山区公路桥梁耐久性施工质量控制指南 （试行） 编制说明

贵州省交通运输厅技术指南

山区公路桥梁耐久性施工质量控制指南

（试行）

编制说明

主编单位：

贵州交通建设集团有限公司

贵州省交通建设工程质量监督执法支队

参编单位：

贵州省公路工程集团有限公司

贵州桥梁建设集团有限责任公司

贵州路桥集团有限公司

招商局重庆公路工程检测中心有限公司

一、制定（修订）技术指南的必要性和意义

2020年10月，省交通运输厅下发了《关于加快推进山区公路建设运营风险

管控试点任务工作的通知》，其中明确了山区公路“平安百年品质工程”桥梁专

项行动实施方案主要工作内容，从构建质量安全关键参数采集和使用体制机制、

开展山区运营公路长大桥梁等特殊结构物健康监测与管理体系研究，加强风险防

范顶层设计，制定管控措施，健全标准体系等方面提出了具体工作要求。

在通知中，明确了《山区公路“百年平安品质工程”桥梁专项行动实施方案

（约束性任务）》工作内容包括：针对贵州山区公路桥梁现状，结合“平安百年

品质工程”要求，开展桥梁耐久性退化现状调研工作，编制《山区公路桥梁耐久

性施工质量控制指南》，制定并印发适用于提升桥梁工程耐久性的技术标准，出

台相应的管理规定、行动方案等，持续提升贵州省桥梁工程耐久性和使用寿命，

为建设高品质桥梁工程提供支撑和参考。

本项工作针对我国山区公路桥梁施工过程中质量控制存在的不足，借鉴国内

桥梁的施工、质量管理控制经验，结合山区公路桥梁的特点。从材料、构件和结

构的角度出发，优化山区公路桥梁施工质量控制技术，制定量化的桥梁质量控制

指标。从施工阶段就对各类耐久性问题进行预防，指导现场施工及质量控制。

随着山区公路桥梁建设的快速发展，社会公众对公路桥梁质量、耐久性提出

了更高的要求。为贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路

的意见》（国发〔2022〕2号文件），围绕《交通强国建设纲要》，根据《交通

运输部关于进一步提升公路桥梁安全耐久水平的意见》（交公路发〔2020〕127

号）等文件有关要求，为加快推进我省交通强国建设，进一步提升山区公路桥梁

安全耐久水平，实现公路桥梁更高质量、更可持续、更为安全的发展，按照《省

交通运输厅关于加快推进山区公路建设运营风险管控试点任务工作的通知》（黔

交建设〔2020〕63号）中关于“山区公路“平安百年品质工程”桥梁专项行动

实施方案”的安排部署，特制定《山区公路桥梁耐久性施工质量控制指南》（以

下简称《指南》）。

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本指南按照《贵州省交通运输厅技术指南管理办法》给出的规则起草，分为

