淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购项目招标文件

招标文件

项目编号：SDGP370306202002000057

项目名称：淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响

设备采购项目

采购人：淄博市周村区教育和体育局

代理机构：山东东瑞工程项目管理有限公司

2020年8月31日

淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购招标文件

目录

敬告............................................................3

第一部分投标邀请...................................................7

第二部分投标须知..................................................10

第三部分招标项目内容及要求........................................25

第四部分合同条款及格式............................................28

第五部分评标办法..................................................31

第六部分附件一投标文件格式........................................36

2

淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购招标文件

敬告

说明：

1、本项目将对供应商进行信用记录查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件

当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府

采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本次采购活动。

（1）查询渠道:"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）^中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道。

（2）查询的时间节点包含：开标前、确认中标前、签订合同前。采购代理机构将按

照前述时间节点，分别查询各供应商的信用记录信息。

（3）信用信息查询记录将与本次政府采购活动的招标文件一并进行保存。

（4）供应商应为未被列入信用中国网站（）、中国政府采购网

（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购

严重违法失信行为记录名单，如有上述失信等行为，拒绝其参加本次采购活动

2、请各供应商准备以下资料原件高清扫描件资格审查，证件原件无法提供的，须出

具由发证机关出具的证明或有效证明（如：公证件等），以下缺少其中任何一项，资格审

查不予通过。

资格审查内容：

（1）具有统一社会信用代码的《营业执照》。

供应商如为企业法人，须提供企业法人营业执照供应商如为事业单位或其他组织，

须提供事业单位法人证书或执业许可证或个体工商户营业执照，本条所指的其他组织不

包含法人的分支机构（银行、保险、石油、石化、电力、电信等有行业特殊情况的除外）

（2）法定代表人参加开标会议的出具：法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原

件扫描件；全权代表参加开标会议的出具：法定代表人授权委托书、被授权代表身份证及

养老保险证明（养老保险证明指的是养老保险手册或社保证明或加盖供应商公章的社保机

关网上截图）原件扫描件；

（3）参加政府采购活动前3年内（企业成立不足三年的提供自成立以来的），在经营

活动中没有重大违法记录、无行贿犯罪记录的书面声明原件扫描件（供应商自行承诺并承

担后果）及中国裁判文书网（sdf.lkj//wenshu.court.gov.cn）的查询结果截图并加盖

公章扫描件

（4）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件扫描件；

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其中①财务状况报告（提供2018或2019年度经审计的财务报告原件扫描件，或其基

本开户银行出具的资信证明原件扫描件）o

②依法缴纳税收的证明材料（供应商缴纳税收的证明材料是指供应商参加政府采购活

动前六个月内任一个月纳税的凭据原件）；以上时间段内没有纳税的需提供0报税申报表;

③依法缴纳社会保障资金的证明材料（供应商缴纳社会保证资金的证明材料是指参加

政府采购活动前六个月内任一个月交纳社会保险的凭据原件扫描件（专用收据或社会保险

交纳清单））；

④依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或

不需要缴纳社会保障资金。

3、资格审查方式和时间：

（1）资格审查方式：资格后审。

（2）请各投标人提供以上相关证件的原件扫描件上传至招标文件要求的指定位置，提

交资格审查。如因扫描件不清楚导致无法认定资格审查通过而引起的后果，供应商自行承

担。

（3）资格审查时间：开标会议（开标会议是指在开标室进行的会议程序）结束后，评

审会议开始前，采购人按有关规定对投标供应商进行资格审查,资格审查不合格的单位，

做无效标处理。（所需相关证件因年检或遗失等其他原因无法提供的，可提供由发证机关出具

的证明或市级受理机关出具的证明或公证件）

4、投标保证金：根据淄财采[2019]7号转发《山东省财政厅关于取消政府采购投标保

证金等有关事项的通知》的通知，不再收取投标保证金。

5、踏勘现场：

（1）投标供应商自行踏勘现场。

（2）投标供应商踏勘现场发生的费用自理。

（3）投标供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。

（4）采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标供应商在

编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

6、供应商为小型和微型企业的，报价时，须提供①《小微企业声明函》、《从业人员

声明函》原件（格式详见附件）；②2018或2019年度的资产负债表、损益表（或利润表）

复印件并加盖公章（代理商报价的，还须提供①代理商企业《小微企业声明函》、《从业

人员声明函》原件（格式详见附件）；②2018或2019年度的资产负债表、损益表（或利

润表）复印件并加盖公章，下同）。

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7、小微企业的认定由评委依据供应商提供的证明材料，按照财政部、工信部等部委

