建筑工程安全生产管理制度

恒大首府一期项目

安全生产管理制度

编制人:***

审核人：***

审批人：***

编制时间：2017年6月1日

目录

项目经理施工现场带班制度........................................3

施工现场安全纪律................................................3

安全生产检查制度................................................4

安全生产例会制度................................................5

安全教育制度....................................................6

防火责任制度....................................................7

动火、用火管理制度..............................................7

机械设备安全管理制度............................................9

班前安全活动制度...............................................10

特种作业人员管理制度...........................................10

宿舍管理制度...................................................11

厕所卫生管理制度...............................................12

卫生防疫制度...................................................12

环境保护制度...................................................15

电气管理制度...................................................16

手持电动工具管理制度...........................................17

浴室卫生管理制度...............................................17

施工组织设计与专项安全施工方案管理制度.........................18

工伤事故报告和调查处理制度.....................................19

危险源辨识、评价及重大危险源管理制度...........................20

值班制度....................................................22

安全生产检查和安全生产情况报告制度.............................22

危险作业管理制度...............................................24

建设项目安全设施、职业病防护设施三同时管理制度.................26

职业卫生管理制度...............................................27

职业病防治目标管理制度.........................................28

安全生产隐患排查治理制度.......................................30

项目部安全生产资金保障制度.....................................30

应急预案管理和演练制度.........................................33

安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用管理制度........34

文明施工管理制度...............................................36

安全技术交底制度...............................................42

安全生产责任追究制度...........................................44

项目经理施工现场带班制度

根据国务院、住房和城乡建设部、辽宁省建设工程管理局有关

规定，为认真落实建筑工程施工现场项目经理值班带班工作，进一步

加强建筑工程安全管理工作，制定本制度。

项目部领导必须在施工现场轮流带班，指挥和监督安全生产工

作，并与施工人员共同上下班。

项目经理施工现场轮流带班职责：

1、项目经理作为安全生产第一责任人，要全面掌握当班安全生

产状况,项目经理每周组织有关人员进行一次全面安全生产检查（包

括对外包队伍的安全检查），还应根据工程情况和季节、天气的变化

情况，组织有关人员进行专业性、季节性检查及对重点部位、重点设

施进行突击性抽查，并有详细检查记录。对存在的隐患必须按“三定”

