建设集团工程部管理制度制度汇编

建设集团工程部

管理制度汇编

XXXX建设集团有限公司

202X年X月发布

目录

第一篇安全生产管理规章制度.....................................................................5

第一章总则...................................................................................5

第二章公司安全生产管理机构...................................................................5

第一节公司安全生产领导小组....................................................................5

第二节安全生产领导小组工作职责.................................................................5

第三章安全生产责任制.........................................................................8

第一部分各级安全生产责任制....................................................................8

第二部分企业各职能部门的安全生产责任制.......................................................20

第四章安全生产教育制度......................................................................27

第一节、三级安全教育制度.....................................................................27

第二节、变更工种工人的安全教育制度:........................................................28

第三节、特殊工种工人的安全教育制度:........................................................28

第四节、公司生产管理人员的上岗培训教育:....................................................29

第五节、对在岗员工安全教育时间及内容的规定:................................................29

第六节、班组班前安全活动或班组教育制度.......................................................31

第五章安全生产检查制度......................................................................33

第一节、检查要求..............................................................................33

第二节、检查内容..............................................................................33

第三节、检查方式..............................................................................34

第四节、检查整改要求.........................................................................35

第五节、整改分类..............................................................................36

第六章施工组织设计（方案）编制制度..........................................................37

第一节、职责:................................................................................37

第二节、内容:................................................................................37

第三节、审核、审批:.........................................................................38

第七章职工工伤事故调查报告制度..............................................................39

第一节发生事故及时报告.......................................................................39

第二节发生事故后处理及调查...................................................................40

第八章安全生产奖励与处罚制度................................................................42

第一节目的....................................................................................42

第二节安全奖励处罚标准........................................................................42

第九章安全生产资金保障制度..................................................................51

第十章安全设施和防护管理制度................................................................57

第十一章安全警示标志的管理制度..............................................................60

第十二章消防安全管理制度....................................................................62

第一节、现场防火安全规定.....................................................................62

第二节、木工场防火安全规定....................................................................62

第三节、食堂（伙房）防火安全规定.............................................................63

第四节、变电房防火安全规定...................................................................63

第五节、仓库防火安全规定.....................................................................64

第六节、宿舍防火安全规定.....................................................................64

第七节、项目消防机构设置及职责................................................................65

第十三章班前安全活动制度....................................................................66

第十四章施工现场文明施工管理制度............................................................68

第十五章分包单位安全管理制度................................................................78

第十六章安全技术交底制度....................................................................87

第十七章劳动保护用品管理制度劳动防护用品采购................................................91

第十八章特种设备安全管理制度................................................................96

第十九章施工机械设备安全管理制度............................................................98

第二十章项目机械设备维修保养具体规定.......................................................108

第一节机械设备的保养........................................................................108

第二节机械设备的修理........................................................................110

第三节机械设备修理的技术质量检验...........................................................112

第二十一章安全生产管理目标考核制度.........................................................114

建设集团有限公司安全生产目标管理责任书.....................................................115

工程安全生产管理目标考核表..................................................................120

项目各级人员责任制执行情况考核表............................................................121

第二十二章各工种安全技术操作规程一般规定...................................................124

第一节电焊工安全技术操作规程...............................................................126

第二节钢筋工安全技术操作规程................................................................128

第三节钢筋机械安全技术操作规程..............................................................130

第四节木工支模拆模安全技术操作规程..........................................................132

第四节架子工安全技术操作规程外/里脚手架.....................................................136

第五节泥水（砌筑）工安全技术操作规程.......................................................138

第六节碎工安全技术操作规程..................................................................141

第七节塔吊工和起重工安全技术操作规程.......................................................144

第八节外用电梯操作工安全技术操作规程.......................................................147

第九节I、电工（使用管理）安全技术操作规程..................................................148

第十节三机操作工安全技术操作规程............................................................156

第二十三章检测与测量装置管理制度..........................................................159

第一节设备检测...............................................................................159

第二节测量装置管理...........................................................................160

建设集团有限公司建筑施工测量装置表..........................................................161

第二十四章防火、防雷、防爆及危险化学物品管理制度...........................................163

第二十五章重大危险源安全监督管理制度.......................................................169

附件:厦门建安集团重大危险源清单建设集团有限公司...........................................181

第二十六章、施工组织设计（方案）编制规定...................................................186

第二篇建筑工程质量管理.......................................................................191

