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文档简介

曹妃甸工业区起步区(北区)

污水处理厂工程

环境监理工作总结报告

编制人:王琨

审核人:贾金荣

审批人:乔玉胜

编制单位:河北万盈工程项目管理咨询有限公司

编制时间:二零一八年十月

目录

1总则............................................................................1

1.1前言.......................................................................I

1.2环境监理工作依据..........................................................1

1.3环境监理工作范围与时段.....................................................3

1.4区域概况及环境保护目标....................................................4

1.5环境质量标准................................................................5

1.6环境监理工作方法............................................................7

2项目概况和环保要求.............................................................10

2.1项目概况...................................................................10

2.2环评及批复文件要求.......................................................19

2.3污染物年排放量............................................错误!未定义书签。

2.4环境监理入场时工程现状...................................................22

3设计阶段环境监理...............................................................23

3.1设计阶段环境监理工作情况.................................................23

3.2设计阶段环境监理结果.....................................................23

3.3设计阶段环境监理工作小结.................................................27

4施工阶段环境监理...............................................................27

4.1施工阶段环境监理工作情况.................................................27

4.2施工阶段建设符合性监理...................................................28

4.3施工期环保措施监理.......................................................41

4.4施工阶段环境监理工作小结.................................................41

5试生产阶段环境监理.............................................................41

5.1试生产阶段环境监理工作情况...............................................41

5.2试生产阶段环境监理结果....................................................43

5.3试生产阶段环境监理工作小结................................................42

6环保“三同时”落实情况........................................................42

7结论和建议.....................................................................43

7.1结论.....................................................................43

7.2建议.......................................................................44

8附图和附件.....................................................................44

8.1附图.....................................................................44

8.2附件.....................................................................44

0

1总则

1.1前言

建设项目环境监理是建设项目环评和“三同时”验收监管的重要辅助手段,对强

化建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性具有积极作用。推行建设项目环境

监理,有利于实现建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转变,由单一环保行

政监管向行政监管与建设单位内部监管相结合的转变,对于促进建设项目全面、同步

落实环评提出的各项环保措施具有重要意义。

曹妃甸新区是2008年10月河北省委、省政府批准成立的。该区位于河北省唐

山市南部沿海,现管辖”两区一县一城”,即唐山市曹妃甸工业区、南堡经济开发区、

唐山市唐海县和唐山市曹妃甸新城,规划面积1943.72平方公里,陆域海岸线约80

公里,常住人口约20万人。唐山市曹妃甸新区功能定位为中国能源矿石等大宗货物

的集疏港,新型工业化基地,商业性能源储备基地,国家级循环经济示范区,中国北

方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。

2015年7月1日唐山曹妃甸城市排水有限公司委托河北万盈工程项目管理咨

询有限公司承担该项目的环境监理工作。

本项目环境监理过程中,得到了曹妃甸新区环境保护局指导和帮助,且得到了建

设单位的大力支持,在此一并致谢。

1.2环境监理工作依据

1.2.1环境保护法律

(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日);

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(1995年8月29日);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日);

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日);

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(第十界全国人民代表

大会常务委员会第十三次会议通过,2004年12月29日);

(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日第九届全国

人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2003年9月1日实施);

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(第十一届全国人民代表大会

1

常务委员会第二十五次会议修订通过,2012年2月29日);

(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2008年8月29日通过)。

1.2.2环境保护法规、规章

(1)《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令253号(1998

年11月29日);

(2)《河北省建设项目环境保护管理条例》省八届人大常委会第24次会

议通过(1996年12月17日);

(3)《关于落实河北省环境保护工作领导小组扩大会议纪要进一步加强建设项

目环境管理的通知》(河北省环境保护局(通知)冀环管[2000]506号);

(4)《曹妃甸近岸海域环境功能区划调整》的批复(冀政函[2006]163号,2006

年11月90);

(5)《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005年修订

版)》河北省环境保护局;

(6)河北省环境保护局关于印发《建设项目环境保护管理若干问题的暂

行规定》的通知冀环办发[2007]65号;

(7)河北省环境保护厅办公室文件《关于进一步强化建设项目环评公众参与工

作的通知》冀环办发(2010)238号;

(8)关于发布《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试

行)》(环境保护部公告2010年第26号);

(9)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善

区域空气质量指导意见的通知国办发(2010)33号;

(10)《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》环境保护部办公

厅文件环办[2010]157号;

