普达阳光水域工程-下普达水库及引(补)水渠施工组织设计

CB01施工技术方案申报表

（承包［］技案号）

合同名称：普达阳光水域工程-下普达水库及引（补）水渠工程合同编号:

致（监理机构）：

我方今提交普达阳光水域工程-下普达水库及引（补）水渠工程（名称及编码）的:

附：口施工组织设计□施工措施计划

□工程测量施测计划和方案□度汛方案

□施工工艺试验方案□灾害应急预案

□变更实施方案□专项施工方案

□工程放样计划和方案□专项检测试验方案

□□

□□

请贵方审批。

承包人：新疆兵团水利水电工程集团有限公司

项目经理：（签名）

日期：年月日

监理机构将另行签发审批意见。

监理机构：（名称及盖章）

签收人：（签名）

日期：年月日

说明：本表一式七份，由承包人填写，监理机构签收后，承包人四份、监理机构—份、发包人二

份、设代机构二份

普达阳光水域工程-下普达水库及引（补）水渠工程

施

工

组

织

设

计

编d

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L•

编制单位：新疆兵团水利水电工程集团有限公司

编制日期：二。一六年六月二十日

目录

1..................................................................................................................................................5

2工程概况......................................................................1

2.1工程概述..................................................................1

2.2水文气象和工程地质资料...................................................1

2.3交通条件..................................................................2

2.4本标工作内容.............................................................3

2.5工期要求..................................................................3

2.6施工组织设计编制依据....................................................4

2.7施工组织设计编制原则....................................................4

3施工总体目标规划..............................................................5

3.1质量目标..................................................................5

3.2工期目标..................................................................5

3.3安全、文明施工目标.......................................................5

4现场施工组织机构..............................................................6

4.1现场管理机构设置.........................................................6

4.2施工现场管理组织机构运行机制............................................9

4.3现场施工管理措施........................................................11

4.4施工管理体系及保证措施.................................................16

5施工总平面布置...............................................................22

5.1施工总布置原则..........................................................22

5.2施工场内交通............................................................22

5.3施工风、水、电及通讯系统布置...........................................23

5.4施工通讯................................................................25

5.5施工用地计划............................................................25

5.6混凝土拌合系统..........................................................27

5.7排污系统和污水处理......................................................27

5.8施工现场防洪防火消防系统...............................................28

5.9渣场管理.................................................................28

5.10施工营地的运行与管理..................................................29

6施工工期及总进度计划........................................................30

6.1工期目标.................................................................30

6.2总体施工顺序............................................................30

6.3主要分项工程施工强度分析...............................................31

