工贸企业安全生产标准化

工贸企业平安生产标准化创立实践1工贸企业平安生产标准化介绍一、工贸企业平安生产标准化有关文件标准二、平安生产标准化的实施过程三、?冶金等工贸企业平安生产标准化根本标准评分细那么?四、自评报告内容2

一、工贸企业平安生产标准化有关文件标准3一、工贸企业平安生产标准化有关文件标准1、AQT9006-2021?企业平安生产标准化根本标准?2、?全国冶金等工贸企业平安生产标准化考评方法?〔安监总管四〔2021〕84号〕3、?冶金等工贸企业平安生产标准化根本标准评分细那么?〔安监总管四〔2021〕128号〕4、行业标准5、湖北省文件6、武汉市文件4行业标准〔共计23个〕冶金企业〔7个〕炼铁炼钢煤气轧钢焦化烧结球团铁合金5行业标准有色〔2个〕有色金属压力加工企业平安生产标准化评定标准指生产铸锭、板、带、箔、管、棒、型、线、锻件等有色金属产品(粉材除外)的企业，有色金属产品包括铝、铜、钛、镍、镁、锌、锡、铅等有色金属产品及其合金。有色重金属冶炼企业平安生产标准化评定标准6行业标准7AQT9006-2021

?企业平安生产标准化根本标准?平安生产标准化定义：通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。评定和监督：企业平安生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细那么，对本企业开展平安生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。平安生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。平安生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。82组织机构和职责3平安生产投入4法律法规与平安管理制度5教育培训6生产设备设施7作业平安1目标

13绩效评定和持续改进12事故报告、调查和处理11应急救援9重大危险源监控

8隐患排查和治理10职业健康

平安生产管理标准化〔13个一级要素〕9?全国冶金等工贸企业

平安生产标准化考评方法?五、申请平安生产标准化评审的企业应具备以下条件：(一)设立有平安生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应平安生产行政许可。(二)申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产平安事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产平安事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产平安事故。(三)申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产平安事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产平安事故；企业死亡人员未超过1人。(四)申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产平安事故累计死亡人员未超过2人。行业评定标准中的企业平安绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。10六、评审依据相应的评定标准〔或评分细那么，下同〕采用评分的方式进行，总分值为100分，评审标准如下：一级：评审评分大于等于90分〔大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分〕；二级：评审评分大于等于75分〔集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分〕；三级：评审评分大于等于60分。评定标准总分值不为100分的，按100分制折算。11七、平安生产标准化考评程序：1213湖北省文件14湖北省文件鄂安监发〔2021〕184号五、平安标准化企业分为三个等级：一级〔国家级〕考核得分不少于900分；二级〔省级〕考核得分不少于800分；三级〔市级〕考核得分不少于700分。

设备设施平安考评各空项分之和超过400分的，不得评为二级平安标准化企业；超过200分的，不得评为一级平安标准化企业。

企业当年发生生产平安死亡事故和存在重特大生产平安事故隐患的不得参加考评。15湖北省文件16湖北省文件鄂安监发〔2021〕184号附件附件1：湖北省平安标准化企业评审申请表附件2：湖北省平安标准化企业评审报告附件3：平安生产标准化考评标准〔14个〕湖北省造纸企业〔已有〕湖北省白酒酿造企业〔已有〕湖北省葡萄酒酿造企业湖北省啤酒酿造企业〔已有〕湖北省食品加工企业〔已有〕湖北省食用油加工企业湖北省乳品企业〔已有〕17湖北省文件鄂安监发〔2021〕184号续附件3：平安生产标准化考评标准〔14个〕湖北省烟草工业企业湖北省商业企业〔商场、超市、市场经营场所〕湖北省商贸仓储企业湖北省纺织〔化纤〕企业湖北省纸质包装印刷工业企业湖北省空调安装维修企业湖北省家具制造企业18武汉市文件?武汉市企业平安生产标准化三年创立工作方案?〔武安〔2021〕13号〕到2021年底，所有的中央、省属在汉企业全部达标，市属、区属规模以上企业70%达标。到2021年底，全市规模以上企业全部达标。其中一、二级标准化达标率分别为20%和30%。各区目标任务的分解见附件。

