全本加油站安全生产规章制度

目录

一、安全职责...............................................................3

（一）公司各级组织安全管理职责.............................................3

（二）各级人员安全职责.....................................................7

二、安全管理制度..........................................................14

1.识别和获取适用的法律法规、标准及其他要求管理制度.....................14

2.安全会议管理制度.....................................................16

3.安全投入管理制度.....................................................18

4.安全考核及奖惩管理制度...............................................20

5.安全培训教育管理制度.................................................27

6.班组安全活动管理制度.................................................31

7.危险化学品安全管理制度...............................................33

8.特种作业人员管理制度.................................................37

9.风险管理制度.........................................................39

10.隐患排查与治理管理制度...............................................44

11.事故报告与调查程序...................................................47

12.防火、防爆管理制度...................................................67

13.消防管理制度.........................................................70

14.禁火禁烟禁打手机管理制度.............................................73

15.油品罐区安全管理制度.................................................74

16.生产设施安全管理制度.................................................77

17.受限空间作业安全管理规定.............................................79

18.盲板抽堵作业安全管理规定.............................................87

19.临时用电作业安全管理规定.............................................92

20.吊装作业安全管理规定.................................................97

21.动土作业安全管理规定................................................103

22.动火作业安全管理规定................................................109

23.断路作业安全管理规定................................................119

I

24.高处作业安全管理规定...............................................123

25.建筑物安全管理制度..................................................131

26.监视和测量设备安全管理制度..........................................133

27.检维修安全管理制度..................................................135

28.设备设施报废和拆除安全管理制度......................................138

29.承包商安全管理制度..................................................140

30.供应商安全管理制度..................................................142

31.职业卫生及检测管理制度..............................................144

32.劳动防护用品管理制度................................................146

33.应急救援及预案管理制度..............................................149

34.安全检查管理制度....................................................152

35.自评管理制度........................................................158

36.变更管理制度........................................................161

37.安全文件管理制度....................................................163

安全生产责任制

1目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化安全管

理，提高全体员工安全意识，确保安全生产，特制定加油站各级机构和人员的安全生产职

