课题申报书：长三角地区引导社会资本助力高校科技成果转化的瓶颈问题及对策研究

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证求知探理明教育，创新铸魂兴未来。长三角地区引导社会资本助力高校科技成果转化的瓶颈问题及对策研究课题设计论证一、研究现状、选题意义、研究价值长三角地区高校科技成果转化活跃，但社会资本助力仍存瓶颈。目前，长三角地区高校云集，科技成果丰富。2023年共有4028家高校院所提交了科技成果转化年度报告，较上年增加220家，其中包括高等院校1557家，科研院所2471家。报告数量的持续增长表明高校院所对科技成果转化工作的重视程度不断提高。2023年高校院所已转让、许可、作价投资、技术开发、咨询服务等方式转化科技成果的总体合同金额达2054.4亿元，同比增长超过10%。长三角地区高校院所2022年以转让、许可、作价投资和技术开发、咨询、服务6种方式转化科技成果的总合同金额为485.7亿元，约占2022年全国高校院所6种方式转化总合同金额的三分之一。然而，在引导社会资本助力高校科技成果转化方面，仍面临诸多问题。如信息不对称，科研机构与企业间的信息沟通渠道不畅，导致许多有价值的科技成果未能及时找到合适的市场应用；资源整合困难，科技成果转化涉及技术、资金、人才等多方面资源的整合，科技红娘在协调各方利益、促成深度合作方面尚待加强；服务能力参差不齐，科技红娘队伍的专业素质、业务能力存在差异，部分人员缺乏对前沿科技趋势的敏锐把握及商业运作经验。选题意义重大，有助于推动长三角地区科技创新和经济发展。通过研究社会资本助力高校科技成果转化的瓶颈问题及对策，能够促进高校与企业的深度合作。长三角地区聚焦重大战略领域和前沿技术，关键领域重大科技创新成果不断涌现，科技成果转化工作取得了明显进展和成效。例如，长三角地区各省市围绕科技成果转化在体制机制改革、推动关键产业和科创企业发展、提高金融和社会资本创新支持、提升激发高校院所创新活力等多个方面出台了一系列相关政策，这些政策在促进、规范和助力长三角地区科技成果转化起到了重要作用。提高科技成果转化率，为长三角地区的经济发展注入新动力。制造业、科学研究和技术服务业、农林牧渔业是高校院所科技成果转化的主要应用领域，三者合计占转让、许可、作价投资合同金额的70%以上，表明科技成果转化正在有力支撑实体经济发展。具有重要的研究价值，为政策制定提供参考。本研究能够深入分析社会资本助力高校科技成果转化的现状和问题。如技术转移和科技型创业人才有待进一步培养；科技金融支持力度有待加强；高质量原始创新有待强化等。针对这些问题，政府、企业和高校院所应发挥各自优势特点，共同推动高等院校与科研院所更好地进行科技成果转化。提出有针对性的对策建议，为政府制定相关政策提供科学依据。例如，上海在成果转化专业人才队伍梯队建设方面，2023年东方英才计划领军项目中两位技术经理人榜上有名，增强了这个职业的价值认同感，推动技术经理人队伍加快发展壮大。同时，上海不断有新的科技成果转化政策相继出台，为科技成果转化相关实务性操作提供了参考和指引。未来，期待长三角地区进一步优化科创生态，持续提供高水平科技供给，支撑全国高质量发展。二、研究目标、研究内容、重要观点研究目标明确，旨在破解社会资本助力高校科技成果转化的瓶颈。通过深入研究，找出制约社会资本助力高校科技成果转化的关键因素，提出有效的解决方案，提高社会资本的参与度和科技成果的转化率。