发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［2011］181号）及工信部等部委发

布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业［20111300号执行）的规

定等进行确认，证明材料不符合相关文件规定或缺少任何一项证明材料的，均不予认可。

8、供应商提供的“节能、环境标志产品”应当依据国家确定的认证机构出具的、

处于有效期之内的节能产品、环境标志认证证书为准。未提供及证明资料不全则不给予

价格、技术评审加分。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、

组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。供应商若无此项单独分项报价表时,

可无需填写。供应商所投产品属于强制采购的节能产品不再进行加分。

9、供应商为监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建

设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件。

10、供应商为残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性

单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中

均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审

中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计

入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享

受政策。

11、报价表上必须加盖供应商公章并有法定代表人（或授权代表人）签字或盖章。

12、特别说明：

（1）请各供应商在开标前根据“淄博网上开标大厅操作手册（供应商）”提前调试

电脑，并在规定时间进行投标文件解密、答疑、澄清等。

（2）网上开标具体操作请参考淄博市公共资源交易网一办事指南一服务指南一淄

博网上开标大厅操作手册（供应商），技术咨询电话：400-998-0000o

（3）开评标全过程中，各供应商在项目开标、评审期间应保持在线状态，代理机

构会随时通过网上开标系统发出的询标信息，请各供应商在信息发出后15分钟内通过

网上开标系统进行回复，未能按时答复的，评审委员会将视同其放弃澄清、说明、补正、

二轮报价等。

（4）本项目报名、下载、上传、开标均通过互联网操作，请各供应商充分考虑网

络拥堵及平台操作所需时间等因素，保证在开评标期间电脑、网络、预留电话等能够正

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常使用。

（5）请各供应商务必确认好所上传的加密电子投标文件及CA数字证书状况，是

否能正常参与开评标活动。供应商应当在解密开始时间后10分钟内完成解密工作（以

网上开标系统解密倒计时为准），每次解密时长最多延长2次，每次10分钟，供应

商未在规定时间内成功解密投标文件的，作无效标处理。

（6）开评标全过程中，各供应商必须实时在线，参与远程交互的法人代表或授权

委托人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况

下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将被视为本项目供应商的法人代表或授权委

托人。代理机构会随时通过网上开标系统发出询标信息，请各供应商在信息发出后现场

规定时间内通过网上开标系统进行回复，未能按时答复的，磋商小组将视同其放弃澄清、

说明、补正、二轮报价等。

（7）因以上造成的一切后果由各供应商自行承担。

备注：因本项目网上开标，资格审查的原件及涉及到评分环节中验证资料，原件扫

描件须上传至系统指定位置（投标文件格式-资格审查资料），并确保清晰可见，如因扫

描件不清晰导致资格审查不通过，一切后果由供应商自行承担。

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第一部分投标邀请

山东东瑞工程项目管理有限公司受淄博市周村区教育和体育局的委托，现对淄博大

学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购项目组织公开招标，欢迎合格的供应商参加投

标。

一、采购人：淄博市周村区教育和体育局

地址：淄博市周村区新建东路市民之家四楼

联系人：魏校长

采购代理机构：山东东瑞工程项目管理有限公司

地址：淄博市周村区青年路东首381号富阳国际

联系人：吕女士联系电话/p>

二、采购项目名称：淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购项目

三、采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370306202002000057

四、采购项目分包情况：

预算金额

包号货物服务名称供应商资格要求

（万元）

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1.具备加载统一社会信用代码的《营业执

照》有效证件；

2.供应商近三年内无重大违法记录、无行贿

犯罪记录的书面声明原件(供应商自行承诺

并承担后果)及中国裁判文书网

(sdf.lkj//wenshu.court,gov.cn)的查

询结果截图并加盖公章。

淄博大学城实验小3.符合《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条规定且应为未被列入信用中国网站