责，明确分工，界定责任，以利考核。

2适用范围

本制度适用于加油站各部门及所属加油站。

3说明

3.1油站经理是油站安全生产的第一责任人。

3.2在实际工作中贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则。

3.3各级岗位人员必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。

3.4安全生产人人有责，每位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,

实现全员安全生产责任制。

（一）加油站各部门安全职责

1安全委员会职责

1.1全面贯彻中华人民共和国《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治

理”的方针，监督国家安全生产法律、法规和标准及加油站安全生产规章制度的贯彻、落

实情况。

1.2依据加油站安全工作方针、政策和工作目标，构建公司安全经营和监督管理体

系，制定公司安全经营和监督管理措施。

1.3根据安全经营形势，研究制定公司相应的安全工作对策，处理、解决有关安全

生产的重大问题。

1.4负责审查和批准公司安全管理规章制度和操作规程并组织制定实施细则。

1.5监督并审批对油站的奖惩方案。

1.6督促按照程序如实上报事故到各级安全生产监督等主管部门。

1.7监督加油站各项安全工作。

2运营部安全职责

2.1及时传达、贯彻、执行加油站有关安全生产方面法律法规，坚持安全生产“五

同时”。按“谁主管谁负责”的原则，负责运营部的安全管理工作，与员工签订安全目标

责任书。

2.2在保证安全的前提下，合理安排部署本部门各项工作任务。

2.3负责起草和修定与部门职责相关的安全管理制度和规程：负责编制和修订运营

部的设备设施操作规程、岗位操作法；并定期对执行情况进行检查、监督。

2.4负责相关设备、设施、电气、仪表、管道、采暖、通风、车辆以及安全、卫生、

环保、消防、储存设施等管理，使其符合相关安全法规、技术规范、标准的要求。

2.5在保证安全的前提下，组织油品的销售，严禁违章指挥，违章作业。

2.6在经营活动中发现不安全因素及事故隐患时，要果断正确地组织处理，并立即

报告主管上级，通知各有关部门，防止事故发生。

2.7完成上级领导交办的其他安全生产工作任务。

3HSSE部安全职责

3.1按“谁主管谁负责”的原则，负责安全部及公司的安全管理工作。每年年初，

HSSE部提报年度安全投入计划，经财务部、总经理审批后实施。

3.2及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，贯彻执行国家及各级政府部

门的法律、法规、政策和制度，在安全委员会的领导下负责公司的安全管理。

3.3组织起草和修改公司的安全管理制度，组织各部门、油站制定相应的设备操作

规程，监督、检查安全制度、规程、规定的落实情况。

3.4监督违章指挥和违章作业。发现险情及时处理并有权责令油站或个人暂停经营,

迅速报告上级处理。

3.5HSSE部负责隐患排查治理的归口管理，以及向总部申报隐患排查治理项目，

安排隐患排查治理项目的施工时间、协调与施工相关的安全生产工作。

3.6按计划定期组织进行安全检查，对查出的安全隐患及时通报并限期整改，协助

有关部门制定防范措施，监督整改工作的落实。

3.7参与新建、改建、扩建及大修、技改工程的安全监督、验收。

3.8负责对从业人员、管理人员及其它人员的培训教育、日常安全教育管理工作，

并负责特种作业人员的技术考核、资格证的年审及操作上岗证的发放等。

3.9根据国家规定制定员工劳保用品、保健品的发放标准，督促、检查有关油站、

部门按标准发放和使用情况监督。

3.10起草、编制公司各油站的应急救援预案，并组织演练。

3.11负责对各部门、油站的安全工作进行考核，对违章作业的单位和个人按制度进

行处罚，对安全经营工作有显著成绩的单位与个人按奖惩制度给予奖惩。

3.12负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的监督、更换、

维护保养和修理方面的业务指导。

3.13对公司新员工进行一级安全教育；对外来承包商施工人员安全培训和现场管理。

3.14参加安全事故的调查处理，并按规定及时向上级领导报告。

3.15负责健全企业防火档案，对关键生产装置和重点生产技术部位制定出切实可行

的消防灭火预案。

4财务部安全职责

4.1按“谁主管谁负责”的原则，负责本部门安全管理工作。

4.2根据公司安全工作的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳保保护经费及

其他安全所需经费，保证专款专用；负责建立安全费用台账。

4.3按照国家对劳工保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合

法性，监督其符合标准，保证劳保用品、保健食品和防暑降温物品的开支费用。

4.4财务部负责审核各类安全费用支出，并将其纳入安全费用台账；保证事故隐患

治理费用、安全教育费用等安全投入资金到位。

4.5协助公司有关部门进行安全方面的奖、罚工作。

5.工程部安全职责

5.1按“谁主管谁负责”的原则，对工程部及相关的安全工作负责。

5.2油站负责本单位隐患排查治理项目的汇总并向HSSE部汇报，负责隐患排查治

理施工现场的安全管理。

5.3负责配合HSSE部汇集承包商资料，进行合格承包商评定，建立承包商档案。

工程部负责组织工程部安全教育以及协助承包商的安全培训工作。负责施工管理风险评

价，向总公司报告隐患排查治理费用，安排隐患排查治理工作。

5.4协助HSSE部对承包商管理制度等相关制度的制订。负责组织对来公司参观、

学习、办事人员接待工作。

5.5协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全文

件、资料；做好公司安全会议记录，对安全相关的有关资料、记录及时组织汇审下发。

5.6负责监督承包商的现场培训和特种作业人员持证上岗的督查，对承包商各类人

员的任职资格协助HSSE部进行审核。

5.7负责审批特级动火作业证，一、二级高处安全作业证、设备检修安全作业证、

设备内安全作业证

5.8负责对内部员工安全管理目标责任制考核，并按规定进行奖惩。

