某建设工程有限公司安全生产事故应急预案

某建设工程有限公司安全生产事故应急预

案（完整版）

某建设工程有限公司安全生产事故应急预案

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急预案编号：001

应急预案版本号：ZYJY

中亚建业建设工程

安全生产事故应急预案

编制单位：中亚建业建设工程

颁布日期：年月日

安全生产事故应急预案发布令

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它国家法

律、法规及有关文件的要求，保护单位员工的生命安

全，减少单位财产损失，使事故发生后能快速、有效、

有序地实施应急救援，本单位特组织相关部门和机构

编制了《中亚建业建设工程安全生产事故应急预案》。

该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指

导本单位安全生产事故的应急救援行动。本安全生产

事故应急预案由综合预案、专项预案、现场处置方案

组成，于年月日批准发布，年月日正式实施。本单位

内所有部门均应严格遵守执行。

法定代表人：

年月日目录

1总则

1.1编制目的

为加强对施工安全生产事故的防范，提高应急相关人员的

应急处理能力，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最

大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，结合本

企业施工生产的实际，特制定本施工安全生产事故应急预案。

1.2编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《建设工程安全生产管理条例》

4、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

5、《生产安全事故应急预案管理办法》

L3适用范围

本预案适用于本公司所承包施工的各类工程建设过程中造

成的工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当造成人身

伤亡或者重大经济损失的事故。

1.4应急预案体系

根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，公司应急预

案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。其

中综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、，应急组织

结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程

序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体

的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明

确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具

体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

1.5应急工作原则

1、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

2、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到

严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。如触电、机械伤害、

坍塌、火灾及自然灾害等。

3、预案是以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财

产安全和环境防护。

4、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操

作性。

5、预案应符合国家法律法规的规定。

2危险性分析

我公司成立于1970年10月1日，拥有住房和城乡建设部

批准具备国家房屋建筑工程施工总承包一级资质，地基与基础

工程专业承包一级、土石方工程专业承包一级、建筑装修装饰

工程专业承包一级、防腐保温工程专业承包一级、金属门窗工

程专业承包一级、市政公用工程施工总承包二级资质等，公司

注册资本3亿元，年施工总产值逾15亿元。经营区域主要遍

及在西昌、新疆、成都、河北、贵州、深圳、云南等地，海外

经营区域主要在泰国等地。已取得IS09001：国际标准质量管

理体系国际认证，年4月取得职业健康安全管理体系认证和环

境管理体系认证。

中亚建业其中职称人员超300人，自有一级建造师超50

人。

中亚建业始终坚持“听则明、看则清、思则真、干则成”的

宗旨，建造了一大批地标性建筑精品，如成都锦巷兰台、新疆

凯旋国际公馆、乐山时代广场、西昌高视、领地国际公寓、眉

山凯旋帝景、雅安凯旋国际公馆、深圳观澜等，先后荣获“全

国行业质量示范企业全国工程建设安全文明施工先进单

位”、“先进企业”、“优秀企业”等多项殊荣，其中，眉山凯旋

帝景荣获“詹天佑''奖，乐山时代广场一期获“嘉州杯”银奖，领

地国际公寓获“嘉州杯”金奖。

中亚建业牢记“你的品味、我的品质”的经营理念，为客户

提供专业、贴心的服务，把满足客户期望和需求作为服务宗旨,

贯彻“世界上没有永恒的加冕、只有永恒的拼搏”的企业精神，

与社会各界精诚合作，其中与西昌中交、中港建设、恒邦建立

了长期战略合作伙伴关系，依靠科学管理、技术创新、信守合

同、建造精品，以一流的品质塑造企业品牌。

“团结、奋进、求实、创新”是中亚建业人的工作理念，团

结拼搏，实事求是，推陈出新，全面致力于做强做大、做实做

优企业的各项工作，为企业的持续、健康、和谐发展不懈努力。

公司主要承揽房屋建筑工程、市政工程，钢结构工程，生

产活动的产品具有固定性、多样性、流动性，建筑生产所涉及

面广，综合性强；生产条件差异大，可变因素多；生产周期长、

露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、

地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特

点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全

事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和

重大经济损失。

从可能发生危害的角度来看，一个施工项目应当确定为一

个危险源，进行风险分析；对于企业项目安全管理来看，一个

施工项目的过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以,

我公司危险源主要存在以下两个方面：

局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项

（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场

所危险源主要包括如下内容：

（1）脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和

支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖

孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工

棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；

（2）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作

业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护

绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种

施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机

一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；

（4）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生

高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；

（5）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等

爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损

坏等意外。

（6）人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）

及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。

（7）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、