第一章成品、半成品管理规定................................................................191

第二章工程项目班子组建规定................................................................203

第三章回访保修管理规定.....................................................................206

第四章建筑工程质量安全管理规定.............................................................208

第五章建筑设备安装工程施工质量管理规定....................................................227

第六章建设集团有限公司创优质工程暂行管理办法...............................................233

第七章、项目质量计划管理办法...............................................................244

第八章建筑工程施工质保资料管理暂行规定....................................................251

第九章建设集团有限公司单位工程质量监督方案.................................................256

建设工程项目概况表..........................................................................257

单位工程质量监督方案........................................................................258

第十章建筑工程施工质量管理暂行规定.........................................................266

第十一章建筑设备安装工程施工质量管理暂行规定...............................................280

第三篇工程部主要工作流程.....................................................................287

1、施工组织设计或施工方案审批流程..........................................................287

2、项目部盖公章审批程序....................................................................287

3、项目部盖部门章审批程序..................................................................288

4、工程部工地检查管理流程288

第一篇安全生产管理规章制度

第一章总则

为了加强企业安全生产，防止和减少安全生产事故，保障人民群

众生命财产安全，促进企业经营发展，根据《国家安全生产法》、

《XX省安全生产条例》和有关安全生产的法律法规，结合企业安全

生产工作情况，特制订本制度。

本制度以“安全第一预防为主综合治理”为方针，以“管生

产必须管安全”为原则。

本制度适用于公司所属各职能部门、各分公司及项目部。

第二章公司安全生产管理机构

第一节公司安全生产领导小组

组长：法定代表人

副组长：技术副总经理工会主席

成员：.

第二节安全生产领导小组工作职责

1、认真贯彻执行《安全生产法》、《XX省安全生产条例》和国

家关于劳动保护和安全生产的方针、政策，确实加强安全生产的领

导和管理，不断改善条件，保证工人的健康与安全，组织学习和贯

彻国家、地方、行业有关职业健康安全的法律、法规和其他要求，

审定本企业建立健全有关安全生产规章制度情况。

2、负责本企业安全生产工作的组织和协调工作。安全生产领导

小组每半年召开一次安全生产工作会议，加强安全工作的法制观念,

不断提高安全技术素质。

3、审定改善职业健康安全状况和条件的规划和年度安全工作计

划并监督实施。

4、牵头组织考核小组负责考核公司相关部门、相关人员等的安

全生产责任制执行情况，且按相关规定进行奖惩。

5、对会议议决事项贯彻实施情况进行监督检查，参加各种专业

性和季节性安全检查，发现问题，及时督促整改措施的落实。

6、发生事故、事件，及时组织事故调查，按“四不放过”的原

则，对事故责任者进行处理。

7、培养典型，及时总结，推广先进经验，表彰安全生产先进集

体和个人。

建设集团安全管理保证体系流程图

第三章安全生产责任制

第一部分各级安全生产责任制

企业的安全生产责任制，是企业最根本的安全管理制度，也是各

项安全管理制度的核心，只有健全和完善责任制，才能使企业的安

全生产层层有人负责，事事有人管理，使所有的职能部门能各尽其

职，形成安全生产管理体系。

第一节总经理安全生产责任制：

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法

规和规章制度，建立、健全和完善本企业的各项安全生产责任制和

安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企

业安全生产的第一责任者。

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3、组织审批安全技术措施及安全技术措施经费使用计划并贯彻

