课题申报书：以教育新基建支撑高质量教育体系建设研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。以教育新基建支撑高质量教育体系建设研究课题设计论证研究现状：当前我国教育新基建正处于发展关键期。一方面，教育信息化在“三通两平台”和“三全两高一大”等建设推动下取得了较大成果，但仍面临诸多问题。如信息基础设施条件难以满足需求，大部分学校接入带宽在虚拟现实、高清视频等应用场景下捉襟见肘；信息技术教学应用融合有限，教师对新技术的掌握和应用水平较低；管理服务信息系统智能化水平不足，存在数据孤岛等现象。与此同时，各地积极推进教育新基建。焦作市强化组织领导，成立以分管副市长为组长的教育信息化领导小组，深入开展调研，加强督导考核，抓好统筹安排，夯实发展基础。通过做规划、建制度、强队伍，加大资金投入，改善环境设施，并以试点建设牵引，推进数字化转型，强化区域特色，一体推进应用。郑州市金水区利用智慧教育载体提升教学精准性和互动性，如冠军中学构建“五维一核心”的智冠教育新体系，文化路第一小学探索实施大规模集体教学背景下的因材施教等。此外，金水区还以“三个坚持统筹、三项机制协同”加快推进数字化转型新实践，全面推动教育高质量发展，入选郑州市首批智慧教育示范区及全国2023年度智慧教育优秀区域发展案例。选题意义：教育新基建是国家新基建在教育领域的重要组成部分。在当前信息化时代，以教育新基建支撑高质量教育体系建设是顺应时代发展的必然选择，对推动教育现代化、实现教育公平、提升教育质量具有重要意义。研究价值：有助于深入理解教育新基建与高质量教育体系的关系，为教育新基建的发展提供理论支持和实践指导。通过对各地教育新基建实践的研究，可以总结经验教训，促进教育领域的数字化转型和创新发展，为构建高质量教育支撑体系提供有力支撑。二、研究目标、研究内容、重要观点1.研究目标到2025年，探索形成以教育新基建支撑高质量教育体系的有效模式，提升教育教学智能化水平，实现更加灵活、个性化的服务，促进教育公平。具体而言，通过加强信息网络新型基础设施建设，如提升校园网络质量、建设教育专网，为教育教学提供高速、便捷、绿色、安全的网络服务，确保师生能够顺畅地获取和共享教育资源。构建平台体系新型基础设施，整合数据中心、推动平台开放协同，实现各级各类教育平台的融合发展，为教育教学、行政管理和公共服务提供便捷、优质、可选择的云应用，构建多元参与的教育应用新生态。开发教育创新应用，支撑教育流程再造、模式重构，推动教育数字转型、智能升级、融合创新，培养具有家国情怀、德才兼备的高素质创新创造人才。2.研究内容（1）推动信息网络新型基础设施建设包括提升校园网络质量、建设教育专网。充分依托国家电子政务外网和互联网已有建设基础，加强国家主干网、省市教育网和学校校园网的衔接，实现网络地址、域名和用户的统一管理。按需扩大学校出口带宽，实现中小学固定宽带网络万兆到县、千兆到校、百兆到班，以及部省数据中心、高校超算中心等设施的高速互联。深入推进IPv6等新一代网络技术的规模部署和应用。推动校园局域网升级，保障校内资源与应用的高速访问。通过5G、千兆无线局域网等方式，实现校园无线网络全覆盖。支持建设校园物联网，推动安防视频终端、环境感知装置等设备联网。通过卫星电视、宽带网络和宽带卫星为农村薄弱学校和教学点输送优质资源，促进教育公平。（2）构建平台体系新型基础设施构建新型数据中心，支持省级教育行政部门通过混合云模式建设教育云，为本地区教育机构提供便捷可靠的计算存储和灾备服务。规划整合教育行政部门和学校“低小散旧”的数据中心，不鼓励县级教育行政部门和中小学校建设数据中心。鼓励区域和高校共享超算资源和人工智能算力资源，提供基础算力工具。促进教育数据应用，升级教育基础数据库，形成教师、学生、学校组织机构等权威数据源，为推动“一数一源”提供支撑。依托一体化政务服务平台，推进跨部门、跨地域、跨层级的数据流动。提升教育发展动态监测能力，提升数据的时效性和准确性，强化精准趋势分析能力。升级教育科学决策服务系统，建立教育发展指数，汇聚教育和经济社会发展的宏观数据，支撑科学决策。推动平台开放协同，聚合各类教育应用，构建面向各级各类学校的开放平台。支持学校根据业务需要推动业务上云，通过提供便捷、优质、可选择的云应用，支持学校开展教育教学、行政管理和公共服务。建设开放应用接口体系，支持各方主体提供通用化的教育云应用，构建多元参与的教育应用新生态。升级网络学习空间，兼容各类平台终端，支持开发网络学习空间的移动应用，支撑泛在学习和掌上服务。依托空间汇聚各类终端、应用和服务产生的数据，为教育教学改革提供支撑，促进规模化教育与个性化培养有机结合。构建教育经历服务体系，建立师生数字档案，记录存储学习经历与成果。