防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符

合，造成集体中毒或疾病。

存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与

工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有

关。

（1）临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地

铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍

塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市

运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。

（2）基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑

物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。

（3）临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作

业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳

等坠落物体（件）打击人员等意外。

（4）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等

爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及

周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。

（5）在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高

墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、

崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员

伤亡等意外。

3组织机构及职责

公司成立安全生产委员会，下设项目部安全领导小组。项

目部安全领导小组由现场抢险组、现场救护组、现场保护组、

现场通讯组、善后处理组和技术组组成。

1、安全生产委员会机构组成：由公司法定代表人何平担

任负责人，成员由主管安全生产负责人组成。安保部是安全生

产委员会常设办公机构。

2、项目部安全领导小组机构组成：由项目经理及安全部

等人员组成。

下设六个应急救援小组，组成人员如下：

(1)现场抢险组：组长：组员

(2)现场救护组：组长：组员

(3)现场保护组：组长：组员

(4)现场通讯组：组长：成员

(5)后勤组：组长：组员

(6)技术组：组长：组员

安全生产委员会

项目部安全领导小组

现

场

抢

险

组

现

场

救

护

组

现

场

保

护

组

现

场

通

讯

组

后

勤

组

技

术

组

(1)负责事故救援的整体指挥；

(2)负责建立公司应对建设工程事故的网络系统，保证

与项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门汇报

工作；

(3)负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作

进行监督。

(1)负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援

预案顺利实施；

(2)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

(3)负责所需材料、人员的落实；

(4)负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；

(5)负责与相邻可依托力量的联络求救；

(6)负责工程项目生产的恢复工作。

(1)抢救现场伤员；

(2)抢救现场物资；

(3)组建现场消防队；

(4)保证现场救援通道的畅通。

(1)负责现场伤员救护；

(2)记录伤员伤情；

(3)协助120和上级部门对伤员的抢救。

(1)负责事故现场的警戒；

(2)阻止非抢险救援人员进入现场；

(3)维持治安秩序；

(4)负责保护抢险人员的人身安全。

(1)负责事故现场的通讯畅通；

(2)协助救援人员进入现场进行救援；

(3)负责现场车辆疏通；

(4)保持与各个相关部门信息的通畅；

(5)负责通知各安全生产应急小组成员。

(1)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗

救护单位的相关矛盾；

(2)协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储

备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计

划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立

并归档；

(3)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员

的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；

(4)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应

物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做

好物资源数据储备；

(1)科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

(2)根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,

制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,

整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

(3)应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应

急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应

急反应行动中的工程技术工作。

4预防与预警

(1)工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,

制定出防控措施，并严格执行审批程序。

(2)在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行

现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

(3)加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险

源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

(4)加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行

动态监控，认真整改存在隐患和问题。

(5)认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规

程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意

识。

(6)淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设

防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风

险。

(7)制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆

卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

(8)制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。

依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情

况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色

四个预警级别。

当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：

(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气蓝色预

警时；

(2)主要节日：元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”

