吉木萨尔县2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块土壤污染状况调查报告

吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块土壤污染状况调查报告编制日期：二〇二四年八月第一章前言根据《中华人民共和国土壤污染防治法》、国务院印发的《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）、《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》（新政发〔2017〕25号）及《昌吉回族自治州土壤污染防治工作方案》的要求，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块位于准东经济技术开发区管委会东北方向约1.7km，科七路西侧约120m，创二路南侧，地块中心点地理坐标为：88°52′54.735"，44°47'50.538"，地块占地面积21531m2。该地块原为未利用地，现该地块为居住用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）第59条第二款规定，“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。我单位对本地块开展了土壤污染状况调查工作。编制单位技术人员经资料收集、现场踏勘、人员访谈等工作，在此基础上深入分析并编制完成了本地块土壤污染状况调查报告。概述2.1调查的目的和原则2.1.1调查目的通过收集地块资料、现场踏勘、人员访谈，了解地块使用历史，识别可能存在的污染源和污染物，初步排查场地存在污染的可能性，初步分析场地环境污染状况。2.1.2调查原则（1）针对性原则针对地块土壤和地下水污染的特点，地下水高度、地下水走向、地块历史使用情况等对地块的各个区域进行针对性调查，为开展下一阶段地块土壤污染状况调查提供依据。（2）规范性原则严格按照目前国家及自治区土壤污染状况调查的相关技术规范进行调查。对土壤污染状况调查中从现场调查采样、样品保存运输、样品分析到风险评估等一系列过程进行严格的质量控制，保证调查过程和调查结果的科学性、准确性和客观性。（3）可操作性原则在土壤污染状况调查评估时要综合考虑调查方法、调查时间、调查经费以及现场条件等客观因素，保证调查过程切实可行。2.2调查范围本次调查地块范围为吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块，地块位于准东经济技术开发区管委会东北方向约1.7km，科七路西侧约120m，创二路南侧，地块中心点地理坐标为：88°52′54.735"，44°47'50.538"，地块占地面积21531m2。该地块原为未利用地，现该地块为居住用地。地块地理位置见附图1，地块西侧为消防大队，南侧、北侧、东侧为空地。地块调查区域范围拐点坐标详见表2.2-1，地块调查区域范围见附图2。表2.2-1地块调查区域范围拐点坐标表序号点号坐标东经北纬1J188°52′52.82"44°47'53.12"2J288°52′56.15"44°47'52.80"3J388°52′56.49"44°47'52.48"4J488°52′57.03"44°47'50.45"5J588°52′56.55"44°47'48.00"6J688°52′55.40"44°47'46.81"7J788°52′47.82"44°47'47.56"8J888°52′48.25"44°47'49.73"9J988°52′52.07"44°47'49.35"在调查目标地块的同时，还将辅以周边相邻区域调查，明确目标调查地块与相邻区域之间是否存在相互污染的可能。2.3调查依据2.3.1国家有关法律、法规及规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》，（2015年1月1日起实施）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修正）；（3）《中华人民共和国土壤污染防治法》，（2019年1月1日实施）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，（2018年1月1日实施）；（5）《中华人民共和国土地管理法》，（2020年1月实施）；（6）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