6.4确保工期质量和工期的措施...............................................32

7施工资源配置计划............................................................38

7.1主要机械设备投入计划....................................................38

7.2施工设备配备保障措施...................................................40

7.3劳动力配置...............................................................41

7.4材料采购计划............................................................41

7.5材料的管理..............................................................41

7.6材料的检查和验收........................................................42

8施工重难点分析..............................................................43

8.1施工重难点...............................................................44

8.2施工重难点的对策........................................................44

9施工总体方案.................................................................44

9.1测量准备工作............................................................46

9.2测量的内容..............................................................46

9.3施工导流工程............................................................47

9.4土石方开挖..............................................................51

9.5土石方开挖爆破试验.....................................................60

9.6大坝基础灌浆施工........................................................64

9.7施工重点：碾压试验......................................................74

9.8施工重点：坝体填筑......................................................77

9.9放水洞与竖井开挖........................................................87

9.10混凝土工程施工........................................................102

9.11锚杆...................................................................117

9.12放水洞和竖井混凝土衬砌施工...........................................120

2

9.13放水洞灌浆施工........................................................130

9.14砌体施工...............................................................133

9.15大坝上下游护坡施工....................................................134

9.16机电设备安装施工......................................................138

9.17金属结构安装施工....................................................152

9.18房屋建筑工程..........................................................169

10质量保证措施..............................................................172

10.1工程质量管理体系......................................................173

10.2工程质量总体保证措施.................................................174

10.3工程质量管理制度......................................................176

11特殊季节施工措施..........................................................179

11.1概述...................................................................180

11.2雨季施工主要措施......................................................180

11.3冬季施工措施..........................................................183

11.4夏季施工措施..........................................................184

12施工期工地治安保卫及消防措施.............................................186

12.1概述...................................................................186