国庆节；

(3)特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒；

(4)施工高峰期之前；

(5)日常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的

安全生产问题后；

(6)上级主管部门下发蓝色预警后。

当符合下列条件之一时可发布黄色预警：

(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气

黄色预警时；

(2)本市发生一起较大建设工程施工突发事故时；

(3)上级主管部门下发黄色预警后。

当符合下列条件之一时可发布橙色预警：

(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气

橙色预警时；

(2)本市发生一起重大建设工程施工突发事故时；

(3)上级主管部门下发橙色预警后。

当符合下列条件之一时可发布红色预警：

(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气

红色预警时；

(2)本市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时；

(3)上级主管部门下发红色预警后。

预警信息主要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提

前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部

署，提示公司各施工项目认真分析和查找安全生产薄弱环节,

深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。

预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预

警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施

和发布机关等。

各级预警由安全生产委员会组长批准后方可发布和解除。

发布和解除形式有召开会议、下发文件两种。

有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警

时，公司安全生产委员会按照本预案相应级别规定进行响应。

蓝色预警响应：项目部安全领导小组按照职责分工，坚持

领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通。各施工现

场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险

的各项准备工作。

黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领

导带班，加强巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题

及时处置、及时报告。经公司安全生产委员会批准，组织施工

现场的安全排查。项目部安全领导小组与市安全监督站办公室

保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态。各施工现

场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象,

尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项

准备工作。

橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，项目部安全领

导小组密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情

况，要随时掌握情况，全力消除安全隐患。必要时调整施工时

段或停止户外现场施工。应急队伍随时待命，接到事故报告后,

立即进行抢险。

红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，项目部领导小

组高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要主动

了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时，停止高处作业。

(1)公司应急救援组织设立24小时值班。为：。

(2)突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责

人，由项目负责人拨打值班报告事故情况或直接报告公司安全

生产委员会负责人。应急值班人员接警后，立即将警情报告安

全生产委员会负责人。

(3)为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第

一时间寻求社会救援力量。

火灾：项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。

急救：项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。

(4)报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点

和相关设施；遇险人员人数；现场姓名和等。

(5)安全生产委员会接到事故报告后，符合本预案启动

条件时，立即发出启动本预案的指令，迅速组织相关人员赶赴

现场进行救援。

(6)根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

(1)事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司主管

安全生产经理向政府有关部门上报。

(2)信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生

的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡

(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况；可能造成的

危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告

时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变

化的，应当及时补报。

(3)按照国家规定，在1个小时内向事故发生地建设行

政主管部门进行报告。

事故现场第一发现人员-现场项目负责人一应急值班或直

接报告安全生产委员会一安全领导小组-各应急小组。

5应急响应

按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应

级别原则上分为“一级(扩大救援响应)”和“二级(公司级救

援响应)”两级。

响应标准如下(所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不

包括本数)：5.1.1二级响应启动标准(公司级救援响应)

存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启

动二级响应。

(1)事故后，有1人以上、3人以下被困的；

(2)已经或可能导致3人以下死亡的；

(3)已经或可能导致10人以下中毒(重伤)的；

(4)已经或可能导致1000万元以下直接经济损失的。

5.1.2一级响应启动标准(扩大救援响应)