6采购配送部安全职责

6.1按照“谁主管谁负责”的原则，对采购配送部的安全工作负主要责任。

6.2协助起草、修订、审批和实施采购配送部的安全管理规章制度，并落实、检查

执行情况。

6.3采购配送部负责向供应商索取化学品（汽油、柴油等）的安全技术说明书和安

全标签，并传递给各油站。

6.4采购配送部组织与采购、运送油品工作相关的风险识别和评价。采购配送部

与HSSE部一起负责采购、供应工作的隐患排查和隐患治理、整改等工作。

6.5定期召开采购、配送（油品）方面的安全工作会议，分析安全工作动态，及时

整改安全隐患。

6.6按照上述安全职责，每年制定采购配送部安全工作计划，并落实在当年的具体

工作中。

6.7负责对采购人员的安全管理、日常教育和考核工作。

7人事行政部安全职责

7.1按“谁主管谁负责”的原则，对人事部的安全工作负责。

7.2及时传达、贯彻、执行上级和加油站有关安全经营方面的法律法规。杜绝违章

指挥、违章作业。

7.3严格执行安全规章制度，在保证安全的前提下，合理安排部署本油站各项工作

任务。

7.4实施人才发展战略，配合公司总体规划，及时储备安全人才。

7.5完成上级、公司安排的其他安全生产工作。

8油站安全职责

8.1及时传达、贯彻、执行上级和加油站有关安全经营方面的法律法规。

8.2在保证安全的前提下，合理安排部署本油站各项工作任务。杜绝违章指挥、违

章作业。

8.3严格执行安全规章制度和操作规程。

8.4实施加油设备、设施、电气、仪表、管道、采暖、通风、车辆以及安全、卫生、

环保、消防、储存设施等日常维护保养和管理，使其符合相关安全法规、技术规范、标准

的要求。

8.5参加责任范围内生产安全事故的调查处理工作，组织制定事故的防范措施。

8.6完成上级、公司安排的其他安全生产工作。

(二)各级人员安全职责

1总经理职责

1.1全面负责安全生产工作，是加油站安全生产第一责任人。

1.2贯彻执行国家安全、职业卫生方针、政策、法律、法规和规定。

1.3负责组织建立安全管理组织机构，建立健全安全生产责任制、安全管理制度及操

作规程。

1.4保证安全投入的有效实施。

1.5督促安全生产检查工作，监督各区域及时消除事故隐患。

1.6及时报告生产安全事故，负责对伤亡事故的调查、处理。

1.7负责组织制定、实施事故应急救援预案。

1.8定期主持召开安委会会议，听取安全工作汇报，研究解决安全生产中的重大问题,

决定有关安全工作的重要事项。

2安全(HSSE)部经理安全职责

2.1贯彻执行国家安全生产的法律法规和本制度，协助总经理管理安全工作，研究和

推广先进安全管理经验和技术。

2.2协助总经理组织制定、修定加油站安全管理制度、操作规程、作业程序等，并监

督制度执行情况。

2.3建立、健全加油站安全生产责任制。制定安全生产责任制考核办法和实施细则，

负责对加油站部门进行安全生产责任监督及考核。

2.4负责组织法律法规的辨识、更新,每年至少组织一次法规符合性评价与评估。

2.5制定安全教育和培训计划，并组织落实。

2.6组织开展安全检查，监督检查安全隐患的整改工作。

2.7指导各油站的安全经营工作，组织现场监督检查。

2.8根据上级授权，组织或参加事故的调查处理和工伤鉴定工作，协助负责事故的统

计、上报和督促建档工作。

2.9分析研究经营活动中的安全、职业卫生方面的突出问题，及时向总经理汇报有关

问题，提出改进意见。

2.10编制、汇总、审查、上报安全技措项目，并督促有关单位按期实施。

2.11参加新建、改建、扩建工程的安全设施设计审查、竣工验收等工作。

2.12负责审核个体防护用品的配备标准，监督劳保管理及正确使用。

2.13编制应急演练计划，审定演练方案，督导应急救援演练。

2.14监督对各油站的考核与奖惩。

3运营部经理安全职责

3.1按照“谁主管谁负责”的原则，协助总经理监督管理分管范围内安全工作，作为

运营部安全第一责任人，对分管范围安全经营负主要责任。

3.2负责组织制定、修定分管区域各项安全目标和工作任务，管理制度、规程、作

业程序，并对所属各油站人员相关职责落实情况进行监督。

3.3坚持贯彻“五同时”原则，监督检查分管部门的职责履行和安全生产规章制度的

执行情况，及时纠正安全经营活动中的失职和违章行为。

3.4参加相关生产安全事故的调查和处理，贯彻落实“四不放过”原则。

3.5参加、召开安全经营会议，部署和做好分管区域安全隐患排查治理工作。

3.5定期组织油站安全检查并汇报和监督安全隐患整改、安全措施的落实；

3.6完善应急预案，在紧急状态下担当现场指挥，启动协调执行紧急应变程序；

3.7负责督促油站安全设施的检查、维护、保养，经营设施的检维修工作。

3.8负责执行油站劳动保护用品规定，确保员工配戴和保管个人劳保用品；

3.9负责油站HSSE档案及记录的保管和更新，保证HSSE记录完整性。

3.10负责监督执行油站工作许可证制度的落实；

3.11负责新员工入职前的有关HSSE培训工作，确保员工上岗前具备上岗资格；负

责推进和落实安全生产责任制，负责员工HSSE培训和日常安全教育。

4财务部经理安全职责

4.1按“谁主管谁负责”的原则，负责本部门安全管理工作。

4.2根据公司安全工作的需要，督促会计按计划及时提取安全技术措施费、劳保保

护经费及其他安全所需经费，保证专款专用；指导会计建立安全费用台账。

4.3按照国家对劳工保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合

法性，监督其符合标准，保证劳保用品、保健食品和防暑降温物品等各项开支费用。

4.4财务部经理负责审核各类安全费用支出，并指导会计纳入安全费用台账。

4.5协助公司有关部门进行安全方面的奖、罚工作。

4.6作为公司管理者，积极推进HSSE文化建设。

5工程部经理安全职责

5.1按“谁主管谁负责”的原则，对工程部的安全工作负责。

5.2参加、配合隐患排查治理施工现场的安全管理。

5.3负责配合HSSE部汇集承包商资料，进行合格承包商评定，建立承包商档案。

工程部负责组织工程部安全教育以及协助承包商的安全培训工作。负责施工管理风险评

价，向总公司报告隐患排查治理费用，安排隐患排查治理工作。

5.4协助HSSE部对承包商管理制度等相关制度的制订。

5.5负责贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全文件、资料;