实施。

4、定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施，定

期听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产问题。

5、督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安

全工作。

6、组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案，督促落实

防范措施。

7、按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支

持安全管理部门和安全管理人员的工作。

8、组织领导编制和审批本企业中长期安全工作整体规划、安全

管理目标和年度安全工作“五同时”（计划、布置、检查、评比、总

结）。

9、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，

并督促实施。对安全生产事故应及时、如实向主管部门报告。

10、总结和推广安全生产先进经验。

第二节副总经理安全生产责任制

副总经理必须在各自职责范围内，协助总经理做好安全生产工

作。分管安全生产的副总经理对本企业的安全生产工作负直接领导

责任，其主要职责：

1、贯彻实施劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和本企业

各项安全生产管理规章制度。

2、组织制定实施本企业中、长期安全工作规划目标和年度安全

生产工作计划，领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作，督

促检查本企业安全技术措施及安全技术措施经费使用计划执行情

况。

3、领导编制和审查施工组织总设计和整体施工方案，确定生产

任务中的安全生产考核指标，安排工程生产建设项目中的安全生产技

术管理措施及安全措施经费使用计划。

4、领导组织安全检查工作和安全生产活动，主持安全生产先进

经验交流会、现场会，总结和推广先进经验。

5、组织开展经常性的安全生产、文明施工的宣传教育，做好新

进场工人的三级安全教育，对采用新技术、新工艺、新设备施工和调

换工作岗位的工人，必须进行新技术操作和新岗位的安全培训教

育。

6、组织新工人和特种作业人员的安全技术培训。

7、做好女工保护工作。

8、主持重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，

并督促实施。

第三节总工程师（技术负责人）安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针政策法规和安全技

术规范标准，结合本企业技术状况，制订贯彻实施的具体措施，并检

查执行情况。对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负总责。

2、领导编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术新

工艺新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目

和实施措施，在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全

的操作工艺要求。

4、对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术

问题。

5、参加重大安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措

施。

第四节公司总会计师安全生产责任制

1、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生

产奖罚规定，保证实现安全生产所需资金及时到位。

2、根据公司实际情况及组织施工生产中安全技术措施经费的需

要，按计划及时提取安全技术、劳动保护经费及其它安全生产所需经

费，设立安全技术措施费用专帐，保证所需经费到位并专款专用。

3、认真贯彻执行国家、地方有关劳动保护用品的规定和防暑降

温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。

4、在审定经营承包责任制或经济承包责任制时，必须有安全生

产内容，并监督其落实。

5、协助安全主管部门建立安全奖励基金，办理安全奖、罚款的

手续。

第五节工程部经理安全生产责任制

1、在施工生产的活动中，具体贯彻执行上级和本企业的各项安

全生产劳动保护法规和规章制度。对本单位的安全生产负具体领导责

任。

2、按规定编报劳动保护安全技术措施计划，并负责组织贯彻实

施。

3、随时掌握安全生产情况，经常进行安全生产检查，及时发现

和消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业。

4、对职工进行安全技术和安全纪律教育。

5、发生工伤事故、未遂事故，按照工伤事故报告规定的要求及

时上报，保护现场，参加调查处理。

6、负责制定和贯彻施工工艺管理规定，检查施工工艺执行情

况，及时纠正存在问题，坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全

的前提下组织施工生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的

施工生产活动，应及时制止。

第六节公司安全主管安全生产责任制

1、对本企业安全生产工作负日常督促管理责任，协助总经理认

真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产

管理制度，负责本企业安全生产责任制度的监督检查。

2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目

标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性

工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理

措施，及施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

4、督促项目部进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极

开展安全生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监

督、检查。组织开展每年的“安全生产月”活动，并做好总结工

作。

5、组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中

存在的安全生产问题，发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤

离现场，并及时上报。

6、按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对项目部和个人

进行奖励和处罚。同时做好女职工的特殊劳动保护工作。

7、做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第七节公司专职安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法