存在下列任意一种情况，启动一级响应。

(1)公司应急机制、应急力量或资源不足，无力控制事

态，需要上级增援的；

(2)事故后，有3人以上被困的；

(3)已经或可能导致3人以上死亡的；

(4)已经或可能导致10人以上中毒(重伤)的；

(5)已经或可能导致1000万元以上直接经济损失的。

项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应

急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应

急、应急终止和后期处置等。

施工现场突发事故发生后，由现场项目负责人根据事故情

况，迅速报告公司安全生产委员会，确定响应级别。需启动一

级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。

(1)突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责

人，项目负责人立即发布停工指令，指令电工断电，并清点人

数。同时拨打值班报告事故情况或直接报告公司安全生产委员

会负责人。应急值班人员接警后，立即将警情报告公司安全生

产委员会负责人。同时，现场项目负责人应在第一时间寻求社

会救援力量，拨打120急救，遇火灾时还应立即拨打119求援。

(2)公司安全生产委员会负责人接到事故报告后，符合

本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各

救援小组成员赶赴现场，公司安全生产委员会负责收集分析事

故初步情况，并做好上报工作。

(3)公司安全生产委员会按本预案确立的基本原则和专

家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏

散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。

(4)事态得到控制后，公司安全生产委员会宣布应急结

束，安排布置应急恢复和应急发布有关工作。

(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行

警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特

殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基

础上，依法及时采取应急处置措施。

(1)公司安全生产委员会负责人接到事故报告后，认为

符合二级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资

源不能满足抢救行动要求时，由公司安全生产委员会负责人及

时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。

(2)上级应急增援力量到达后，由现场项目部安全领导

小组负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。

(3)现场所有本公司应急人员和应急小组应服从上级应

急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时,

应通过本公司安全生产委员会进行反映。相邻可依托力量

求

救

应急救援机构

救助

上级主管部门、政

府、安全监督管理

部门

指

令

报告

指令

救

助

求

援

上

报

报告

事故现场项目部安全领导小组

公司安全生产

委员会救

助

启

动

救助

各应急小组

求

援

相邻可依托力量

当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部

安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场项目部

安全领导小组批准后，宣布应急结束。

应急结束后，将事故情况上报公司安全生产委员会和上级

主管部门，并移交所需有关情况及文件，写出事故应急工作总

结报告。

(1)发生事故工程基本情况；

(2)事故发生经过和事故救援情况；

(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

(4)事故发生的原因和事故性质；

(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

(6)事故防范和整改措施。

(1)事故报告人情况；

(2)事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

(3)事故初步上报情况及报告内容。

6信息发布

事故发生后，由公司安全生产委员会将应急救援各阶段进

展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为

依据，与建设行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发

展状况及救援情况。

救援结束后，事故调查和处理信息由建设行政主管部门统

一发布。

7后期处置

经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任

人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前

的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险

过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工

作。

8保障措施

8.1.1应急工作相关联的单位、人员通信联系方式

见附件lo

见附件2。

后勤组负责定期维护上述联系方式，遇有变更，及时更新,

确保联络畅通。

每个在建工程项目部必须建立一支现场自救队，成员由项

目部安全管理人员组织骨干施工人员组成，由公司安保部负责

领导，定期进行培训和演练。

见附件3。

应急专项经费由公司设立的应急专项账户支出。

使用范围：用于救援物资的购买和维护，人员培训和现场

演练等。

数额：万。

监督管理措施：必须经安全生产委员会负责人签字才能动

用，保证专项专用。

(1)公司安全生产委员会办公室设在公司。

(2)公司安全生产委员会日常备用一辆应急交通运输车

辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机24小时开机,

一旦应急事故发生，通知司机速回。

(3)现场保护组应常备用于应急突发事故的警戒带，一

旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

(4)项目部办公室应当常备医疗急救用品。

(5)项目部安全负责人应每周对施工现场的消防器材和

应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火

器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安

全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

(6)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命

令''的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对

事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险

时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

(8)在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职

必须承担起正职应当承担的责任。

9培训与演练

应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工

项目经理部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急

任务所需的知识和技能。

(1)、一级应急组织每年进行一次培训；

(2)、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培

训；

(3)、新加入的人员及时培训；

主要培训以下内容：

(1)、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

(2)、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的

防护措施施工用电常识、

在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

(3)、对危险源的突显特性辩识；

(4)、事故报警；

(5)、紧急情况下人员的安全疏散；

(6)、现场抢救的基本知识。

公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应

急演练或者专项安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏

散、救援响应能力。

各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、

作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善

事故应急预案。

演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急

突发事件救援预案制定的缺陷。

10奖惩

(1)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵

逃脱者，将给予行政处分。

(2)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。

(3)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人

员应给予表扬或奖励。

(4)在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例进

行赔偿。

(5)事故处理完成后，主管部门写出报告(总结)：事

故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损

失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等

上报上级有关部门，并在项目部存档备案。

11附则

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预

先制定的行动方案。

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预

先进行的组织准备和应急保障。

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩

大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救

援措施或行动。

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生

态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

本预案报总经理审阅批准实施，留安全负责人或主管部门

备案。同时上级市建设局备案。

每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员

设置变动情况及时修改、补充预案。

本预案由中亚建业建设工程工程部制定，并负责解释。

本预案自年月日开始实施。

第二章专项应急预案

1事故类型和危害程度分析

根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、

原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、

物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事

故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤

害此外，中毒和火灾也是多发性事故。所以，我公司主要

事故类型和危害程度分析如下：1.1坍塌事故

在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆

料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及

位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损

坏。

1.2高处坠落事故

在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架

扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全

，，三宝，，、“四口，，安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天

后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡或机

械设备损坏。

1.3机械伤害事故

在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设

备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事

故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。1.4触电事故

在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏

电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未

执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

1.5物体打击事故

在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体现在高处作

业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不

遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤

亡或机械设备损坏。

1.6塔吊事故

在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在:

(1)塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏

及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故(如

倾倒、断臂)；

(2)基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

(3)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、

暴风雪等)对设施的严重损坏。

(4)塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。

(5)运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

1.7火灾爆炸事故

在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物

品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施

配备不齐全、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员

伤亡或机械设备损坏。

1.8中毒事故

在施工过程中，可能发生食物中毒事故主要体现在地下作

业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食

物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时

发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多,

饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，

将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。

2应急处置基本原则

安全生产委员会应根据事故性质、类别、严重程度，研究

部署现场救援处置方案，责成各有关部门及相关人员立即进入

岗位，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保

证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。

3组织机构及职责

各应急组织机构及职责同综合应急预案的同时，技术组必

须根据上述事故类型配备专业人员

坍塌专业负责人：

高处坠落专业负责人：

机械伤害专业负责人：

触电专业负责人：

物体打击专业负责人：

起重伤害（塔吊）专业负责人：

火灾爆炸专业负责人：

食物中毒专业负责人：

4预防与预警

4.1危险源监控

按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施

工方案，严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分

部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源,

对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期

巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措施

如下：

4.1.1坍塌事故预防监控措施

(1)严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。

(2)基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照

土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须

制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑、井坑

的边坡和固壁支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置,

不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

(3)施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具

或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大

的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。

(4)基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水

冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。

(5)及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏

松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并

立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。4.L2高处坠

落及物体打击事故预防监控措施

(1)认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、

打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落

和物体打击。

(2)施工现场使用的龙门架(井字架)，必须制定安装

和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限

位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳等安全设

施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。

(3)凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的

防护设施，防止高处坠落和物体打击。

(4)使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前,

要对超高限位、制动装置、断绳等安全设施进行检查。吊钩要

有装置。

(5)脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架

必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设

置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人

作较为详细的交底。

(6)模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定

有针对性的施工方案和安全技术措施。

4.1.3触电事故预防监控措施

(1)坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用

电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不

准进行任何电气部件的更换或维修。

(2)建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现

场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查

记录存档。

(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手

套；必须使用电工专用绝缘工具。

(4)临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术

规范》进行安装架设。在建工程的外侧防护与外电高压线之间

必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或

保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措

施时，禁止强行施工。

(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现

场临时用电安全技术规范》的规定。

(6)综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电

保护系统，形成防触电二道防线。

(7)雨天禁止露天电焊作业。

(8)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

(9)坚持临时用电定期检查制度。

4.1.4机械伤害事故预防监控措施

(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检

查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械

设备不得使用。

(2)按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可

使用。

(3)机械操作工按操作规程操作，，工作期间坚守岗位,

按操作规程操作，遵守劳动纪律。

(4)严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或

调整等作业。

(5)机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵或超

载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。禁止操作故障

设备

4.1.5起重伤害(塔吊)事故预防监控措施

(1)塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方

案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后,

方可进行塔式起重机的安装。

(2)安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格

按照架设程序分工负责，统一指挥。

(3)安装时必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,

必须使用专用螺栓，不得随意代用。

(4)塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书

的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算

附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主

管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆

卸附墙杆件。

(5)塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安

全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重

量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全

装置。

(6)塔式起重机操作使用应符合下列规定：

塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳

磨损情况；送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验

各机构及安全装置并确认正常。

塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明

重量的物件；

吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊

运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能

力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；

吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢

靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；

两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m。当不

能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设

行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程;

沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损

的可靠装置悬挂；

作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器,

起重小车及平衡重应置于非工作状态。

（7）塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，安装、

顶升、拆除必须先编制施工方案，经公司总工审批后遵照执行,

作业人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按

方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。安装完

毕后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门备案后方可投

入使用。

（8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准

违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记

录，并履行签字于续。

（9）严格执行日常维修保养制度，定期进行检查维护，

确保各部件和限位装置灵敏可靠。

(10)严禁擅自拆除限位装置或人为造成限位装置失灵。

4.1.6火灾、爆炸事故预防监控监控

(1)各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情

况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规

程。

(2)根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全

各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

(3)每日对工程场地进行安全巡检。油漆、稀料等易燃

易爆物品必须按照有关要求设立专门仓库或存储点，并有专人

管理。

(4)严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行

安全把关，施工前必须开具动火证并设专人监护。

(5)作业现场配备充足的消防器材。

(6)特种作业人员持上岗证。

4.1.7中毒事故预防监控措施

(1)地下封闭作业环境施工时，要现进行毒气试验，并

配备通风设施。

(2)严禁现场焚烧有害有毒物质。

(3)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。

炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱

水现发生。

4.2预警行动

除认真落实综合预案中的预警要求外，各施工项目还应在

下述情况下启动预警机制，发现人员立即上报项目经理，项目

经理负责立即撤离危险源影响范围施工人员，停止相关机械作

业，并上报公司应急值班室。

(1)塔吊基础下沉、倾斜

(2)塔吊平衡臂、起重臂变形

(3)塔身结构变形、断裂、开焊

(4)地基沉降引起的脚手架局部变形

(5)脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过

(6)脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏

(7)基坑边坡位移值达到信息报告程序

4.3报警系统及程序

突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由

项目负责人拨打值班报告事故情况或直接报告安全生产委员会。

应急值班人员接警后，立即将警情报告全生产委员会。全生产

委员会负责人接到事故报告后，符合本预案启动条件时，立即

向应急值班人员发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启

动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

4.4现场报警方式

利用固定或进行报警和报告。

4.5通讯联络方式

公司应急救援组织设立24小时值班。为：

技术组配备的专业人员联系方式见附件4o

4.6报告内容

应包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人

员人数；现场姓名和等。4.7向外求援

为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间

寻求社会救援力量。

医院急救中心120

火警119

匪警110

5应急处置

5.1响应分级

同综合预案

5.2响应程序

同综合预案

5.3处置措施

5.3.1物体打击、高处坠落、机械伤害事故处置措施

(1)迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。

(2)项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系

(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重

程度、本部门的联系，并派人到路口接应。同时立即向应急救

援指挥部报告。

(3)高处坠落专业负责人、机械伤害专业负责人、物体

打击专业负责人立即到达现场，首先查明险情，确定是否还有

危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生

产委员会汇报，经负责人汇报批准后，现场组织实施。

(4)现场救援。

(5)记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受

伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

532触电事故处置措施

(1)迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。

对于低压触电事故，如果触电地点附近有电源开关或插销,

可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。如无法立

即切断电源可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥

木把的铁锹等切断电源线，也可采用干燥木板等绝缘物插入触

电者身下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下

时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为

工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。严禁直接去

拉触电者。

对于高压触电事故，应立即通知有关部门停电。有条件的

现场可用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。严禁现场任何人

员靠近或使用非专用工具接触触电者。

触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电

者摔下来造成二次伤害

（2）项目经理立即拨打120向当地急救中心取得联系

（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重

程度、本部门的联系，并派人到路口接应。同时立即向应急救

援指挥部报告。

（3）触电专业负责人立即到达现场，首先查明险情，确

定是否还有危险源。与应急救援相关人员商定初步救援方案，

并向安全生产委员会汇报，经负责人汇报批准后，现场组织实

施。

（4）现场救援。

（5）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受

伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

533起重伤害（塔吊）事故处置措施

（1）起重伤害（塔吊）专业负责人立即到达现场，首先

查明险情，确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否

带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡

情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生

产委员会汇报，经总负责人批准后，现场组织实施。

（2）现场保护组组负责把出事地点附近的作业人员疏散

到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

（3）工地值班电工负责检查电路，确定已切断有危险的

低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。

（4）现场抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，

迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。

（5）项目负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系

（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重

程度、本部门的联系，并派人到路口接应。

（6）现场简单急救。

（7）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受

伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

（8）对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来

人指导下进行。534坍塌事故处置措施

(1)坍塌专业负责人立即到达现场，首先查明险情，确

定是否还有危险源。如基坑边坡是否有继续坍塌的危险；人员

伤亡情况等。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安

全生产委员会汇报，经负责人批准后，现场组织实施。迅速将

伤员脱离危险地带，移至安全地带。

(2)项目负责人立即拨打120向当地急救中心取得联系

(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重

程度、本部门的联系，并派人到路口接应。

(3)组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症

发生，挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

(4)现场救援。

(5)记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受

伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

(6)在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际

情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复

正常施工秩序。

(7)加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材

料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固

处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。5.3.5火灾事故处置措

施

(1)迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。伤员身

上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底上滚动，或用

水洒扑灭火焰。

(2)项目经理立即拨打“119”火警和“120”急救，并立即

向应急救援指挥部报告，以便领导了解和指挥扑救火灾事故。

(3)火灾爆炸专业负责人立即到达现场，首先查明险情,

与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生产委员会

汇报，经负责人汇报批准后，组织扑救火灾。要充分利用施工

现场中的消防设施器材，按照“先控制、后灭火；救人重于救

火；先重点后一般”的灭火战术原则进行扑救。要首先派人及

时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火

灾危险和重要物资。

(4)协助消防员灭火。当专业消防队到达火灾现场后，

在自救的基础上，还要简要的向消防队负责人说明火灾情况，

并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，

共同灭火。

(5)记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受

伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。

(6)保护现场。当火灾发生时到扑救完毕后，还要派人

保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任的调查。

同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类

处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染

降低到最低限度。

536中毒事故处置措施

(1)项目负责人立即向当地卫生防疫部门(120)求援。

讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引

导急救车到达现场。并立即向安全生产委员会上报事故的初步

原因、范围、估计后果。

(2)保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，

应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。

(3)食物中毒专业负责人立即到达现场，首先了解和掌

握疫情，与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向安全生

产委员会汇报，经负责人批准后，开展抢救和维护现场秩序，

封存事故现场，获取中毒食品的化验样品。

④记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录中毒员的状况、

中毒前所吃食物等第一手资料。

⑤当事人被送入医院接受抢救后，指挥部即指令善后人员

做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的

沟通、汇报工作。

⑥对中毒事故进行原因分析，制定相应的改正措施，认真

填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机

关。

6应急物资与装备保障

见附件3

第三章重大危险专项预案

1工程简介

序号

1

2

3

4

5

6

7

项目

工程名称

工程地址

建设单位

设计单位

监理单位

监督单位

施工单位

建筑面积（疔）

结构类型

内容

8基本情况工程造价

开工日期

计划竣工日期

2施工现场存在的重大危险源

序号分部分项工程重大危险源潜在的危险因素

未实施三相五线制供电，未做到三级配电二级保护，

未做到一机一闸一漏一箱。

由于架体基础及防护有缺陷或无防护导致高处坠落，

脚手板未满铺或未铺都可能导致脚踩空造成人员高处

坠落伤害，由于脚手架搭设不符合要求，导致架体倒

塌造成人员伤害

可能导致的事故一临时用电触电事故

高处坠落

物体打击二脚手架工程

3临时用电安全防护措施

要求临时用电设备在3台及3台以上或设备总容量在

50kW及50kW以上的由电工和安全员编制临时用电施工组织

设计。公司技术负责人应认真审核。临时用电施工组织设计应

详细，至少包括以下内容：

(1)施工用电设备清单，列明设备的型号、规格、数量、

额定功率、电压、相数等。

(3)详细的施工用电负荷计算书。

(4)配电箱、开头箱、开头(含漏电开关)、电缆电线

的选择原则。

(5)完善的配电系统图、配电设备平面布置图。

(6)线路敷设方式及安全防护措施。

(7)防雷及接地保护设计。

(8)安全用电及技术管理措施。

(9)采取定期检查与不定期巡查的方式对承建商的施工

临时用电进行检查，发现问题及时以书面通知单的形式要求存

在问题的进行整改。若存在严重的用电安全隐患则提请项目经

理发停工令停工整顿，防止发生用电事故。

3.2施工用电安全要求

安装、维修或拆除临时用电工程必须由电工完成。电工等

级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用

TN-S系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护接地PE线

连接。专用护接地PE线(简称保护PE线)应由变压器工作

接地线引出。

在防雷接地的电气设备，必须同时做重复接地。施工现场

的电力系统严禁利用大地做相线或零线。

正常情况时，下列电气设备部带电的外露导电部分，应与

保护PE线连接：

(1)电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的

外壳；

(2)电气设备传动装置的金属部件；

(3)配电屏与控制屏的金属框架；

(4)室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金

属围栏和金属门；

(5)电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道

等。

施工现场所有的用电设备，除与保护PE线连接外，必须

