残疾人家庭无障碍改造服务规范-地方标准格式审查稿

ICS03.080.99CCSA2037SpecificationforaccessibilityrenovationservicesforfamiliesIDB37/TXXXX—XXXX前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4总体原则和要求 服务原则 总体要求 25服务流程与内容 2服务对接 2签署服务协议 2改造评估 3设计适配方案 3改造实施 4指导使用 4项目验收 5质保服务与档案管理 56服务评价与改进 5评价 5改进 5附录A（规范性）残疾人家庭无障碍改造项目 6A.1肢体残疾人家庭 6A.2视力残疾人家庭 9A.3听力、言语残疾人家庭 A.4智力、精神残疾人家庭 DB37/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由济南市残疾人联合会、泰安市残疾人联合会、山东省康复研究中心、济南市残疾人康复中心联合提出。本文件由山东省残疾人联合会归口并组织实施。1DB37/TXXXX—XXXX残疾人家庭无障碍改造服务规范本文件规定了残疾人家庭无障碍改造的总体原则和要求、服务流程与内容、服务评价与改进等。本文件适用于无障碍改造服务组织提供的残疾人家庭无障碍改造服务。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T16432康复辅助器具分类和术语GB50210建筑装饰装修工程质量验收标准GB50642无障碍设施施工验收及维护规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1残疾人家庭无障碍改造accessibilityrenovationforfamilieswithdisabilities通过住宅施工改造、设施设备配置等方式，改善残疾人的居家无障碍生活环境，提升其居家生活的自主性、安全性和便利性的一种活动。4总体原则和要求4.1服务原则4.1.1尊重意愿尊重残疾人及家庭成员对共同居住环境进行无障碍改造的意愿。4.1.2因户制宜注重残疾人日常起居生活的需求和家庭周边可到达的需求，结合残疾人的身体状况、自理能力、家庭状况、居住环境及改造意愿等因素，制定个性化改造方案。4.1.3经济适用根据残疾人的家庭经济状况及费用预算，制定优先满足最迫切需求的改造方案。4.1.4安全便利施工改造确保建筑结构安全以及选用的原材料、半成品及成品的质量，宜将新技术、新材料以及快速施工安装技术等应用于无障碍改造中。2DB37/TXXXX—XXXX4.2总体要求4.2.1服务组织4.2.1.1基本条件服务组织应具备但不限于以下基本条件：a)依法登记注册，具有独立法人资格；b)具有合法稳定的经营场所；c)具备开展服务所需的办公软硬件设施、设备、工具和人员。4.2.1.2能力要求服务组织应具有但不限于以下能力：a)开展评估设计服务的组织，应具备残疾人身体状况与能力评估、室内环境评估、设施设备适用性评估和无障碍改造方案设计等能力；b)开展设施设备供应服务的组织，应具备设备器械器材经营资质，及无障碍设施配置和辅具适配的专业能力；c)开展施工服务的组织，应具备装饰装潢、工程施工的资质，能准确地按照无障碍改造评估设计方案组织施工；d)开展工程项目验收服务的组织，应具备工程质量咨询、工程造价审计等能力。4.2.1.3管理要求服务组织应开展但不限于以下管理活动：a)建立健全服务管理的各项规章制度；b)制定相关管理流程和服务规范；c)对服务人员进行岗前、岗中技能培训及安全培训。4.2.2服务人员服务人员由管理、评估、设计、适配、施工、验收等专业技术人员组成，应符合以下要求：a)具备专业资质；b)参加专业知识培训，具备无障碍改造服务的专业知识；c)熟练掌握本岗位设施设备的安全使用和操作要求；d)掌握本岗位的应急预案；e)具备良好的沟通能力；f)尊重民族习俗和宗教信仰，保护服务对象隐私和信息安全；g)行为举止文明、仪容仪表整洁、服务热情周到。5服务流程与内容5.1服务对接5.1.1服务对象提出的改造意愿、目标等诉求。当服务对象提出的改造意愿或改造目标无法满足时，应向其说明原因。5.1.2与服务对象详细沟通具备改造条件的改造项目内容、改造费用等事项。5.2签署服务协议3DB37/TXXXX—XXXX5.2.1服务组织应与服务对象签订改造服务协议。