规、规范标

准，做好安全生产的宣传教育和管理工作。

2、经常深入基层，督促检查项目的安全生产工作，掌握安全生

产情况，调

查研究生产中不安全问题，提出改进意见和措施。对施工现场的

事故隐患要及时签发“隐患整改通知书”，整改后要进行现场复

查，及时消除事故隐患。

3、参加安全活动和安全检查。

4、参加审查施工组织设计安全专项（施工方案）和安全技术措

施计划，并对其执行情况进行监督检查。

5、与有关部门共同做好进场新职工和特殊工种工人的安全培

训、考核、发证工作。

6、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产作业，并

报告公司领导处理。

7、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故的调查和处

理。

第八节项目经理（项目负责人）安全生产责任制

1、在生产中认真贯彻落实上级和本单位的各项劳动保护、安全

生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责

任。

2、组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全生产技术

交底和重要设施、设备交接验收使用制度。定期或不定期组织对本项

目作业人员进行安全教育。

3、组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人

遵章守纪，不违章作业。

4、经常组织安全检查，制止违章指挥、违章作业，认真消除事

故隐患，定期研究分析工程项目施工中存在的不安全因素，提出改进

措施，并组织实施。

5、结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安

全考核指标和安全生产奖惩办法。

6、发生工伤事故要立即上报，保护现场，调查分析事故原因，

从中吸取教训。

第九节项目技术负责人安全生产责任制

1、对本项目安全生产和劳动保护的技术工作负总责。

2、认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规及安

全技术规范标准，结合本项目的状况组织编制施工组织设计和专项方

案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实劳动保护和

安全技术措施。

3、组织编制和审核施工组织设计方案和采用新技术、新工艺、

新设备时必须制定出相应的技术措施，组织安全技术交底工作，检查

施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。对施工方案中

安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上

报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底工作。

4、领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目

和实施措施，在研究攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全操

作工艺要求。组织安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。严

格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

5、对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术

问题。参加安全检查工作，对施工中存在的不安全因素，从技术方

面提出整改意见和办法予以消除。参加机械设备、安全防护设施等

的验收工作。

6、指导各级安全技术人员开展工作。

7、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防范措施。

第十节施工员、质检员安全生产责任制

1、严格执行安全生产各项规章制度，对所辖的单位工程的安全

生产负直接责任。

2、认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对

生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施

情况。

3、随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情

况，随时消除不安全因素，不违章指挥。

4、组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检

查工人正确使用安全防护用品。

5、发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场。

第十一节项目安全员安全生产责任制

1、认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法律、法

令，法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作、总结

交流推广先进经验。

2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施

计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。

3、每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、

违反安全生产纪律的行为和人员；正确分析、判断和处理各种事故隐

患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的

落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有

权下达停工整改决定。

4、协助有关部门，提高项目人员的安全意识，做好安全技术教

育与考核工作，督促检查班组、岗位三级安全教育。

5、参加安全活动和安全检查，组织编制安全工作内业资料，参

加机械设备、安全防护设施的检查验收，参与项目安全设备、防护器

材和急救器具的管理。

6、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，

并对执行情况进行监督检查。

7、制止违章指挥违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领

导处理。

8、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故调查、处

理。

第十二节班组长安全生产责任制

1、认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根

据本班组工

人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作

业。

2、认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产

会，做好上、下班的交接和自检工作。有权拒绝违章指挥。

3、经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制

度，教育班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

4、经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解

决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5、对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和