做好公司安全会议记录，对安全相关的有关资料、记录及时组织汇审下发。

5.6负责监督承包商的现场培训和特种作业人员持证上岗的督查，对承包商各类人

员的任职资格协助HSSE部进行审核。

5.7负责对内部员工安全管理目标责任制考核，并按规定进行奖惩。

6采购配送部经理安全职责

6.1按照“谁主管谁负责”的原则，对采购配送部的安全工作负主要责任。

6.2协助起草、修订、审批和实施采购配送部门的安全管理规章制度，并检查执行

情况。

6.3指导采购采购人员向供应商索取化学品（汽油、柴油等等）的安全技术说明书

和安全标签，并传递给各油站。

6.4负责组织与采购、供应工作相关的风险识别和评价。采购配送部与HSSE部一

起进行采购、供应工作的隐患排查和治理。

6.5定期召开采购方面的安全工作会议，分析安全工作动态，及时解决存在的安全

问题。

6.6按照安全职责，组织制定采购、仓储方面安全工作计划，并落实在当年的具体

工作安排中。

6.7负责对采购人员的安全管理、日常教育、培训和考核工作。

7人事行政部经理安全职责

7.1按“谁主管谁负责”的原则，对人事行政部的安全工作负责。

7.2及时传达、贯彻、执行上级和加油站有关安全经营方面的法律法规。

7.3严格执行安全规章制度，在保证安全的前提下，合理安排部署本油站各项工作

任务。

7.4配合公司人才发展战略，配合公司总体规划，指导储备安全人才。

7.5完成上级、公司安排的其他安全生产工作。

8油站经理安全职责

8.1保证油站的经营活动符合壳牌集团和当地政府有关HSSE方面的政策和要求。

8.2制定油站的HSSE工作计划和培训计划。

8.3收集当地政府有关HSSE方面的政策和法规。

8.4制定油站有关HSSE方面的具体规定。

8.5协助公司HSSE负责人定期召开HSSE安全例会。

8.6保证油站的HSSE档案纪录准确，保存完好。

8.7定期对油站进行HSSE检查，做好纪录，并负责整改工作的跟进。

8.8保证油站员工正确使用并妥善保管个人劳动保护用品。

8.9负责执行工作许可证制度。

8.10及时报告油站内发生的事故，配合公司人员对较为严重的事故进行调查，提出

预防改进建议。

8.11负责油站的有害垃圾的妥善处理工作。

8.12负责对油站员工（特别是新员工）进行HSSE、客户服务、加油操作等方面的培训，

认真填写培训纪录，并签字确认该员工具备上岗资格。

8.13在日常工作中积极主动的去发现安全隐患，及时报告并采取必要措施预防事故

的发生。

8.14负责对油站HSSE设施、设备的保护和管理工作。

8.15结合油站的实际情况，采用多种形式大力宣传壳牌健康、安全、环保政策。

9安全主管安全职责

9.1协助HSSE部经理贯彻各项HSSE管理制度和标准；

9.2督促油站经理落实和执行HSSE制度、标准、规定及各项检查；

9.3监督和推动员工严格执行HSSE制度；协助事故调查、汇报工作；

9.4进行油站HSSE关键设施的检查，负责监督油站HSSE设施、设备的保护和管理

工作。

9.5在日常巡查中积极主动推动发现安全隐患，协助油站采取必要措施预防事故的

发生。

9.6结合油站实际情况，宣传壳牌HSSE政策和规定，推进HSSE文化建设。

9.7协助区域经理完成HS考核，落实油站HSSE工作。

10油站安全员安全职责

10.1HSSE日常工作

10.1.1在保证完成本职工作的前提下，协助油站站长进行日常的HSSE管理工作，使

油站的经营活动符合公司和当地政府有关健康、安全及环保方面的政策和要求。

10.1.2配合站长定期检查油站的灭火器设施，并做好纪录。

10.1.3配合站长定期清理隔油池，并做好纪录。

10.1.4定期检查报警监视系统是否工作正常。

10.1.5配合油站站长进行HSSE每周例行检查，并跟进问题的改进情况。

10.1.6对油站的HSSE设施进行简单的维护。

10.1.7及时报告油站内发生的事故，配合公司人员和站长对较为严重的事故进行调

查，提出预防改进建议。

10.1.8在日常工作中积极主动的去发现安全隐患，及时报告并采取必要措施预防事

故的发生。

10.1.9结合油站的实际情况，采用多种形式大力宣传壳牌健康、安全、环保政策。

10.2培训

10.2.1对油站的员工进行HSSE基本知识培训。培训内容包括公司HSSE的政策和规

定，紧急应变程序等，使油站的每一位员工熟练掌握HSSE的基本常识。

10.2.2对油站的员工进行客户服务培训。按照统一的客户服务标准对员工（特别是新

员工）进行站内培训，使之在客户服务方面达到公司要求。

10.2.3对油站的员工进行设备操作程序和操作方法的培训。使之能够安全、正确的

操作油站设备。

10.2.4认真填写培训纪录，并签字确认该员工具备上岗资格。

10.2.5表现奖金发放细则:

＞在每月的油站HSSE考核评分中，每扣一分，则扣除安全/培训员5

元安全岗位奖金。

＞在公司的检查中如发现油站员工对HSSE基本常识和设备基本操作

程序不清楚或不了解的现象，则扣除安全'培训员10元安全岗位奖金。

10.2.6连续两个月油站HSSE评分低于30分（满分35分）则更换安全'培训员。

10.2.7连续三个月HSSE检查获得满分，则可以额外得到100元奖励。

10.3管理考核办法

安全'培训员的岗位津贴每月固定50元，表现奖金根据每月的HSSE检查评分以

及客户服务考核结果确定。

11油站班长职责

11.1负责当班安全管理，检查督促本班员工做好现场安全工作。

11.2落实各项安全管理制度，协助油站经理对本班员工和顾客进行安全教育和主动

干预，检查、督促各项安全措施的落实。

11.3负责当班安全检查和隐患整改记录。

11.4负责、监督执行卸油程序和卸油安全。

11.5承担在紧急状态下的应急职责。

12收银员安全职责

12.1学习和遵守执行HSSE标准和规定及要求；熟悉上级规定的有关财务制度和财

经纪律及油站财务管理制度，规范操作，按章办事。

12.2负责便利店内安全监督管理、严格执行现金安全管理制度；现金、票证的结算

工作做到日结月清，及时填报各种报表，及时解交现金。做到帐帐、帐物相符。熟悉本岗

位安全防范知识，妥善保管本站现金、帐册、凭证、单据及有关印章。妥善保管发票、现

金、支票等，严防丢失、被盗。

12.3熟悉站内消防器材性能，对危及加油站安全的行为要及时阻止，发现安全隐患

及时上报，并会扑救初期火灾。

12.4担当在紧急状态下的应急职责。

13加油员安全职责

13.1学习和遵守HSSE标准和规定，按照HSSE要求进行日常工作。

13.2负责前庭区域（加油中心）安全监督管理、熟悉站内消防器材性能；

13.3对危及加油站安全的行为及时阻止，发现安全隐患及时上报，并扑救初期火灾。

13.4协助班长做好班前卫生'设备检查等事项，及时汇报HSSE事故、事件。

13.5担当在紧急状态下的应急职责。

14区域经理安全职责

14.1在总经理领导下，负责所辖区域各油站的营销、HSSE等各项工作。

14.2督促各所属油站落实国家相关法规要求，重点安全法规的执行和实施。

14.3负责检查、监督公司安全制度的落实情况。

14.4定期对所属油站HSSE工作进行考核。

14.5配合HSSE部，协助各油站搞好安全标准化建设。

14.6参加法律法规符合性评价和安全标准化自评等工作。

14.7参与安全、清洁生产等制度的起草、评审等工作。

14.8负责对新员工进行二级安全培训和教育工作。

安全管理规章制度（控制程序）

1.识别和获取适用的法律法规、标准及其他要求

1目的

1.1为了规范加油站安全生产管理，获取适用的健康、安全、安保、环境（HSSE）

方面法律、法规及其他要求，确认其符合性，并跟踪其变化以便及时更新，制定本制度。

1.2本制度适用于加油站获取、识别、更新HSSE方面法律、法规及其它要求和其

适用性的确认。

1.3职责

1.3.1安全（HSSE）部经理为加油站专职安全管理者，负责定期获取适用的相关法律、

法规、标准及其他要求，同时负责山东省地方法规的收集与辨识，并组织各相关部门进行

适用性、符合性分析。

1.3.2各部门按照职责范围识别、获取相关法律、法规、标准及其他要求。

1.3.3各部门负责相关法律法规在各自内部的传达、学习和有效实施。

2法规识别与获取

2.1各部门通过各种渠道获取适用于本部门的法律、法规及其他要求，报安全经理

汇总，建立《法律、法规及其他要求清单》。安全经理每季度定期获取适用的安全经营法

律、法规、标准及规范，并下发各部门。

2.2获取途径

2.2.1专业报纸、杂志、网站及上级和政府有关部门等渠道获取。

2.2.2山东省安全生产监督管理局、公安局、消防局（防火处）、环保局、卫生局、

总工会等。

2.2.3通过总部的辨识、采购等形式获取。

2.2.4各部门、油站应积极获取更新HSSE方面的法律、法规。

3传递

3.1安全经理组织各区域对获取的法律法规及其他要求进行适用性、符合性分析，对

适用的进行传递。

3.2安全经理将适用的法律、法规、标准及其他要求传达给各部门、油站员工；各部