12.2施工期工地治安保卫措施...............................................186

12.3施工期消防措施........................................................186

13突发性地质灾害应急预案...................................................191

13.1工作原则...............................................................191

13.2预警信息...............................................................191

14安全、水保、环保及文明施工措施...........................................193

14.1文物保护...............................................................193

14.2建立安全生产管理机构及安全保证体系..................................193

14.3落实安全生产责任制....................................................194

14.4安全施工措施..........................................................198

14.5施工现场临时用电安全措施.............................................201

14.6机械设备安全防护措施.................................................203

3

14.7项目安全事故处理......................................................203

14.8安全检查制度..........................................................204

14.9施工场地治安保卫管理计划.............................................204

14.10突发治安事件紧急预案................................................206

14.11文明管理体系与措施...................................................207

14.12环境保护施工措施.....................................................213

14.13施工环保水土保持方案................................................215

14.14环保水土保持措施....................................................215

15环境保护管理体系及职责...................................................218

15.1环境保护管理体系......................................................219

15.2环境保护管理职责......................................................219

16废水处理工艺和方案........................................................221

16.1废水处理方法..........................................................222

16.2废水处理方法的选择...................................................222

17炸药采购、运输、存贮、使用及销毁方案....................................223

17.1爆破器材的储存安全措施...............................................224

17.2爆破器材的运输安全措施...............................................225

17.3爆炸材料储存、保管措施...............................................225

17.4爆炸材料发放、清退制度...............................................226

17.5电雷管安全电阻检查和编号制度.........................................226

17.6爆炸材料销毁措施......................................................227

18施工期对外关系............................................................227

18.1与当地政府的关系......................................................228

18.2与当地群众的关系......................................................228

18.3与监理工程师及业主的关系.............................................228

18.4与施工区域其他承包商的关系...........................................229

18.5加强施工组织协调......................................................229

18.6农民工工资、材料等款项的支付保障措施................................229

19工程竣工资料..............................................................230

4

19.1工程竣工...............................................................230