1学教师学生电脑、音107万元

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府

响设备采购项目

采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、信用山东网

站(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)渠道信用记

录失信被执行人、重大税收违法案件当事人

名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

的投标人；

4.本项目不接受联合体报价。

四、需求公示：□详见已发布的需求公示口见附件

五、获取招标文件

1.地点：凡有意参加本次招标活动的供应商请于2020年10月9日上午9:00前登

录淄博市公共资源交易网领取并下载本项目的电子招标文件。

2.方式：本项目实行网上报名。

①本项目在淄博市公共资源交易网(sdf.lkj〃ggzyjy.zibo.gov.cn/)报名。已经

完成淄博市公共资源交易网注册的供应商可直接登录系统点击报名。未注册的企业需登录

淄博市公共资源交易网点击“企业会员系统”免费注册(注册类型：供应商)后进行网上

报名。咨询电话015092,咨询时间：北京时间8：30-11：30,13：30-17：

00(法定公休日、法定节假日除外)。技术咨询电话：400-998-0000o

②为满足信息公开和供应商诚信体系建设需要，报名供应商需同时在山东省政府采购

信息公开平台(sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/)进行注册。未注册的报名供应商须

登录山东省政府采购信息公开平台点击首页右侧“系统入口”模块的“供应商注册”进行

注册。

③本项目招标文件免费获取，请供应商报名后通过公共资源交易平台下载。技术咨询

电话：400-998-0000o请各供应商获取电子招标文件后及时关注交易平台答疑文件下载栏

目。

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六.公告期限：2020年9月17日至2020年9月23日

七、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间：新点软件的加密的电子投标文件在2020年10月10日9时00

分（北京时间）前通过淄博市公共资源交易网“上传投标文件”栏目在电子投标文件截

止时间前上传。技术咨询电话：400-998-0000o

2.方式：拟参加本项目的投标人须办理并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生

成及上传电子投标文件。请各投标人仔细阅读《企业数字证书（电子印章）办理须知》（淄

博公共资源交易网一下载中心）并按照须知要求办理。投标人可到淄博市公共资源交易中

心一楼大厅办理数字证书，也可网上办理。数字证书办理电话投标文

件制作及其他具体操作请参考“淄博版新点投标软件制作工具操作视频”（淄博市公共资

源交易中心网站一下载园地），技术咨询4009980000。

3.开标时间：2020年10月10日9时00分（北京时间）。

4.开标地点：淄博市公共资源交易网网上开标大厅。请各供应商在开标前登录网上开

标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑、澄清等。

八、其他补充事宜

本项目实行网上开标，各投标人无需至开标现场进行开标。

①请各投标人开标前根据“淄博网上开标大厅操作手册（投标人）”提前调试电脑。②请

在开标时间截止前登录淄博市公共资源交易网网上开标大厅，在线准时参加开标活动并进

行投标文件解密、答疑、澄清等。③开标截止时间后，请各投标人根据网上开标流程进行

操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“淄博网上开标大厅操作手册（投

标人）”（淄博市公共资源交易网一一办事指南一一服务指南），技术咨询电话：

400-998-0000.④投标人必须实时在线，直至评标结束。⑤各投标人在开标前务必确认所

上传的加密电子投标文件，是否能正常参加网上开评标活动，由于供应商的自身原因，（包

括但不限于以下情况：无CA锁相关插件，无网络，忘记CA锁密码、CA锁过期、上传响

应文件后更新CA锁等），在规定时间内解密不成功的，若由此造成的一切后果均由各供

应商承担。⑥逾期上传的或者未按规定上传的投标文件，招标人不予受理。

九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。

十、采购项目需要落实的政府采购政策：落实节能环保产品、小微企业、监狱企业、残疾

人福利性单位等相关国家政府采购政策。

十一、公告发布媒体：中国山东政府采购网、淄博市公共资源交易网

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第二部分投标须知

A说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次招标投标所叙述的淄博大学城实验小学教师学生电脑、

音响设备采购项目。

2.定义

2.1“采购人”系指采购本项目的淄博市周村区教育和体育局。

2.2“采购代理机构”系指组织本次招标活动的山东东瑞工程项目管理有限公司。

2.3“投标供应商”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备相应履约能力、具

有符合《中华人民共和国政府采购法》第22规定的相关条件并向评标委员会提交电子

投标文件的供应商。

2.4"中标供应商”系指参加本项目投标、被确定中标并与采购人签订合同的单

位。

2.5“电子公章”指使用数字证书（电子印章）加盖的与标准公章一致的电子印章。

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2.6“电子投标文件”指使用淄博市公共资源交易网提供的“电子投标文件制作工