，（环境保护部令第42号）；（7）《建设项目环境保护管理条例》，（国务院令第682号）（2017年6月修订）；（8）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）；（9）《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发〔2013〕7号）；2.3.2地方有关法规、规章及规范性文件（1）《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》（新政发〔2017〕25号）；（2）《昌吉回族自治州土壤污染防治工作方案》；（3）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（2018年9月21日修正）；（4）《新疆生态环境保护“十四五”规划》；（5）《昌吉回族自治州生态环境保护与建设“十四五”规划》；2.3.3相关技术规范、标准及导则（1）《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）；（2）《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环境保护部2017年第72号公告）；（3）《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）；（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；（5）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-018）；（6）《建设用地土壤污染风险管控和修复检测技术导则》（HJ25.2-2019）。2.3.4与项目有关的技术文件和资料（1）《吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目-修建性详细规划》；（2）规划条件通知书；（3）吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目可行性研究报告的批复。2.4调查方法及技术路线2.4.1调查方法本次土壤污染状况调查主要通过资料收集、现场踏勘和人员访谈等手段来开展，通过对地块历史利用情况的调查进行地块污染识别。2.4.2技术路线根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），土壤污染状况调查主要包括三个逐级深入的阶段，是否需要进入下一个阶段的工作，主要取决于地块的污染状况，土壤污染状况调查的三个阶段依次为：（1）第一阶段土壤污染状况调查第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。（2）第二阶段土壤污染状况调查第二阶段土壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段。若第一阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可能的污染源，如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动；以及由于资料缺失等原因造成无法排除地块内外存在污染源时，进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度（程度）和空间分布。第二阶段土壤污染状况调查通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行，每步均包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次实施，逐步减少调查的不确定性。根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过GB36600等国家和地方相关标准以及清洁对照点浓度（有土壤环境背景的无机物），并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束；否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查。标准中没有涉及的污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采样分析是在初步采样分析的基础上，进一步采样和分析，确定土壤污染程度和范围。