(11)河北省环境保护厅办公室文件关于印发《建设项目环境影响评价技术审

核报告编制要点通知》冀环办发(2010)250号;

(12)国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》(2011年8月31

H);

(13)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国发(2011)35号;

(14)《产业结构调整指导目录》(2011年本)(中华人民共和国国家发展

和改革委员会令第9号文件,2011年6月1日起执行);

2

(15)环境保护部文件《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》

环发[2012]77号(2012年7月3日);

(16)河北省人民政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》冀政(2012)

24号。

1.2.3环境保护技术规范

(1)《环境影响评价技术导则•总则》(HJ2.1—2011);

(2)《环境影响评价技术导则•大气环境》(HJ2.2—2008);

(3)《环境影响评价技术导则•地面水环境》(HJ/T2.3—93);

(4)《环境影响评价技术导则•声环境》(HJ2.4—2009);

(4)《环境影响评价技术导则•地下水环境》(HJ610—2011);

(5)《环境影响评价技术导则一生态环境》(HJ19—2011);

(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(7)《水污染治理工程技术导则》(HJ2015-2012);

(8)《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001);

(9)《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查》(比例尺1:50000)

(GB/T14158—93);

(10)《地下水监测规范》(SL183-2005);

(11)《厌氧一缺氧一好氧活性污泥法污水处理工程技术规范》(HJ576-2010);

(12)《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000)。

1.2.4相关文件及技术资料

(1)《曹妃甸工业区起步区北区控制性详细规划》;

(2)唐山市规划建筑设计研究院《曹妃甸工业区起步区(北区)污水处理厂工

程项目申请报告》2012年5月;

(3)曹妃甸新区规划建设局关于本项目预选址意见通知单(编号

GHJS-YXZ-2012-24);

(4)监测报告;

(5)专家意见;

(6)环境影响评价委托书。

3

1.3环境监理工作范围与时段

1.3.1环境监理范围

根据环办[2012"号文,环境监理的主要工作目标为协助和指导建设单位全面落

实建设项目各项环保措施,包括施工期各项环保措施,确保环保“三同时”的有效执

行。根据环境监理的工作目标,环境监理的工作范围主要为环境影响评价文件中规定

的工程范围和施工期环境影响范围。工程范围包括主体工程、依托工程和环保工程。

根据项目环境影响报告书,结合施工期与运行期的环境影响特点,确定本项目的

具体监理范围:项目工程范围内。

1.3.2环境监理工作时段

本项目的环境监理时段为:自签订监理合同之日起,至项目环保验收止。在环境

监理时段内对本项目的设计阶段、施工阶段和试运行阶段采取的环保措施和环境保护

管理工作情况进行监理。

本项目环境监理于2015年7月1日进场工作,当时项目设计工作,因此我们对

设计阶段工作采用回顾性监理,对施工阶段采用现场巡视实体工程建设情况监理的方

式,对试运行阶段工作进行跟踪巡视监理。

1.4区域概况及环境保护目标

1.4.1区域环境概况

本项目位于曹妃甸工业区河北三路北侧、唐曹高速西侧及北煤南运三通道铁路线

东侧的三角地带,地理坐标118°26'12"E,39°4'7"N。地理位置图见附图1。

1.4.2项目所在园区概况

曹妃甸新区是2008年10月河北省委、省政府批准成立的。该区位于河北省唐山

市南部沿海,现管辖”两区一县一城”,即唐山市曹妃甸工业区、南堡经济开发区、

唐山市唐海县和唐山市曹妃甸新城,规划面积1943.72平方公里,陆域海岸线约80

公里,常住人口约20万人。唐山市曹妃甸新区功能定位为中国能源矿石等大宗货物

的集疏港,新型工业化基地,商业性能源储备基地,国家级循环经济示范区,中国北

方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。

曹妃甸工业区位于唐山南部,东经118°28',北纬38°55',2010年建成区面

4

积88平方公里。工业区毗邻京津冀城市群,北距唐山市75公里,北京市220公里,

西距天津120公里,东距秦皇岛170公里。

1.4.3环境功能区划

本项目位于曹妃甸综合服务区起步区北区,属于一级环境保护区内,大气执行《环

境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,声环境执行《声环境质量标准》

(GB3096-2008)中的2、4a类区标准。

1.4.4环境保护目标

根据当地规划,项目南侧距河北三路15米,东侧距唐曹高速连接线20米,西侧

和北侧距北煤南运三通道50米。环境保护目标为项目厂界南侧边防检查站以及东南

侧四海公寓居住区。

表上1环境保护目标

相对于污水相对于污水

环境保护相对于本项

处理厂边界处理区边界功能环境保护级别

目标目方位

距离距离

边防检查

S90米320米办公区《环境空气质量标准》(GB3095

-2012)二级标准

四海《声环境质量标准》

SE1420米1600米居住区

公寓(GB3096-2008)2类区标准

《地下水质量标准》

地下水

(GB/T14848-93)V类标准

1.5环境质量标准

1.5.1环境质量标准

(1)环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准;

