2025年政府采购法实施条例（完整版）

2025年政府采购法实施条例（完整版）政府采购法实施条例第一章总则第二章政府采购人第三章政府采购的组织和方式第四章政府采购的程序第五章政府采购的评审与合同履行第六章政府采购监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范政府采购行为，提高采购效率和质量，保障国家和社会的利益，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定本条例。第二条本条例适用于政府采购活动中的相关方，包括政府采购人、供应商、采购代理机构等。第三条政府采购活动应当遵循公开、公平、公正的原则，维护经济社会秩序，促进市场公平竞争，提高政府采购效率和质量。第四条政府采购活动应当遵守法律、法规和社会道德，依法实施采购计划，维护社会公共利益。第五条政府采购人应当设立相应的采购机构，明确采购职责和权限，并配备专业人员从事采购活动。第六条政府采购人应当依法制定采购计划，合理确定采购品目、数量、质量要求、服务要求等，并向社会公开，接受监督。第七条政府采购人应当选择经营行为规范、信誉良好、具备相应能力和资质的供应商参与政府采购活动。第八条政府采购人应当根据采购品目的特点，采取适当的采购方式，确保采购活动的公正、高效、经济。第九条政府采购人、供应商和采购代理机构应当建立健全内部管理制度，完善工作规程和流程，保障政府采购的质量和效果，提高采购方式的透明度。第二章政府采购人第十条政府采购人应当履行下列职责：（一）制定和组织实施采购计划；（二）制定采购文件，并确保其合法、合规；（三）按照规定程序对供应商进行遴选、评审和确定中标供应商；（四）签订、履行合同；（五）监督、检查合同的履行情况；（六）处理采购活动中的争议和纠纷；（七）接受相关部门的监督和检查；（八）报告和公开政府采购信息。第十一条政府采购人应当充分利用电子商务手段开展采购活动，提高采购效率和透明度。第十二条政府采购人应当根据需要设立采购机构，并配备专业人员参与采购活动。第三章政府采购的组织和方式第十三条政府采购应当充分发挥市场机制的作用，鼓励竞争，提高采购效率和质量。第十四条政府采购根据采购工程、货物和服务的不同特点，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式。第十五条政府采购应当根据采购品目的特点，采取合理的组织方式，确保采购活动的公正、高效、透明。第十六条政府采购应当公开招标的，应当在采购公告中明确招标条件、要求、采购程序等，并向社会公开。第四章政府采购的程序第十七条政府采购程序包括采购准备、采购文件编制、采购公告、投标、评审、中标、合同签订等环节。第十八条政府采购人应当提前制定采购计划，并在规定的时间向社会公开，以便供应商投标。第十九条政府采购人应当制定采购文件，明确采购品目、数量、质量要求、服务要求等内容，并向供应商提供。第二十条政府采购人应当通过采购公告的方式，向社会公开采购活动的有关信息，为供应商提供投标机会。第二十一条政府采购人应当制定评审办法，按照公正、公平、公开的原则对投标材料进行评审，在法定期限内完成评审程序。第二十二条政府采购人应当根据评审结果确定中标供应商，并签订采购合同。第五章政府采购的评审与合同履行第二十三条政府采购评审应当遵循公开、公正、公平的原则，维护供应商合法权益，确保采购活动的公正和透明。第二十四条政府采购人应当根据采购文件的要求，对投标材料进行评审，并按照评审办法确定中标供应商。第二十五条政府采购人应当及时签订采购合同，明确合同中的义务和责任，并对合同履行过程进行监督和检查。第二十六条政府采购人应当充分利用电子合同、电子签名等技术手段，提高合同签订和履行效率。第二十七条政府采购合同应当明确采购品目、数量、质量要求、服务要求、支付条件、索赔条件、违约责任等内容，并保护双方合法权益。第六章政府采购监督第二十八条政府采购监督机构应当依法履行政府采购监督职责，监督政府采购活动的合法性和合规性。第二十九条政府采购监督机构应当对政府采购人、供应商和采购代理机构的行为进行监督检查，并及时处理违法违规行为。第三十条政府采购监督机构应当建立政府采购投诉受理渠道，接受供应商和其他利益相关方的投诉，并及时处理。第三十一条政府采购监督机构应当加强监督工作的信息化建设，提高监督效能和透明度。第七章法律责任第三十二条政府采购人、供应商和采购代理机构不按照法律、法规和合同的要求履行职责，给国家和社会造成损失的，应当承担相应的法律责任。第三十三条政府采购人、供应商和采购代理机构不能满足政府采购文件的要求，提供虚假材料或者采取其他欺诈手段参与政府采购活动的，应当承担相应的法律责任。第三十四条政府采购人、供应商和采购代理机构泄露政府采购文件、收受贿赂、滥用职权、徇私舞弊的，应当承担相应的法律责任。第三十五条政府采购人、供应商和采购代理机构违反本条例的规定，造成损失的，应当承担相应的法律责任。第八章附则第三十六条政府采购人、供应商和采购代理机构应当加强对政府采购法律法规的学习，提高法律意识和法制素养。第三十七条政府采购监管部门应当加强对政府采购法律法规的解释和指导，及时解答政府采购相关问题。第三十八条政府采购人、供应商和采购代理机构应当加强自我约束，建立良好的商业道德和职业操守。第三十九条政府采购人、供