具体来说，我们希望通过理论研究和实践探索，解决科技成果转化中的“细绳子”问题，形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的技术要素市场创新资源优化配置方式，推动长三角地区高校科技成果转化。研究内容丰富，涵盖多个方面。包括社会资本助力高校科技成果转化的现状分析、瓶颈问题研究、对策建议等。具体内容包括社会资本与高校的对接机制、科技成果转化的政策环境、人才培养等。现状分析：目前长三角地区高校科技成果转化活跃，但社会资本助力仍存瓶颈。高校专利产量较高，但转化实施情况不理想，呈现基数大而质量低的情况。高校科技成果具有“高枝青果”的不利转化特征，科研的市场需求导向性不强，成果成熟度较低。本土企业承接高校科技成果转化的意愿和能力较弱，高校科技成果转化服务能力存在显著瓶颈制约，体制机制和政策方面仍存在束缚。瓶颈问题研究：我国高校科技成果转化存在5个主要瓶颈问题。一是高校科技成果“多而不精”，高质量成果产出能力不强；二是高校科技成果具有“高枝青果”的不利转化特征，市场需求导向性不强且成熟度低；三是本土企业承接高校科技成果转化的意愿和能力较弱；四是高校科技成果转化服务能力存在显著瓶颈制约，包括内设成果转化服务机构能力不强、公共服务平台和社会化中介服务机构有待培育发展、成果转化服务人才队伍建设有待强化等；五是高校科技成果转化体制机制和政策方面仍存在束缚，评价考核机制有待优化，政策协同落实中普遍存在瓶颈。对策建议：为解决这些瓶颈问题，我们提出以下对策建议。一是树立全要素设计、全周期服务的长期思维，政府发挥财政资金的杠杆和引导作用，支持专注早期阶段的母基金，鼓励设立超长周期的“常青基金”，允许政府资金和高校资金阶段性让利退出。二是以市场化激励引导社会资本与高校精准对接，解决社会资本与高校语言沟通与信任机制问题、精准对接问题、激发社会化科技中介作用问题、解决高校技术集成化问题。重要观点突出，强调多方合作。本研究认为，要解决社会资本助力高校科技成果转化的瓶颈问题，需要政府、高校、企业和社会资本多方合作，共同构建良好的科技成果转化生态系统。政府应发挥财政资金的杠杆和引导作用，完善政策体制机制；高校应加强科技成果转化服务能力建设，提高科技成果质量和成熟度；企业应增强承接高校科技成果转化的意愿和能力，发挥市场主体作用；社会资本应积极参与高校科技成果转化，提供资金支持和市场化激励。只有各方共同努力，才能实现高校科技成果的高效转化，推动长三角地区科技创新和经济发展。三、研究思路、研究方法、创新之处研究思路清晰，采用系统分析方法。首先，对长三角地区社会资本助力高校科技成果转化的现状进行全面调研；其次，深入分析存在的瓶颈问题；最后，提出有针对性的对策建议。具体而言，我们将参考已有研究资料和案例，如咸阳高新区创“政府+高校+资本”模式，通过对长三角地区高校、企业、政府部门及相关机构的走访和调查，收集关于社会资本参与高校科技成果转化的实际情况。对收集到的数据进行整理和分析，明确当前转化过程中的优势和不足。在此基础上，结合理论研究和实践经验，制定切实可行的对策建议，以推动长三角地区高校科技成果转化的高效进行。研究方法多样，综合运用多种研究手段。包括文献研究法、案例分析法、问卷调查法等。通过多种方法的综合运用，确保研究结果的科学性和可靠性。文献研究方面，我们将深入研读国内外关于高校科技成果转化和社会资本参与的学术文献，了解该领域的最新研究动态和理论成果。案例分析则以广州金控集团助力高校科研成果转化为新质生产力、“源来好创业”——星梦想在长沙项目与资本对接路演活动在长沙理工大学圆满举行等为例，分析成功经验和可借鉴之处。