要求及时整改，并有复查记录。

2、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为,

严禁违章指挥；

3、当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置

措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地

带。

4、严格交接班制度，详细告知接班领导当前施工现场安全存在

的问题，需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。

监督检查：对项目部日常带班情况，由公司安全部对其进行监督

检查，检查内容包括实际带班人员、档案管理、带班记录填写真实性

及交接班记录等情况。

施工现场安全纪律

1、严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场，严禁酒后上班，严禁穿高

跟鞋、硬底鞋进行高处作业。

2、进入施工现场必须安全帽，系好帽带，防止脱落。

3、在高空作业时，必须系好安全带。

3

4、严禁在施工现场吸烟。

5、特种作业人员必须经过培训体检，考核合格取得操作证后，

方准单独作业。

6、施工现场和工人操作面，必须严格按国家规定的标准搞好防

护。保证工人有安全可靠的工作环境。对操作不安全或违章指挥，工

人有权拒绝施工。

7、工作时要思想集中，坚守岗位，遵守劳动纪律，未经领导许

可不得从事非本工种作业。

8、在施工现场行走，要特别注意安全，严禁攀登脚手架、井字

架、龙门架和机械设备设施等。

9、工人要严格执行操作规程，不得违章作业，不得冒险蛮干。

10、施工现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目

经理许可不得随意挪动和拆除。

11、脚手架、安全网、临时用电、机械设备、暂设电气工程等，

都必须经验收合格后才能使用。

12、新入场的工人，必须经过三级安全教育，并经考核合格后才

能参加施工生产。

安全生产检查制度

一、建立项目经理负责制的安全检查工作日制度。宣传安全法规,

掌握安全动态，以安全检查促进隐患整改。

二、项目部安全员及其它管理人员对现场安全工作随时检查。各

级检查均应有制度、有秩序、有整改、有整改报告。

三、检查制度包括：经常性、定期性、实际性、专业性及季节性

检查，项目部每周例行检查一次，按JGJ59-2011《建筑施工安全检

查标准》分项检查，逐条落实，纠正违章违纪，消除各种不安全隐患。

四、项目部每月要组织一次由管理人员及各班组长参加的安全生

产大检查。一查思想认识，看安全达标方案如何实施；二查安全管理

制度，看安全生产责任制落实情况；三查作业班组，看是否遵守操作

4

规程。并按《建筑施工安全检查标准》逐项打分汇总得分。

五、安全员及安全值日人员要做到日常的巡回检查，班组长要做

到上岗前及下班后的岗位作业检查。施工现场要进行自检、互检和交

接检的活动。

六、检查秩序

1、人员组织：每次检查首先要组织好各部门的人员参加，按照

有关安全措施的要求及规范、标准对施工现场进行全面检查。

2、检查隐患：对查出的安全隐患要认真填写安全隐患整改通知

书并立即整改。

3、检查整改：安全隐患找出以后，安全部门对隐患的整改期限

给予限制，一般3-5天。项目部根据有关部门下达的安全隐患通知单,

组织有关人员召开专项会议，研究整改方案，并做好详细记录，对隐

患整改要做到“三定”“一验收”，即定措施、定时间、定人员，整改

完逐项验收。

七、开展专项安全检查工作，针对重要设施，重要环节和重点部

位，列出项目险情排序，组成专门人员，随时进行检查。

安全生产例会制度

为全面贯彻《安全生产法》，做好在建项目工程安全生产状况的

研究分析及重大安全生产问题的对策制定，完善安全生产规章制度，

全面推动安全管理工作，项目部实行安全生产例会制度。

一、由项目经理每周组织一次安全例会，组织学习安全知识，通报

本周安全生产情况，布置下周安全生产工作。

二、由安全员主持开展项目部每月安全例会，并邀请领导参加。

三、每召开一次安全例会，相关人员必须参加并签到。

四、安全例会主要内容：

1、传达上级有关文件或指示，通报本月安全生产情况。

2、及时分析、总结上阶段安全生产情况，研究布置下阶段安全

生产计划。

3、分析研究近期发生事件的特点和规律，制定落实防范措施。

5

4、研究生产中安全管理工作的薄弱环节，制定落实整改措施，

修改、完善各项安全规章制度。

5、对开展的各类安全生产竞赛及安全创优活动进行部署，并组

织实施和总结、表彰。

6、根据“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和

处理。

安全教育制度

1、凡是新入场的工人必须进行公司、项目部、班组三级安全教

育。

2、公司教育时间不得少于是15学时，项目部教育时间不得少于

是15学时，班组教育时间不得少于20学时，项目部按教育内容出考

试卷进行考试，合格后方准上岗作业。

3、特种作业人员须经有关部门培训、考试合格，取得特种作业

人员操作证后上岗，每年仍需接受有针对性的安全教育培训，未经安

全教育培训的，不得上岗作业。

4、工地项目经理、安全员必须取得岗位合格证书后，每年仍需

接受安全继续教育，未经安全教育培训的，不得上岗。

5、工地项目部要不定期的组织各工种学习本工种的操作规程。

6、各班组按照各自的施工作业特点，认真抓好本班组的安全教

育，确保教育质量，并有签字手续；各班组必须认真抓好班前交底、

班中检查和班后讲评工作。

7、工地设有宣传教育黑板报，定期宣传党的安全生产方针、安

全技术规程、规范、规定，宣传安全生产经验、教训，确保安全生产。

8、变换工种必须对工人进行本工种安全技术操作规程教育。

9、要经常向职工宣讲正确使用安全防护装置及个人劳动防护用

品。宣传防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况的安全处理和安全

疏散的知识，以及如何抢救相关知识。

6

防火责任制度

1、消防工作实行“谁主管，谁负责”的原则。建立消防领导小

组，落实岗位责任制，配备充足的灭火器材，编制消防计划和措施，

全面开展消防工作。

2、项目部要经常对现场消防工作中存在的问题及时下达整改通

知，存在问题的部位应制定有关整改措施，及时予以整改。

3、如发生火灾后应按“四不放过”的原则，认真调查分析落实

防范措施。

4、消防通道要符合设计要求并始终保持通畅。施工现场的消防

设施、器材和消防水源未经许可任何人不得动用。

5、易燃易爆物品应单独隔离存放，并在周围设醒目的防火标志。

6、施工现场严禁烧垃圾和废弃物。施工现场进行电焊等明火作

业严格执行“动火许可证制度”，经批准后同时应制定相应的防火措

施方可动火。职工宿舍严禁使用电炉等高功率的用电设施，防止火灾

事故。

7、施工现场、办公室和宿舍用电应符合规定要求，严禁私拉乱

接，工作结束后各种带电设备机具应拉闸断电。

8、操作人员应掌握本岗位防火消防知识，熟练使用消防器材。

9、施工人员必须遵守施工现场防火管理制度。

10、消防设施要按规定配备，消防器材应确保随时处于完好备用

状态，防火标识标志牌要清晰到位。

动火、用火管理制度

1、动火区内不准放易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定量的

消防器材。

2、动火区要设明显标志，落实专人管理。

3、在禁火区动火，均须办“用火证”，仓库、宿舍区域内禁止用

电炉、煤气取暧、热饭等。

7

4、用火证上应明确负责人、有效期、用火区域和安全防火措施,

用火证一律由安全（防火）部门审批。

5、在禁火区风使用电、气焊（割）、喷灯和在易燃、易爆区域使

用电钻、砂轮等，可产生火焰，火花和炽热表面的临时性作业，均为

动火作业，必须申请办理动火证。

6、动火作业分三级管理：

a）特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区

等重要部位的具有特殊危险的动火作业。

b）一级动火，是指易燃、易爆区域（即：甲类火灾危险区域）的

动火作业。

c）二级动火，指一级动火以外的动火作业。

7、特殊动火和一级动火必须经分析合格后方可进行，其动火证

的有效期为1天（24小时）；二级动火也应该分析，二级动火证明有

效期为6天（24小时）。

8、动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、

动火详细位置、工作内容（含动火手段）、安全防火措施、动火分析

的取样时间、取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人

和各级审批的签名和意见。

9、各项责任的职责：动火项目负责人对执行动火作业负全责，

必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火

安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。

10、动火人员在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实

和审批手续不完备作业。

n、动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应

指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人

需在动火征上签字认可。

12、监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通

知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火

项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现

场。

8

13、动火分析人对分析结果负责，根据动火证的要求和现场情况,

亲自取样分析，在动火证上如实填写取样时间和分析结果并签字认

可。

14、各级审查批准人必须对动火作业的审批负全责，必须亲自到

现场详细了解动火部位和周围情况，审查动火证审批程序是否完全，

在确认符合安全条件后，方可签字批准动火。

15、动火分析应符合下规定：

a）凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应

加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应掉一段联接管道。

b）易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清

洗、置换分析合格后，方可动火。如进入设备内动火，同时要办“设

备内作业许可证。”