(2)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类、4a类区标准。

其中项目南侧面临河北三路,东侧面临唐曹高速连接线一侧执行4a类区标准,西侧、

北侧执行2类区标准;

(3)H2S.NH3执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中表1居住区大气中

有害物质的最高允许浓度;

(4)《地下水质量标准》(GB/T14848-93)V类标准。

环境质量标准见表l-2o

5

具体环境质量标准见表1-20

表1-2环境质量标准一览表

环境污染浓度限值

平均时间标准名称

类别因子级别浓度单位

年平均60

小时平均

so224150

1小时平均500

年平均200

TSP

环24小时平均300《环境空气质量标准》

境二级gg/Nm-

年平均70(GB3095-2012)

空PMio

24小时平均150

年平均40

小时平均

NO22480

1小时平均200

HS・次0.01《工业企业设计卫生标

2mg/Nm

旗一次0.2准》(TJ36-79)中表1

声昼间2类60

环等效夜间区50《声环境质量标准》

dB(A)

境A声级昼间4a类70(GB3096-2008)

夜间区55

pH<5.5,>9

总硬度>550

高镒酸盐指数>10

溶解性总固体>2000

硫酸盐>350

氯化物>350

硝酸盐>30

亚硝酸盐>0.1

氨氮>0.5

氟化物>2.0《地下水质量标准》

下mg/L

碑V类>0.05(GB/T14848-93)

汞>0.001

六价铝>0.1

铁>1.5

锌>5.0

铅>0.1

镉>0.01

氧化物>0.1

挥发性酚类>0.01

锦>1.0

1.5.2污染物排放标准

(1)废气:施工期扬尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中

6

相应标准要求;食堂油烟废气执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483—2001)表2

小型标准;恶臭执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表4中的

二级标准。

(2)出水水质:执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表

1中一级A标准及其修改单,同时处理后的中水作为河道景观用水应同时满足《城市

污水再生利用景观环境用水水质》(GB/T18921—2002)标准中观赏性景观环境用水

河道类水质标准。

(3)噪声:施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523

-2011);运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)中

2、4类标准。

污染物排放标准见表1-3O

表1-3污染物排放标准

污染物级别标准值单位标准名称

另IJ

基本要求无令人不愉快的嗅和味

PH6.0〜9.0

氯接触时间

余氯230min的余氯

>0.05mg/L

BOD5<10

氨氮<5《城市污水再生利用景观环境

粪大肠

<10000个/L用水水质》

菌群(GB/T18921—2002)标准中

色度<30观赏性景观环境用水河道类水

阴离子表面质标准

废<0.5

活性剂

溶解氧>1.5

mg/L

SS<20

总氮<15

总磷<1.0

石油类<1.0

COD<50

石油类1

《城镇污水处理厂污染物排放

SS10

mg/L标准》(GB18918-2002)表1中

动植物油1

一级A标准

总氮15

总磷0.5

废HS0.06

气23《城镇污水处理厂污染物排放

二级mg/m

一氨1.5标准》(GB18918-2002)表4中

7

二级标准

食堂《饮食业油烟排放标准》

2.0mg/m3

油烟(GB18483-2001)

昼间60

2类

夜间50《工业企业厂界环境噪声排放

噪昼间70标准》(GB12348-2008)

等效A声级4类dB(A)

声夜间55

昼间70《建筑施工场界环境噪声排放

夜间55标准》(GB12523-2011)