门、油站对员工进行适用法律、法规及其他要求方面的培训。

3.3各部门按职责范围将适用法律、法规及其他要求传达到相关方。

4更新

4.1各部门及时跟踪所适用法律、法规及其他要求的变化。

4.2HSSE部安全经理应负责下列工作

（一）组织加油站各油站每年进行一次法律、法规及其他要求更新，同时调整现行的

法律、法规及其他要求清单，确保使获取的法律、法规及其他要求保持最新。

（二）及时对过期作废的法律、法规及其他要求进行处理。

（三）每年组织至少一次的法规落实符合性评价（评估）。

5相关记录：

5.1T适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单

5.1-2法律法规标准规范文本数据库

5.1-3法律法规符合性评价记录

5.1-4法律法规更新记录

2.安全会议管理制度

1总则

1.1为了更好的处理和解决加油站在油品经营活动中的安全问题，总结和部署好安

全工作，及时发现存在的问题，落实隐患排查整改措施，实现安全目标，制定本制度。

1.2本制度适用于加油站各部门、油站安全生产会议的管理。

2职责

2.1加油站安全委员会主任负责定期组织召开安全委员会会议。

2.2参加人员：加油站安全委员会全体成员（主要包括壳牌山东总经理、安全经理、

各部门负责人、区域经理、区域安全主管、油站经理）。

2.3安全委员会会议每季度召开一次。必要时，可临时增加。

2.4各区域经理每月一次组织召开本区域安全会议。参加人员包括：区域安全主管、

油站经理、油站经理等。

2.5油站经理每月召开一次本油站安全工作会议，传达公司安全委员会、区域安全工

作会议的指示，检查油站安全工作进度（包括安全标准化建设情况），及时发现不足，提

高工作效率。

2.6油站安全员或班长负责做会议记录。

3管理规定

3.1公司总经理配合安全委员会全面贯彻中华人民共和国《安全生产法》，坚持“安

全第一，预防为主，综合治理”的方针，监督国家安全生产法律、法规和标准及加油站安

全生产规章制度的贯彻、落实情况。

3.2依据加油站的安全工作方针、政策、发展和工作目标，借助安全标准化工作的

开展，全面构建本单位安全生产和监督管理体系，完善本单位安全生产和监督管理措施。

3.3根据安全生产形势，研究制订本单位相应的安全对策措施，处理和解决有关安

全生产的重大问题。

3.4审查和批准加油站贯彻落实安全管理规章制度和操作规程及实施细则。

3.5根据考核情况，研究制定安全奖惩方案。

3.6根据上级单位授权组织事故的调查、讨论，并按程序如实上报加油站。

3.7讨论解决有关部门、加油站等在经营过程中中存在的突出问题。

3.8讨论保障安全投入方面的有关工作。

3.9各区域每月召开一次安全会议，及时传递上级会议指示。

3.10各油站定期（每周）召开安全会议，及时以各种形式将加油站安全委员会主要

议题和决策事项、区域安全会议精神及时传达给油站员工，并将贯彻落实情况报告及时反

馈。

4附则

4.1山东壳牌安全委员会会议，每季度至少召开一次，由总经理或安全经理主持，区

域经理、安全经理、安全专员、油站经理参加。

4.2山东壳牌安全委员会会议之后，下发安全会议纪要，会议精神传达到各区域、每

个油站。

4.3区域安全会议，每月至少召开一次，各油站经理、经理、区域安全专员参加，

会议由区域经理主持，安全专员负责填写会议记录。

4.4油站安全会议，每月至少召开一次，油站经理、班长、收银员等全部参加。

4.5各级安全会议，除定期召开安全例会之外，根据需要，可临时增加会议，以及时

传达上级安全指示，迅速反应，解决问题，完善安全管理体系。

5相关记录：

5.1-1安全委员会会议纪要

5.1-2油站安全会议记录

3.安全投入管理制度

1总则

1.1依据《安全生产法》第十八条的要求，为保证安全生产投入的有效实施，改善作

业场作劳动条件，防止事故的发生，保障职工安全健康，结合《企业安全生产费用提取和

使用管理办法》（财企[2012]16号）制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于加油站及加油站各项安全费用的提取以及使用管理、安全费用台账的记