（3）第三阶段土壤污染状况调查第三阶段土壤污染状况调查以补充采样和测试为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需的参数。本阶段的调查工作可单独进行，也可在第二阶段调查过程中同时开展。根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）的要求结合本项目实际情况，本次工作为第一阶段土壤污染状况调查。主要以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主进行污染识别。若第一阶段调查确认场地内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为地块的环境状况可接受，调查活动可以结束。若第一阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可能的污染源，以及由于资料缺失等原因造成无法排除地块内外存在污染源时，则建议进行第二阶段土壤污染状况调查。具体工作流程见图2.4-1。图2.4-1本次调查的工作内容及程序图2.4.3工作程序（1）资料收集与分析根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），本次场地环境调查工作启动时，项目组根据场地及周边的情况，制定了资料调研计划。本次资料收集，目的是弄清楚场地历史曾经的开发活动及现状，进而分析场地存在的潜在污染源。（2）现场踏勘①安全防护准备在现场踏勘前，根据地块的具体情况掌握相应的安全卫生防护知识，并装备必要的防护用品。②现场踏勘的范围以地块内为主，并应包括地块的周围区域，周围区域的范围应由现场调查人员根据污染可能迁移的距离来判断。③现场踏勘的主要内容现场踏勘的主要内容包括：地块的现状与历史情况，相邻地块的现状与历史情况，周围区域的现状与历史情况，区域的地质、水文地质和地形的描述等。④地块现状与历史情况可能造成土壤和地下水污染的物质的使用、生产、贮存，三废处理与排放以及泄漏状况，地块过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，如罐、槽泄漏以及废物临时堆放污染痕迹。⑤相邻地块的现状与历史情况相邻地块的使用现况与污染源，以及过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，如罐、槽泄漏以及废物临时堆放污染痕迹。⑥周围区域的现状与历史情况对于周围区域目前或过去土地利用的类型，如住宅、商店和工厂等，应尽可能观察和记录；周围区域的废弃和正在使用的各类井，如水井等；污水处理和排放系统；化学品和废弃物的储存和处置设施；地面上的沟、河、池；地表水体、雨水排放和径流以及道路和公用设施。⑦地质、水文地质和地形的描述地块及其周围区域的地质、水文地质与地形应观察、记录，并加以分析，以协助判断周围污染物是否会迁移到调查地块，以及地块内污染物是否会迁移到地下水和地块之外。⑧现场踏勘的重点重点踏勘对象一般应包括：有毒有害物质的使用、处理、储存、处置；生产过程和设备，储槽与管线；恶臭、化学品味道和刺激性气味，污染和腐蚀的痕迹；排水管或渠、污水池或其它地表水体、废物堆放地、井等。同时应该观察和记录地块及周围是否有可能受污染物影响的居民区、学校、医院、饮用水源保护区以及其它公共场所等，并在报告中明确其与地块的位置关系。⑨现场踏勘的方法可通过对异常气味的辨识、摄影和照相、现场笔记等方式初步判断地块污染的状况。踏勘期间，可以使用现场快速测定仪器。（3）人员访谈人员访谈的内容应包括资料分析和现场踏勘所涉及的问题，由项目组提前准备设计。受访者为场地现状或历史的知情人，本项目计划访谈人员包括：建设单位员工、昌吉州国土资源局准东经济技术开发区分局及新疆准东经济技术开发区生态环境局工作人员等。访谈采用当面交流、电话交流进行。对访谈所获得的内容应进行整理，并对照已有资料，对其中可疑处和不完善处进行再次核实和补充。第三章地块概况3.1区域环境概况3.1.1地理交通位置项目所在地准东经济技术开发区位于新疆准噶尔东部准东煤田。准东煤田地处新疆昌吉州阜康市、吉木萨尔、奇台和木垒县境内，西起阜康市的沙丘河，东到木垒县的东部边界，长200余km，北起昌吉州北部边界，南到303省道，南北宽近100km，总规划面积范围约21531km2。调查地块位于准东经济技术开发区管委会东北方向约1.7km，科七路西侧约120m，创二路南侧，地块中心点地理坐标为：88°52′54.735"，44°47'50.538"，地块占地面积21531m2。