（3）开发教育创新应用支撑教育流程再造、模式重构。依托“互联网+教育”大平台，创新教学、评价、研训和管理等应用，促进信息技术与教育教学深度融合。例如，教师可以利用人工智能、大数据、虚拟现实等技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学。学校和老师积极探索和利用人工智能、大数据、虚拟现实等技术在教学中的实践，开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，提升教学质量。利用清华知识图谱技术，建立起每一个知识点之间的关联，根据应用者的数据变化推送更加精准的内容，让教与学提质增效。通过大数据给孩子们定制学习画像，从而根据每位孩子对知识掌握的不同程度进行分层教学，实现因材施教。3.重要观点教育新基建更强调应用人工智能、虚拟现实、区块链等技术，提升教、学、管、评、研的智能化水平，实现高质量教育体系建设目标。技术已经成为教育生态中不可或缺的重要因素，影响、改变并重塑了现代教育关系，“人、技术、自然”的共同作用所形成的自组织结构推动了教育新生态的形成。教育新基建的核心价值在于学习者的健康成长，判断技术效能的关键指标是尊重学习规律，促进学习者的健康成长。借助于现代技术的支持，教师可以记录学生行为，并可以对学生的行为过程做出准确判断，进而为学生提供合适的学习策略指引。教育新基建面向未来，要促进信息技术与教育教学的深度融合，构建高质量教育支撑体系，助力破解教育均衡、家校协同、师生减负等教育难题，推动教育模式变革、流程再造和生态重塑，有效提升教学效率和教育质量。在线教育作为一种新的教学方式，对促进教育资源平等有着重要意义，教育新基建会进一步提升在线教育的水平和适用范围，为建设社会主义现代化教育强国做出贡献。三、研究思路、研究方法、创新之处1.研究思路首先，深入分析当前教育新基建的现状和存在的问题，如信息网络基础设施方面，部分学校接入带宽在新应用场景下不足，校园网络升级需求迫切；平台体系新型基础设施中，数据中心存在“低小散旧”现象，平台功能单一缺乏学习效果反馈机制等。明确以教育新基建支撑高质量教育体系建设的研究目标和内容，为后续研究奠定基础。接着，综合运用案例研究、实地调研等方法。在案例研究方面，分析各地教育新基建的成功案例，如焦作市强化组织领导推进教育新基建，郑州市金水区利用智慧教育载体提升教学精准性和互动性，入选全国智慧教育优秀区域发展案例等。同时，参考区域数字资源赋能教育新基建的实践，如江苏省徐州市铜山区提出以多元化推进数字资源健康发展的新思路，注重共享性、优质性、定制性、交互性、智能性等五个特性，通过建设数字资源底层框架、实体内容和优化保障机制，打造融合型数字资源平台。然后，深入学校和教育机构进行实地调研，了解实际情况，如校园网络质量、教育专网建设、平台体系应用、数字资源开发、教育创新应用等方面的现状和需求。通过与师生交流、观察教学活动、分析教育数据等方式，收集一手资料，为研究提供实证依据。最后，基于研究结果，提出具体的建议和措施。包括加强信息网络新型基础设施建设，提升校园网络质量，建设教育专网，实现网络地址、域名和用户的统一管理，按需扩大学校出口带宽，推进IPv6等新一代网络技术的规模部署和应用，实现校园无线网络全覆盖等。构建平台体系新型基础设施，建设新型数据中心，促进教育数据应用，推动平台开放协同，升级网络学习空间，构建教育经历服务体系等。开发教育创新应用，支撑教育流程再造、模式重构，利用新技术开展多样化教学，实现因材施教，提升教学质量。2.研究方法文献研究法：广泛搜集国内外关于教育新基建和高质量教育体系建设的文献资料。了解教育新基建的内涵、重点方向、发展现状及趋势，高质量教育体系的特征和要求，以及两者之间的关系。通过对文献的分析整理，为研究提供理论基础和研究思路。案例分析法：选取各地教育新基建的成功案例进行深入分析。例如，分析教育部等六部门发布的《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》中的重点方向和具体措施，以及各地在信息网络、平台体系、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全等方面的实践经验。同时，研究像焦作市、郑州市金水区等地的具体做法，总结其成功经验和可借鉴之处。实地调研法：深入学校和教育机构，实地了解教育新基建的实际情况。观察校园网络设施、教学设备、平台应用等硬件条件，与教师、学生、管理人员进行交流，了解他们在教育新基建背景下的教学、学习和管理体验。收集教育数据，分析教育新基建对教学质量、学生学习效果、教育管理效率等方面的影响。3.