19武汉市文件20二、平安生产标准化建立的实施步骤21工贸企业平安生产标准化建立的实施步骤工作分五阶段进行：1、发动阶段〔10个工作日〕2、标准化培训阶段〔5个工作日〕3、建立标准化阶段〔45个工作日〕4、标准化自评阶段〔5个工作日〕5、标准化申报、考评阶段监督管理、持续改进、复评22工贸企业平安生产标准化建立的实施步骤1、发动阶段〔10个工作日〕1〕成立标准化创立领导小组：至少应包括厂长、分管副厂长、各科室科长、车间主任、安环科具体办事人员等。→领导承诺和支持、确定目标等级、提供组织保障、提供资源保障、拟订方案2〕召开发动大会：要求领导小组及班组长以上管理人员参加。3〕全员宣传：在班组例会上宣传平安标准化创立工作。2、标准化培训阶段〔5个工作日〕1〕制作针对性教材及课件：需要上报培训人员数量及确定培训时间。2〕专家现场集中授课。23工贸企业平安生产标准化建立的实施步骤3、建立标准化阶段〔45个工作日〕可请中介咨询机构进行。1〕现场隐患排查：分为企业自查和中介咨询机构排查两种方式，可结合采用。2〕现场整改：针对不符合项制定整改方案；容易整改、隐患危险性大的立即整改，资金投入大、整改难度大且隐患危险性较低的可方案至条件成熟时进行整改。3〕现有资料清查：对现有平安管理、资料及档案等进行梳理，评估其与标准化评定标准的差距，提出需补充、完善的公司文件、平安管理制度、规程和记录表格清单。4〕资料完善：确定体系框架，编写、发布标准化体系文件。并规划分类资料存档，以备标准化工作组的检查。24工贸企业平安生产标准化建立的实施步骤25工贸企业平安生产标准化建立的实施步骤后续工作：6、监督管理负责企业平安标准化等级公告的平安监管部门，视情况对所公告的企业进行抽查，并对抽查结果予以通报。7、持续改进1〕所建立的标准化体系的适宜性。2〕控制事故，持续实施体系框架内标准要求的内容。—证书保持3〕不断完善，提高水平，降低事故。—证书升级8、复评在证书期满前3个月，假设符合条件可向原申请部门提出申请复评。1〕申请原等级复评—换证2〕提出更高等级的申请和评审—升级26三、?冶金等工贸企业平安生产标准化根本标准评分细那么?27考评说明

评分细那么适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业〔以下统称冶金等工贸企业〕根据?企业平安生产标准化根本标准?(AQ/T9006-2021)开展平安生产标准化自评、申请、外部评审及各级平安监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。5.本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分〔百分制〕=标准化工作评定得分÷〔1000－不参与考评内容分数之和〕×100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。28评定标准类目一类目二类目......项目1项目2项目......要素1要素2......百分制考评层次对照要求打分A级元素B级元素核心内容工贸企业平安生产标准化内涵、框架结构13项42项194条29标准化等级

评定等级

标准化得分

安全绩效

一级≥90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级≥75申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。三级≥60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。301、目标要求：1.建立平安生产目标管理制度;2.制定文件化的平安生产目标;3.层层分解落实平安目标责任，并制定实施方案和考核方法;4.对目标完成情况进行监测、记录、评估、考核。312、组织机构和职责