该地块原为未利用地，现该地块为居住用地。东侧为空地，西侧为消防大队、南侧、北侧为空地。3.1.2地形地貌依据区域地质构造，准东地区为一封闭较完整的干旱内陆盆地，北部及东北部是阿尔泰山脉，南部及西南部为天山山脉，盆地中部是古尔班通古特沙漠。地形大致是由北东向南西倾斜，总地势东高西低，平均海拔500m左右。盆地中部及东部为沙漠区，其中盆地中心的古尔班通古特沙漠为我国第二大沙漠。准噶尔盆地在地貌上山地与盆地之间以深大断裂构成分界线，形成不同的地貌单元。山地为隆起剥蚀区，由河流携带大量物质补给盆地，盆地则为山区剥蚀物质提供堆积场所。在盆地边缘的山前地带，形成大面积的冲洪积倾斜平原、冲积扇，而在盆地中心为平坦的冲积平原和湖积平原、冲积扇，输送的物质经风吹扬形成大片沙漠。准东北部为残山丘陵区，主要由古生界和中生界组成。古生界为老褶皱山地，山顶被夷平比较开阔平坦，地形并不陡峻，海拔约500～900m，相对高差不大于100m。区内季节性沟谷较发育，沟谷多呈宽阔的“U”型谷，发育Ⅰ～Ⅲ级洪积阶地，多为基座阶地，最高一级阶地高出河床30～50m。中生界褶皱变动轻微，地层倾斜平缓，受地壳抬升大面积隆起，在水流和风的侵蚀作用下，形成类似于”雅丹”的低山丘陵地貌。南部为洪积、风积、盐渍地平原区，地形平坦，主要由洪积戈壁、风成沙和盐渍土层组成的广阔的平原区，海拔500～550m，相对高差＜50m，沟谷不发育。3.1.3气象、水文拟建项目厂址地处欧亚大陆腹地，新疆天山北麓准噶尔盆地南缘，远离海洋气候属于中温带大陆半荒漠干旱性气候。其特点是：四季分明，夏季炎热干燥，冬季寒冷漫长，春季温度变化剧烈，冷空气活动频繁，秋季多晴朗但降温迅速，降水量年际变化大，年内分配不均匀，光照充足，气候干燥，热量丰富。春季：通常在3月下旬开春持续到5月下旬。升温迅速而不稳，天气多变，平均每月有一到两次强冷空气入侵，使气温变化幅度较大，降水增多。夏季：6月上旬到九月初。炎热干燥，空气湿度小，无闷热感，多阵性风雨天气，降水较多。秋季：9月上旬到11月中旬。秋高气爽，晴天日数最多。平均每月有一到两次强冷空气入侵，使得气温下降迅速。冬季：11月下旬到翌年3月下旬。严寒而漫长，有稳定积雪，空气湿度明显加大。冬季上空多有逆温形成，平均风速为四季最小，多阴雾天气出现。冻土深厚，冻结时间长达五个月。3.1.4区域水文地质条件1、工程地质本地区构造单元属准噶尔中新生代坳陷之破房子凹陷。包括二叠系及整个中生代沉积区，该凹陷发育于二叠系早期，受印支、燕山运动的影响使各时代地层均有不同程度的皱褶。该凹陷区主要为鼻状背斜褶皱构造，背斜之核部常由二叠系、三叠系组成，两翼由侏罗系及白垩系组成。褶皱之核部开阔，顶部产状平缓，两翼对称。该区域没有大的断裂构造，地质条件较好。2、地表水准东经济技术开发区属内陆干旱区，所在区域无常年地表水体存在，也未有穿越较大的河流，主要是因东天山北坡各河流年径流量都较小（冰川补给量极小），各河流水量流到山前冲积扇前缘就已消耗殆尽，地表水流不到该区域。加之广布沙漠，干热气流随风飘入此区域上空，更加重了空气的干燥程度，使地下水补给来源也十分缺乏。地面水蒸发较为强烈，形成低洼盐碱地。开发区内主要地表水体是“500”水库、昌源水务五彩湾水库及附近季节性洪沟干渠。3、地下水准东地区年降水量160mm－200mm，自然降水分布不均，地表水极度匮乏；卡拉麦里山的降雨和融雪通过山前入渗进入地下水系统,成为项目区地下水的主要补给来源。项目区地下水埋藏深，除少量承压水外，浅层基本无地下水可采。（1）地下水类型及富水性按照该区域赋存条件、物理性质和水力特征等，可将区域地下水类型划分为以下四类：冻结层水、基岩裂隙水、碎屑岩类裂隙孔隙水、第四系松散岩类孔隙潜水和承压(自流)水。——冻结层水博格达中高山海拔3800m以上地区，沿分水岭一带，有现代冰川活动，为永久性冻结区，地下水常年处于固态，对下游无补给作用，可作为储备资源。海拔3000m～3800m地带是季节性变化的融化区，随着气温的升高，地下水(固态)开始融化，6月中旬至8月底，普遍贮存浅层融冻水，厚度1.2m～1.6m，补给地下水及河水，地下水以泉的形式溢出。矿化度由小于1g/L，地下水水化学类型以HCO3-Ca·Mg及HCO3·SO4-Ca·Mg型水为主。——基岩裂隙水分布在博格达中山带，由脆坚硬性的岩石构成，断裂及裂隙十分发育，具备空间贮水条件，以构造裂隙水为主，风化裂隙水次之。位于二工河、三台沟、琼库尔沟、大东沟、新地沟一带的地下水单泉流量一般1～10L/s。矿化度由小于1g/L增高到1～2g/L，地下水水化学类型以HCO3-Ca型水为主。