黔张常铁路琚家湾隧道施工组织设计

新建黔江至张家界至常德铁路站

前工程（QZCZQ-9标）

理家湾隧道工程实施性施工组织设计

中国铁建

编制:_____________

复核：_____________

审批：_____________

中铁二十一局集团有限公司黔张常德铁路

项目经理部第三分部

二。一五年七月

目录

（一）编制依据、范围及设计概况..........................1

1编制依据............................................1

2编制原则............................................1

3编制范围............................................3

4设计概况............................................3

（二）工程概况............................................3

1线路概况............................................3

2主要技术标准........................................3

3主要工程内容和数量................................4

（三）建设项目所在地地区特征............................4

1自然特征............................................4

2交通运输情况.......................................6

3沿线水源、电源、燃料等..............................7

（四）工程特点、重难点分析及其对策......................7

1主要工程特点........................................7

2主要专业工程特点....................................8

3主要工程重难点分析及其对策措施......................8

（五）总体施工方案......................................9

1管理目标............................................9

2总体思路...........................................11

3现场组织机构设置...................................12

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾隧道施工方案

4施工组织措施.......................................15

（六）标准化管理实施方案................................21

1编制目的和编制原贝IJ..............................................................21

2标准化管理要求.....................................21

3.“四化”支撑....................................22

4.标准化实施方案..................................26

（七）施工进度安排.....................................36

1总体施工进度安排...................................36

2隧道工程...........................................36

（八）隧道工程施工方案、施工方法.......................37

1.工程概况.........................................37

2总体施工方案.......................................38

3施工组织顺序.......................................38

4施工测量...........................................41

5洞口段施工方法及工艺.............................44

6洞身开挖施工方法及工艺.............................53

7出渣运输施工方法及工艺.............................71

8监控量测...........................................72

9结构防、排水施工方法及工艺.........................79

10结构衬砌施工方法及工艺............................91

11附属工程施工方法及工艺..........................100

12施工辅助作业.....................................101

（九）隧道施工技术措施、技术应用........................104

1隧道达到一级防水等级的技术措施....................104

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3

2确保衬砌混凝土耐久性的技术措施....................106

3提高混凝土抗渗性能的技术措施......................107

4防腐混凝土的施工技术措施........................110

5大断面隧道超欠挖产生的原因及控制措施..............112

6不良地质地段施工技术措施........................113

7超前地质预报技术应用..............................121

8隧道爆破中节能环保水压爆破技术应用................121

（十）确保工程质量的措施................................122

1组织措施..........................................122

2管理措施..........................................123

3经济措施..........................................129

（H^一）确保工程工期的措施............................129

1确保工期的组织措施................................129

2具体组织措施......................................130

3保证工期的制度措施................................133

4实施工程调度管理制度..............................134

5保证工期的技术措施................................135

6保证工期的劳力、材料、机械保障措施................136

7特殊时段工期保证措施..............................138

8确保工期的应急措施................................139

9工程进度的监控方法................................139

10重（难）点工程保证工期的措施.....................140

11冬季和雨季的施工安排.............................143

（十二）质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施...150

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾隧道施工方案

4

1质量目标..........................................150

2质量保证体系......................................150

3创优规划及创优保证措施............................153

4工程质量保证措施................................154

5克服质量通病的针对性措施........................165