在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。电气设备每个接地

点应以单独的接地线与接地干线相连接。严禁在一个接地线中

串接几个接地点。

施工现场内的起重机，井字架等继续设备，应安装防雷装

置。

配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、

送电必须由专人负责。

架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免

机械操作和介质腐蚀。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受

机械操作的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须

加设保护套管。橡皮电器架空敷设时，应沿墙或电杆设置，并

用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定间距应保证橡

皮电缆能承受自重所带来的荷重。橡皮电缆的最大瓠垂距地步

得小于2.5m。室内配线必须采用绝缘导线。

配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所。配电箱

和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带

电金属底座、外壳等必须与保护PE线连接。保护PE线应通

过接线端子板连接。

配电箱、开关箱必须防雨、防尘。配电箱、开关箱内的电

器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。

每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一

闸''制，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设

备(含插座)。开关箱中必须装设漏电保护器。开关箱内的漏

电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA,额定漏电动作

时间应小于O.lSo

使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型

产品。其漏电保护动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间

应小于O.lSo

配电箱、开关箱中的导线的进口线盒出口线应设在箱体的

下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧而、后面或箱门处。进、

出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体线、出

口直接接触。移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡胶

绝缘电缆。进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。

对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相

应的电源开关分闸断电，并悬挂停标志牌，严禁带电作业：

(1)送电操作顺序为：总配电箱一分配电箱一开关箱;

施工，用电，安全，临近，措施

(2)停电操作顺序为：开关箱一分配电箱一总配电箱

(出现电气故障的紧急情况除外)。

严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。

检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有

人工作，，的警告。警告牌的挂、取应有专人负责。

熔断器的熔体更换时，严禁用不符合规格的熔体代替。

施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具的选购、使

用、检查和维修必须遵守下列规定：

(1)选购的电动建筑机械、手持电动工具盒用电安全装

置，不符合相应的国家标准、专业标准、专业标准和安全技术

规程，并且有产品合格证和使用说明书；

(2)监理和执行专业专机负责制，并定期检查和维修保

养；

(3)保护PE线的电气连接必须符合要求，对生产振动

的设备其保护PE线的连接点补少于两处；

(4)在做好预保护PE线连接的同时，还应按要求装设

漏电保护器。

移动式机械的电源线(或临时电源)必须采用绝缘良好的

橡皮护套软电缆(俗称橡皮电缆)其中必须有一根专用的接地

线。电源线不得直接绑扎在金属架上。

夜间作业必须设置有充足照明，需要夜间工作的塔式起重

机，应设置正对面的投光灯。塔身高于30m时，应在塔顶和

臂架端部设防撞红色信号灯。外用电梯轿箱内、外均应安装紧

急停工开关、驱动机构和制动器等进行空载检查，正常后方可

使用。检查时必须有防坠落的措施。

焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方。焊接现场不准

堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应

不大于5m,进线处必须设置防护罩。使用焊接机必须按规定

穿戴防护用品，对发动机式制冷弧焊机的换向器，应经常检查

和维护。

照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。一

般场所选用额定电压为220V的照明器。对下列特殊场所应使

用安全电压照明器；

(1)人防工程，有高温、导电灰尘或灯具离地面高度不

低于2.4m等场所的照明，电源应不大于36V;

(2)在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大

于24V；

(3)在特别潮湿的场所、导电良好的地面工作的照明电

源电压不得大于12VO

发电机组电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行

3.3现场处理措施

(1)截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够

不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上电器用具的开关,

因为可能正是该开关漏电。

(2)若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、

塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳

子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。

切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨

开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

(3)如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏

按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其

身体放置成卧式。

(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须

打叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

(5)高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬

到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。

(6)现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原

则是：迅速、就地、准确、坚持。

迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；

就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近

送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%

左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；

准确——人工呼吸发的动作必须准确；

坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。

4脚手架工程安全防护措施

4.1电梯井洞口的防护措施

电梯井口设置不低于1.2m高的开启式防护门，用12的螺

纹钢筋、按水平间距30cm、竖向间距40cm焊制而成，并在

防护门上要刷漆、封锁、挂牌。

电梯井筒内每隔一层在入口处设置一根用25钢筋、钢管

及木板搭设的平台，中间一层用钢筋托安全网一道，网上及平

台上均不得存有杂物。电梯井内不准做垂