——碎屑岩类裂隙孔隙水分布于泉子街盆地北侧以及五彩湾一带的由中生界沉积岩组成的垅岗状低山丘陵区，地下水水量贫乏，单泉流量一般小于1L/s。地层中硫盐矿物易于溶解，水质较差，地下水水化学类型以HCO3·SO4-Ca·Na型水为主。——第四系松散岩类孔隙潜水和承压（自流）水①山谷河床第四系潜水：分布在白杨河、二工河、西大龙口河、水溪沟河等山谷河床中，厚度一般5m—10m左右，水质良好，水化学类型以HCO3·SO4-Ca·Na型水为主。矿化度一般小于0.5g/L。单井涌水量均在1000m3/d—5000m3/d。②山前冲洪积砾质平原孔隙潜水调查区内各河系大小洪积扇构成的戈壁砾石带，以1.5～3‰坡度由山前向北倾斜，岩相分带显著，扇后缘为粗粒相的砾卵石，逐渐向下游扇前缘变为中粒相砂砾石，过渡到平原区为细粒相沉积物。二工河洪积扇与东侧西大龙口洪积扇相连，第四系潜水厚度50m～70m。单孔涌水量一般在1000m3/d～3000m3/d，水化学类型以HCO3·SO4-Ca·Na型水及HCO3-Ca·Mg型水为主，矿化度小于1g/L。③冲积细土平原孔隙潜水及承压(自流)水吉木萨尔县冲积细土平原区潜水含水层岩性为中细砂及粉细砂，单孔涌水量大于1000m3/d，渗透系数6.99m/d。水化学类型从南至北由SO4·HCO3-Ca·Na型水变化为SO4·Cl-Na型水，矿化度由小于1g/L变化至1～3g/L之间。第四系松散岩类孔隙承压(自流)水分布于洪积扇缘以北广大平原内。其含水岩组由卵砾石过渡为砂砾石、相变为粉砂夹亚砂、亚粘、粘土互层，成为承压自流水斜地。在洪积扇前缘带附近，含水层岩性多为砂卵石、砂砾石及中粗砂含水层厚度变化较大，多为10～80m。扇缘至北12～15km，含水层岩性多为砂砾石、中粗砂，厚度相对变薄，层次增多，在200m深度内可见3—4个含水层。下部含水层岩组多为承压水或自流水。北部沙漠边缘一带含水层岩性均是粉细砂层，在200m深度内一般有两个含水岩组，表层为潜水，下部为承压(自流)水。承压水单井涌水量100m3/d～1000m3/d，水量中等。④沙漠区孔隙潜水和承压水沙漠含水层为第四系含砾细砂，单井涌水量为0.27L/s，水质较差，属SO4·Cl-Na·Ca型水，矿化度1～3g/L。年蒸发强度2000mm—3000mm。富水性一般小于100m3/d。下部第三系含水岩组含有丰富的承压自流水，最大自流量800m3/d，水头高出地表1.1m—14.1m。（2）地下水补、迳、排特征规划区从山区分水岭到平原、沙漠构成一个完整的水文地质单元。按区域地下水运动规律，南侧的博格达高山区是地下水的总发源地和补给区，中山带是地下水补给、迳流、排泄交替带，砾质平原及北侧的卡拉麦里山低山丘陵是地下水的补给、迳流区，细土平原是地下水迳流、排泄区，沙漠地带是以蒸发为主的地下水排泄区。项目评价所在区域地下水为碎屑岩类裂隙孔隙水，含水层厚度在23m～34m之间，水位埋深大于60m。以大气降水为主要补给方式，以蒸发为主要排泄方式。当地干旱少雨，蒸发强烈，无地表径流，基岩裂隙水贫乏。3.2地块周边情况3.2.1敏感目标吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块位于准东经济开发区五彩湾镇，地块周边1000m范围内无可能受污染物影响的饮用水源保护区等环境敏感目标分布。3.2.2地块周边敏感目标分布情况调查地块吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块周边1000m范围内敏感目标分布情况见表3.2-1。表3.2-1敏感目标分布情况一览表序号企业名称方位距离（m）备注1五彩湾消防大队西50政府2准东经济技术开发区税务局北891政府3北庭绿洲小区西南876住宅4裕安花园南927住宅3.2.3周边企业分布情况调查地块吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块周边1000m范围内企业分布情况3.2-2。表3.2-2企业分布情况一览表序号企业名称方位距离（m）备注1五彩湾客运站东南188企业2准东久康现代农产品物流港东330企业3汇伟商城西北617企业4商业街区西北621企业5商业区北628企业6加气站西北522企业7五彩湾准东经济技术开发区瑞达驾校西北603企业8商业街区东北636企业3.3地块的现状和历史3.3.1地块使用历史根据历年卫星影像照片，结合现场踏勘、人员访谈和资料收集，得知本地块的使用历史，吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块原为未利用地，地块现状不存在沟、河、池；地表水体、雨水排放和径流以及道路和公用设施等。