6解决质量缺陷的有关措施............................168

7已完工程和设备的保护措施..........................169

（十三）安全目标和安全保证体系及措施....................171

1安全目标..........................................171

2安全保证体系......................................171

3安全保证措施......................................176

4安全保障技术措施..................................181

（十四）安全事故应急预案..............................192

1应急救援预案内容................................192

2突发事故报告......................................192

3救灾防备措施......................................193

4突发事故的应急处理预案............................194

（十五）施工环保、水土保持措施........................198

1方针和目标........................................198

3环保、水保管理机构及职责分配......................199

4施工环境保护内容及措施..........................201

5水土保持内容及措施..............................207

（十六）职业健康安全保障措施..........................209

1职业健康安全目标................................209

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5

2职业健康安全管理机构、保证体系及管理制度........209

3职业健康安全保障措施..............................212

4医疗卫生保护措施................................215

5职业病防治措施....................................218

（十七）“架子队”管理组织实施方案及劳动力组织计划....219

1架子队管理组织实施方案............................219

2架子队管理模式....................................220

3架子队组建及其管理................................220

4规范架子队用工行为的措施..........................221

5加强对架子队用工情况的检查与监管.................221

6劳动力组织........................................222

（十八）主要施工机械设备、试验、质量检测设备配备......222

1机械设备配备原则..................................222

2主要机械作业线设备配备............................222

3主要机械设备进场计划..............................223

（十九）临时工程设置实施方案..........................223

1施工场地布置原则..................................223

2临时工程及设施规划................................224

3临时工程用地计划..................................226

4临时工程用电计划................................227

5土地复垦方案及保护耕地措施........................227

（二十）主要材料供应计划..............................230

1材料运输方案......................................230

2材料供应与管理....................................230

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾隧道施工方案

6

3特殊季节材料保证措施................................231

（二十一）合同用款估算....................................231

1资金管理.............................................231

2资金流动计划........................................232

（二十二）文明施工、文物保护............................232

1文明施工、文物保护目标............................232

2文明施工、文物保护体系..............................232

3文明施工保证措施....................................233

4文物保护措施........................................238

（二十三）其他应说明的事项..............................239

1项目信息化管理要求及措施..........................239

2少数民族地区施工管理措施............................241

3施工配合措施........................................242

4治安、消防措施.....................................245

5保护地下管线及周围建筑物的措施.....................247

6廉政建设措施........................................248

7劳务工工资按期支付保证措施.........................250

8节约用地措施........................................250

9保密及安全管理措施..................................251

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾隧道施工方案

7

堀家湾隧道施工组织设计

（一）编制依据、范围及设计概况

1编制依据

1.1《新建铁路黔江至张家界至常德线站前工程QZCZQ-9标段施

工总价承包招标文件》、有关设计图纸，指导性施工组织设计。

1.2国家和铁路总公司、广铁集团颁布的现行铁路工程施工技术

规范、规程、验收标准及工程建设相关文件。

1.3国家、铁路总公司、湖南省及广铁集团发布的有关施工技术

安全规则。

1.4对本标段现场实地踏勘调查了解的有关情况以及近年来铁

路、高速公路等类似工程施工经验、施工工法、科技成果。

1.5本地区自然环境、气候条件和资源条件。

1.6本项目为完成本工程拟投入的专业技术人员、机械设备等资

源。

L7本项目采用的技术标准、规范、规程、技术指南。

2编制原则

⑴全面响应和符合《新建铁路黔江至张家界至常德线站前工程

QZCZQ-9标段施工总价承包招标文件》的原则，严格按招标文件要求

的工期、质量、安全、设计速度等目标编制施工组织设计。

⑵遵循招标文件的原则。严格按照招标文件要求的工期、安全、

质量等目标编制技术标文件，使发包人的各项要求均得到有效保证。

⑶遵循设计文件的原则。在编制施组时，认真阅读核对所获得的

技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

1

和设计原则编制施组，满足设计标准和要求。

⑷遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。严格按照铁

路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面编制切实可行

的施工方案和措施，确保施工安全。

⑸遵循节约资源和可持续发展的原则。贯彻“十分珍惜、合理利

用土地和切实保护耕地”的原则，依法用地、合理规划、科学设计，

少占耕地，保护农田；搞好环境保护、水土保持和地质灾害防治工作;