录等。

1.3职责与分工

加油站安全委员会：负责研究制定年度安全费用提取计划和使用计划，负责安全费用

的审批、使用管理。

财务部：负责设立“安全生产专项资金”的会计科目，保证专项资金专款专用。

油站经理建立《安全费用台账》，记录各种安全支出。

安全经理：负责对安全费用使用情况进行监督检查或抽查。

2管理规定

2.1安全费用包括

（-）安全培训教育所需资金投入。

（二）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的费用。

（三）安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施等费用。

（四）安全设施检测、校验，职业卫生检测，以及员工体检等费用。

（五）应急器材投入和人员培训及应急演练费用。

（六）安全评价、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

（七）安全生产技术研究和推广费用。

（八）其它为提高安全状况所需费用。

2.2安全生产费用的提取

2.2.1每年1月份编制加油站年度安全生产费用提取和使用计划，提取比例参照危险

化学品企业安全费用规定要求执行；

①全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照例提取；

②全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；

③全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；

④全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。

2.2.2财务部按规定比例提取安全生产费用，建立台帐，专款专用。并分配给各油站

使用。

2.3安全生产费用的使用

2.3.1油站经理、经理根据发展、改造、检维修等计划，每年年底编制下年度《安

全投入计划》，上报公司。

2.3.2加油站召开第四季度安全委员会会议，讨论并形成下年度山东公司《安全投入

计划》。

2.3.3各油站填写《安全费用审批表》，报区域经理批准后，上报山东公司，获得批

准后提取使用。

2.3.4油站建立《安全费用台账》。将发票（复印件）与安全费用汇总表一并存档。

2.4安全生产费用的管理

2.4.1安全生产费用按年度计划审批，年末编制汇总。

2.4.2油站应建立安全生产费用使用台帐，油站经理、安全专员、区域经理对安全

费用的提取与使用实施监督检查。

3相关记录

3.5-1《安全投入计划》

3.5-2《安全费用审批表》

3.5-3《安全费用台账》

3.5-4《工伤保险缴费证明》

4.安全生产考核奖惩管理制

1总则

1.1为认真贯彻执行安全生产方针，强化安全生产责任制，促进安全生产管理水平的

全面提高，使安全生产工作逐步规范化、科学化、制度化，确保生产安全，将安全生产目

标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于加油站安全生产奖惩管理。

1.3职责与分工

HSSE部负责加油站各级安全责任制考核工作。

油站经理负责对员工的安全责任制进行考核，并将结果报加油站安委会办公室（设在

HSSE部）。

2管理规定

2.1各部门（加油站）与加油站、员工分别签订《安全目标责任书》，使人人承担安

全生产目标责任，事事处处有人员管理安全，实现“一岗双责，

2.2坚持以规章制度为依据，以具体工作岗位为基础，以操作规程为标准，以安全标

准化管理为指导，按照“三不伤害”的原则，明确责任，确定目标。根据责任目标的完成

情况进行奖惩。

2.3调整工作岗位时《安全目标责任书》随岗改签。

2.4安全管理部按照安全检查隐患整改制度定期检查，并对隐患整改进行监督。依

据奖惩方案，结合整改情况进行奖惩。

2.5发生生产安全事故后，由HSSE部组织人员根据《事故管理制度》明确责任，确

定责任人，按照“四不放过”的原则处理。对责任部门、责任人、相关人员进行奖惩与处

罚，触犯刑律的，移送司法机关处理。

3考核标准

3.1各部门（加油站）要牢固树立“安全第一”的思想，严格按照公司制定的《安全生

产责任制》的要求逐项做好落实工作，把安全生产责任切实落实到位，确保不发生因责任

制不落实而造成的事故。

3.2在责任制的考核上，采用百分制的形式。责任制考核，按照安全职责的履行情况

及安全生产责任制的落实情况逐条评分，各条得分合计为总分，总分95分以上的为优秀,

75分以下为不合格。

4相关记录：

4.1-1考核记录表

4.1-2奖惩记录台账

附则：考核及奖惩细则

1考核流程

1.1本流程是原则性指导流程，旨在保护公司利益。该制度由HSSE部、运营部共同制订,

办公会研究后经总经理批准后执行。

此流程不只是关注安全事故问责，同时也明确如何对HSSE做得好的方面进行表彰。

1.2考核与奖惩制度将细化到油站和个人两个层面，促进加强各层面员工对于HSSE的主

人翁责任感。在公司层面，我们也将考虑在公司雇员人事政策手册中的“违纪处罚”条例

中加入关于HSSE处罚细则的内容.同时要结合人事制度的发布、沟通，实施程序向员工

沟通并确认。

1.3此流程不包括承包商/承运商的相关处理，确保合同条款中体现HSSE的事故责任处理。

此流程对事故责任的追究是以事故发生的数量和性质来判断,不以事故发生占油站数量百

分率来判断。

1.4此流程针对事故发生数量和严重程度给出处理范围，公司制订相应细化的流程，但也

同时和其他方面基本保持一致。

L5相关处罚有效期为一个工作年度，同时与HR政策不冲突。

1.6因员工违规造成事故同时造成自身伤害的，公司会依照国家相关的劳动法律法规和公

司内部相关劳动制度给予救助，但相关处罚措施会依据此规定执行。

2职责

2.1总经理

2.1.1负责制定合资公司的HSSE奖励和责任事故处理办法;