本项目地块历史时期利用情况见表3.3-1。表3.3-1地块不同历史时期利用情况表时间土地利用情况遥感影像2019.6未利用地2020.3未利用地2022.11未利用地2023.3未利用地2024.8居住用地3.3.2地块使用现状吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块在本次场调现场踏勘时，调查地块范围内为未利用地，且尚未开工建设，地块现状不存在沟、河、池；地表水体、雨水排放和径流以及道路和公用设施等。根据《吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目-修建性详细规划》现该地块为居住用地。

项目区西侧项目区南侧项目区东侧项目区北侧项目区现状项目区现状现场踏勘照片3.4相邻地块的现状和历史3.4.1相邻地块使用历史我单位通过现场踏勘和相关人员访谈，对地块四周紧邻的土地使用状况做了详细了解，得知调查地块四周相邻地块的使用历史，详见表3.4-1：表3.4-1相邻地块不同历史时期利用情况表时间土地利用情况遥感影像2018.7加气站、商业社区开工建设2019.8加气站、商业社区已建设2020.3物流港开工建设2021.8项目区土地利用现状为未利用地2022.8项目区土地利用现状为未利用地2023.11项目区土地利用现状为未利用地2024.7居住用地3.4.2相邻地块使用现状吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块根据现场踏勘和相关工作人员访谈，对地块四周紧邻的土地使用状况做了详细了解，得知调查地块四周相邻地块的使用现状，详见下表3.4-2。

表3.4-2地块四周相邻地块的使用现状一览表位置使用现状遥感影像东侧空地南侧空地西侧五彩湾消防大队北侧空地3.5地块利用的规划吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块位于准东经济开发区五彩湾镇，地块占地面积21531m2。该地块原为未利用地，现该地块为居住用地。根据《准东经济技术开发区总体规划》中用地规划，该地块属于二类建设用地（见附图5）。第四章资料分析4.1资料收集吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块资料收集见表4.1-1。表4.1-1资料收集情况一览表资料名称获取途径获取与否地块利用变迁资料航片或卫星图91卫图己获取规划条件通知书/己获取国有建设用地使用权出让合同/己获取《吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目-修建性详细规划》/己获取地块环境资料地块土壤及地下水污染记录/不涉及地块危险废物堆放记录/不涉及地块与自然保护区和水源地保护区等的位置关系/不涉及地块相关记录勘测定界图昌吉州国土资源局准东经济技术开发区分局己获取岩土工程勘查报告己获取政府机关和权威机构所保存和发布的环境资料昌吉回族自治州2021年环境质量状况公报政府官网己获取地理、地形、地貌、土壤、水文、地质和气象资料等政府官网己获取地块所在区域的自然和社会信息地理信息资料网络收集己获取区域气候资料网络收集己获取区域地质及土壤资料网络收集、岩土工程勘察报告己获取区域水文资料网络收集、岩土工程勘察报告己获取周围环境敏感目标分布现场踏勘己获取周边企业分布及其相关情况现场踏勘、网络收集、人员访谈己获取调查地块土地利用(历史变迁、现状)现场踏勘、人员访谈、91卫图己获取相邻地块土地利用(历史变迁、现状)现场踏勘、人员访谈、91卫图己获取地块地下和地上管线资料现场踏勘、人员访谈己获取各类环境污染事故记录网络收集、人员访谈己获取4.2资料分析（1）政府和权威机构资料分析吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块根据昌吉州自然资源局准东经济技术开发区分局提供的调查地块勘测定界图等相关资料，确认该调查地块位于准东五彩湾镇，地块占地面积21531m2。根据2024年7月1日准东经济技术开发区规划建设局出具的规划条件通知书，该地块为居住用地。