1.6环境监理工作方法

1.6.1环境监理机构组织形式

现场监理人员由总监理工程师、专业监理工程师(土建、安装、环境工程等)、

监理员等人员组成。项目监理组织机构图见图1-1。

总监理工程师

监理工程师

Y

完成项目环境监理任务

图1-1环境监理组织机构形式图

8

1.6.2环境监理人员及设备配置

根据项目实际进展情况,由公司统一安排不同环境监理阶段的环境监理技术人

员、现场环境监理人员和现场巡视要求等。项目部监理人员情况见表14,环境监理

设备配置见表l-5o

表1-4环境监理安排人员情况一览表

序号姓名职称执业资格职务

1贾金荣高工注册监理师总监理工程师

2王琨工程师环境监理师监理工程师

3冯文璐助工环境监理师监理工程师

表1-5环境监理设备配置情况一览表

序号名称数量

1声级计1

2数码相机2

3笔记本电脑2

4打印机1

5扫描仪1

6胶装机1

7汽车1

1.6.3环境监理工作方法

1、核查

环境监理介入工作时项目工程已完成施工,针对该情况,对设计阶段主要核查设

计文件与环境影响评价报告的相符性。在项目施工及试运行阶段,通过资料核对及现

场调查方式,核查本项目实际建设的工程内容、污染防治措施等是否按照环评文件实

施、是否较环境影响评价书及批复文件内容发生调整、是否有效落实了环保“三同

时”制度。

核查的重点内容包括:对照核查项目实际建设内容与环境影响评价文件中的工程

方案变化情况。

9

2、监督

(1)现场巡查

环境监理人员在及时与建设单位沟通的前提下,对项目的建设现场进行巡视检

查,掌握了项目的实际建设情况和进度,对建设项目的批建符合性、环保“三同时”、

施工环保达标、生态保护措施等方面现场查找问题、提出建议。

(2)跟踪检查

在环境监理现场巡查过程中发现的环保问题,以环境监理工作联系单的形式建议

建设单位进行整改,在完成相关环保问题的整改后,环境监理对相应问题的整改情况

进行跟踪检查。

(3)记录

环境监理采用记录的方式对现场工作进行记录,形成监理巡视单、工作联系单等。

3、报告

及时报送环境监理联系单、环境监理工作总结报告等,以便建设单位掌握环保工

作状态和环境状态,针对性的组织实施环境保护措施。

4、咨询

为建设单位提供全过程环保咨询服务,在项目试运行期间就建设单位在环境污染

防治措施、环保政策法规、环保管理制度等方面遇到的问题,通过技术储备提供建议,

协助建设单位进行落实,提高建设单位环保技术和管理水平。

2项目概况和环保要求

2.1项目概况

2.1.1项目基本情况

项目的基本情况见表2-1o

表2-1项目基本情况一览表

项目名称曹妃甸工业区起步区(北区)污水处理厂工程

建设单位唐山曹妃甸城市排水有限公司

建设地点曹妃甸工业区河北三路北侧、唐曹告诉西侧及煤南运三通道铁路线东侧的三角地带

建设性质新建占地面积(平方米)39000

建设规模该项Q建成后污水处理规模为4万m3/d,处理后的污水用作河道景观补给水。

10

唐山市曹妃甸新区环境保护局对本项目环评报告书进行批复,批复文件为:

环评审批情况《关于唐山曹妃甸城市排水有限公司曹妃甸工业区起步区(北区)污水处理厂项目环境影响

报告书的批复唐曹环评[2012]4号)