2.1.2负责相关HSSE奖励和责任事故处理办法得到落实。

2.2HSSE部经理

2.2.1协助总经理制定本公司的HSSE奖励和责任事故处理办法；

2.2.2协助总经理落实本管理办法；

2.2.3参与HSSE奖励和事故责任认定流程；

2.2.4负责跟进相关HSSE奖励和责任处理结果的落实；

2.3其他业务部门经理

2.3.1根据具体情况组织本部门的相关人员

2.3.2对HSSE奖励的事项进行表彰和分享

2.3.3对事故做初步调查和分析，明确事故原因，提出基本整改措施和建议；

2.3.4参与HSSE奖励和事故责任认定流程；

2.3.5沟通有关HSSE奖励和事故责任处理结果。

2.4片区经理

2.4.1片区经理对所属油站进行安全目标完成情况进行考核，并将结果报加油站安全

委员会。

2.5油站经理

2.5.1油站经理负责对本站员工进行安全责任制考核，并将考核结果报HSSE部备案。

2.6其他

2.6.1山东壳牌总经理负责批准每年年度末对油站、员工进行的奖惩。

3管理要求

HSSE奖惩管理办法

奖励类型奖励方式

H

由S

S

E最佳HSSE合资公司奖(TopJVHSSE由合资公司股东方之一(壳牌中国)对JV安全管理和表

奖award)现给以表彰，奖励内容：每年评选出一个以JV为单位

的HSSE管理最突出的优秀管理团队，以龙心奖的平台奖

励获奖被提名人分享两万元奖金。

获得地级市或省级以上当地政府HSSE奖励对公司和股东

品牌的声誉和在当地的发展将有非常积极的影响，也应

当地政府奖励公司的HSSE表现（或能代该给予特别奖励或认可，奖励力度建议为地级市5000元，

表公司的总经理/HSSE经理，非员工个人省级10000元，由合资公司出具奖金，奖金可用于奖励

或单个油站）核心HSSE管理团队成员，可用于团队建设活动等，以资

鼓励。如果当地政府还颁发奖金（估计一般只有荣誉），

则由合资公司决定如何使用。

中方股东HSSE奖励由中方股东对JV的HSSE管理和表现给以表彰（取决于

中方的奖励机制）。

最佳PI/NM/零事故分享奖由员工上报PI/NM/零事故分享，公司每季度评选出优秀

PI/NM/零事故分享；

壳牌中国在全国范围每季度评选出优秀PI/NM/零事故分

享，评选出三个优秀PI/NM和三个优秀零事故分享进行

奖励；在季度优秀PI/NM/零事故分享的基础上评选出年

度的前三名优秀PI/NM奖项和三个优秀零事故分享，年

度优秀PI/NM分别奖励3000/2000/1000元,年度优秀零

事故分享奖励1000元。

TopRetailer（最佳油站站长）由壳牌中国对全国油站站长进行年度评选，如选上则奖

励：5千元给到油站经理，5千元由整个油站进行团队建

设

JV员工优秀HSSE表现的奖励员工在JVHSSE管理上有突出贡献，如所管理的业务范

围内HSSE有突出表现，HSSE管理创新可以帮助更大范围

内的业务提高HSSE表现，在事故应对中通过正确及时应

对降低事故后果、避免严重事故发生。奖励通过SRA平

台由业务经理提名，公司管理层决定。

其它JVHSSE奖励其它由JV制定的HSSE奖励。

责任类型处理结果

公司员工解除雇佣关系；若为第三方员工，则直接退回

事故给第三方公司，（RBA模式下运营商，将根据RBA商业合

对于实际后果22级的事故，事故

瞒报同条款中的附件《违规行为类别及处罚等级起点》规定

发生后不向上一级汇报的那个员工

执行），

承包商、承运商（按合同约定）

在日常工

第一次违反口头警告

作中（TNT

违规第二次违反书面警告

检查标准

安全

中涵盖工

操作

作）发现违

或违

反安全规如油站员工，扣当月（50%到100%）奖金，在一年内不予

反安

定的行为升级及涨薪（RBA模式下运营商，将根据RBA商业合同

全规

（既针对第三次违反条款中的附件《违规行为类别及处罚等级起点》规定执

定指

油站员工行），严重的可以开除；如为办公室员工，当年IPF减

挥的

也准对公0.P0.2,当年不予升级，严重的可以开除。

行为

司员工乃

至管理层）

如为油站员工（或站长，视是否为直接责任者）：口头警

告到书面警告，扣当月（50%到100%）奖金，在一年内不

因为违规予升级及涨薪（RBA模式下运营商，将根据RBA商业合

实际后果为2-3

操作或违同条款中的附件《违规行为类别及处罚等级起点》规定

级，＞100kg的油品/

规指挥造执行）；

添加剂泄露事故

成事故的如为办公室员工，口头警告到书面警告，则当年IPF减

直接责任0.1-0.2,当年不予升级及涨薪。如多次发生，则累积扣

事故者除

责任实际后果为4-5级的

解除劳动雇佣关系

处理事故

如涉及站长，扣当月（50%到100%）奖金，口头警告到书

面警告，在一年内不予升级及涨薪（RBA模式下运营商，

实际后果为2-3将根据RBA商业合同条款中的附件《违规行为类别及处

级，＞100kg的油品/罚等级起点》规定执行）；

管理责任添加剂泄露事故如为办公室员工，口头警告到书面警告，当年IPF减

0.1-0.2,当年不予升级及涨薪。如多次发生，则累积扣

除

实际后果为4-5级的书面警告到解除劳动雇佣关系，当年IPF减0.2,当年

事故不予升级及涨薪；如多次发生，则累积扣除

4考核与奖惩管理规定

4.1各部门（油站）要牢固树立“安全第一”的思想，严格按照公司制定的《安全生

产责任制》的要求，逐项做好落实工作，把安全生产目标切实分解、落实到位，确保不发

生因责任制不落实而造成的事故。

4.2油站经理与片区经理签订安全目标责任书；同时，油站经理负责与站内人员层

层签订安全目标责任书，并根据各岗位安全职责的内容，将责任落实到人。

4.3油站经理每月一次对油站员工进行综合考核。

4.3.1油站实现安全经营，完成主要经济指标得满分20分。

4.3.2安全责任制落实情况满分20分。

4.3.3服务质量及体现安全职责占15分。考核油站员工的安全素质和服务表现以及

承诺兑现情况。

4.3.4设备运转状况占15分。其中，设备保持正常运转占5分，无障碍发生2分、

无漏油占2分、无失准占3分，因设备问题而中断加油占3分等情况。

4.3.5安全保障状况占15分。指不发生爆炸、火灾、触电以及由于油站的责任，使

顾客受到人身伤害和财物损失等责任事故。

4.3.6现场管理状况占15分。主要指现场员工的仪表仪容、服务态度和站容站貌等

情况。

4.4油站经理责成经理负责依据安全工作目标完成情况、安全责任制的落实情况，

对站内人员进行考核。

4.5责任制考核每季一次，油站经理、经理根据检查结果和责任制落实情况填写责

任制考核记录，奖惩实施依据油站安全管理考核细则，奖惩情况记入安全生产奖惩台帐。

4.6责任制的考核，采用百分制的形式：按照安全职责的履行情况及安全生产责任制

的落实情况逐条评分，各条得分合计为总分，总分95分以上的为优秀，70-85为良好，

70分以下为不合格。

4.7特殊奖惩：凡在日常工作中及时发现隐患问题，并上报领导及时整改排除隐患，

避免事故发生者，以及在油站发生危险状况积极进行抢险的人员将进行表彰并给予奖励,

奖励人民币50