具”编制并使用电子签章生成的加密和未加密的投标文件。

B供应商

3.合格供应商的范围

3.1具有独立承担民事责任的能力；

3.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无行贿犯罪

记录；

3.6具备法律行政法规规定的其他条件；

3.7完全满足招标文件的实质性要求；

3.8凡具备招标文件要求资格，有服务能力的供应商均可参加。

3.9对供应商的限制条件；

3.9.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下的政府采购活动；

3.9.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、

监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购活动。

3.9.3专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加；

3.9.4供应商应当从采购人或者采购代理机构合法获得招标项目的招标文件。

如不具备以上条件则按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。

4.投标代表

4.1投标代表必须是法定代表人，或持有《法定代表人授权委托书》的被授权代表

人。

5.费用

5.1无论投标结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用；

5.2采购代理机构向各包中标供应商收取代理服务费：依据国家标准计价格（2002）

1980号文收取。

代理服务费在确定中标供应商后5个工作日内由中标供应商汇至以下账户并注明项

目名称，如逾期未缴纳代理服务费，供应商要承担赔偿责任，采购代理机构将向采购监

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督部门反映将其失信行为纳入诚信记录。

收款单位：山东东瑞工程项目管理有限公司

开户行：中国工商银行股份有限公司淄博周村支行

账号：1603005109200322355

联系人：吕女士联系电话/p>

6.踏勘现场

6.1自行踏勘现场。

6.2踏勘现场发生的费用自理。

6.3在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由负责。

6.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，在编制投标时参

考，采购人不对据此作出的判断和决策负责。

C招标文件的说明

7.招标文件

7.1招标文件由招标文件目录所列内容组成。

7.2应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资

料，可能导致投标被拒绝。

8.招标文件的澄清

8.1投标截止时间15日前接受投标人疑问或澄清要求（逾期不予受理）。提交方

式：登入系统点击提问。注：采购代理机构视情况予以答复，如有必要，可将答复内容

包括原提出的问题，于投标截止日期前15日上传电子答疑澄清文件。

如有最新的答疑后招标文件（文件格式为.ZBCF）,供应商必须下载并使用该文件制

作电子投标文件，否则将无法完成上传、参与投标。

9.招标文件的修改

9.1在投标截止日期前，采购代理机构均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

9.2对招标文件的修改，将以电子形式上传答疑澄清文件。修改、补充文件将作为招

标文件的组成部分，对采购人和所有均具有约束力。

9.3采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄

清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止

时间至少15日前，以电子形式上传答疑澄清文件；不足15日的，采购人或者采购代理机

构应当顺延提交投标文件的截止时间。

如有最新的答疑后招标文件（文件格式为.ZBCF）,供应商必须下载并使用该文件制

作电子投标文件，否则将无法完成上传、参与投标。

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D投标文件

10.投标文件计量单位和文字

10.I投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均采用国家法定

计量单位。

10.2投标文件及与采购代理机构之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用

中文。

11.投标文件的组成

IL1投标文件包括：

（1）加密的电子投标文件（文件格式为.zbtf）,在投标截止时间前通过淄博市公共

资源交易平台上传（投标单位上传投标文件后，如遇CA锁续费，请投标单位及时撤销已

上传投标文件，并用续费后的CA锁重新生成投标文件并上传）。

（2）加密的电子投标文件为使用淄博市公共资源交易网提供的电子投标文件制作工

具（淄博市市公共资源交易网-下载中心-投标文件制作工具软件及相关插件下载）制作

生成的加密版投标文件。

（3）针对同一项目，不同使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作

机器码一致，不同使用同一投标文件的过程稿制作并生成电子投标文件的视为文件创建

标识码一致。上述两种情形，一经发现，视为相互串通投标，将导致投标均被拒绝且按

串通投标处理。

11.2投标文件内容包括：

（1）投标函（格式见附件）

（2）唱标一览表（格式见附件）

（3）报价明细表（格式见附件）

（4）技术参数、技术规范偏离表（格式见附件）；

（5）保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和易损件清单；