5.2.2协议中应明确服务组织和服务对象的基本情况、项目改造内容、时间、地址、费用、双方权利义务、协议变更与终止的条件、违约责任、保修期限等内容。5.3改造评估5.3.1身体状况评估应结合残疾人的残疾类别开展有针对性的身体状况评估，评估项目包括但不限以下内容：a)感知状态；b)精神状态；d)行为习惯；e)潜在风险。5.3.2家庭状况评估评估项目包括但不限以下内容：a)家庭人员结构；b)家庭经济状况；c)照护服务情况。5.3.3建筑与居住环境评估评估项目包括但不限以下内容。a)建筑环境评估：.建成年代；.位置、楼层；.结构、户型、面积。b)居住环境评估：.居住基本情况：包括门厅、客厅、卧室、厨房、卫生间、书房、阳台等空间使用情况等；.现有无障碍情况：如已采取的无障碍改造措施、已配备的无障碍设施设备等。5.3.4辅助器具需求评估5.3.4.1开展康复辅助器具需求评估时，应根据残疾人身体状况评估结论并结合残疾人实际体验或采用模拟试验等方式。5.3.4.2康复辅助器具应包括但不限于GB/T16432中规定的类别。5.3.5改造方案根据综合评估的结果，提供合理的无障碍改造方案，方案包括但不限于：a)局部或全屋施工改造方案；b)无障碍设施设备、智能产品配置和辅助器具适配方案。5.4设计适配方案5.4.1通用要求4DB37/TXXXX—XXXX5.4.1.1肢体残疾人家庭应重点对出入口、卧室、厨房、卫生间、阳台等部位的基础设施进行改造；对其主要活动场所进行平整地面、消除高差、改造开关、改造门窗、安装安全插座及安全扶手等改造。5.4.1.2视力残疾人家庭应重点对出入口、卧室、厨房、卫生间等部位的基础设施进行改造；对其主要活动场所进行平整地面、消除高差、安装安全扶手等改造；改装电器声控开关以及配置具有语音提醒功能的生活用品等。5.4.1.3听力、言语残疾人家庭应安装房屋闪光门铃（或可视门铃）和手语翻译软件，配置实时字幕机顶盒、闪光开水壶、振动闹钟等生活类设施设备等。5.4.1.4智力、精神残疾人家庭应改造家庭室内电源线路，安装高位开关、电源保护套、安全防护装置，配置密码刀具箱等。5.4.2改造项目残疾人家庭无障碍改造项目应符合附录A的规定。对于未纳入附录A的改造项目，服务组织宜在确认其改造需求合理的基础上，与服务对象协商具体的改造标准及要求。5.5改造实施5.5.1施工准备5.5.1.1应根据施工任务目标，制定施工项目进度计划表，确定施工工序流程。5.5.1.2应根据施工项目的具体要求，确定人员、提供设备器具及施工材料。5.5.2施工管理5.5.2.1对现场施工人员进行培训工作，倡导新材料、新技术、新工艺的应用。5.5.2.2做好质量技术的交底，施工过程应做好自检、互检、交接检工作。5.5.2.3材料进场验收时应做好记录。5.5.2.4施工现场应对可回收废物、不可回收废物、危险废物进行全封闭堆放管理，建筑垃圾、生活垃圾应分类并及时清运。5.5.2.5定期向服务对象通报现场施工情况；服务对象要求安装现场影像监控设备时，应予以配合。5.5.2.6服务组织和服务对象不应单方面变更施工项目。当双方确定需要变更施工项目时，应先进行施工设计方案变更，以设计变更单为依据进行施工项目变更，经双方签字确认后进行施工。5.5.3材料管理5.5.3.1按照施工进度计划表的时间节点安排材料配送，并提前告知服务对象，双方对配送材料的包装、外观、品牌、规格、型号、等级、数量等进行现场验收确认。5.5.3.2在搬运、储存和施工过程中应防止材料损坏、变质和污染环境。5.5.3.3做到安全、整体堆放，并标明名称、品种、规格数量及检验状态等。5.5.4工程巡检5.5.4.1指派巡检人员对施工的材料质量、工艺、工期和现场文明安全等方面进行监督、管理。5.5.4.2做好与设计人员、施工人员、服务对象的沟通、协调工作。5.6指导使用5.6.1指导主体包括服务组织、设备供应商等。5.6.2指导对象包括改造家庭的残疾人(监护人)或其他操作使用人员。5.6.3指导内容包括改造项目的目的、效果、使用功能、操作方法、注意事项等。5DB37/TXXXX—XXXX5.7项目验收5.7.1无障碍设施施工验收应符合GB50642的规定；建筑装饰装修工程验收应符合GB50210的规定。5.7.2评价验收主体包括服务对象、主管部门、第三方机构。5.7.3对改造结果的品类、数量、质量等进行全面检测审核。