机械设备安全管理制度

1、为充分发挥机械设备在施工生产中的作用.切实做到科学管

理、合理使用.贯彻管理为使用服务，使用要加强管理的原则，从根

本上克服只顾使用而忽视管理的倾向，特制定如下制度。

2、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明的规定进行安装。

安装前应向操作人员进行详细的安全技术交底，由安装队长、技术员、

安全员在现场指挥安装。

3、凡经过大修改造重新组装的机械设备，在使用前应进行技术

试验和安全装置检验，虽经试验未取得合格签证前不准投放使用。

4、大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载试验、额定荷

载及超载试验.在试验前先对整机的外观进行全面检查，看润滑油是

否充足，机件的装配是否牢固，工作装置与试验项目是否符合要求。

5、设备试验与负荷试验，主要试验机械设备的起动性能、动力

性能、经济性能、操作性能等，对试验中所发生的问题进行认真分析

与处理，以便作出是否合格，能否使用的决定，试验合格后应按照安

装验收表逐项填写，由参加人员共同签字认可。

6、机械设备的操作人员，必须遵守安全操作规程和保养规程，

9

做到精心保养，正确操作，合理使用，并做到“四懂、三会、二精”，

即：懂原理、懂构造、懂性能、懂用途；会操作、会维修、会排除故

障；精心保养，精心操作。

7、机械操作人员必须听从指挥，端正服务态度，保证作业质量。

并对机械设备进行定期安全检查，如发现有故障.应立即停止使用，

以确保设备和操作人员的安全。

班前安全活动制度

1、项目部负责人在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，

要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长

能够从思想上引起高度重视。

2、对于险情较大的施工项目（如：构件吊装、组装塔吊等），除

了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体

操作人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险

蛮干，违章指挥，确保安全生产。

3、各施工班组长应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检

查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，

操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人

员上岗前具备较强的安全意识。

4、每天班组班前活动要有活动地点、有针对性的活动内容，并

保证活动时间。

5、活动内容按班组活动性质学习安全技术操作规程，安全生产

规章制度等。

6、定期进行安全经验和教训的交流，做到安全生产。

特种作业人员管理制度

1、从事特殊作业人员，必须经过身体检查、安全教育和安全技术

培训，考试合格并取得操作证后，方准独立作业。

2、凡从事特殊作业人员，必须年满18岁以上，女员工45周岁

以下，男员工为50周岁以下，工作认真负责，身体健康，没有妨碍

10

从事本专业的疾病和生理缺陷。

3、具有本专业所需的文化和安全专业技术知识及实践经验。

4、要对特种作业人员上岗前进行安全技术交底，上岗后要严格

实施安全措施。

5、配备必要的安全防护用品和用具，项目部安全员对安全用品

及用具进行定期检查。

6、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。

7、特种作业人员要坚持学习规程制度及安全技术操作规程，进

行事故案例分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。

8、特种作业人员（如：塔吊工、客货梯司机、卷扬工、电气焊

工、搅拌工、场内车司机、架工、电工等）每年必须接受指定医院和

身体检查，对查出有职业禁忌症的员工，应令其离岗。

9、对特种作业人员要坚持长期的、经常性的安全教育和检查，

项目部要记录考核，有专门管理档案，设立特种作业人员台帐，加强

对特种作业人员的管理。

宿舍管理制度

为了加强对宿舍的安全文明管理，保障民工人身和财物安全，

特制订安全文明管理制度。

1、宿舍住宿必须由项目部统一安排，按照指定的宿舍和床位住

宿，不准擅自转调床位，不准私自留宿他人。

2、现金、贵重物品要妥善保管，谨防遗失和被盗，严禁将易燃

易爆、特种刀具等危险物品入房存放。

3、不准在宿舍内寻衅闹事，严禁斗殴、赌博、嫖宿和其他流氓

活动以及传播放映反动、淫秽书画、照片、录音、录像，坚决制止非

法同居，男女混居等伤风败俗的不法行为。

4、不准在宿舍内卧床吸烟，不准使用电炉、电炒锅、煤炉、煤

气灶、电饭煲烧饭炒菜，不得随意乱拉私接电线、电灯和用电灯烘鞋,

防止火灾事故发生。

5、讲究文明礼貌，维护社会公德，衣服等其他用品放置有序，

11

做到整齐一致，不得从室内从上往下随意倾倒和投掷垃圾废物和剩菜

剩饭，不得随地大小便，保持文明卫生整洁。

6、要提高警惕，注意观察外来不明真相的动态，发现可疑行行

为要及时向工地负责人报告，以便控制和查明情况，必要时同当地公

安机关联系报告。

7、各班组要天天检查，并督促落实，晚上十时以后就寝时间必

须保持安静，不准高声交谈和播放音响。

8、对违反上述规定的人和事，项目部有权处理并根据情况轻重,

分别给予批评、教育、警告、罚款，严重者提交当地公安机关处理。

厕所卫生管理制度

为了创建国家、省、市级别文明工地，搞好厕所卫生，提高健康

水平，减少疾病，特制定以下管理制度：

1、厕所每天至少打扫二次，由专人负责保洁。

2、厕所消毒冬季一周一次，春季3天一次，秋季5天一次，夏

季每天一次。

3、厕所内不准乱涂乱画，发现一次罚款10元。

4、厕所内用指定的草纸，不能用报纸、香烟纸及其他不易冲洗

的硬质纸，以防止下水道堵塞，如发现每次罚款10元。

5、每个职工都有使用和保洁的义务，大便要入坑，不能站在大

便坑外大小便，以免弄脏蹲坑。

6、每个职工都要监督、检举、制止不卫生行为。对举报者给予

适当的经济奖励。

7、每个月由生活卫生管理负责人组织人员进行检查。

卫生防疫制度

一、施工区卫生管理

（一）环境卫生管理的责任区

为创造良好的工作环境，养成良好有文明施工作风，增进职

工身体健康，施工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区

12

分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料

堆放、垃圾厕所厨房、宿舍、火炉、吸烟区都有专人负责，使文明施

工保持经常化。

（二）环境卫生管理措施

1、施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通,

做到无积水，有排水措施。

2、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负

责人进行处罚。

3、卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人

姓名。

4、施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得

超过三天。

5、办公室内做成天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文

具报告摆放整齐。

6、职工宿舍铺下、铺上做成整洁有序，室内和宿舍四周保持干

净，污水、污物和生活垃圾分为可回收和不可回收分开入箱，及时外

运，发现不符合此条要求的，处罚当天卫生值班人员。