（6）货物的详细规格参数等技术文件

A.技术参数的响应：包括货物的品牌、规格型号、主要技术参数

B.质量性能：产品的主要质量性能描述

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C.产品工艺及材质：包括主要材质、性能、特点、使用寿命

D.供货安装方案及布局设计方案

E.产品合格证书及相关认证证书及检测报告；

（7）供应商针对本项目的售后服务内容、服务方案、服务承诺及保障措施（包括：免

费质保期及质保期内维护、保养、人员培训、完工时间、售后服务网点、设备维修维护方

式、系统维护、上门服务响应时间、故障排除时限、硬件维修承诺、超出质保期的维

修、维护、保养方式及服务响应时间、是否收费及收费标准，技术服务响应时间、备品

备件的供应、故障排除时限、联系人、联系电话等）

（8）供应商2017年1月1日以来完成的类似项目业绩情况一览表（格式自拟）后附合

同复印件；

（9）供应商简介及相应资质证明文件（包括供应商的企业规模和信誉陈述及有效证明

资料等）

①供应商简介

②相应资质证明文件

a：《加载统一社会信用代码的营业执照》（营业执照须具有相关经营范围）副本（或

由公证机关或发证机关出具的证明）原件扫描件；

b：参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明和无行贿犯

罪记录的书面声明原件及中国裁判文书网（sdf.lkj〃wenshu.court.gov.cn）的查询结果

截图并加盖公章（供应商自行承诺并承担后果）

注：供应商被处以责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照、较大数额的罚款

等行政处罚的，属于《政府采购法》第二十二条第一款第五项规定的“重大违法记录”。

c：法定代表人参加招标会议的出具：法定代表人资格证明或身份证扫描件；

d：全权代表参加招标会议的出具：法定代表人授权委托书原件、被授权代表身份证

及养老保险证明（养老保险手册或社保机关出具的证明）扫描件；

e：财务报告或其基本开户银行出具的资信证明扫描件；

（财务状况报告是指提供2018或2019年度经审计的，包括“四表一注”，即资产负

债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注。）

f：提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料原件扫描件；

①依法缴纳税收的证明材料（缴纳税收的证明材料主要是指参加政府采购活动前六

个月内任一个月交纳增值税和企业所得税的凭据）；

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②依法缴纳社会保障资金的证明材料（参加政府采购活动前六个月内任一个月缴纳社

会保险的专用收据或社会保险缴纳清单或社保机关出具的证明）；

③依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税

或不需要缴纳社会保障资金。

（10）供应商认为需提交其他资料。（包括但不仅限于以下资料）

a:供应商为小型和微型企业的，供应商为小型和微型企业的，报价时，须提供①《小

微企业声明函》、《从业人员声明函》原件（格式详见附件）；②2018或2019年度的资产

负债表、损益表（或利润表）复印件并加盖公章（代理商报价的，还须提供①代理商企业

《小微企业声明函》、《从业人员声明函》原件（格式详见附件）；②2018或2019年度的

资产负债表、损益表（或利润表）复印件并加盖公章，下同）。小微企业的认定由评委依

据供应商提供的证明材料，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发

展暂行办法》（财库［2011H81号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准

规定的通知》（工信部联企业［2011］300号执行）的规定等进行确认，证明材料不符合相

关文件规定或缺少任何一项证明材料的，均不予认可。

b：供应商为监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建

设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

c：供应商为残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单

位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均

不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中

价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面

向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

d：节能、环境标志产品投标清单（如果供应商提供节能环保产品，须提供相关证明材

料扫描件，如有）

11.3本次招标，供应商须按照招标文件第二部分“供应商须知”中投标文件组成编

制组织投标文件。

11.4供应商递交投标文件及相关要求按照招标文件第二部分“供应商须知”中第

11、12项的规定。

11.4.1电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进

行制作编制。投标文件制作时，应按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编

制，保证目录清晰、内容完整，不同内容按标签提示导入。

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n.4.2电子投标文件须按照招标文件要求使用数字证书（电子印章）加盖供应商电