19.2竣工文件和资料的整理.................................................230

19.3竣工资料整理、移交的注意事项.........................................230

5

1

6

1工程概况

1.1工程概述

普达阳光水域工程-下普达水库及引（补）水渠工程的下普达水库工程位于攀枝花

市仁和区前进镇，下普达水库坝址位于前进镇普达村，捽制集雨面积10.06平方公里，

河道长度7.86公里，河道平均坡降71.99%。。下普达水库开发利用要求一是要满足生态

环境水面要求，二是要为普达片区的公共绿地、道路、体育公寓、主体小镇以及水上乐

园提供水量保障。因此，其开发任务是满足普达片区水域工程水生态环境供水和公共设

施供水的需求。水库枢纽工程由挡水坝、溢洪道、放水（兼导流）隧洞设施组成。溢洪

道、放水（兼导流）隧洞均布置于大坝的右岸。该水库是一座以景观打造为主，兼有生

产生活用水等综合利用的小（1）型水利工程。坝型为昔格达料（以砂岩为主）+聚乙烯

复合土工膜防渗分区土石坝，大坝坝顶高程为1290.00m,下普达水库正常蓄水位1286.1

m’，总库容272.5万明坝高52.0m。正常蓄水位下库容228.1万行,死库容63.4万疔。

主要建筑设计洪水为30年一遇，校核洪水为300年一遇标准。消能防冲洪水:20年

一•遇；0施工导流洪水：10年一遇。

本工程为丫笫小型（2）工程，主要建筑物级别为5级，次要建筑物及临时建筑物

均为5级。水库枢纽部分动力用电主要为放水洞闸门启闭机用电，溢洪道为开敞式无闸

溢洪道，放水洞启闭机启闭容量较小。工程附近已有普达村内完善的10KV线路，经实

地考察和向当地电力部门了解该村线路在满足用户用电要求的同时还有一定余量，能满

足水库施工用电的要求。

下普达水库工程建筑物布置集中，施工难度不大。

1.2水文气象和工程地质资料

1.2.1水文气象

下普达水库位于大河左岸一级支流一一板山箸中游段，涉及流域为板山普利于和纳

拉箸流域。板山箸流域发源于老营盘山顶，河流自西向东经板山箸、红花、枣子坪、大

沟、河边村民小组，于倪家田处汇入大河。板山箸全长10.73km,流域面积11.82km2,

总落差1186m,河道平均坡降50.98%。。

纳拉箸流域为金沙江右岸一级支流，发源于前进镇观音岩。河道全长16.52km,流

域面积46.52km2,总落差1666m,河道平均坡降74.7%。。工程区地靠金沙江河谷，属

我国亚热带西段金沙江一龙川江岛状南亚热带干热河谷季风气候区。

122工程地质

(1)库区总体属中山区构造剥蚀地貌，斜坡、沟谷地形。水库区所在冲沟主沟主

体自西北朝东南向延伸,延伸长度约700m,呈“U”型，切割深度20-50m,两侧山体

斜坡坡度一半15〜30°,山体较厚，顺斜坡微型冲沟发育，两侧山脊顶部至沟底的高差约

为60m,沟底开阔平坦，前缘沟口处沟底宽度约30m,向中间逐渐变宽，最宽处可达

60m,由中间向后缘逐渐变窄，厚底纵向坡度一般为3〜5°,局部地段达15°。

(2)地层岩性

库区内主要分布为第四系全新统耕植土层、第四系全新统坡洪积层，第四系早更新

统昔格达组地层，基岩为晚二叠世辉长岩，局部见石英闪长岩脉，宽约1〜3m。

(3)地质构造及地震

工程区区域上位于川滇南北向构造带安宁河断裂带南段，处于南北向断裂构造与早

期东西向褶皱复合部位，构造行迹极为复杂。水库区及附近未见断层通过，没有处于震

中发生过地震，属于地震波及区。工程区地震动峰值加速度为0.10g,地震动反应谱特

征周期为0.40sec,相对应工程区场地的地震基本烈度为VII度。区域构造稳定性较差。

(4)水文地质条件

水库区地表水、地下水均较丰富。

(5)天然建筑材料

下普达水库区域为当地材料坝，天然建筑材料昔格达土料场一级辉长岩石渣料场,

分布库区上游两岸；分别对昔格达土料及辉长岩石渣料进行了勘测，开采及运输条件较

方便，质量能够满足筑坝要求，可以作为土石坝的防渗料及填筑材料。

1.3交通条件

下普达水库坝址位于仁和区仁和镇普达村，距仁和区7.5km,距攀枝花市10km,

现有乡村公路通往普达村，路面平均宽度3米，对外交通较为便利。

2

1.4本标工作内容

承包人应完成本合同施工图纸所示全部主体工程项目施工以及完成主体工程施工

所需的除发包人已提供的全部临时工程、施工辅助设施设备采购、设计、施工、运行、

维护和拆除等。

（1）承包人应完成的主体工程项目及其工作内容有（但不限于）：

1）挡水坝及其附属设施

2）溢洪道

3）放水（兼导流）隧洞及竖井

4）电气设备

5）金属结构及闸门启闭设备

6）房屋建筑工程

7）大坝观测设备

承包人承担的相关工程项目及其工作内容有（但不限于）：

1）为满足本合同工程施工所需的临时道路、供电、供水及排水、施工通信、通风

和供风、钢筋加工、模板加工、生产生活用房、仓库、场地平整等全部临时设施均由承

包人自行设计、施工、维护、管理和拆除清场等。

2）负责本合同工程内的施工导流及水流控制项目进行设计、施工，保证主体工程

的顺利实施。

3）保证施工期安全。

1.5工期要求

计划工期：540日历天

计划开工日期：2016年7月

计划竣工日期：2017年12月

其中（大坝工程需要在2017年6月30日前完工）。具体开工时■间以监理的开工令

为准。

我项目部通过对招标文件的认真分析，并结合本标工程现场踏勘的实际，将严格按

照上述要求进行施工，具体开工时间以监理人发布开工令为准。

3

我项目部郑重承诺：在工程实施过程中，精心组织、科学管理，严格按照发包人招

标文件规定的控制性工期和投标施工组织设计进度计划进行施工，确保本标工程按时保

质的完成。

抓住施工的重点、难点，坚持“科学管理、统筹安排、强度均衡、留有余地”的原

则，合理安排进度，网络控制，搞好工序衔接，实施进度监控，确保实现本标工程按期

竣工的工期目标。

1.6施工组织设计编制依据

普达阳光水域工程-下普达水库及引(补)水渠工程的下普达水库工程施工设计图

纸；

普达阳光水域工程-下普达水库及引(补)水渠工程的下普达水库工程施工招标清

单；

《水工建筑物地下开挖工程施工规范》(SL378-2007)；

《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004)；

《水利水电工程施工测量规范》(SL52-1993)；

其他相关资料。

1.7施工组织设计编制原则

(1)重视工程的组织对施工的作用；

(2)提高施工的工业化程度；

(3)重视管理创新和技术创新；

(4)重视工程施工的目标控制；

(5)积极采用国内外先进的施工技术；

(6)充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性；