7、食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分

开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。

8、楼内清理的垃圾，要用容器或小推车用塔吊或施工升降机运

下，严禁高空抛撤。

9、施工现场的厕所，做到有顶，门窗齐全并有纱，做到天天打

扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆。

10、为了广大职工的身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水

（水杯自备），公用杯子必须采取消毒措施。

（三）环境卫生定期检查记录

施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正。

二、生活区卫生管理

（一）宿舍卫生管理规定

1、职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。

13

2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，提包和鞋，按规定码放,

不得到处乱放。

3、宿舍内保持清洁卫生，清扫的垃圾倒在指定的垃圾站堆放，

及时清理。生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水、无污物。废

水不得乱流。

（二）宿舍卫生值班记录

宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废

物，不准随地吐痰。

（三）办公室的卫生制度

1、办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫。排出

值班表。

2、值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。

文具应摆放整齐。做到窗明地净。

三、食堂卫生管理

食堂卫生管理规定

根据《食品卫生法》规定，依照食堂规模的大小，入伙人数的多

少，应当有相应的食品原料处理、加工、贮存等场所及必要的上、下

水等卫生设施。要做到防尘、防蝇，与污染源应保持一定的距离，并

保持内外环境的整洁。

（一）食品卫生

1、采购运输

不得采购制售变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规

定禁止生产经营的食品。

2、贮存、保管

（1）根据《食品卫生法》的规定，食品不得接触有毒物，不洁

物。建筑上用的防冻盐（亚硝酸钠）等有毒有害物质，要设专人专库

存放，严禁亚硝酸钠和食盐同仓共贮，要建立健全的管理制度。

（2）贮存食品要隔墙、隔地，注意做到通风、防潮、防虫、防

鼠，主副食品原料、半成品、成品要分开存放。

（3）盛放酱油、盐等副食调料要做到容器物见本色，加盖存放,

14

清洁卫生。

3、制售过程中的卫生

(1)制作食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用腐败变质的食

品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。

(2)制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池、抹布和冰箱等

工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口的食品。

(3)生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热再食

用，一旦发现变质，不得食用。

(4)公用食具要洗净消毒，应有洗手和餐具洗涤设备。

(二)个人卫生

1、炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫生

知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、

渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口

食品的制售及食品洗涤工作。

2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服、帽、口罩，并保持清洁

整齐，做到文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。

3、炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理发、勤

洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。

环境保护制度

1、严格遵守国家法律、法规，积极加强组织管理，从工艺过程

和设备上改善劳动卫生条件。施工现场必须严格遵守国家、地方有关

环境保护的法律、法规，采取有效措施加强对各种噪音、粉尘、废气、

废水的控制和管理。有害气体含量未达到国家标准时，应及时进行整

改解决，坚决控制各种职业病的发生。对在城市街道施工的场地，要

做围挡防护，围挡高度必须满足要求，以免行人被伤害。

2、定期对接触灰尘、毒物的工人进行健康检查，对职业病患者

及早组织医疗，在工作生活上给予必要的照顾。

3、定期对施工现场扬尘、噪声、废水进行监测管理，实施监督

检查。

15

4、施工应安排在6：00—22：00间进行，若因工艺等技术原因

需连续施工，必须经过当地环保部门批准，取得合法夜间施工手续后,

方可施工。

5、施工现场必须建立施工不扰民措施，必须重视环境保护工作,

科学组织施工创建绿色环保工地。

6、施工机械设备要经常检修，及时注油降低噪音；拆卸钢模时

应轻拿轻放，木加工或其它产生噪音较大的作业应在密封较好的车间

内进行，搅拌机必须配置降尘防尘装置。

7、施工现场应设置废弃物临时存放点，并在临时存放地配备有

标识的废弃物容器；有毒有害废弃物要单独分类存放；在场内运输废

弃物时，应确保不遗洒，不混放。

8、施工现场砂石、砖垛、建筑垃圾以及裸露的岩土等必须用蓝

色密目网遮盖，严格控制施工过程中产生的扬尘。

9、施工现场禁止焚烧有毒有害物质和建筑垃圾。

10、严禁在强风下拆除房屋及其它建筑物和构筑物，干燥季节应

采用淋水湿润方式控制扬尘，排渣车辆要加盖苫布，防止撒漏；拆除

下来的建筑垃圾不能及时清运时应用蓝色密目网进行遮盖。

11、拆除现场周边树木须保留的必须采取保护措施，不得随意挪

动和损坏。

12、建筑工程竣工验收后，应在半个月内拆除施工围挡和其它临

时设施，并对四周环境进行全面清理，做到工完、料净、场地清。

电气管理制度

1、制定电气安全技术措施。

2、建立各种规章制度。

3、经常进行安全检查。

4、有组织的进行培训和教育。

5、电气设备和线路绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰

不着的处所，否则必须设置安全遮拦和明显标志。

6、电气设备必须有可熔保险器或自动开关。

16

7、行灯的安全电压不能超过36伏特，在金属容器或者潮湿处，

电压不得超过12伏特。

8、电气设备的金属外壳，可能由于绝缘损坏而带电，必须根据

技术条件采取保护性接地或接零。

9、电气设备和线路都要符合规格，应定期检修。

10、电气设备的开关应指定专人管理。

手持电动工具管理制度

1、在一般场所，为保证使用安全，应选用n类类工具，如果使用

I类工具，必需采取其它安全措施，否则使用者必须戴绝缘手套，穿

绝缘胶鞋或站在绝缘垫上。

2、在潮湿的场所或金属构架等导电性能良好的作业场所，必须

使用n类或ni类类工具，无论使用几类工具，必须装设额定动作电流