安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

6、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及

时组织贯彻落实。

7、领导并支持班组兼职安全员开展日常工作，及时采纳安全员

的正确意见，组织本班组职工共同搞好安全生产。

8、发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报。

第十三节班组兼职安全员安全生产责任制

1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面

的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务

指导。

2、协助班组长组织开展好组日常安全教育工作，反映班组安全

生产情况和职工的要求。

3、参加安全检查，协助落实整改措施。

4、有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章指挥行为。

5、及时发现和处理事故隐患，不能及时处理的事故隐患要马上

上报。

第十四节生产工人安全生产责任制

1、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知

识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。

2、积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从安全员、

班组长的指挥，不违章作业。

3、爱护公司财产，正确使用个人安全防护用品。

4、搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

5、对不安全作业要积极提出意见，对违章指挥有权拒绝执行；

对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

6、积极开展“不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害”活

动。

7、接受安全教育培训。

第二部分企业各职能部门的安全生产责任制

第一节工程部安全生产责任制

1、贯彻执行国家劳动保护的方针、政策、法令及上级有关部门

关于安全生产的规定，对公司施工生产中的安全进行管理。

2、会同有关部门制订出较完善的安全生产规章制度和管理办

法，在编制生产计划的同时，认真编制安全技术措施计划，做好施工

生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。对改

善劳动条件.预防危害环境、伤亡事故的项目必须视同生产任务，

纳入生产计划优先安排。

3、坚持抓生产必须抓安全的原则，在保证安全的前提下组织施

工生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，

应及时制止。在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项

目的执行情况。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作，如

支拆脚手架、安全网等，要纳入计划，列为正式工序，给予时间保

证。

4、经常深入工地指导各级安全技术人员的工作，掌握安全生产

情况，调查研究生产中的不安全因素，提出整改意见和措施。

5、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经

验。

6、组织主持安全活动、定期检查和主持一级安全教育。

7、参加审查施工组织设计（方案）、安全技术措施，并对贯彻

执行情况进行监督检查。

8、与有关部门配合共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术

培训、考核工作。

9、制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权勒令停工，

并马上报公司领导。

10、参加新建、改建、扩建、革新项目等工程的设计审查和竣工

验收。

11、参加工伤事故的调查，做好登记、统计、分析和报告，协

助有关部门提出预防事故发生的措施。

第二节安全管理部安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和规范，在企

业法定代表人和分管领导的领导下负责企业的安全生产监督管理工

作。

2、负责组织开展各种安全活动，协助有关部门对职工进行安全

思想和安全技术知识教育。

3、严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及

其他有关安全规定，组织制订本企业安全生产管理制度和安全技术规

程，并检查执行情况。

4、组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制

订防范措施，检查隐患整改工作。

5、指导、组织并参加对现场安全防护设施的验收。检查督促有

关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护

用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，监督有毒有害作业

人员得到劳动保护。

6、参加安全技术措施、安全技术专项方案的审核。指导基层安

全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会

议，不断提高基层安全员的技术水平。

7、参加大中型现场机械设备的验收，及时发现问题，督促有关

部门或人员解决落实。

8、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危

及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处

理。负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立健全事故档案。按

规定参加事故的调查、处理工作。当接到事故报告后，应立即赶赴

现场，协助组织抢救，监督指导保护现场，清查人员伤害、资源损

失情况，寻找证人、证物，汇集事故相关资料，填报事故快报。并

督促报告公安及政府有关部门。配合事故调查，按规定时限完成事故

调查报告。监督事故现场复工前的整改、整顿，并负责检查验收。

9、负责对企业各项目的安全考核评比工作，会同相关部门认真

开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全