要求：1.建立机构设置及人员任命管理制度；2.以文件形式设置平安管理机构或配备平安管理人员，健全平安管理网络;3.平安生产领导机构定期召开专题会议研究布置工作；4.平安负责人和各级平安管理人员具备规定的资格能力；5.建立针对平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度;6.建立本单位包括对主要负责人、平安生产管理人员、职能部门和各岗位人员的全员平安生产责任，并定期检查、考评。323、平安生产投入33平安生产投入主要用于：1〕完善、改造和维护平安防护设备设施；2〕平安生产教育培训和配备劳动防护用品；3〕平安评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；4〕设备设施平安性能检测检验；5〕应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；6〕平安标志及标识；7〕其他与平安生产直接相关的物品或者活动。8〕职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检。344、法律法规与平安管理制度要求：1.建立识别、获取、评审、更新平安生产法律法规与其他要求的管理制度；2.及时识别和获取最新适用平安生产法律法规、标准，并组织对从业人员进行宣传和培训；3.健全本单位平安生产管理制度并发放到相关岗位；4.建立健全所有工种的岗位平安操作规程，并发放到相关岗位；5.明确评审和修订平安生产管理制度和平安操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订。355、教育培训要求：1.建立平安教育培训管理制度；2.编制并实施年度平安教育培训方案；3.建立企业负责人、平安管理人员、操作人员三个层次的平安教育培训管理制度台帐；4.建立职工三级平安教育和复工、换工平安教育培训制度台帐；5.特种作业人员100%持证上岗；6.对相关方、外来参观、学习等人员进行平安教育培训。366、生产设备设施

要求：1.建立新、改、扩建工程“三同时〞管理制度；2.新、改、扩建工程的平安设施、职业病防护措施应与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；3.建立生产设备设施变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制；4.建立设备设施的检修、维护、保养管理制度；5.建立设备设施运行台账，制定检〔维〕修方案；设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施；6.按规定对有关设备、设施、仪器仪表、工具等进行检测检验检定，并归档保存有关资料；7.建立设备设施验收和设备设施撤除、报废的管理制度，按规定对设备设施进行验收、报废或撤除。注：存在重大风险或隐患以及有关规定明令禁止的工艺、设备、设施的，加扣分。37387、作业平安398、隐患排查和治理

要求：1.建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门、人员、方法。2.制定隐患排查工作方案，可采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查工作。3.对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，按隐患评估的等级分层次管理〔即公司级、厂级、车间级、班组级〕；4.对排查出的隐患可下达隐患或问题整改通知单，要求定工程、定措施、定责任人、定完成时间；并形成整改、反响、复查闭环管理；5.有条件的单位，建立平安预警指数系统，每月进行一次平安生产风险分析。409、重大危险源监控

要求：1.定期开展危险辨识与风险评价，确定危险源及重大危险源〔包括企业确定的重大危险源〕；2.对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案；3.建立重大危险源管理制度，并针对性制定平安管理与监控方案；4.危险源设平安警示标志，并按规定检查。注：有重大隐患或带病运行，严重危及平安生产的，除本小项不得分外，加扣60分。4110、职业健康

要求：1.应按照法律法规、标准标准的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。2.建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；3.定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，并定期向职工公布；4.对从事接触职业病危害作业的职工，必须进行上岗前、在岗期间和离岗后的职业健康检查，每1～2年应进行一次职业危害体检，检查结果存入个人健康档案；5.不得安排有职业禁忌的人员从事其所禁忌的作业。

4211、应急救援

要求：1.建立事故应急救援制度，确立本单位事故应急救援指挥机构、应急资源保障机制、应急体系定期评审机制。2.建立平安生产事故应急预案体系，包括综合预案、专项应急预案和处置方案。重大危险源、重大事故制定专项应急预案。3.制定职工应急培训方案，定期组织各级应急预案演练，对应急演练的效果进行评估。4312、事故报告、调查和处理

要求：1.严格执行事故报告制度和调查处理程序。2.建立事故管理台帐，按照“四不放过〞原那么对事故进行处理。3.对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回忆、学习。4413、绩效评定和持续改进要求：1.建立平安生产标准化绩效评定的管理制度；2.每年至少一次对本单位平安生产标准化的实施情况进行评定，验证各项平安生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查平安生产工作目标、指标的完成情况。

3.企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责，评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通