十一个部分：

——第1部分：前言

——第2部分：引言

——第3部分：总则

——第4部分：规范性引用文件

——第5部分：术语

——第6部分：施工准备

——第7部分：通用技术

——第8部分：基础及下部结构施工

——第9部分：上部结构施工

——第10部分：支座及附属工程施工

——第11部分：质量管理

二、任务来源、主编单位、参编单位、主要起草人

1、任务来源

本技术指南任务来源于贵州省交通运输厅科技项目，由贵州交通建设集团有

限公司和贵州省交通建设工程质量监督执法支队组织相关单位编制，编制经费由

贵州交通建设集团有限公司自筹。

2、主、参编制单位

本文件的主编单位：贵州交通建设集团有限公司、贵州省交通建设工程质量

监督执法支队。

参编单位：贵州省公路工程集团有限公司、贵州桥梁建设集团有限责任公司、

贵州路桥集团有限公司、招商局重庆公路工程检测中心有限公司

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3、主要起草人

韩洪举、杨黔江、彭力、付雷、黄福伟、甘孟松、廖正杰、胡涛、赵伟、刘

小飞、欧军、李德胜、付民强、王荣有、彭浪、史超、杨将星、方正峰、秦桂芳、

黄盛、郑鹏鹏、郭芮涵、斯新华、陈卓、郭吉平、戴德江、李健、虞思洋、杨真

豪、刘大洋、何刚、张中英、张明虎、唐旭。

三、主要起草过程

本文件的起草主要包括组建编写组、拟定编写大纲及框架、初稿编写和资料

调研、条文修改等工作。

1、组建编写组：2022年1月，贵州交通建设集团有限公司主持召开了指南

编制工作会议，会议明确了《指南》的编制结构、原则、分工和进度，并组建编

写组。为保证编制工作的顺利推进，各单位均选派了经验丰富的专业人员参与编

制，并邀请业内知名专家参与编写、审查工作。

2、拟定编写大纲及框架：2021年3月，贵州交通建设集团有限公司主持召

开指南编制工作推进会议，审查编制组拟定的编写大纲及框架，对框架提出修改

意见，确定了编写框架及内容。

3、初稿编写和资料调研：基于编写框架，编制组多次交流讨论和修改，指

南初稿于2022年3月底完成。根据条文的编写需要，为了指南更具操作性，贵

州交通建设集团于2022年4、5月先后组织了多次专家意见咨询会，编制组根据

专家意见，集中修改完善指南。

4、条文修改：为保证本文件的编制质量，贵州交通建设集团组织召开了《山

区公路桥梁耐久性施工质量控制指南》内部评审会，特邀请行业内知名专家为本

文件进行审核把关；经修改后，形成了征求意见稿，并将征求意见稿在贵州省内

开展意见征询；吸收采纳相关单位意见修改完善后，于2022年6月30日形成指

南送审报批稿。

本文件编制的技术路线如下图所示。

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资料收集：技术成果、规

组建编写组

范性文件、管理经验等

拟定编写大纲及框架

指南初稿编写，调研，

多次征求意见

指南条文修改编制组内部交流讨论、修改

征求意见稿在相关单位征求意见、修改完善

送审、报批工作

图1技术路线

四、制定（修订）原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

1、编制原则

本文件的编制按照GB/T1.1-2020及JTGA04-2013的要求和规定，确定技术

指南的组成要素。编制过程中主要遵循以下原则：

（1）科学性和规范性；

（2）保证指南的先进性和实用性；

（3）与国家质量管理政策等相符合；

（4）与相关的标准、法规接轨。

2、编制依据

本文件的编制，主要依据以下相关法律法规、标准规范以及相关行业发文：

中华人民共和国产品质量法、建设工程质量管理条例、公路水运工程质量监

督管理规定、公路水运建设工程质量安全督查办法、关于打造公路水运品质工程

的指导意见、交通运输行业质量提升行动实施方案、《国务院关于支持贵州在新

时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号文）、《交通运输部关于

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进一步提升公路桥梁安全耐久水平的意见》（交公路发〔2020〕127号）、《贵

州省交通运输厅关于加快推进山区公路建设运营风险管控试点任务工作的通知》

（黔交建设〔2020〕63号）、《公路水运工程淘汰危及生产安全施工工艺、设

备和材料目录》（中华人民共和国交通运输部和中华人民共和国应急管理部）

（2020年10月第89号）、《贵州省高速公路工地试验室标准化实施意见》（黔

交质〔2019〕1号）、《贵州省高速公路建设工程材料管理办法》（黔交质〔2021〕

67号）、《关于进一步加强桥梁预应力施工质量管理的通知》（黔交质〔2014〕

185号）、《关于进一步加强预应力混凝土连续刚构桥施工质量安全管理的通知》

（黔交质〔2019〕128号）、《关于进一步推进高速公路建设项目信息化建设工

作的通知》（黔交质〔2021〕31号）和《关于贵州省交通建设领域开展品质工

程“微创新”攻关行动的指导意见》（黔交质〔2019〕29号）。

3、与现行法律、法规、标准的关系

本文件与现阶段颁布实施的《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60）、《混

凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）、《公路工程混凝土结构耐久性设计

规范》（JTG/T3310）、《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T3650）、《公路桥

涵地基与基础设计规范》（JTG3363）、《公路工程技术标准》（JTGB01）、

《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90)、《公路路基设计规范》（JTGD30）、

《公路沥青路面设计规范》（JTGD50）、《公路路基施工技术规范》（JTG/T

3610）、《预应力混凝土桥梁预制节段逐跨拼装施工技术规程》（CJJ/T111）、

《公路钢混组合桥梁设计与施工规范》（JTG/TD64-01）、《工程测量规范》（G

B50026）、《公路勘测规范》（JTGC10）、《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18）、