支持文物保护、景点保护；维持既有交通秩序；节约木材。

⑹遵循科学、经济、合理的原则。树立系统工程的概念。统筹分

配各专业工程的工期，搞好专业衔接；合理安排施工顺序，组织均衡、

连续生产；以关键线路为中心，建立数学模型进行工期、资源优化；

管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。

⑺遵循引进、创新、发展的原则。积极采用、鼓励研发旨在提高

工程技术和施工装备水平、保证施工安全和工程质量、加快施工进度、

降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。

⑻遵循“六位一体”管理的原则。结合建设项目特点，建立建设

项目管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系，按

照计划、组织、指挥、协调、控制等基本环节，将质量、安全、工期、

投资效益、环境保护和技术创新分解细化为最佳匹配的实施目标，以

标准化管理为基础，全面实现“六位一体”管理要求。

⑼遵循施工生产与环境保护“三同时一”原则，坚持“以防为主，

充分保护，环保与建设并重”的原则，全力做好环境保护工作。

⑩遵循贯标机制的原则。确保质量、环境与职业健康安全综合管

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

2

理体系在本项目工程施工中自始至终得到有效运行。

3编制范围

新建铁路黔江至张家界至常德线堀家湾隧道，起迄里程：

DK291+157.75〜DK291+317.75（全长160米），中心里程

DK291+237.75,隧道工程主体及附属施工。

4设计概况

4.1本项目由中铁第一勘察设计院集团有限公司负责勘察设计。

4.22011年2月24日国家发改委批复了项目建议书（发改基

础（2011）381）o

4.32014年9月24日，国家发展和改革委员会《关于新建黔

江至张家界至常德铁路可行性研究报告的批复》（发改基础（2014）

2218号），批复了项目可研报告。

4.42014年10月11日，中国铁路总公司、湖南省、湖北省、

重庆市人民政府《关于新建黔江至张家界至常德铁路初步设计的批

复》（铁总办函（2014）1421号），联合批复了初步设计。

（二）工程概况

1线路概况

堀家湾隧道位于湖南省桃源县向家桥镇附近，丘陵地貌，沅江水

系，遂址基岩出露完整，岩石风化强烈。隧道起讫里程：

DK291+157.75-DK291+317.75,全长160m,双线隧道最大埋深约35m。

全隧道均位于R=5500的曲线上，洞身纵坡TO.00%,为单面坡。隧道

进出口附近有简易乡村便道，交通较为便利。

2主要技术标准

新建黔张常铁路标理家湾大桥施工方案

3QZCZQ-9

(1)铁路等级：I级；

(2)正线数目：双线；

(3)路段旅客列车设计行车最高速度：200km/h；

(4)线间距：4.4m；

(5)最小曲线半径：一般地段3500m,困难地段2800m；

(6)限制坡度：18.5%。；

(7)牵引种类：电力；

(8)机车类型：货机：HXD系列；客运：动车组、SS7E；

(9)牵引定数：4000t；

(10)到发线有效长度：850m,双机地段880m；

(11)闭塞类型：自动闭塞；

(12)建筑限界：新建时速200公里客货共线铁路建筑限界。

3主要工程内容和数量

堀家湾隧道主要工程数量表

项目单位暗洞明洞洞门弃渣场合计

速凝剂t5.5655.565

525号普通硅酸盐水

t111.3111.3

泥

C15混凝土m3446446

C20混凝土m3961108.2609.1410802758.34

C25喷混凝土m3162017.31453.153090.45

C35钢筋混凝土m31940357.41683.153980.55

HRB400钢筋t170.27415.194898.5622284.031