（2）地块相关资料分析该调查地块原为未利用地，根据2024年7月1日准东经济技术开发区规划建设局同意将位于准东五彩湾镇的吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块土地用途由未利用地改为居住用地，出让程序和成交结果符合相关规定，地块内土地历史沿革较简单，地块原为未利用地，历史上不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送；地块现状不存在沟、河、池；地表水体、雨水排放和径流以及道路和公用设施等；不存在环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况；历史上不涉及废水污染。（3）相邻地块及其周边企业资料分析吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块周边分布的主要为企业等，无可能造成土壤和地下水污染的物质的使用、生产、贮存情况，产生的废物主要为日常生活、办公过程中产生的生活污水及生活垃圾，经查阅相关资料均能达标排放。相邻地块无使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，无产排污企业使用史，不存在对调查地块内土壤、地下水造成污染的可能。第五章现场踏勘和人员访谈5.1现场踏勘2024年8月我单位对吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块进行现场踏勘，踏勘主要方法为气味辨识、照相、现场笔记等。踏勘范围为本地块及周围区域，踏勘主要内容为：地块和相邻地块现状，周围区域现状。5.1.1现场及其周边情况至我单位现场踏勘时，吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块周围为道路、企业。本地块和相邻地块未发现可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，未发现罐、槽以及废物临时堆放污染痕迹，现地块内无外来堆土。现场踏勘情况见表5.1-1，现场踏勘照片见图5.1-1。表5.1-1现场踏勘情况汇总表时间重点关注内容本次踏勘情况2024.8地块内有毒有害物质的储存、使用和处置情况现地块处于建设状态，未发现有毒有害物质的储存、使用和处置情况。地块内各类槽罐内的物质和泄漏情况经人员访谈得知地块内无各类槽罐等。地块内是否闻到恶臭、化学品味道和刺激性气味未闻到任何明显气味地面是否存在污染和腐蚀的痕迹未发现地面存在污染和腐蚀痕迹。固体废物和危险废物的处理情况现地块内未发现堆存过任何固体废物和危险废物的痕迹。地块内管线、沟渠泄漏情况地块内无管线，沟渠。水池或其他地表水体地块内无水池或其他地表水体。项目区西侧项目区南侧项目区东侧项目区北侧项目区现状项目区现状现场踏勘照片5.1.2现场踏勘情况分析经过现场踏勘，吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块尚未开工建设。我单位技术人员对调查范围内地块表面进行了详细勘察，地块内均未发现堆存危险废物痕迹、地块内未闻到恶臭、化学品味道及刺激性气味、地块内地面未发现明显污染和腐蚀痕迹。调查地块内表层土壤环境状况未发现异常。5.2人员访谈为更加准确了解调查地块及其周边区域的现状和历史相关情况，我单位在资料收集、现场踏勘过程中就该地块情况向昌吉州国土资源局准东经济技术开发区分局、生态环境部门工作人员、用地企业管理人员、周边相关人员进行了人员访谈。吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块人员访谈信息见表5.2-1。共填写地块土壤污染状况调查《人员访谈记录表格》5份，人员访谈内容见表5.2-2。表5.2-1人员访谈信息表访谈时间访谈方式访谈对象访谈对象针对性说明8月26日电话交流准东经济技术开发区生态环境局工作人员对调查地块及周边情况了解较清楚8月26日电话交流昌吉州自然资源局准东经济技术开发区分局工作人员对调查地块及周边现状及历史情况了解较清楚8月26日当面交流五彩湾镇政府工作人员对地块历史沿革和土地征用情况了解较清楚表5.2-2人员访谈内容一览表序号访谈内容访谈回复1该调查地块的土地利用情况和历史沿革?该地块为建设用地，在开发前一直闲置。2该调查地块是否发生过环境污染事故?无工业企业，未曾发生过环境污染事故。3该调查地块历史上是否涉及工矿用途、有毒有害物质储存与输送?至今，不涉及工矿用途、有毒有害物质储存与输送。4该调查地块历史上是否存在危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况?至今，不存在危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况。