环境监理单位河北万盈工程项目管理咨询有限公司

总投资环保投资环保投资

8491.68229.012.70%

(万元)(万元)占总投资比例

2.1.2主要建设内容

1、主体工程

主体工程包括粗格栅间、污水提升泵房、细格栅间、钟式沉砂池、改良A/A/O

生化池、集配水井、沉淀池、回流及剩余污泥泵井、活性砂过滤池、吸水井、送水泵

房、污泥浓缩脱水间、加氯加药间及鼓风机房等;辅助工程为综合楼、机修仓库、绿

化分隔带、配电室及传达室等。

污水处理厂化验室建设内容包括储藏室、天平室、仪器分析室、无菌室、生物培

养室等,化验设备pH、氮磷、COD、BOD5等检测设备、灭菌设备、污水处理厂化

验室分光光度计等,玻璃试管、试剂、烘干设备等;本项目具体建设内容及建设指标

见表2-2、2-3o

表2-2项目建设内容一览表

项目名称工程内容

粗格栅间、污水提升泵房、细格栅间、钟式沉砂池、改良A/A/O生化池、集

主体工程配水井、沉淀池、回流及剩余污泥泵井、活性砂过滤池、吸水井、送水泵房、

污泥浓缩脱水间、加氯加药间及鼓风机房

辅助工程综合楼、机修仓库、绿化分隔带、配电室及传达室

公用工程供水、排水、供电、采暖

本项目年运行365天(厂内备有各种设备配件及时检查进行更换,避免大规

劳动定员及

模检修),每天3班,每班8小时。劳动定员40人,其中管理及技术人员5人,普

工作制度

通工人35人

表2-3项目主要建构筑物一览表

分区建(构)筑物名称建筑面积(n?)体积(m3)结构备注

综合楼500—框架1栋

厂前区

门卫20—砖混1栋

11

粗格栅间—236.41钢筋磴1座

污水提升泵房—702.78钢筋较1座

细格栅间—94.185钢筋验1座

钟式沉砂池—52.81钢筋磴1组

A/A/O曝气池—27560.4钢筋磴1组

沉淀池—5290.27钢筋碎2座

集配水井—971.13钢筋碎1座

污水回流及剩余污泥泵房—555.52钢筋睑1座

处理区加氯加药间—1749.6框架1栋

空压机房—725.76框架1栋

1#变配电间—1156.32框架1栋

2#变配电间—940.01框架1栋

机修仓库300—框架1栋

回流及剩余污泥泵房控制

24.15—框架1栋

换热站109.12—框架1栋

污泥储泥池—148.5钢筋磴

处理区污泥脱水间—2760框架

活性砂过滤池—1594.73钢筋验1座

三级

出水吸水井—196.8钢筋磴1座

处理区

送水泵房—3920.4钢筋碎1座

合计953.2748655.63

2、公用工程

(1)给水

全厂总用水量为206606m3/a,其中新水用量为1606m3/a,中水用量为

205000m3/ao日最高用水量为619.4nA

新水主要为化验室用水和生活用水,水源取自工业区供水管网。厂区设有食堂、

浴室(洗浴热源为太阳能)及水冲厕所,生活用水量为876m3/a(2.4m3/d),化验室

12

用水量为730m3/a(2n?/d)。

中水主要为格栅、洗砂过滤工序反冲洗用水、污泥浓缩压滤设备清洗用水、池

体池壁清洗用水、二氧化氯发生器清洗用水、绿化用水,水源利用项目自身处理后的

中水。格栅清洗用水量为14600m3/a(40m3/d),洗砂过滤工序用水量为73000m3/a

(200m3/d),污泥浓缩压滤设备清洗用水量为87600m3/a(240m3/d)、池体池壁清洗

用水量29200m3/a(80n?/d)、二氧化氯发生器半年清洗一次用水量100m3/a(50m3/

3

次),绿化用水量为500m3/a(5m/d)o

(2)排水

生活污水产生量为700.8m3/a(1.92n?/d),化验室废水产生量为51lm3/a(1.4m3/d),

污水处理设备清洗废水产生量为218270m3/a(598m3/d),废水收集后排入厂内污水管

并汇流至粗格栅井,再进入污水处理系统。

厂区排水按雨污分流实施。废水直接排入厂内污水管网进行处理,处理后中水回

用;雨水经管道收集排入厂外市政雨水系统。

(3)供电

曹妃甸工业区起步区(北区)污水处理厂工程设计规模为4万m3/d,属II类规

模城市污水处理工程。为保证污水处理厂连续、可靠的运行,按规定污水厂电力负荷

等级定为二级。本工程按双电源供电设计,要求由两个20kV电源供电,当一个电源

发生故障时,由另一个电源带全部负荷运行,两路电源故障保证率均要求为100%。

全年总用电量为638.8万kwho

(4)采暖

本项目冬季需要为生产、办公设施等建筑物供暖,其中生产设施主要包括污泥浓

缩脱水间、粗格栅间、仪器、仪表车间等,办公设施主要包括办公楼。项目采用集中

供热方式,其热源由曹妃甸工业区热电厂提供。项目需要供暖建筑面积为800m2,按

每平方米需要60W计算,则本项目需要总的供热负荷为48KWo

3、总平面布置

根据厂址的地形、地貌、道路等自然条件,考虑进出水走向,风向等因素按功能

将处理厂划分为厂前区、污水处理区、污泥处理区、三级处理构筑物,各区之间以绿

化带隔离。

在厂区的西侧和南侧设置两个主要出入口,西侧的出入口主要用于人员的进出,

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南侧的出入口主要用于污泥、药剂、砂渣、设备的运输,两个出入口均通过进厂路与

之相连。

项目具体平面布置情况见附图3。

4、主要生产设

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