HPB300钢筋t72.2336.7524825.43571104.42119

22HRB400钢筋t12.65216.113628.7656

42锁脚锚管t28.46228.462

(三)建设项目所在地地区特征

1自然特征

4新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

1.1地形、地貌

堀家湾隧道位于湖南省桃源县向家桥镇附近，丘陵地貌，沅江水

系，遂址基岩出露完整，岩石风化强烈。

1.2工程地质

⑴地层岩性

工点范围内地层较为简单，主要为白垩系上统上组砂岩夹泥岩、

砾石；白垩系下统砂岩夹泥岩。

⑵地质构造

本段地质构造不发育，隧道进口附近发育fl2断层，受断裂构造

影响，岩层产状有扭曲：N25°E〜N80°W/20〜N25°N,节理、裂隙

较发育。

⑶不良地质

工点范围内无无不良地质和特殊岩土发育。

⑷隧道工程地质、水文及环境条件评价

堀家湾隧道通过地层主要为砂岩夹泥岩，砾岩等，岩质较软，受

fl2断层影响，节理较发育，岩体较破碎。埋深整体浅，隧道围岩较

差。

遂址地下水主要为基岩裂隙水，其补给来源主要为大气降水。隧

道范围地表有数户居民分布，隧道开挖可能疏干居民生产及生活用水

来源，同时对地表植被有一定影响。

1.3水文地质特征

隧道洞身处于丘陵地区小丘包。地表水不发育。地下水类型为基

岩裂隙水，主要分布于基岩节理、裂隙中、受大气降水补给，水量较

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

5

小，水质良好，对坊工不具侵蚀性。钻探揭示地下水位高程处于隧道

轨面高程附近。

1.4地震动参数

根据国家质量技术监督局颁布的1：:400万《中国地震动参数区

划图》（GB18306-2001）及《铁路工程抗震设计规范》（GB50111-2006）

（2009版）的有关规定，结合沿线工程地质与水文条件和工程设置

情况，确定地震动参数值和有关抗震设计所需参数为：地震动峰值加

速度值为0.05g（相当于地震基本烈度六度）地震动反应谱特征周期

为0.35so

1.5气象特征

根据桃源县气象站气象资料显示：该地区属中亚热带山原型季风

性湿润气候区，年平均气温16.6℃,极端最高气温40.6℃,极端最

低气温T5.8C,年平均相对湿度82%,年平均降水量1437.2mm,年

平均蒸发量1183.3mm,最大风速20.Om/s（主导风向N）,年平均八

级以上大风日数9.8天，年最大积雪深度26cm。

1.6水文、河流

本线所经地区均属长江流域，有沅江水系的小河，沿线水系发育，

山间坡陡多为急流，盆地多为曲流。

2交通运输情况

交通以乡村道路（即“村村通路”）为主,道路以水泥混凝土路

面为主，但路面较窄，设计负荷标准低，大型施工机械通过后可能会

导致路面破损，需考虑在本工程完工后对村村道路进行修复。材料主

要利用既有省道和整修、拟修乡村道路运输。

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

6

3沿线水源、电源、燃料等

3.1施工用水

沿线地表水丰富，河流众多，河流多为常年流水，雨季常有山洪

爆发。地表溪水及地下水资源丰富，水质良好，对混凝土无侵蚀性，

施工用水可就近取水或打井取水。

3.2施工用电

铁路途经三圣殿村，用电主要为村内10KV高压电力线路。

3.3燃料

本段线路沿线燃料供应比较充足，施工机械使用的燃料可就近购

买。

3.4当地建筑材料分布情况

3.4.1砂

沅江1标至10标都有丰富的砂源，其中4标和10标离项目工点

较近。

3.4.2石料

沿线石料分布不均匀，石料较缺乏，石场分布大都在交通运输比

较方便之处。

（四）工程特点、重难点分析及其对策

1主要工程特点

1.1技术标准高