5该调查地块是否曾受过工业废水污染?地块未曾受过工业废水的污染。6该地块紧邻周边地块是否存在污染源?紧邻区域均为道路及空地，无污染源。7该地块历史上是否存在其他可能造成土壤污染的情况?不存在8调查地块是否有外来土方?没有根据现场踏勘及人员访谈记录，对本地块的情况可总结如下：（1）该地块原为未利用地，2024年7月1日准东经济技术开发区规划建设局将吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块用途变更为居住用地；（2）调查地块紧邻区域为道路，调查地块历史上均无污染源存在，本地块和相邻地块未发现可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，未发现罐、槽以及废物临时堆放污染痕迹，现地块内无外来堆土。（3）调查地块不存在乱排乱倒污染环境现象。（4）调查地块周边1000m范围内相邻地块间不存在化学品和危险废弃物的储存和处置设施，无污染物泄漏以及废物临时堆放污染痕迹，相邻地块无使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，不存在对调查地块内土壤、地下水造成污染的可能。（5）现场踏勘过程中未发现污染痕迹，原始地面未发现有挖掘填埋痕迹。5.3调查资料相关性分析此次调查主要通过资料收集、现场踏勘、人员访谈等调查资料对比分析，甄别资料的有效性和准确性，分析是否需要进一步开展资料收集工作。5.3.1资料收集、现场踏勘、人员访谈的一致性分析我单位调查人员通过资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈三种途径所了解到的该地块及其周边地块的情况基本一致，具体情况见表5.3-1。表5.3-1地块调查资料一致性分析一览表调查信息资料收集现场踏勘人员访谈一致性分析调查地块历史沿革及土地利用情况卫星历史影像资料显示调查地块一直为空地。现场地面施工中原为未利用地，未开发利用。基本一致调查地块相邻地块情况卫星历史影像资料显示调查地块周边相邻地块最初为建设用地，目前仍为空地。调查地块周边相邻地块现为道路。紧邻区域为道路，无污染源存在。基本一致该调查地块历史上是否存在危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况?卫星历史影像资料显示为建设用地，不存在危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况。地块内未发现固体废物和危险废物堆放、倾倒和埋痕迹。不存在危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等情况。基本一致该调查地块历史上是否涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送?卫星历史影像资料显示建设用地，不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送。不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送。不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送。基本一致调查地块是否发生过环境污染事故该地块未发生环境污染事故的相关资料。相邻地块无污染源存在，未发生过环境污染事故。未发生过环境污染事故。基本一致根据资料收集、现场踏勘、人员访谈分析，所得到的地块相关信息基本一致，未见明显性差异性和不符，收集资料总体可信。5.3.2与污染物迁移相关的环境因素分析吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块紧邻区域为空地，调查地块历史上均无污染源存在，本地块和相邻地块未发现可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，未发现罐、槽以及废物临时堆放污染痕迹，现地块内无外来堆土。调查地块周边1000m范围内相邻地块无污染物泄漏以及废物临时堆放污染痕迹，相邻地块无使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，不存在对调查地块内土壤、地下水造成污染的可能。第六章结果和分析6.1调查结果我单位对调查地块进行了现场踏勘、人员访谈及调查地块相关资料收集。吉木萨尔县五彩湾镇2023年乡镇干部周转宿舍建设项目地块位于准东五