(7)合理部署施工现场，实现文明施工。

4

2施工总体目标规划

2.1质量目标

质量标准：符合设计要求，满足使用功能，达到现行水利工程施工质量验收规范（含

工程建设标准强制性条文）合格标准。

严格按照国家有关技术规范、规程、施工设计和IS09001：2008质量认证体系来组

织、管理施工，做到层层把关验收，并接受有关工程质量监督部门的检查和验收，保证

工程质量目标的实现。

2.2工期目标

计划工期：540日历天

计划开工日期：2016年7月

计划竣工日期：2017年12月

其中（大坝工程需要在2017年6月30日前完工）。具体开工时间以监理的开工令

为准。

我公司将根据工程的实际情况及我公司施工技术力量和现有机械设备，采取切实可

行的施工方案，采用分段施工与专业流水施工相结合的方式进行组织施工，确保工程按

时、按质、按量完成施工。

2.3安全、文明施工目标

我公司的施工安全目标是：“四无一创建“四无”即无生产性死亡事故，无重大机

械设备责任事故，无交通死亡事故，无重大火灾、洪灾事故；“一创建”即创建安全文明

工地。在施工过程中，坚持不懈的对职工进行安全教育，强化每一位职工的安全意识,

树立“预防为主，安全第一”的思想，实现在工程施工期间无死亡事故，事故伤残率控制

在1%。以内的安全目标。

我公司将根据国家有关安全文明施工的法律法规及《建设工程施工现场管理标准》

的有关要求，建立健全以项目经理为安全文明生产第一责任人、项目技术负责人为安全

文明生产直接责任人的一整套安全、文明生产管理机构及规章制度，采取严格、有效的

5

安全、文明施工保证措施，确保工程安全、文明施工。

3现场施工组织机构

3.1现场管理机构设置

根据我公司多年的项目施工管理经验，项目施工的成功与否很大程度上取决于现场

组织机构设置的先进合理性，其主要因素包括：选派优秀的项目经理、配置强有力的项

目领导班子、抽调有丰富经验的施工管理人员和职工队伍，其中尤其项目经理的宏观控

制能力和管理水平又是项目管理的核心。

结合本工程的实际情况和类似工程的施工经验，按照现代项目管理原则组建“新疆

兵团水利水电工程集团有限公司普达阳光水域工程项目部（以下简称‘项目部'）”，项

目部直属我公司管理。由项目经理部代表我公司统一对外进行履约和结算，对内部按照

各专业工序和施工部位下设的作业队，并严格考核，由项目部和各职能部门对其进行管

理、指导和监督，形成分工负责、相互配合、密切协作的项目管理组织机构，保证整个

管理指挥系统政令畅通、高效运转。

由技术水平高、施工管理经验丰富的人员组成项目部决策层和管理层，负责本合同

工程的实施；从我公司抽调长期从事与本工程类似的专业管理人员、技术人员和技术工

人，按专业组建施工队伍承担本合同项目的施工任务。主要管理和施工人员将由参加过

类似工程的人员组成。他们具备驾驭规模宏大工程施工场面的能力，又有丰富的施工经

验。

3.L1组织机构的设置

6

7

3.1.2决策层主要领导职责

(1)项目经理

受总公司委托，全面负责本工程施工期间的各种重大决策和对外关系，负责对工程

质量、安全、进度目标的实施进行控制，协调项目部各职能部门的关系。负责统一贯策

执行国家有关方针政策。项目部实行经理负责制，项目经理是我公司在本工程施工过程

中的第一负责人。项目经理常驻现场，在经业主监理同意后方可离开工地，项目经理离

开工地后，其职权由指定的安全副经理代理。

(2)总工程师

全面负责工程施工期间的各种技术方案的制定以及重大技术问题的决策，贯彻执行

有关道路、桥梁的拆除规范、规程。协助项目经理负责工程施工期间有关技术、质量方

面重大决策，协调项目部各职能部门的关系，对现场施工进行管理、监督和协调，以及

项目经理交办的其它事务。总工程师和项目经理一样，常驻现场，在经业主监理同意后

方可短暂离开工地。

(3)生产副经理

生产副经理是安全生产具体责任人，负责组织制定项目经理部年度安全生产计划，

落实生产考核控制目标，对本项目经理部安全生产工作负直接领导责任。督促、落实项

目经理部建立健全生产管理机构，足额配备合格的管理人员；监督、检查安全生产各项

规章制度的执行情况和各部门、各级责任人安全生产一岗双责责任制执行情况；及时协

调和解决各部门在贯彻落实上出现的问题；负责审定生产投入计划及汇总，保证安全生

产投入的有效实施。参与施工组织设计、施工方案的审查，监督、检查安全技术措施的

落实及生产安全事故应急救援预案的实施情况；负责环境保护措施的执行和督促、检查。

3.1.3职能部门职责

(1)技术部

全面负责工程施工期间工程各项目的施工技术方案的制订、优化和实施，协助总工

程师制定、实施工程施工期间的各种重大技术决策，并对所有技术方案实施情况进行监

督；处理工程施工期间有关工程施工的具体技术事务，并对项口各作业层进行技术管理

与指导。全面负责本标工程施工期内现场生产日常生产安排，负责各作业队与施工机械

8

设备的现场调度工作，负责编制现场生产周计划。配合项目总工落实对现场生产进度的

管理和掌控。

(2)质量部

是质量管理的具体执行部门。是“零质量事故”的检查、督促机构，负责有关整个工

程施工的全面质量管理，并对各基屋作业层的质量捽制计划和实施进行监督、管理。负

责具体处理工程质量事故，进行施工质量的终检。协助质量领导管理小组进行复检,协

助质量总工程师和项目经理进行管理决策。

(3)安环部

是安全管理的具体执行部门，是“零安全事故”的检查、督促机构，负责工程的安全

文明施工、治安、消防、环保、水保。并对各基层作业队的安全计划和实施进行监督、

管理，负责具体处理工程安全事故。协助项目总工和项目经理进行安全管理决策。

(4)经营部

负责工程统计与预、决算及工程合同管理，负责施工期间工程承包合同的拟订、谈

判及各种有关工程的一般商务事件的处理、记录和信息管理。协助项目经理决策。

(5)材料设备部

负责有关工程的各种建筑材料、设备及零配件的采购、调配和各种施工材料、设备

的供应计划、维修保养与使用管理。协助工程技术部进行现场机械设备的调配。

(6)财务部

负责有关工程日常财务事务的处理、工程成本的监督、控制和管理，负责项目部的

资金、财务运作和保证。协助项目经理进行财务决策。

(7)办公室

负责为保障工程施工高效、快速、顺畅进行的各种后勤服务，是项目部的人力资源

管理部门，负责协助项目经理具体管理施工营地。负责党、工会、团的日常事务，负责

开展社会主义劳动竞赛，负责项目部的宣传工作。协助安全环保部开展文明施工、环境

保护、水土保持、消防等工作。

3.2施工现场管理组织机构运行机制

贯彻以人为本的人文主义思想，以人力资源为第一生产要素。建立行之有效的运行

9

机制，合理高效利用资源。

选用高素质人员组成项目部，制定严格的考核制度，对项目部班子、部门和作业队