创新之处理论创新：从教育新基建的角度研究高质量教育体系建设，提出新的理论观点。如强调教育新基建更应注重应用人工智能、虚拟现实、区块链等技术，提升教、学、管、评、研的智能化水平，实现高质量教育体系建设目标。认为技术已成为教育生态中不可或缺的重要因素，“人、技术、自然”的共同作用推动了教育新生态的形成，教育新基建的核心价值在于学习者的健康成长。实践创新：结合最新的信息技术，探索教育创新应用的新途径。例如，利用清华知识图谱技术，建立知识点关联，根据应用者数据变化推送精准内容，实现教与学提质增效。通过大数据给孩子们定制学习画像，进行分层教学，实现因材施教。同时，借鉴人工智能教育在新基建中的作用，推动智能教学系统、智能评估系统、智能管理平台、智能服务体系等的应用，为教育提供更加个性化的学习方案，满足不同学生的学习需求。此外，探索虚拟教研室建设等教育教学新形态，打造教师教学发展共同体，提高教师教学能力。还可以借鉴锐捷1+3S教育专网解决方案，建设高速可靠的教育专网，以锐捷极简光以太全光网为支撑建设智慧校园，满足不断增长的智慧校园业务需要。四、研究基础、条件保障、研究步骤1.研究基础已有研究成果与实践经验：目前已有大量关于教育新基建和高质量教育体系建设的研究成果，如《教育新基建三问：何为基？新在哪？如何建？》《用好高质量教育支撑体系的“数字底座”》《吴砥：教育新基建支撑区域智慧教育新生态（附回放》等文献，从不同角度对教育新基建进行了深入探讨。同时，部分地区在教育新基建方面也积累了丰富的实践经验，为研究提供了案例支持。例如，焦作市强化组织领导，成立教育信息化领导小组，推进教育新基建；郑州市金水区利用智慧教育载体提升教学精准性和互动性，入选全国智慧教育优秀区域发展案例；西安市航天城第一中学从建设数字校园新生态、打造未来学习新空间、探索智慧教学新模式等方面推进数字化转型，实现教育高质量发展。理论支撑与政策指导：教育部等六部门印发的《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》为教育新基建提供了政策指导和方向引领。此外，众多学者对教育新基建的研究也为本次课题提供了理论支撑，如强调教育新基建更应注重应用人工智能、虚拟现实、区块链等技术，提升教、学、管、评、研的智能化水平，实现高质量教育体系建设目标等观点。2.条件保障专业研究团队：拥有专业的研究团队，团队成员具备相关的研究经验和能力。他们在教育信息化、教育技术学、教育学等领域有着深厚的学术背景和实践经验，能够为课题研究提供专业的理论支持和实践指导。充足经费与资源支持：可获得充足的研究经费和资源支持。经费将用于文献资料收集、实地调研、数据分析等方面，确保研究工作的顺利开展。同时，还将充分利用各种资源，如学术数据库、教育机构、企业合作等，为研究提供丰富的信息和实践平台。3.研究步骤第一阶段：文献研究和现状分析：广泛搜集国内外关于教育新基建和高质量教育体系建设的文献资料，了解教育新基建的内涵、重点方向、发展现状及趋势，高质量教育体系的特征和要求，以及两者之间的关系。同时，对当前教育新基建的现状进行分析，包括信息网络基础设施、平台体系新型基础设施、数字资源、智慧校园、创新应用等方面的现状和存在的问题。第二阶段：开展实地调研和案例研究：深入学校和教育机构，实地了解教育新基建的实际情况。观察校园网络设施、教学设备、平台应用等硬件条件，与教师、学生、管理人员进行交流，了解他们在教育新基建背景下的教学、学习和管理体验。收集教育数据，分析教育新基建对教学质量、学生学习效果、教育管理效率等方面的影响。同时，选取各地教育新基建的成功案例进行深入分析，总结其成功经验和可借鉴之处。第三阶段：总结研究成果，提出建议和措施：基于文献研究、现状分析、实地调研和案例研究的结果，总结教育新基建支撑高质量教育体系建设的经验和教训。提出具体的建议和措施，包括加强信息网络新型基础设施建设，提升校园网络质量，建设教育专网，实现网络地址、域名和用户的统一管理，按需扩大学校出口带宽，推进IPv6等新一代网络技术的规模部署和应用，实现校园无线网络全覆盖等；构建平台体系新型基础设施，建设新型数据中心，促进教育数据应用，推动平台开放协同，升级网络学习空间，构建教育经历服务体系等；开发教育创新应用，支撑教育流程再造、模式重构，利用新技术开展多样化教学，实现因材施教，提升教学质量。第四阶段：撰写研究报告，进行成果推广：撰写研究报告，详细阐述教育新基建支撑高质量教育体系建设的研究过程、结果和建议。将研究报告提交给相关部门和机构，为教育决策提供参考。同时，通过学术会议、研讨会、论文发表等方式进行成果推广，与其他研究者和教育工作者分享研究成果，促进教育新基建的发展和高质量教育体系的建设。（全文共5862字）课题评审