《钢筋机械连接用套筒》（JG/T163）、《钢筋机械连接技术规程》（JGJ107）、

《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）、《通用硅酸盐水泥》（GB175）、

《混凝土用水标准》（JGJ63）、《混凝土外加剂》（GB8076）、《普通混凝

土配合比设计规程》(JGJ55）、《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》

（JGJ52）、《公路工程集料试验规程》（JTGE42）、《混凝土膨胀剂》（GB

/T23439）、《预应力筋用锚具、夹具和连接器》（GB/T14370）、《无粘结预

应力混凝土结构技术规程》（JGJ92）、《无粘结预应力钢绞线》（JG/T161）、

《预应力混凝土用钢绞线》（GB/T5224）、《公路钢结构桥梁制造和安装施工规

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范》（JTG/T3651）、《钢结构用高强度大六角头螺栓》（GB/T1228）、《钢

结构用高强度大六角螺母》（GB/T1229)、《钢结构用高强度垫圈》（GB/T12

30）、《钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角螺母、垫圈技术条件》（GB/T

1231）、《钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副》（GB/T3632）、《热喷涂金属

零部件表面的预处理》（GB/T11373）、《高速公路施工标准化技术指南》（DB

51/T2428）、《公路工程质量检验评定标准》（第一册土建工程）（JTGF80

/1）、《混凝土结构工程施工规范》（GB506666）、《钢结构焊接规范》（GB

50661）、《钢结构工程施工规范》（GB50755）、《钢管混凝土拱桥技术规范》

（GB50923）、《斜拉桥用热挤聚乙烯高强钢丝拉索》（GB/T18365）、《斜拉

桥钢绞线拉索技术条件》（GB/T30826）、《大跨度斜拉桥平行钢丝拉索》（J

T/T775）、《斜拉桥设计规范》（JTGT3365-01）、《钢结构设计标准》（GB

50017）、《斜拉桥钢绞线拉索技术条件》（GB/T30826）、《大体积混凝土施

工规范》(GB50496）、《悬索桥索鞍索夹》（JT/T903）、《桥梁缆索用热镀

锌钢丝》（GB/T17101）、《悬索桥预制主缆丝股技术条件》（JT/T395）、《公

路悬索桥吊索》（JT/T449）、《悬索桥主缆系统防腐涂装技术条件》（JT/T

694）、《公路桥梁板式橡胶支座》（JT/T4）、《公路桥梁盆式支座》（JT/T

391）、《桥梁球型支座》（GB/T17955）、《纤维混凝土结构技术规程》（CE

CS38）、《公路桥梁伸缩装置通用技术条件》（JT/J327）《山区公路桥梁典

型病害手册》、《贵州省预制T梁质量提升指南》（JTT52/08）、《山区公路

桥梁耐久性设计指南》、《贵州地区石灰岩质块片石自密实混凝土应用技术指南》

等行业标准规范紧密相关，是对上述规范中一些相关条文的细化和补充，并与贵

州省内的实际情况相结合，增强现场实用性与可操作性。

五、主要内容（技术指标、参数、性能要求、试验方法、检验规则等）的

论述，以及试验验证情况的说明

本指南共包括9章，分别为总则、规范性引用文件、术语、施工准备、通用

技术、基础及下部结构施工、上部结构施工、支座及附属工程施工、质量管理：

1、总则

本章节阐明了本指南编制目的和适用范围。

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2、规范性引用文件

本章节对本指南主要引用的一些标准、规范和管理办法进行总体说明。

3、术语

本章节对指南中涉及的耐久性施工、机制集料、施工缝、质量控制、质量管

理、质量管理体系等术语作出定义。

4、施工准备

本章节就施工组织、专项方案、材料机具、作业条件等多个方面作出了明确

要求，旨在促进标准化施工长效机制的形成，从而保障和提升桥梁耐久性。

5、通用技术

本章节对桥梁施工过