进行考核，实行重奖重罚。对考核不合格的，将按照有关规定给予处罚，直到调离本工

作岗位。

我公司对本工程项目管理采取“紧密型项目部”管理模式，即：现场施工队伍人员全

部都是由我公司从全局范围内抽调精干的、有着丰富施工经验的工程管理技术人员和熟

练技术工人，施工设备由我公司直接调配使用。本着按期、优质、高效地完成本工程施

工项目，组建了一个机构健全、管理高效、一专多能的现场组织机构。

在本工程施工过程中严格按项目法管理，确保项目顺利实施。项目经理直接向公司

董事长和业主负责，并对项目的质量、安全生产、文明施工及经营管理全面负责。签订

项目经营承包责任合同书，项目经理、总工个人收入同项目经营挂钩。项目经理由董事

长聘任，并对总工的任免有建议权，对各部门、队负责人有任免权，对项目资金、材料

设备调配、使用有决策和执行权。

321组织机构纵向运行机制

建立由项目经理全权负责的项目经理部，下设总工程师，下辖质量安全部、工程管

理部、材料设备部、经营管理部、劳资财务部、综合办公室等五部一室六个职能管理部

门，组成项目管理体系。现场施工管理组织机构纵向实行三个层次、四级管理模式。

第一层次：项目经理作为项目部决策层（或项目部领导层）的核心，亦是项目部对

内、对外管理的核心，全权负责项目部的各项工作。是工程进度、技术、质量、安全和

商务管理的第一责任人。并直接管理劳资财务部和综合办公室。接受业主和上级主管部

门的领导。

项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下

传达，通过项目班子到职能管理部门到作业层实施，再反馈回项目经理。必要情况下,

项目经理可直接指令职能管理部门或作业层直至操作人员，除非有可以预计的严重安全

隐患时，职能管理部门、作业层或操作人员必须遵照执行。

第二层次：总工程师。总工程师。作为项目部决策层（或项目部领导层）的成员，

对上：接受项目经理领导，完成项目经理交与的任务，收集相关信息，并对施工提出自

己的意见，协助项目经理决策；对下：分管各个职能管理部门。指导职能管理部门开展

10

工作，对职能管理部门的具体工作提出要求，并监督落实。对职能管理部门之间的不统

-的意见进行裁决。

第三层次：各职能管理部门。各职能管理部门作为项目部管理层，在项目管理体系

中处于承上启下的作用。对上：接受分管领导的领导，完成分管领导交予的任务，并负

责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇

报；对下：按各自分工贯彻落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关

文件，指导作业层顺利施工。

第四层次：各作业队。各作业队作为项目部的基层（作业层），接受职能管理部门

的直接领导，按照项目部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地完成各项

工作。对作业过程中发现的问题，有义务向职能管理部门反映，涉及到安全和质量的重

大问题，有权越级上报。

322组织机构横向运行机制

横向运行机制，主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。

第二层次：总工程师作为项目领导层的成员，在项目经理领导下，相互是分工合作

关系。总工程师分管技术。

第三层次：各职能管理部门作为三级管理层次，承担不同的具体管理内容，是相互

协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能管理部门在项目

管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。这一点，在下面机制运行的几个方面中详

述。

职能管理部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则（须征求其它

部门意见），职能管理部门之间有争议时报分管领导裁决。

3.3现场施工管理措施

现场施工管理组织机构运行机制是一项复杂的系统工程，高效的运行机制是高速、

优质、安全完成本工程施工任务的保证，现场施工管理的儿个重要方面的运行机制如下:

3.3.1进度管理

在工程进度管理中实行“目标管理目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中

U

心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每一个人

的劳动积极性。

总工负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生产协调会，布置施工

任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。

工程技术部是进度的归口管理部门。按照进度计划组织施工，负责各工程项目和部

门之间的接口协调工作，发现问题及时向施工经理报告。

质量管理部应根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作,

确保不因验收不及时影响进度。

3.3.2技术管理

技术管理总工程师负责制，总工程师对项目经理负责。

总工程师全面负责技术工作，负责组织制定总的施工方案和工程施工组织设计，对

重大技术问题组织专家组和有关部门提前进行研讨定案。

工程技术部是技术的归口管理部门，全面负责对设计图纸和设计说明进行会审，发

现设计有疑问时，以书面形式报告业主和监理人；编制各项施工活动的作业指导书，进

行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。同时按照工程施工组织设计，

组织生产，协调各部门与作业队之间的接口工作，发现问题及时反馈。

质量管理部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项目及

时进行纠正，防止出现不合格品。同时全面负责制订和完善各项安全技术规章制度，并

监督落实。发现问题及时向总工程师报告，直到从安全技术上能够保障施工为止。

3.3.3安全管理

安全管理项目副经理负责。

安全环保部是安全工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全管理工作，制定落

实安全工作计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给材料设备部。

组织有关安全检查；负责调查处理各类安全事故；发现问题及时向安全副经理汇报，或

直接向项目经理报告。

工程技术部按照各项施工安全技术方案组织生产，做好生产与安全防护的协调工作;