问卷调查法将针对长三角地区的高校科研人员、企业负责人、社会资本投资者等群体，了解他们在科技成果转化过程中的需求、困难和期望，为研究提供更具针对性的数据支持。创新之处明显，提出新的研究视角和方法。本研究从社会资本的角度出发，探讨高校科技成果转化的瓶颈问题及对策，为该领域的研究提供了新的视角。同时，采用创新的研究方法，如建立社会资本与高校的对接平台等，为解决实际问题提供了新的思路。借鉴咸阳高新区“政府+高校+资本”的联合创新模式、长三角地区创新科技成果转化机制中的“企业出题、政府助力、高校解题”等成功经验，我们可以探索建立适合长三角地区的社会资本与高校对接平台。通过这个平台，解决社会资本与高校语言沟通与信任机制问题、精准对接问题、激发社会化科技中介作用问题、解决高校技术集成化问题，提高社会资本参与高校科技成果转化的效率和质量。四、研究基础、条件保障、研究步骤研究基础扎实，具备丰富的研究经验和资源。研究团队成员在高校科技成果转化、社会资本投资等领域具有丰富的研究经验和专业知识。团队成员戴智华在科技成果转化、技术创新管理等方面有着深入的研究，其科研项目“长三角地区引导社会资本助力高校科技成果转化的瓶颈问题及对策研究”更是为本次课题提供了直接的研究基础。同时，本研究还得到了相关部门和企业的支持，具备良好的研究条件。从长三角区域地方高校科技成果转化的现状分析来看，已有众多学者对该领域进行了深入研究，如《科技成果转化的影响因素及对策研究以长三角区域地方高校为例》等文献，为我们的研究提供了丰富的理论和实践参考。此外，长三角地区在科技成果转化方面已经取得了一定的成绩，如2023年共有4028家高校院所提交了科技成果转化年度报告，报告数量持续增长，合同金额也不断增加，这些都为我们的研究提供了现实基础。条件保障有力，确保研究顺利进行。本研究将得到充足的经费支持，这将为我们开展调研、数据分析、专家咨询等工作提供坚实的物质保障。同时，还将建立完善的研究团队和协作机制，确保研究工作的顺利开展。研究团队将由高校科研人员、企业负责人、社会资本投资者等多领域的专业人士组成，他们将发挥各自的优势，共同为解决社会资本助力高校科技成果转化的瓶颈问题贡献力量。协作机制将包括定期的研讨会、信息共享平台等，以促进团队成员之间的沟通与合作。研究步骤合理，分阶段推进研究工作。本研究将分为准备阶段、调研阶段、分析阶段和总结阶段。在准备阶段，我们将收集和整理相关文献资料，明确研究问题和方法，制定详细的研究计划。同时，组建研究团队，进行培训和分工。在调研阶段，我们将采用文献研究法、案例分析法、问卷调查法等多种研究方法，对长三角地区的高校、企业、政府部门及相关机构进行走访和（全文共4069字）课题评审意见：本课题针对教育领域的重要问题进行了深入探索，展现出了较高的研究价值和实际意义。研究目标明确且具体，研究方法科学严谨，数据采集和分析过程规范，确保了研究成果的可靠性和有效性。通过本课题的研究，不仅丰富了相关领域的理论知识，还为教育实践提供了有益的参考和指导。课题组成员在研究中展现出了扎实的专业素养和严谨的研究态度，对问题的剖析深入透彻，提出的解决方案和创新点具有较强的可操作性和实用性。此外，本课题在研究方法、数据分析等方面也具有一定的创新性，为相关领域的研究提供了新的思路和视角。总之，这是一项具有较高水平和质量的教科研课题，对于推动教育事业的发展和进步具有重要意义。课题评审标准：1、研究价值与创新性评审关注课题是否针对教育领域的重要或前沿问题进行研究，是否具有理论或实践上的创新点，能否为相关领域带来新的见解或解决方案。2、研究设计与科学性课题的研究设计是否合理，研究方法是否科学严谨，数据收集与分析过程是否规范