不大于30MA,动作时间不大于o.is的漏电保护器。

3、在狭窄场所如锅炉、金属容器内等应使用ni类工具。

4、在特殊环境如湿热、雨雪以及存在爆炸或腐蚀性气体等处，

使用工具必须符合相应的防护等级的技术要求。

5、手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软

电缆，并不得有接头。

6、手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完

好无损，使用前必须作空载检查，运作正常后方可使用。

浴室卫生管理制度

1、设专人打扫，保证室内外清洁。

2、浴室内禁止随地吐痰，禁止大小便，洗衣服或洗刷劳动工具。

3、洗浴人员必须节约用水，浴后应随手龚禧花水龙头。

4、爱护浴室内各种设备，严禁破坏。禁止在浴室内追逐打闹。

5、注意洗浴安全，谨防滑跌伤人。

6、加强相互监督，对违反制度者，将按文明施工管理规定处罚。

17

施工组织设计与专项安全施工方案管理制度

为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生制订

施工组织设计与专项安全施工方案管理制度：

1、安全生产组织设计编审内容。

①平面布置O在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，

各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，

符合安全、文明施工要求。

②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况,

选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。

③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-2005《施工现场临时

用电安全技术规范》进行编制。

施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距

离，设置〃三相五线制〃和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备,

采用三级漏电保护及〃一机一闸一漏保〃等措施。

④脚手架搭设方案要符合规范，〃四口〃、〃五临边〃和立体交叉作

业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂

合格证，不能以次充好，要保证质量。

⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装

置齐全、可靠。

⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。

⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全

封闭作业。

2、特殊工程安全技术措施要求。

所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所

处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、

大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、

井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计

算，并有详图和文字说明，须进行专家论证。

3、季节性施工的安全技术措施。

18

①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。

②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。

③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。

4、安全技术措施落实。

①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业

人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，

并注明交底日期。

②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。

③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。

工伤事故报告和调查处理制度

为了及时了解和研究工伤事故，以便采取消除伤亡事故的

措施，保证安全生产，参照国家工人职工伤亡事故报告规程，特

制定如下制度：

一、工伤事故报告制度

1、工程项目发生工伤事故后，事故现场有关人员应立即报

告项目经理，项目经理接到伤亡事故报告后要迅速赶到事故现

场，指挥抢救受伤人员，立即采取措施制止事故蔓延扩大，并

认真保护事故现场。项目部应根据工伤事故轻重情况，确定由

集团公司还是由事故所在分公司或项目经理部组成事故调查进

行调查处理。

2、工程项目发生伤亡事故后，事故现场有关人员应当立即

向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时

内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负

有安全生产监督管理职责的有关部门报告。并在24小时内填写

“事故快报表”报公司及工程所在地主管部门。项目经理部应

立即组织有关人员全力抢救，制止伤亡扩大，保护事故现场，

并积极配合上级调查组开展调查工作。

3、工程项目发生工伤事故后，项目经理部应主动接受上级

的处理。积极组织有关人员参加事故分析会和事故责任人员学

19

习班，制定防范措施，严防类似事故的发生。

4、公司组成专门调查组，对事故发生的原因作详细调查,

对现场实物、现场人员于事故有关的一切证词证物均作调查分

析，上报上一级有关单位作出判定。

5、对职工进行现场安全教育，做到“四不放过”：事故原

因未查清不放过；职工和事故责任者受不到教育不放过；事故

隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。

6、项目部必须每月填写工伤事故月报表，工伤事故月报

表于每月25日以前上报公司安全科。

二、工伤事故处理制度

1、发生事故后，由公司安全部门组成事故调查组进行调查,

按照“四不放过”的原则认真调查、分析，查出事故发生的原

因，确定性质，明确责任，提出对事故责任者的处理意见，提

交公司总经理批准，制定整改措施，并写出事故结案书。

2、对工伤事故的处置应当建立健全的工伤事故报告档案，

对事故的现场要进行拍摄、取证，收集诊断证明等资料，妥善

保管，不得遗失，对职工发生工伤的考勤和单据须经安全部门

和相关部门签字后方可生效。

3、妥善处理好伤员并派专人看护，及时送至附近医院采取

有效治疗。

危险源辨识、评价及重大危险源管理制度

为了加强安全生产管理，推进危险源识别、评价及监督管理

制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，

有效防范重特大事故的发生，消除事故隐患，特制定本制度。

一、项目技术负责人负责危险源识别与风险评价的领导工

作，并对确定的重大危险源审核批准。

二、项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管

理。

三、项目安全部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价

20

和确定，各相关部门协助实施。

四、危险源识别范围：a）本项目部在生产和服务活动中存