5.7.4对改造项目的安全性和舒适性进行检测评价。5.7.5对验收不合格的改造项目，限期整改并再次组织验收。5.8质保服务与档案管理5.8.1应根据改造项目的使用周期进行质保回访或根据服务对象的要求及时提供维修维护服务。5.8.2回访时，应记录服务对象的反馈问题并及时处理。5.8.3应按照“一户一档”原则建立服务档案。6服务评价与改进6.1评价6.1.1改造完成后，服务组织应对改造家庭进行跟踪回访，并形成回访记录。6.1.2残疾人及家庭成员可对改造情况进行满意度评价，评价结果可作为改造费用结算的参考依据。6.2改进6.2.1服务组织应在收到整改问题后制定整改方案，明确整改措施、整改时限及责任人等。6.2.2整改完成后，服务组织应向残疾人及其家庭成员或主管部门说明整改情况。6DB37/TXXXX—XXXX（规范性）残疾人家庭无障碍改造项目A.1肢体残疾人家庭A.1.1工程改造类项目肢体残疾人家庭工程改造类项目应符合表A.1的要求。表A.1肢体残疾人家庭工程改造类项目123.鞋柜台面及底部、储物柜内部、穿衣镜、锁343.家具摆放应具有可调节性。床边空间应保证轮椅57DB37/TXXXX—XXXX表A.1肢体残疾人家庭工程改造类项目（续）6情况对浴缸进行改造，消除残疾人使用浴缸72.宜设置便于残疾人操作的低位晾衣装置，有条8设计安装部品时，应结合墙体性质、部品承荷载，选择安9门3.乘坐轮椅的残疾人家庭，门的有效通行净宽不应小于800mm，宜大于或等于900mm。4.对于上肢能力较弱的残疾人，门的开启力宜小于15N，不应大于252.卧室、厨房、卫生间、阳台与相邻空间地面高差应小于15mm，并设坡面调节。8DB37/TXXXX—XXXX表A.1肢体残疾人家庭工程改造类项目（续）——扶手高度根据残疾人身高、行动姿态等设定；——扶手应固定且安装牢固，形状和截面尺寸应易于抓握；——扶手保持连贯，扶手转角作圆角处理，端部应向墙壁方向或下方弯曲；——扶手内侧与墙面的距离不应小于40mm；——扶手材质选用防滑、热惰性指标好的材料。A.1.2家具配置A.1.2.1宜采用能够进行适度尺寸调节且方便轮椅靠近的家具。A.1.2.2家具宜做圆角处理，或在端角处用软材料包裹处理。A.1.2.3储物类家具不宜过深过高，可利用拉篮等功能配件，方便残疾人取放物品。部分柜体可采用无底板设计，方便收纳行李或轮椅。A.1.2.4吊柜宜进行低位改造，有条件的可安装手动或电动升降式吊柜。A.1.3智能产品配置A.1.3.1卧室、卫生间、起居室（厅）宜安装按钮和拉绳相结合的紧急呼叫装置，按钮及拉绳末端距地高度应与残疾人身高、行动姿态相适宜。A.1.3.2宜安装电气安全检测与报警装置，支持对漏电、短路、过载（超负荷）、线路温度过高等风险的监测。A.1.3.3宜安装行为异常监测与报警装置，支持对跌倒、起居延时、长时间未主动用电等异常行为的监测。A.1.4辅助器具适配9DB37/TXXXX—XXXXA.1.4.1根据5.3.1身体状况和5.3.4辅助器具需求的评估结论，制定辅助器具适配处方。A.1.4.2依据适配处方，服务对象对辅助器具实际体验或经模拟试验并提出意见后，给出适配结论。包括但不限以下内容：a)明确是否需要辅助器具；b)明确辅助器具的类型、功能；c)提供适用辅助器具及附件的规格尺寸；d)辅助器具主体材料材质；e)是否需要接受辅助器具使用训练指导；f)是否需要安排跟踪随访及跟踪随访的时间。A.1.4.3对需要进行个性化改制和特殊定制的辅助器具，应提出明确的技术要求和说明。A.1.4.4按适配结论进行辅助器具配置时遵守以下顺序：a)优先采用标准化批量生产的产品；b)批量生产的产品不能满足要求时，对所选同类产品进行适应性改造；c)以上均无法满足要求时，进行个性化设计，单件加工，特殊定制产品。A.1.4.5服务组织不具备提供辅助器具或进行技术改造、个性化设计制造的服务能力时，应委托具备相应能力的服务机构或制造商。A.1.4.6辅助器具及主要零部件应为检验合格并在有效期内的产品，符合适配结论要求，并确保所有部件安全正常运行。A.2视力残疾人家庭A.2.1工程改造类项目视力残疾人家庭工程改造类项目应符合表A.2的要求。表A.2视力残疾人家庭工程类改造项目123DB37/TXXXX—XXXX表A.2视力残疾人家庭工程类改造项目（续）45情况对浴缸进行改造，消除残疾人使用浴缸6789DB37/TXXXX—XXXX表A