生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。

第三节资源部安全生产责任制

1、资源部要按施工组织设计（方案）和料具计划表所编制的安

全技术措施计划，将所需的设备、安全设施、个人防护用品列入物资

供应计划。

2、要提前购置各种设备材料及个人防护用品，保证及时供应。

3、负责劳保用品的采购、保管、发放，并保证其质量符合安全

技术要求。

4、对劳保用品应建立定期检验制度，不合格、失效的一律不准

发放。

5、认真执行国家、企业有关劳动用工的规定，负责组织职工的

安全技术培训和教育，做好劳动用工和培训方面的工作。

6、协助有关部门组织对新调入、转岗的施工技术及管理人员的

安全培训、教育工作。组织对公司施工管理人员的年度安全培训教

育。在组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课

程。组织对职工进行体格检查，对特殊工种要定期作体格检查，对

不适应某种工作的人员应向有关部门提出建议，及时作出妥善处

理。

7、严格执行国家、地方政府特种作业人员上岗作业的有关规

定，协助有关部门适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全管理

部及主管领导通报情况。

8、认真落实国家和地方政府有关劳动保护的法律法规，严格执

行有关人员的劳动保护待遇，并督查实施情况。

9、制定及落实生活设施的安全卫生管理，配合有关部门开展安

全大检查工作，狠抓事故苗头，清除事故隐患。

第四节财务部门安全生产责任制

1、认真执行安全生产在资金使用方面规定，落实本部门财务工

作的安全生

产责任。

2、在编制财务计划的同时要把劳动保护、安全设施费用纳入计

划，根据公

司实际情况及组织施工生产中安全技术措施经费的需要，按计划

及时提取安全技术、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，对安

全措施费用设专帐，保证所需经费到位并专款专用。

3、财务应从工程直接费用中提取1%的款项，作为各单位工程的

安全保证

金，待工程竣工后，根据该项目部的安全生产情况，对照公司规

章制度，由工程部部研究处理。

4、要经常同各职能部门联系，确保劳动保护及安全设施费用的

开支。

第五节经营部安全生产责任制

1、认真学习、贯彻和执行国家及上级有关安全生产管理规定，

对公司生产经营活动中的安全进行管理。

2、在审定经营承包责任书或经济承包责任书时，落实安全生产

内容，并监

督其实施。

3、根据合同规定定期或不定期对工程分包方进行检查评定，发

现不合格

时，根据合同相关条款进行处理。

4、每年年底对经营承包单位进行年度评审，并根据评审结果落

实公司合格

分包方名录。

第六节工会的安全生产责任制

1、贯彻国家及全国总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督

执行情况，

对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督

促和配合有关部门及时改进；

2、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工

安全、健康

和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正；

3、做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行

安全生产各

项规程、规定，支持企业对安全生产做出突出贡献的项目和个人

给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的给予批评并提出处罚建

议；

4、参加企业有关安全生产规章制度的制订，会同有关部门搞好

班组的安全

建设，开展安全生产合理化建议活动；

5、参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督，

参加事故的

调查处理；

6、认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”[1997.中4

华•全2国

总工会总发（199）171号《工会劳动保护监督检查员工作条

例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小

组劳动保护检查员工作条例》]和《建筑施工企业安全检查标准》，

发挥工会组织监督检查作用，促进企业安全形势不断向前发展。

第四章安全生产教育制度

为了搞好安全宣传教育，增强职工安全意识，普及职工安全技术

知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全教育的有关规

定，制订安全教育制度：新工人入场安全三级教育制度：

第一节、三级安全教育制度

（一）、凡公司新招收的合同制工人、分配来的实习和代培人

员，分别由公司进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教

育，现场施工员及班组长（或劳务、外包单位代表）进行三级安全

教育，教育内容为：

1、公司教育：

1）讲党和国家劳动保护安全方针、政策。

2）讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律，危险源辨识。

3）讲“三不伤害”即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道

德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。

4）讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。

5）讲公司内、外工伤事故血的教训。

2、项目部教育：

1）讲项目部安全防火等规章制度与奖惩制度。

2）讲施工生产特点、危险作业点应注意的事项及存在的危险

源、防范措施与方法。

3）讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

3、班组教育：

1）讲各工种的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

2）讲施工现场应注意的危险源，预防事故发生的措施。

3）讲使用生产工具（设备的性能、用途、构造及基本使用方

法）。

4）讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和

施工现场各种防护设施安全标志。