在或可能发生的危险源。b）所使用的产品或服务中存在或可能

发生的危险源。c）识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活

动状态和过去、现在、将来三个时态。

五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全

检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。

六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生

事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所

产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的

手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。

七、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场

所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

八、重大危险源管理：

1、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，

明确相关人员的职责。

2、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。

3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进

行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间

和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为

重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论

证审查。

4、项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行

重大危险源辨识评价。

5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案

和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。

6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术

交底，并要求进行现场公示。

7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监

控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查

21

纪录。

8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配

备所需的应急救援物资和设备。

值班制度

项目经理、安全员、工长每天坚持检查安全工作，坚持安全值班

制度，就能够保证施工现场的安全工作天天有人抓，处处有人管，隐

患有整改，措施能落实。项目上各级管理人员均为值班人员，使用轮

流值班形式，值班时间为当日6：00〜次日6：00o

一、值班人员职责：

1、督促、检查各项安全制度、措施的落实。

2、解决和处理施工现场安全生产方面的问题。

3、纠正施工中的违章指挥和违规操作行为。

4、对工人发现的事故隐患，值班人员决不能掉以轻心，要及时

通知安全员或亲赴现场排除事故隐患。

5、值班期间发生重大事故、未遂重大事故，要及时向项目经理

汇报，并以最快的速度赶赴事故现场，组织排险和抢救工作。

6、做好值班记录，如实记载施工现场安全情况、事故隐患整改

情况、事故或未遂事故的处理情况等。

二、安全员职责：

1、安全员首先要提高自身的安全生产意识，把安全工作当作头

等大事来抓，落实各项安全措施。

2、不定期的检查安全值班人员的值班记录发现有不值班不负责

任等行为，要给予严厉批评，屡教不改者，给予罚款处理。

3、通过宣传、教育、培训、检查、表彰、罚款等方式，提高职

工的安全意识。

安全生产检查和安全生产情况报告制度

1、项目部每周至少组织一次安全大检查，各分管领导每天至少

对分管范围进行一次专项检查，每班各班组在施工前，由班组长进行

22

一次安全检查。各级分管人员必须坚持现场巡回安全检查。检查出

的隐患必须现场落实整改，并作好记录备案。因条件限制不能立即解

决的问题，在解决之前，必须先采取临时措施保证安全生产。

2、安全检查由安全生产第一责任者组织，分管领导、各工种负

责人参加。

3、安全大检查之前，要按照规定和要求，认真做好准备工作，

根据本单位实际情况，重点查现场管理、查制度落实、查纪律、查规

程措施的贯彻执行情况。

4、检查完毕，安全生产第一责任者（直接领导）要组织召开现

场办公会，对查出的主要问题和隐患，坚持边检查边整改的原则，按

照“三定”（定时间、定人员、定措施）的方法进行落实处理。并写

出安全检查报表备查。

5、对检查出的问题和隐患，各分管领导必须指定专人整改、复

查、验收。对整改隐患积极、效果突出的给予表彰和奖励；对态度消

极有拖延、预期不解决的要责令停止生产进行处理，并追究单位负责

人的责任。

6、凡要求参加检查而又无故不参加者，按有关规定进行处理。

7、为保障在生产现场查处出的安全隐患及时得到消除，特制定

安全隐患治理、报告制度。

8、对生产过程中存在的重大危险有害因素应当立即停止生产作

业并登记建档，同时制定应急方案，落实专人负责整改，告知整改人

员和相关人员在紧急情况下，应当采取的应急措施。

9、生产中存在的安全隐患，项目经理应责令有关人员进行定期

检查，并成为一种制度。每周召开一次安全办公会议，对日常检查和

定期检查中查出的隐患进行分类排队，逐条进行登记，由项目经理和

分管安全管理的负责人，根据隐患的大小和危险程度提出处理措施。

10、处理安全隐患，按照三落实的办法。即落实处理隐患的责任

人；落实隐患地点和内容；落实处理及完成的时间。

11、对处理隐患的情况，责任人应及时向项目经理汇报，并在安

全办公会议上进行通报。

23

12、对有些一时难以处理的重大隐患，应制定处理计划，落实处

理资金，尽快得以消除。

13、对需要其他单位共同解决的隐患，应积极主动协商，并报上

级主管部门协商解决办法。

危险作业管理制度

一、为了加强危险作业的安全管理，预防伤亡事故的发生，

保障施工过程中人员及设备的安全，根据有关规范和法律，制定

本制度。

二、危险作业是指在施工过程中，可能发生重大事故造成作

业人员死亡或重伤，造成机械、设备等重大损失的作业。

三、危险作业范围：

1、高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2.0米）；

2、高压危险作业和施工临时用电等带电作业；

3、起重吊装和大型设备临时试车（试压）作业；

4、煤气等有中毒或窒息危险区域的作业；

5、高温、辐射和密闭环境区域作业；

6、脚手架搭、拆作业；

7、拆除作业；

8、运输超高、超宽、超长等危险的起重运输作业；

9、施工连续作业（当班连续作业超过8个小时）；

10、有限空间及挖掘深坑、深沟、有坍塌危险的作业；

11、运输及临时领用爆炸物品、剧毒物品作业；

12、动火和焊接作业；

13、禁烟火范围内进行的明火或易燃作业；

14、爆破或有爆炸危险的作业；

15、焚烧化学剧毒品及处理放射性物质；

16、其它可能造成重伤以上事故的作业。

三、凡是危险作业，必须填写《危险作业安全许可确认表》，

经审批后，方可进行作业。其中:

24

1、危险作业范围中的第11、12、13、14、15项由项目部施工管

理部门和安全保卫部门审批，分公司安全部备案。

2、危险作业范围中的第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、16

由项目部工程管理部门和安全管理部门审批。

四、危险作业的管理

危险作业必须从人、物、环境等方面进行综合控制管理，以

确保作业安全。

1、危险作业必须指定作业安全负责人，落实作业人员的安全责

任。

2、危险作业参与人员必须经过安全培训，具备该作业的安全技

术知识和劳动卫生知识。凡属特种作业，必须持证上岗。要求体检的,

应有体检合格报告。

3、作业现场设备、工具必须完好，符合国家、行业颁发的安全

规章要求及标准。确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。

4、作业环境必须符合劳动卫生标准，易燃、易爆作业现场必须

配备消防器材。

5、危险作业施工前，必须对可能发生的事故制定应急措施及抢

救方案。

6、危险作业必须进行现场监督，必要时设置危险作业标志。

7、对安排的突发性危险作业，必须立即施工而又来不及办理审

批手续时，由作业安全负责人在采取临时应急安全措施的情况下施

工，事后补办危险作业报审手续。

8、对经常频繁进行的危险作业，可按作业工种或工程项目的实

际情况进行一次性办理报审手续。

五、危险作业过程中，必须进行现场监护与监督，以检查、

督促安全技术、组织措施和事故应急措施落实。

六、严格执行本制度，违反本制度要求造成事故者，将视情

况对责任者给予严肃处理。

25

建设项目安全设施、职业病防护设施三同时管理制度

建设项目的职业卫生防护设施与主体工程同时设计，同时施工，

同时运行(包括试运行)或投产使用，简称“三同时”。在建设项目

设计施工阶段做好职业危害预防工作，是职业病防治工作的首要环

节，是控制职业危害源头最重要的措施。

建设项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应

当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。在竣工验收前，建设

单位应当进行职业病危害控制效果评价，职业病防护设施经卫生行政

部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。

一、目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以

下简称建设项目)的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容

和有关要求。

二、范围

本制度适用于建设项目“三同时”管理。

三、责任者

安全技术科。

四、程序

1、“三同时”的定义：指生产经营单位在新、改、扩建项目和

技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体

工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

2、“三同时”评审

(1)建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职

业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提

供下列资料，报安全部、环保部。

(2)建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能

产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；

(3)建设和技术改造工程任务书或建议书；

(4)采取的预防措施及可行性技术论证报告。

26

四、“三同时”的验收

1、验收内容

(1)项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投

入生产和使用；

(2)建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符

合国家法规和技术标准；

(3)建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。

职业卫生管理制度

为加强本项目职业卫生管理工作，预防职业病的发生，切实

保护职工健康，现根据《中华人民共和国职业病防治法》，公司

职业卫生办公室的有关规定，结合我项目具体情况，制定职业卫

生工作管理制度。

一、组织机构

项目成立职业卫生领导小组，由项目经理任组长，全面负责

职业卫生工作；技术负责人为副组长，分管日常工作和职业卫生

技术工作；成员由安全员、质量员、施工员、材料员等及各班组

长组成。

职业卫生办公室设在安全设备部，负责配合市、区卫生局、

防疫站等部门工作。

二、宣传教育

职业卫生领导小组负责对项目工作人员开展健康教育，普及

职业病防治知识，增强职工自我保护意识。

1、粉尘作业

a)项目水泥库房及水泥作业时，因水泥危害较重，必须佩戴防尘

口罩，加强个人防护。

b)其它有粉尘危害的工作，操作时必须佩戴口罩。

c)如将粉尘作业转包给其他单位，在签订的合同中必须明确防尘

工作按该规定办理，否则，如发生纠纷，由合同签订人负责。

d)禁用未满18周岁的人员从事粉尘作业。

27

2、噪声作业

碎石机、发电机房操作时，必须佩戴防噪声耳塞，以防噪声危害。

3、苯作业

油漆工操作时必须佩戴口罩、手套。

4、电焊、对焊作业

a）电焊工操作时必须佩戴口罩、面罩、手脚套，并注意上风操作,

以防镒、电弧光、电焊尘的危害。

b）在不影响焊件生产质量的前提下，尽量使用无铺焊条。

c）对焊工操作时应佩戴口罩。

5、沥青作业

a）沥青辅助工应尽量避免在烈日下操作，以防沥青中光感物质的

危害。

b）熔炼沥青应戴防毒口罩、眼镜、手脚套、面部擦防护油膏。

c）存放沥青应尽量保留包装，小块及粉状沥青应洒上水。

6、振动作业

驾驶人员、平板振动器、振动棒操作人员操作时应佩戴手套。

7、高温作业

夏天露天作业时应戴宽边安全帽，现场配备含盐清凉饮料。

8、警示标识

有毒、有害作业点必须悬挂警示标志牌，提醒工人佩戴防护用具,

加强自身保护。

9、环境监测

从事有毒、有害作业的人员上岗前、工作中、离岗时要进行体检。

职业病防治目标管理制度

为了认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，切实保护

劳动者健康和相关权益，结合项目实际制定本制度。

1、建立健全组织机构

2、项目职业卫生领导小组负责职业病防治工作，其人员组成如

下：组长：项目经理；副组长：安全员；组员：各部门负责

28

人、班组长、分包负责人

3、项目部的职业病防治工作由项目职业卫生管理人员具体负

责。

4、职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，逐级实行

责任管理。

5、项目建立健全职业卫生档案，定期进行有害作业的监测，对

监测超标的作业要及时进行整改。

6、项目定期给有害作业者进行体检，对体检不合格应调换岗位。

7、项目部应配备与职业病防护相适应的设施和个人防护用品。

8、项目部应建立健全职业卫生操作规程，尽可能减少职业病危

害。

9、项目部对采用的技术、工艺、材料，应当知悉其产生的职业

病危害，对有职业危害的技术、工艺、材料隐瞒其危害而采用的，对

所造成的职业病危害后果承担责任。

10、项目与劳动者签订劳动合同（含聘用合同）时，应当将工作

过程中可能产生的职业病危害及其后果，职业病防护措施和待遇等如

实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。

11、项目各部室应遵守职业病防治法律、法规，依法搞好本单位

的职业病防治工作。