本线施工质量按客货共线施工规范、规程要求，同样对结构的耐

久性、强度、刚度要求高，对隧道稳定性和耐久性的要求。

1.2环保要求严

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

7

施工中注意取、弃土（渣）场的选址，对施工废水进行处理并达

标排放。不在敏感区域内及附近设置取弃土（渣）场、施工便道、施

工机械冲洗维修站点等临时设施。保护景观，工程完工后及时按设计

要求进行绿化、复垦。

2主要专业工程特点

2.1隧道断面大、埋深浅、施工技术复杂，对超前地质预报、监

控量测及施工过程控制要求高。

2.2隧道弃渣量大，部分地段有可能因隧道施工引起地层失水、

地面塌陷，影响生态环境。隧道工程施工对水土保持、环境保护要求

高，必须制定和执行严格可行的水保、环保措施。

3主要工程重难点分析及其对策措施

工程重难点及施工主要对策见表1-4-1o

表1-4-1工程重难点及施工主要对策表

名称工程重、难点主要工程措施

⑴选用质量稳定并有利于改善混凝土抗裂性能的原材料；适当降低混凝土的水

胶比，掺加优质矿物掺和料、高效减水剂；尽量降低拌合水用量；施工中严格原材料

质量、水胶比和矿物掺和料用量。

⑵综合考虑强度、弹模、初凝时间、工作度、耐久性等要求及施工环境条件特

点，做好高性能混凝土配合比设计。

保证混凝土

主体

耐久性，满足设⑶混凝土采用具有自动计量装置的强制式搅拌机集中拌合、集中供应；混凝土

结构

计使用寿命要求

制备采取分次投料工艺，提高拌和物质量，减小坍落度损失。

⑷炎热季节采取料场搭设遮阳棚、低温水搅拌混凝土等措施降低混凝土拌合物的

温度，或尽可能在晚上搅拌混凝土，以保证混凝土入模温度符合规定要求。

⑸避免混凝土由于温度应力而产生裂缝，施工采取减少混凝土水化热，降低混

凝土的内部温度、实行温度连续监测等措施。

新建黔张常铁路标理家湾大桥施工方案

8QZCZQ-9

表1-4-1工程重难点及施工主要对策表

名称工程重、难点主要工程措施

(6)施工中严格控制钢筋保护层厚度不小于设计及规范要求值。

⑴做好超前地质预报，根据地质变化及时调整支护措施。

⑵选好施工方法，严格控制循环进尺，力求安全稳妥，不盲目冒进，杜绝塌方。

⑶坚持“管超前:预注浆、弱爆破、短进尺、强支护、快封闭、勤量测、早成环”

的原则进行施工。

⑷支护结构及作业中采用台阶法施工时，可考虑设临时仰拱，尽早使支护结构封

闭成环。在上台阶拱脚地段设锁脚锚杆，施作临时仰拱或横撑将拱脚顶紧，形成拱部

断层破碎带

隧道

段及软岩大变形临时封闭结构，防止拱部过大变形。

工程

地段施工

⑸适当采用加长锚杆并扩大锚设范围，抑制围岩变形：采用自进注浆锚杆，防止

锚孔塌孔而影响锚杆施工，实现长锚杆施作。

⑹采用适当加大预留变形量的措施，以保证隧道的限界。

⑺采用可伸缩钢拱架全环支护，允许围岩在一定范围内变形，使围岩压力得到一

定程度的释放。

⑻加强监控量测，适时调整支护参数。

⑴做好调查与规划，在工程开工前地方联保，达成协议。

隧道弃渣及失水⑵制定严格的工程施工环保的技术措施。

环保

对环保的影响⑶加强隧道工程的防水措施，成功解决或减少隧道施工中和施工后的失水。

⑷合理选择弃渣位置，避免因弃渣造成泥石流等自然灾害的发生。

(五)总体施工方案

1管理目标

1.1质量目标

工程质量必须符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要

求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率必须达到100%,

新建黔张常铁路标理家湾大桥施工方案

9QZCZQ-9

单位工程一次验收合格率必须达到100%,主体工程质量零缺陷。

1.2安全目标

杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝质量重（较）大及以上事故;

杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；杜绝

较大及以上人员伤亡事故；控制和减少一般责任事故。

1.3工期目标

计划开工日期为2015年8月15日，计划竣工日期为2015年12

月30日，总工期4个月，满足业主总工期、阶段工期要求。

1.4环保、水保目标

⑴实现环保零投诉。

⑵严格执行国家环、水保规定，符合国家批准的环水保各项要求,

落实环、水保措施。

⑶最大限度保护各生态功能区原生生态系统。

⑷尽量减少对本线工程涉及的自然资源、水源保护区和文物等环

境敏感点的影响。

1.5职业健康安全目标

通过对重大危险源的严格监控，降低重大危险源的风险，杜绝职

业病和群体急性中毒事件，隐患整改率达到100%。

L6文明施工目标

做到现场布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有

序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管

理，达到原铁道部、湖南及工程所在地安全文明工地要求。

1.7文物保护目标

新建黔张常铁路标理家湾大桥施工方案

10QZCZQ-9

按照《文物保护法》及相关文件要求，与地方文物保护部门签订

文物保护实施协议书，确保文物不被破坏或流失。

2总体思路

响应招标文件要求，为全面实现新建黔张常铁路站前工程

QZCZQ-9标段的总体目标进行施工组织总体布置及规划。全面实施“六

位一体”标准化管理，合理安排施工顺序，采用网络计划技术科学安

排进度计划；采用先进、成熟、经济、适用、可靠的施工技术和施工

工艺；合理布置施工临时设施，减少施工用地；配备先进的机械化作

业生产线，保障工序质量，提高生产效率，降低工程成本，提高经济

效益；严格工程质量管理，确保工程质量创优，狠抓施工安全和环境

保护，确保安全、环境目标的实现。

加强领导、加大力度，迅速建立高效有力的组织指挥系统。一是

要加强工程组织管理，迅速建立强有力的领导班子，同时制定健全的

管理制度，以形成高效的管理体系；二是要细致调查现场，认真研究

和制定施工组织设计和施工方案，打有准备之仗；三是充分利用现有

资源，优化配置，减少重复投入；四是上场的技术干部要强、专业化

队伍要强，让自己的技术人员和架子队成为施工生产的主力军。

坚持“四高”原则，做好开工准备和工程实施的各项工作。项目

工作以“以高起点的准备、高标准的要求、高效率的施工和高水平的

建成”的四高原则为指导思想。认真做好施工准备，按条件和可能，

有计划、有秩序地组织施工，体现我公司的管理水平、质量水平和技

术水平；以深入做好施工组织设计，明确节点工期、优化施组方案和

施工工艺为重点，做好实施性施工组织设计的编制工作；进一步调查

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

11

砂石料来源，提前做好试验检测等相关工作，科学确定地材供应方案,

做好超前谋划；加大征地拆迁配合力度，积极主动地建立路地关系，

为征拆工作顺利进行创造条件；对设计勘察地质情况不足、不明确的

地段要尽快理出来，并与设计院联系，以加强设计补勘的准备工作。

坚持项目法施工，加强项目管理。施工组织和实施过程中，严格

按照相关规范、标准、业主规定和我公司《工程项目管理暂行办法》

来做，以“临房公寓化、管理现代化、现场工厂化、施工规范化、安

全人性化”为目标，进一步提升工程项目管理水平。

3现场组织机构设置

3.1施工组织机构

为加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保全面

实现工期、质量、安全、环境保护、水土保持等建设目标，按照项目

法施工原则，建立完善、精干、高效的扁平化项目管理实施组织机构。

项目经理部领导层由项目经理、党工委书记、项目副经理、安全

总监和项目总工程师组成，设“五部一室二队”，即综合管理部、工

程技术部、计划财务部、安全质量部、物资设备部、中心试验室、精

测队及超前地质预报队。项目经理部下辖3个作业工区。

3.2管理职责

项目经理部及其职能部门的管理职责见下表。

项目经理部及职能部门管理职责表

序号部门和人员职责

⑴负责本标全过程施工组织、指导、协调与监控，对发包人负全责。

⑵建立、实施与保持质量、环境和职业健康安全综合管理体系。

1项目经理部⑶全面履行施工合同，确保按期、优质、安全、高效地完成标段内工程任务与缺陷修

复工作，达到顾客满意。

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项目经理部及职能部门管理职责表