公司及项目部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。教

育人和接受教育人要签字备查。

（二）、配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员进

行入场安全教育及治保消防教育，并填好安全教育登记卡，教育者

与接受安全教育的包工队长或班长必须签名备查。

第二节、变更工种工人的安全教育制度：

凡有变更工种工作的工人，项目部必须及时通知现场安全员进行

变更工种工作的安全技术教育，责任划分：由公司变更的，由公司

安全部门进行教育，由工地变更的，由现场安全员进行安全教育。

变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡，教育者与受教育

者都要签字备查。

第三节、特殊工种工人的安全教育制度：

1、国家规定的电工、焊工、架工、机操工、起重工、大型机械

操作司机等特殊工种，由资源部申报市相关教育中心进行培训取证。

2、凡经相关教育中心培训发证的电工、焊工、起重工、塔吊司

机、架工、

机操工及其它特殊工种，人员在本单位的，资源部必须造册，证

件号码取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，

机电班长将本工地的特殊人员名单登记造册，并送安全员备案。

第四节、公司生产管理人员的上岗培训教育：

凡是与施工生产有关的管理人员（项目经理、施工员、安全员）

必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件复审

培训）。由公司资源部组织实施，每年度持证率应达80以%上。

第五节、对在岗员工安全教育时间及内容的规定：

1、企业法定代表人、项目经理必须参加建设行政主管部门安全

教育并经考核合格取得安全生产考核证方可任职，每年接受安全教育

时间不得少于三十学时。本条规定的安全教育的教材由地方政府建

设行政主管指定或认可，安全教育应包括：国家有关劳动安全卫生

的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险制度，安全

生产管理生产责任制，企业劳动安全卫生管理知识及安全文化，有

关事故案例及事故应急处理措施等内容。

2、专职安全员必须参加建设行政主管部门安全教育并经考核合

格取得安

全生产考核证方可任职，每年接受安全专业技术业务培训时间

不得少于四十学时。安全教育应包括国家有关劳动安全卫生方针、

政策、法律、法规和劳动安全卫生标准，企业安全生产管理、安全

技术、劳动卫生知识、安全文化、工伤保险法律、法规、员工伤亡

事故调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等内容。

3、企业其他管理和技术人员的安全教育由企业根据当地建设行

政主管部门要求组织实施。安全教育的时间不得少于二十学时。本

条规定的安全教育包括劳动安全卫生法律、法规及本部门、本岗位

安全卫生生产责任制，安全技术劳动卫生和安全文化知识，有关事

故案例及事故应急处理措施等内容。

4、班组长和兼职安全员的安全教育由安全管理部、项目部共同

组织实施。安全教育时间不得少于二十学时。本条规定的安全教育

包括劳动安全卫生法律、法规、安全技术、劳动安全卫生和安全文

化知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因素，安全

注意事项，本岗位安全生产生产责任制，典型事故案例及事故抢救

与应急处理措施等内容。

5、岗位操作工人安全教育应由所在项目部组织进行，每年安全

教育时间不得少于十五学时。特殊工种在通过专业技术培训并取得

岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于

二十学时。本规定安全教育的主要内容应包括：上岗作业的规章制

度、岗位安全操作规程、施工生产任务情况、各工序相互联系情

况、施工中所用工具及电器设备现状、易发生事故的部位、作业区

域环境卫生标准、个人劳动保护措施和防护用品的使用要求等。

6、企业新员工必须按规定通过公司级、项目和班组三级安全教

育，并经考

试合格后，方可上岗。三级教育的时间不得少于公司十五学时、

项目十五学时、班组二十学时。本规定的安全教育包括：劳动安全

卫生法律、法规，安全技术、安全知识，技能及本岗位安全生产生

产责任制和注意事项，工地安全制度，工程施工特点，典型事故案

例与应急处理措施等内容。

第六节、班组班前安全活动或班组教育制度

班组班前安全活动，是搞好安全最重要的基础工作。必须当成一

项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前安全活动，特订如下制

度：

1、班组长必须认真开展班组班前安全活动，每天上班前在交待

当天生产任务的同时，要有针对性的交待安全，宣讲当天工作可能遇

到的危险源，并拟订预案，并作好记录备查（作为考核的依据），

班组班前活动原则上是每天进行，但每周至少应记录三次。

2、对不开展班前安全活动的班组，应加强教育加深他们对开展

班前安全活

动的认识和理解其重要性。

3、班前活动开展得不认真，而是抱着走过场即了事的班组且无

作记录的,

根据情节轻重进行批评或处以罚款。

4、各班组长必须参加工地召开的安全会议，接受安全教育。

5、对班前安全活动开展得好的班组，利用工地黑板专栏等多种

形式予以表扬，树立典型，同时可按照《安全生产奖励和处罚制

度》给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组，利

用工地黑板专栏给予暴光，同时可按照《安全生产奖励和处罚制

度》给予适当的经济处罚。

第五章安全生产检查制度

为杜绝各类安全事故的发生，及时发现施工现场各类安全隐患，

保证安全生产的正常秩序，维护员工的健康安全，营造良好的作业

环境，特制订本制度。适用于本公司各部室、项目部的所有场所安

全检查活动。

第一节、检查要求

公司按《建筑施工安全检查标准》（9组织定期和不定期的安

全、文明施工大检查，每季度至少一次，工程部和安全管理部每月一

次，施工项目部半月至少一次，班组一周不少于一次。对特殊施工

项目如烟囱、水塔、梁、基础、大型碎、预制构件吊装等安全措施

落实情况，安全管理部要经常深入现场巡回检查，具体要求如下：

1、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定

人、定时、定措施，落实资金全面整改。

2、施工员和安全员应对整改结果进行复查，合格后才可继续施

工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。