12、项目安全设备部和项目部不得安排未成年人从事接触职业

病危害的作业，不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、

婴儿有害的作业。

13、职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生和健康监

护等资料时，项目主管部门和项目部应当如实提供，劳动者和有关机

构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关资料。

14、对疑似职业病的病人，项目应及时安排进行诊断，在疑似职

业病病人诊断或医学观察期间，安全设备部和项目部不得解除或终止

与其订立的劳动合同。

15、职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。

29

安全生产隐患排查治理制度

为建立建筑安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化项目部的

安全生产责任制，加强事故隐患排查，推动项目部对安全生产事故隐

患排查治理的经常化、规范化、制度化，我们建立了建筑安全生产隐

患排查治理工作制度，要求各项目部按照“一患一档，每月三查，每

月验收”的原则，进行事故隐患排查治理工作，对事故隐患排查工作

不认真执行班组（或分包队伍）给予通报批评，并相应处罚。

1、组织领导:项目部成立隐患排查治理领导小组，由项目经理任

组长，项目技术负责、安全负责人为副组长，各相关人员为组员，由

项目部统一协调实施。

2、隐患排查:项目部由项目经理带队，每月四次检查，并进行登

记记录，包括整改情况。

3、隐患报告:项目部检查中发现重大隐患及时向上级主管部门

进行汇报，同时拿出具体的整改措施，发现重大隐患，一时无法排除

时，立即分公司安全科汇报，由分公司协调解决。

4、隐患整改:检查中对隐患进行排查登记后，及时以书面形式下

发整改通知单、书，明确整改责任人，整改内容，整改措施及整改期

限，对一般隐患做到立即整改，对一时难以整改到位的隐患，制定切

实可行的安全保障措施，确定专人24小时监控管理，确保万无一失。

5、工作纪律:隐患排查治理工作实行“谁排查，谁负责；谁签字,

谁负责；谁审批，谁负责”的原则进行管理，对因排查事故隐患不深

入、不细化或对排查出的隐患措施不到位，责任制不落实，使事故隐

患长期得不到整改而引发事故的，将追究相关人员责任。

项目部安全生产资金保障制度

1、保障项目安全生产的需要，根据《中华人民共和国安全生产

法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定，在原有

制度修改完善的基础上，结合项目实际，特制定安全生产资金保障制

度。

30

2、国家有关规定，项目部建立稳定的安全生产投入资金渠道，

保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，

改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励,

推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的

资金来源。

3、项目部应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实

资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要保证安全生产条件

所需资金的投入。

4、资金来源:本项目的安全生产保障资金来源于当期计量收入，

整个项目的安全投入比率以不低于本项目合同金额的1%,安全投入

应能充分保证安全生产需要；每次计量收入到帐后，按比例预留一定

的安全保障资金，以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及

必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，以及有关安全先进

技术的研究和推广费用和安全奖励资金的开支。

5、安全保障金的使用范围包括：

（1）完善、改造和维护安全防护设施支出：

a）口（护筒口、泥浆池口等）、边（基坑边、高空作业面边等）防

护、防滑设施的费用；

b）防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；

c）安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装

及维护的费用；

d）其他安全防护设施的费用。

（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品

支出：

a）各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用。

b）安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护

用品费用；

（3）安全生产检查与评价支出：

a）日常安全生产检查、评估费用；

b）聘请专家参与安全检查和评价费用。

31

（4）重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。

a）对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；

b）爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；

c）对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论

证、咨询的费用。

（5）安全技能培训及进行应急救援演练支出。

a）“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；

b）内部组织的安全技术、知识培训教育费用；

（6）组织应急预案演练费用。

（7）其他与安全生产直接相关的支出。

a）召开安全生产专题会议等相关活动费用；

b）举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

c）安全经验交流、现场观摩费用；

d）购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；

e）各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用；

f）建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。

6、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支，安全教育培

训费用在管理费中列支，安全生产技术措施所用费用在工程直接费中

列支。

7、结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单

列，所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。

8、项目部财务部负责安全保障金的落实工作，项目部银行存款

除能保证日常开支外，应有足够的安全保障资金。

9、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由材料部购买，由专

职安保人员验收，材料部门按安全管理办法发放劳保用品，安全技术

措施用品由相关工程人员按要求领用。

10、安全教育培训费用的使用由项目部安全部根据项目安全培

训计划，先编制预算，报项目部领导批准后方可在公司财务核算部申

报安全教育培训费用。

11、项目部如有意外事故发生，事发时由项目部在安全保障资金

32

中临时支用，事后应将事故专项报安全部，所有事故处理费用由公司

安全部进行审核报项目分管领导批准后在项目安全保障资金中列支。