序号部门和人员职责

⑴全面负责本项目的施工组织指挥和管理，对工程质量、环境、职业健康安全、工期

负总责。

⑵组织实施综合管理方针，确保质量、环境、职业健康安全目标的制定和实施。

2项目经理

⑶组织策划、建立、实施和保持项目部综合管理体系，确保综合管理体系符合性、适

宜性和实施的有效性。

⑴宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实上级党委的决议、决定和指示精

神。

⑵不断加强和改进党的建设，做好施工生产等各项工作中的思想政治工作，用科学发

展观统领人才观，全力培养高素质的人才。

3党工委书记⑶认真抓好领导班子党员干部队伍建设，注意党风，党纪和廉政建设工作，不断提高

全员整体思想素质。

⑷加强对工会和共青团的思想组织领导,确保以施工生产为中心的各项工作顺利协调

发展。

⑴协助项目经理抓好现场管理，对管理体系文件的贯彻实施情况进行检查和监督。

⑵组织协调产品实现过程中影响质量、环境、职业健康安全目标实现的相关因素。

4项目副经理⑶有效组织施工生产，确保实现项目部质量、环境和职业健康安全目标，实现优质服

务。

⑴协助项目经理做好安全生产和环境保护工作，对安全负有重要监督管理责任。

⑵督促检查和指导推进项目安全管理责任体系的落实。

⑶组织进行危险源辨识、风险评估，根据风险情况组织制定预控措施，编制应急预案，

5安全总监并监督实施。

(4)参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作。

⑸对现场安全环保进行督查，参加或组织定期检查。

⑴对施工技术、计量测试和工程质量负技术责任，对管理体系文件的贯彻实施情况进

行检查和监督。

⑵组织贯彻技术规范、施工规范、质量标准，跟踪有关科技信息，推进科技创新与开

6总工程师发。

⑶审批施工组织设计，解决施工中重大技术难题。

(4)参加工程质量事故的处理工作，审批处理方案。

⑴负责工程项目施工过程控制，制定施工技术管理办法及工程项目的施工组织及调度

工作。

⑵编制实施性施工组织设计、施工作业指导书并组织实施。

(3)负责施工技术调查、图纸审核、现场核对、技术交底、变更设计、技术创新、施工

7工程技术部资料、技术总结、竣工文件编制等工作，解决施工技术疑难问题。

⑷负责对新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”成果和工法进行研究、引进、吸

收、推广和应用。

⑸制定科研课题项目，并进行实施、开发和技术指导。

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

13

项目经理部及职能部门管理职责表

序号部门和人员职责

（6）负责施工进度管理，对项目计划进度、实际进度、资源配置实行网络化管理，根据

施工进度要求和实际进度状况制定物资供应计划。

⑺建立健全环保责任体系，制定环保、水保规划及措施，并检杳监督贯彻落实情况。

（8）负责文明施工和施工过程中的文物保护工作。

⑼负责协助发包单位做好征地拆迁。

⑴协助项目部领导贯彻落实“六位一体”的管理要求和管理目标，并对运行情况进行

监督检查和指导。积极配合内部和外部审核。

⑵定期或不定期组织实施安全、质量检查，及时纠正违反安全生产规定，违反施工程

序、规程、规范行为，及时下发安全、质量问题整改通知单，责令有关单位和人员制定纠

正和预防措施，并验证其整改情况。

8安全质量部⑶指导QC小组活动，推荐QC小组参加上级成果鉴定与发布。负责优质工程的申报和

质量情况反馈。

⑷组织开展安全、质量评比，推广先进经验，参与安全、质量事故调查处理，提出改

进意见并监督落实。

⑸对危险源提出预防措施，制定应急预案：落实安全专项费用的审核和上报。

⑴负责物资采购和物资管理及制定本标段工程项目的物资管理办法，检查指导和考核

施工队的物资采购和管理工作。

⑵负责本工程项目全部施工机械设备的采购及管理工作。

9物资设备部⑶制定施工机械、设备管理制度，参与设备的安装、检验、验证、标识及记录。

⑷根据业主的物资供应方案，按时上报主要物资申请计划，在现场进行物资的验收、

现场物资信息的反馈，确保施工生产需要。

⑴掌握项目部工作情况，做好上请下达，协调各部门之间的关系，促进各项工作顺利

进行。

⑵负责项目部党工委和工会、共青团组织的日常业务工作。

⑶负责项目部办公会议、党委会议及其它综合性会议的通知、组织筹备工作，协助有

关部门做好专业性会议的组织、服务工作。

10综合管理部⑷负责项目部管理性文件的核稿、登记和存档，承办上级和地方来文的登记、传阅及

有关资料的归档。

⑸负责项目部工作、生活场所和办公、生活设施、用品管理。