3、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。

第二节、检查内容

检查总体认识，查管理、查制度、查现场实体，查隐患、查整改

措施。安全检查依据《建筑施工检查标准》和企业各项安全管理制

度、安全技术措施进行。

第三节、检查方式

1、定期检查

1）公司级定期检查：

①公司每个季度末对各项目部组织一次综合性检查（即季度检

查），并按《建筑施工检查标准》进行评分。

②季度检查由公司主管安全副总经理负责组织，安全管理部负主

责，工程部配合实施。

③对于检查成绩达到优秀的项目部，公司按《安全生产奖励及处

罚制度》给于奖励。

④项目部要把季度检查的《隐患整改反馈单》在整改期限内送达

公司安全管理部。

⑤安全管理部接到《隐患整改反馈单》后，要组织人员进行复查

消案，并负责检查资料的保管。

2）项目部负责人每月组织两次相关人员进行安全检查，检查内

容包括《建筑施工检查标准》内的所有项目。

3）班组长、班组安全员班前对施工现场、作业场所、工具设备

进行检查，发现问题立即解决。

2、专业性检查

对一些专业性较强的项目，如施工用电、机械设备、塔吊、深基

坑、超高脚手架的搭设、均布荷载每平方米承重和集中线荷载每米

以上的模板支撑系统等，安全管理部组织相关技术人员进行的专业

性专项检查。

3、经常性检查

项目安全员根据工程的作业安排进行经常性的检查，针对当日作

业的分布情况，首先检查一些安全生产的重点和关键部位，检查必

须履盖施工全过程。

4、季节性检查

1）雷雨、梅雨季节，检查施工现场的临时用电和生活住宿区安

全用电情况，发现问题应立即整改，消除安全隐患。

2）高温季节，检查电器设备、电线拉线，防火、防暑降温措施

及执行情况。

3）台风季节，配合生产有关部门开展防台防讯的安全检查，检

查组应回访落实执行情况。

4）节假日前后，组织防止麻痹性危害的检查；冬天干燥季节，

组织以防火灾、防触电、防煤气中毒为重点的检查。

5、验收性检查

验收性检查由项目部负责人组织实施，并将检查的结果形成书面

内容送报公司安全管理部进行评定。检查内容为新搭设的脚手架、

施工用电、塔吊、外用电梯、大型模板支撑系统等项目。

第四节、检查整改要求

对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并责令

其予以纠正。在各项检查中发现的隐患和不安全因素，由各相关检

查负责人对所查对象开具《隐患整改通知书》限期整改，被指令整

改对象应立即采取纠正措施进行整改，并填写《隐患整改反馈单》

按期上报复查。

第五节、整改分类

1、需立即整改的问题：凡是易发生重大伤亡事故的重大安全隐

患，应立即停工整改，只有复查合格后方可复工。

2、限期整改的问题：凡是隐患比较严重，不尽快解决就可能发

生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限

期整改，只有在限期内复查合格后方可复工。

3、口头上提出整改的问题：对于违章和一般隐患，不易造成重

大的事故的，项目部专职安全员应逐项落实责任人进行整改。

4、凡对安全生产责任制落实不到位，措施不力，管理不严，事

故隐患不认真整改的将依据公司相关规定给予处罚o

第六章施工组织设计（方案）编制制度

为使建设工程施工组织设计（方案）的编制符合规定要求，确保

工程施工组织设计（方案）的编写质量，特制定本制度。适用于企

业所承建工程对施工质量、安全等管理与控制的策划。

第一节、职责：

1、项目经理负责施工组织设计（方案）的管理，总工程师负责

施工组织设计（方案）的审批。

2、各相关部门按归口职责负责对施工组织设计（方案）相关章

节内容进行审核会签。

3、项目部负责施工组织设计（方案）的编制、实施和控制。

第二节、内容：

1、安全技术组织措施由项目部根据生产任务确保安全生产的需

要，提出从下而上编制。

2、工程施工前必须编制施工组织设计（专项方案），施工组织

设计（专项方案）中必须编制安全技术措施。安全技术措施要有针对

性、要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况编

制，提出与主体同步施工的安全技术、组织措施，防止一般化。

3、对于专业性较强的工程项目，必须单独编制专项安全技术措

施，主要是指：脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重

吊装作业、塔吊、施工电梯及其它垂直运输设备。

4、安全技术措施应针对下列几点来进行编制：1）、工程的特

点。2）、施工现场环境。3）、施工方法和作业方法。4）、劳动力

的组织。5）、所用的机电设备、配电设施及架设工具。6）、各项

安全防护设施。

5、安全技术措施的内容包括：1）、基础、地下室深度和地质资

料、保证土石方边坡稳定的措施。2）、脚手架、安全网、各类洞口

防止人员坠落的技术措施。3）、外用电梯、塔吊等的拉结要有防倒

塌的措施。4）、安全用电和机电防短路、防触电的措施。5）、有

毒、有害、易燃、易爆作业的技术措施。6）、现场周围通行道路及

居民防护隔离措施。

6、安全技术措施必须按规定经过审核、审批后方可生效。

第三节、审核、审批：

1、经审核、审批后的安全技术措施，必须严格执行，需变更

时，也应按规定办理审核、审批手续。

2、施工组织设计（方案），必须按方案涉及内容，由公司的技

术负责人组织技术、安全等相关岗位人员及部门负责人进行审核，由

技术负责人进行审批，施工组织设计（方案）审核和审批人应有明

确意见并签名。

3、经过批准的施工组织设计（方案），不准随意变更修改。确

因客观原因需修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。

第七章职工工伤事故调查报告制度

为加强公司安全生产管理，保证安全生产事故及时报告和处理，

维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条

例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，制订

本制度。

第一节发生事故及时报告

1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报

告；项目负责人接到报告后，应当立即向公司报告。

2、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级

以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的

有关部门报告。

3、报告内容应详细，报告要迅速。书面报告（初报表）应当包

括以下内容：

1）事故发生的项目；

2）事故发