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文档简介
第三框民主管理:共创幸福生活第1页课前预习关键突破第2页课前预习复习旧知1.公民直接参加民主决议方式有哪些?各有什么意义?2.公民参加民主决议对决议机关和公民有什么意义?学习目标课标要求:对照村民自治和城市居民自治相关制度和法规,了解参加小区管理方式。1.学生经过各种探究活动,了解村民委员会、城市居民委员会性质,知道村民自治和城市居民自治相关制度和法规。第3页第4页知识梳理一、最广泛民主实践★★★1.是什么基层民主自治。2.详细形式
和城市居民自治。村民自治城市居民自治自治组织名称村民委员会居民委员会性质基层群众性自治组织村民自治第5页内容选举村民直接投票选举村民委员会组员。,是村民自治基础,也是村民参加民主管理主要路径居民委员会组员由居民民主选举产生决议凡包括全村村民利益事,都由村民会议按照标准讨论决定凡包括居民切身利益主要事务,要提请居民会议讨论决定管理制订村民自治章程或等形式,是村民规范自己和村干部行为,利用民主方法来管理村里日常事务有效路径居民委员会实施制度,定时向居民会议汇报工作监督广大村民创造了、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式,确保村民能够切实监督村民委员会工作和村干部行为居民委员会接收居民监督和法律依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》自己选举当家人少数服从多数村规民约办事公开村务公开质询第6页
判一判(1)经过村民会议参加本村公共事务和公益事业决议与管理,是村民自治基础,也是村民参加民主管理主要路径。(
)(2)村(居)委会是我国基层政权。(
)(3)制订村民自治章程或村规民约主要是规范村干部行为。(
)二、共建祥和文明小区★★1.实施基层民主自治意义(1)发展基层民主,保障人民享受更多更切实民主权利,是我国发展
主要内容。(2)实施村民自治和城市居民自治,以确保人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是
有效路径。(3)实施农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为
实践。×××社会主义民主政治人民当家作主广泛而深刻第7页2.青年学生需要参加民主管理经历(1)采取不一样方式,尝试参加民主管理活动。(2)对中学生意义①能够学习民主管理
和
。②体验民主管理意义和价值。③在民主实践中逐步增强和提升自己政治参加
和实际本事。知识技能责任意识第8页对点训练
漫画反应了某小区居民一些行为,你怎样对待漫画中行为?提醒:①这是不文明行为,不利于祥和文明小区建设。②祥和文明小区与我们息息相关,发展基层民主自治,使公民依法管理自己事情,创造自己幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻实践。第9页知识体系第10页关键突破关键点一村(居)民怎样自治农村村民自治和城市居民自治农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质村(居)民自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织第11页自治内容选举村民直接投票选举村民委员会组员。自己选举当家人,是村民自治基础,也是村民参加民主管理主要路径居民委员会组员由居民民主选举产生决议村民经过村民会议等形式,发表意见,参加本村公共事务和公益事业决议与管理凡包括居民切身利益主要事务,要提请居民会议讨论决定管理制订村民自治章程或村规民约等形式,利用民主方法来管理村里日常事务小区大事居民定,日常事务居民管监督经过村务公开、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式,监督村干部行为和村委会工作居民委员会实施办事公开制度,定时向居民会议汇报工作,接收居民监督和质询第12页【易错点拨】村民委员会和居民委员会不是我国基层政权机关我国基层政权机关是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。村民委员会和居民委员会是我国基层群众性自治组织,不是基层政权机关,不能行使国家机关职能。第13页【深化拓展】(1)农村村民自治和城市居民自治比较农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务自治形式村务公开、民主评议村干部、村委会定时汇报工作办事公开制度,定时汇报工作第14页内容选举:广大村民直接投票选举村委会组员决议:村民经过村民会议等形式参加本村公共事务和公益事业决议与管理管理:制订村民自治章程或村规民约等来规范村民自己和村干部行为监督:经过村务公开、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式来监督村民委员会工作和村干部行为选举:居委会组员由居民民主选举产生决议:凡包括居民切身利益主要事务要提请居民会议讨论决定管理与监督:居委会实施办事公开制度,定时向居民会议汇报工作,接收居民监督和质询第15页(2)准确把握基层群众性自治组织机构性质及权力①区分村民会议和村民委员会权力。