⑹负责职工健康、食堂卫生管理、事故救治工作；负责来宾、来访人员的接待和招待

用品管理。

⑴负责施工计划制定、实施管理，按期上报各种报表，做好计划保障、调整工作。

⑵负责工程对外合同的保管，完善内部合同管理。

⑶负责工程验工计价工作，指导各下属单位开展责任成本核算工作。

11计划财务部⑷负责财务管理、成本核算。

⑸参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核。

⑹负责本工程资金管理，确保项目建设资金专款专用。

新建黔张常铁路标理家湾大桥施工方案

14QZCZQ-9

项目经理部及职能部门管理职责表

序号部门和人员职责

⑴负责工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过

程实施监督并对检验结果负责。

⑵负责现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据

现场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比、土方施工最佳含水率等试验数据，并在施

12中心试验室

工过程中提出修正意见报监理工程师批准执行。

⑶负责工程项目的计量测试工作，负责工程项目的检验、试验设备的核定、校准及使

用管理工作。

⑴负责项目全面测量技术及质量管理工作。

⑵负责施工过程测量控制及管理工作。

⑶负责监督、执行质量体系文件的运行。

13精测队⑷组织施工测量、量测记录及上报工作。

⑸配合总工对不合格品的评审和处理工作，制定并实施纠正和预防措施。

⑹参加竣工资料的编制、审核、工程竣工交付工作。

⑴负责编制超前地质预报技术方案及实施大纲，并上报批准。

⑵组织实施超前地质预报工作，并对预报资料的真实性、准确性负责。

超前地质预报

⑶根据超前地质预报成果进行综合分析，提交分析报告、提出建议处理方案等。

14

队⑷建立超前地质预报资料台帐。

⑸参与不良地质处理方案的制定。

3.3施工组织机构及职责分工

根据本工程情况，成立黔张常铁路项目经理部第三分部架子2

队，对堀家湾大桥进行现场施工管理、现场协调。

详见《黔张常铁路项目经理部第三分部架子2队施工组织机构框

图》。

4施工组织措施

4.1施工准备阶段组织措施

4.1.1施工动员、人员培训

施工准备期间，对全体参建员工培训I,施工动员普及率达到100%。

培训内容包括：客货共线暂行规定和施工技术指南、技能培训、工程

质量、职业道德，以及国家、行业、地方现行的有关工程质量、施工

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

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安全、环境保护等法律法规。

中铁二十一局黔张常铁路工程项目经理部

三分部组织机构图

计

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财

划

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合

合

设

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第二架子队

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4.1.2人员、机械设备进场及保障

人员及物资设备根据合同承诺及工程施工进度需要或发包人、监

理工程师要求，分期分批进入现场，并根据情况变化，随时调整。

4.1.3技术准备

第一批施工人员进驻现场后即开始进行技术准备。

4.1.3.1内业技术准备：

⑴组织技术人员认真阅读、审核施工图纸，编写审核报告，澄清

有关技术问题；熟悉相关专业施工规范、质量评定标准；认真熟悉、

核对施工图纸，核对地形地质资料，研究和优化施工技术方案，进行

新建黔张常铁路QZCZQ-9标理家湾大桥施工方案

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临时工程施工设计，编写实施性施工组织设计、管理计划，编写各种

施工工艺标准、保证措施及施工作业指导书；根据发包人管理办法，

制定本项目技术管理办法；结合本工程施工特点，编写技术管理办法

和实施细则。

⑵对重点工序制定施工安全方案和安全保证措施，提出应急预

案。制定质量管理计划，健全项目质量保证体系，成立QC小组，针

对质量控制重点开展活动。

⑶在设计进行技术交底后，对施工人员进行技术交底，对参加施

工员工进行上岗前技术培训，考核合格后挂牌上岗