编制技术施工方案时必须有安全技术措施内容，同时在技术交底中进行安全技术交底，

12

使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。

材料设备部按批准的采购技术规格书和需用量计划，做好安全防护设施的采购，确

保安全防护设施到位。

334质量管理

项目经理负责。

质量管理部同时亦是工程施工质量的归口管理部门。负责编制和修订质量计划、管

理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量计划运行的有效

性；负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收工作；同时，负责各部门（单位）之

间及项目部与业主、监理之间的质保接口工作。

技术部协助质量管理部做好质量监督管理、负责完成工程量的统计及有关统计报表

的上报工作；负责工程施工测量和试验，做好施工测量记录，同时，负责工程项H的检

验和试验任务，对所出具的检验和试验报告负责。对发现的问题及时反馈给质量安全部。

材料设备部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证件，发

现进场材料不合格，及时通报质保部验证，办理清退出场手续。

财务部协助质量部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。

办公室协助质量管理部有关外事活动，全面负责文件归口管理，包括对所有文件的

接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编码及文件内外传递通

信渠道的管理。

3.3.5劳务管理

财务部是劳务管理的归口管理部门，负责制定劳务管理的各项规章制度，并对使用

的劳务进行考核。

若本合同工程确需使用协作劳务,我公司将严格按执行协作队“准入”和“清退”制度。

进场时必须经资质审查符合要求，并具备安全施工资质，签定合同时必须有安全条款。

协作劳务人员进场时必须“小三证”齐全，并且买人身保险，经三级入场安全教育后持证

上岗。

3.3.6设备、材料管理

材料设备部是材.料、设备的归口管理部门，负责制定材料、设备管理的各项规章制

13

度，并落实实施。

(1)设备管理

我公司的设备按合同进度计划进入场地，经监理人核查后投入使用；所有施工设备

一经运至工地，即被视为专供本合同工程使用；施工设备只允许在施工工地内转移，未

经监理人的同意，施工设备的任何部分不得运出工地，对于专用于人员交通和外出接运

货的车辆除外；按不同的施工阶段工程的完工情况或工程施工不再需要，经监理人批准

后方可撤走闲置设备；对于施工中的机械设备的状况，我公司将负责维修保养，保证其

正常作业；监理人有权要求我公司增加或更换影响施工进度和质量的机械设备。

(2)材料管理

材料管理包括由发包人供应的材料和承包人自行筹备的材料的管理。

1)发包人供应材料的管理

a、制定材料用量汇总表

在正式开工之前根据中标确定的合同项目分部分项工程及工程量和投标文件所列

数量，向发包人和监理工程师上报并经审核确认的分部分项工程物资需要用量详表和汇

总详表，发包人审核确认后据此作为正式的物资供应开户的预控制依据。

b、编制年、季、月度物资计划表

根据项目施工详图和工程进度计划，编制年、季、月物资申请计划，附分项核算表

和物资明细表，并经监理工程师审核，按合同条款中规定的时间报送发包人，发包人审

核确定后据此作为物资分期供应的依据。

c、材料供应数量的改变

合同执行过程中因发包人原因引起的变更导致的物资供应开户总量、分部分项项目

物资需用量及供应计划的变化，参照本合同有关条款规定作相应的调整。其中，我公司

年、季、月物资申请供应变更计划必须在监理工程师审核确认签名之日起48小时内附

上监理工程师签发的变更书面说明一并报送发包人，发包人审核后据此作相应的调整。

d、未按时提交材料计划的责任

若我公司未按规定时间上报物资申请供应计划及变更计划，发包人视资源情况供应,

但不承诺保证供应。

e、对提交材料供应计划负责

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我公司对报送的物资申请计划的时效性、准确性承担责任并要严肃履行。