村民会议由本村十八周岁以上村民组成,是村里权力机构,它有权决定村集体重大事务。村民委员会是村民直接选举产生,但村民会议能够评议村委会组员工作,有权撤消或者变更村委会不适当决定。②区分居民委员会和街道办事处性质。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织,而街道办事处是地方基层政府在城镇派出机构,受地方政府领导和委派,从事相关行政管理工作,街道办事处能够对居民委员会工作进行指导、支持、帮助,但不能干预。第16页巩固练习1(·全国Ⅱ卷,16)为缩短学生上学旅程与保障学生安全,某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金起源等问题广泛征求民意,经过民主协商,最终决定修建便道。村理事会建立(
)①改变了村民自治主体②维护了村民切身利益③丰富了村民自治实践形式④规范了村民行为方式A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:C
村理事会是为村民服务,其主体依然是村民,没有发生改变,故①说法错误;村理事会经过民主协商等方式处理了学生上学安全问题,维护了村民切身利益,故②符合题意;经过建立基层协商民主理事会,创新了村民自治形式,故③符合题意;材料中没有表达规范村民行为,故④与题意不符。故选C。第17页合作探究1
在发展社会主义民主过程中,各地全方面开展城市小区建设、主动推进农村小区建设。华容镇凉亭村为了深入改进村民居住环境,在党委、村委会率领下和广大村民共同修改符合本村实际《村规民约》。在《村规民约》约束下,让村民自觉参加到清洁家园、田园、水源劳动中来,村民养成了每日清扫环境卫生、天天做好保洁良好习惯,形成了优美、洁净、文明人居环境。将各类补助、奖励、救助、低保标准、条件和对象进行公开,接收群众广泛监督,经过村民会议方式讨论、决定精准帮扶对象,降低了村民矛盾,构建了友好农村小区。(1)村委会组员怎样产生?村中重大事务怎样决议?(2)村里日常事务怎样管理?对村干部行为和村委会工作是怎样进行监督?第18页提醒:(1)村委会组员由本村村民选举产生。凡包括全村村民利益事,都由村民会议按照少数服从多数标准讨论决定,如经过村民会议讨论、决定精准帮扶对象。(2)经过民主方法管理村里日常事务,凉亭村在《村规民约》制订过程中,发挥了全体村民智慧。经过村务公开、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式,确保村民能够切实监督村民委员会工作和村干部行为,使村民自治逐步走上制度化、规范化轨道。第19页关键点二为何实施基层民主自治实施农村村民自治和城市居民自治意义(1)发展基层民主,保障人民享受更多更切实民主权利,是我国发展社会主义民主政治主要内容。(2)实施村民自治和城市居民自治,以确保人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主有效路径。(3)实施农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治基础性工程重点推进。第20页【深化拓展】
发展基层民主意义民主政治角度①发展基层民主,保障人民享受更多更切实民主权利,是我国发展社会主义民主政治主要内容,是人民当家作主有效路径。②实施农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻实践,是发展社会主义民主政治基础性工程公民角度实施村民自治和城市居民自治,以确保人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,有利于增强公民政治参加责任意识和主人翁意识,提升参加政治生活素养和能力第21页【易错点拨】不能认为公民只要参加民主管理,就能实现本身利益(1)民主管理是基层民主中公民参加政治生活主要形式。村(居)民参加民主管理,有利于集中民智,促进农村(城市小区)发展,从而更加好地实现和维护村民(居民)本身利益。(2)村(居)民参加民主管理,实现和维护是广大村民(居民)根本利益,不可能使每一个人利益都得到满足,更不可能实现个人不正当利益。(3)村(居)民参加民主管理必须从全局利益出发,依法参加民主管理,促进村(居)民自治制度化和规范化。第22页巩固练习2
我国主动采取方法,促进新生代农民工融入城市小区,尤其是健全农民工依法参加城市小区民主选举和管理方法,勉励农民工参加小区自治。农民工参加小区自治(
)①是村民自治基础②能够提升农民工参加政治生活能力③是农民工参加管理国家基础和标志④有利于农民工依法直接行使民主权利A.①③ B.②④ C.①② D.③④解析:B
①说法错误,因为村民自己选举当家人是村民自治基础,故排除。②④正确表述了农民工参加小区自治意义,应该选。③说法错误,因为在我国,行使选举权和被选举权是公民参加管理国家和管理社会基础和标志,故排除。第23页合作探究2
浙江省在全国率先实现全省全部行政村建立村务监督委员会。新一轮村级组织换届选举过程中,全方面推行“先晒业绩,后绘蓝图”做法,勉励大学生村干部参选。一批老百姓满意“治村能人”走上岗位,各
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