r、材料专用于本合同工程

g、材料的采购限价

本合同期内，属发包人供应的材料，经发包人同意由我公司自购，但材料的价格不

得高于发包人在自购审批表中所规定的限价。

h、我公司应接受发包人供应的材料

发包人负责供应的主要工程物资，除经发包人批准或授权同意自购外，我公司必须

接受发包人的供应，同时我公司将对发包人供应的材料有专门人员负责计量，交接，保

证按时接收发包人送到的材料。

i、材料的质量

我公司将严格执行合同规定的关于材料质量方面的条款。

j、剩余材料的回收

为保证本工区良好的施工秩序和工程物资的质量，防止物资流失，凡进入工区的工

程物资，无论运输方式如何，必须持有发包人印发的物资进出场许可证，否则不得通行。

k、材料的领用

领料时，领料人员必须持有发包人颁发的领料证，方可办理领料事宜。

2）我公司自筹材料资源的管理

除合同条款中规定由发包人提供的材料外，其他用于实施本合同工程的任何物资均

由我公司负责，其具体管理办法如下：

a、用于永久工程的材料，我公司将提前28天向发包人提交经监理工程师和发包人

项目部审批的采购计划，在发包人审核批准后进行采购。对于这部分材料的采购，发包

人有调整生产厂家，货源的权利。

所有的非设计结构用材料均有我公司提供。对某些需要由我公司提供的设计结构用

钢材，我公司将提前28天向监理工程师提交采购计划，材料品种，制造厂家材料的主

要性能指标，材料样品以及监理工程师要求的其他证明材料。

b、用于临时工程或设施的材料由我公司自行提供。

c、我公司对自己所采购的材料的规格、品种、质量、数量等一切后果负责。

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3.3.7项目资金管理

项目资金管理的原则：如果我公司中标，我公司将成立独立的项目经理部负责本合

同的履约，项目经理由我公司董事长聘任，全权代表我公司在本合同范围内对该项目行

使管理职能，项目经理对项目的财务管理全权负责，资金封闭管理，项目资金的支付由

项目经理签字确认后实施，资金的使用以确保项目的生产需要为原则。

近年来，我公司通过加大内部经营管理力度，充分利用我公司优势参与市场竞争,

外部施工环境和内部经营状况都有了较大改善，财务状况稳步提高。

具体项目资金管理措施如下：

（1）设立专门机构管理资金；

（2）做好资金短缺调剂工作；

（3）加大我公司对资金监控力度；

（4）赋予财务支付的否决权；

（5）建立定期财产清查制度；

（6）发挥计划龙头作用；

（7）建立目标成本控制体系；

（8）建立定期经营分析会制度；

（9）加大采购控制力度；

（10）控制职工工资、奖金发放标准。

“质量就是生命，安全就是效益”。工程施工过程中严格按程序组织施工，坚持“预

防为主，检验把关”明确提出质量要求，坚决杜绝一切人为造成的质量事故而带来的经

济损失。在安全上建立健全安全保证体系和制定详细的安全操作规程，加强施工区域内

的各种安全防范措施，严格按照标书安全防范措施进行防范布置，对商务报价的安全防

范措施费，全部纳入该项工程，如有不足的经费，我公司将提取专款专项进行安全设施

建设。确保施工过程中人身安全，以至达到安全生产所创造的效益。

3.4施工管理体系及保证措施

3.4.1技术管理体系

项目部对所承建的工程项目施工技术进行全面有效管理。

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本工程施工技术管理实行项目经理领导下的项目总工程师（项目技术负责人）负责

制，项目总工程师负责本工程项目的施工技术管理工作，其归口管理职能部门是工程技

术部。

项目部下属各作业队根据项目部机构设置情况，设立相应的技术负责人并配备足够

的技术人员，配合项目部搞好施工技术管理工作。

342技术管理职责

（1）项目总工程师（技术负责人）技术管理职责

1）主持本工程的技术管理工作，负责贯彻执行各项技术规程、规范和质量标准；

审定本工程技术管理制度和技术管理实施细则（含奖罚细则）。

2）负责组织技术人员熟悉拆除部位的图纸，主持编制及审查审定本工程项目实施

阶段的施工组织设计、施工方案及单项措施，并组织技术交底，同时检查督促工程部和

作业队技术人员的技术交底工作。负责组织本工程项目施工组织设计（方案、措施）的

优化工作，积极开展合理化建议活动。深入施工现场，组织和解决施工中出现的重大技

术问题。

3）主持编制审定本工程项目质量管理、协助安全副经理编制审定安全管理的实施

细则（含奖罚细则）及质量、安全保证技术措施。

4）负责组织将责任承包人的技术管理纳入本工程技术管理体系中，对其施工方案

的制定、技术交底、施工试验、分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程控制管理。

5）指导督促本工程项目的工程部、施工管理部和作业队的生产指挥及技术人员在

生产过程中的安全和质量检查工作。

6）主持工程技术验收和工程质量事故处理等工作，组织各项技术资料的签证、收

集、整理和归档。负责组织本工程项目竣工资料的编制工作。

7）审查报送监理工程师的全部技术文件资料。

（2）项目部工程部技术管理职责

1）编制项目实施阶段的施工组织设计、施工方案及单项措施，并负责向作业队技

术人员的技术交底工作，同时检查督促作业队技术人员的技术交底工作。对本工程项目

施工组织设计（方案、措施）进行优化，提出合理化建议。

2）对各施工方案的制定、技术交底、分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程

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控制管理。

3）指导督促作业队的生产指挥及技术人员在生产过程中的安全和质量检查工作。

4）参加工程技术验收，编制工程质量事故处理措施等工作，参加各项技术资料的

签证、收集、整理和归档。参加组织本工程项目竣工资料的编制工作。

5）起草报送监理工程师的全部技术文件资料

（3）质量管理部、安全管理部等技术管理职责

参加相关技术交底及技术文件的会签。

参加竣工资料整编工作。

（4）技术人员技术管理职责

1）负责本作业队的各项技术管理工作