子公章以及法定代表人电子签章，否则将导致其投标被拒绝。

11.4.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等

同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承

担。供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统

的，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。

12.投标内容填写说明

12.1供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出

实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全

部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。

12.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减

内容。

12.3供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评

标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

12.4供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位公章、

印章、盖章等处均指与供应商全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如

带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其投标无效。

13.投标报价

13.1本项目所有报价均以人民币报价。

13.2供应商要按报价表（统一格式）的内容填写总报价及其他事项，并加盖供应商

公章和全权代表签章。

13.3采购人不接受任何选择性报价，只允许有一个报价和一个方案，任何有选择性

的报价和方案将不予接受。

13.4本次报价采用固定单价报价方式，报价包括但不限于：货物的出厂价、包装费、

运输费、装卸费、安装调试费、培训、缺陷修复费、管理费、技术服务、标准配件、专

用工具、附件、货物涨价风险费、检验检测费、保险、利润、税金、质保期内的服务费、

现场配合验收、二次搬运（搬运至甲方指定地点）、垃圾清理、因质量问题引起的维修和

更换及其他一切不可预见的费用等全部内容，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和

不可抗力以外的一切风险。因未达到采购人要求的功能而增加的费用，均由中标供应商

承担。中标后所报单价不因货物数量和物价的上涨或下调而调整。所报价格为货物安装

调试完毕的价格；中标供应商负责安装、调试，所需要的辅材、配件及安装费用全部由

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中标供应商负担。

13.5本项目所发生的一切费用均应包括在报价中。若有漏报或缺报，视为该项费用

已包括在其它项目中，投标报价不做调整。

13.6最低报价不能作为成交的保证。

13.7供应商的投标报价不得超出每包的采购预算。供应商的报价W预算金额的为有

效报价，如供应商的报价高于所投包号的预算金额，则其响应文件将被拒绝。

13.8投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的

价格经书面确认后具有约束力。不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单

价金额小数点有明显错误的除外。

14.投标保证金：本项目无投标保证金。

15.投标文件的有效期

15.1自开标日起90日内，投标文件应保持有效。有效期不满足招标文件规定的，视

为无效投标。

15.2在特殊情况下，采购代理机构可与协商延长投标文件的有效期。这种要求和答

复都应以书面、传真的形式进行。

16.投标文件的签署及规定

16.1组成投标文件的各项资料均应遵守本条规定。

16.2投标文件必须由全权代表签署。

16.3投标文件包含：

（1）加密的电子投标文件（文件格式为.zbtf）,在投标截止时间前通过淄博市公

共资源交易平台上传（投标单位上传投标文件后，如遇CA锁续费，请投标单位及时撤销

已上传投标文件，并用续费后的CA锁重新生成投标文件并上传）。

注：加密的电子投标文件为使用淄博市公共资源交易网提供的电子投标文件制作工

具（淄博市公共资源交易网网站-下载中心-投标文件制作工具软件及相关插件下载）制

作生成的加密版投标文件。

E投标文件的递交

17.投标文件的密封及标记

17.1应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止

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淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购招标文件

时间前完成经过数字证书电子签章并加密的电子投标文件（加密和解密必须使用同一数字

证书）的上传。在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行撤销、修改并重新上

传，但以投标截止时间前最后一次完成上传的投标文件为有效投标文件。逾期系统将自

动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。

17.2如果未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启

封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回。

18.投标截止时间

18.1应当在投标截止时间前通过淄博市公共资源交易网上传加密的电子投标文件。

招标文件要求的和认为有必要提交的其他材料请于投标截止时间前上传至招标文件指定

位置一并提交。逾期未送达提交的，采购代理机构将拒绝接收，因此造成的不利后果由

自行承担。

19.投标文件的修改和撤回

在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投

标截止时间前。在投标截止时间后，不得要求修改或撤回其投标文件。

F开标及评标

20.开标

20.1采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点主持开标。本项目实行网上开

标，各投标人无需至开标现场进行开标。

①请各投标人开标前根据“淄博网上开标大厅操作手册（投标人）”提前调试电脑。

②请在开标时间截止前登录淄博市公共资源交易网网上开标大厅，在线准时参加开

标活动并进行投标文件解密、答疑、澄清等。

③开标截止时间后，请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解

密。具体操作请参考并仔细阅读“淄博网上开标大厅操作手册（投标人）”（淄博

市公共资源交易网一一办事指南一一服务指南），技术咨询电话：400-998-0000.

④投标人必须实时在线，直至评标结束。

⑤各投标人在开标前务必确认所上传的加密电子投标文件，是否能正常参加网上开

评标活动，由于供应商的自身原因，（包括但不限于以下情况：无CA锁相关插件，

无网络，忘记CA锁密码、CA锁过期、上传响应文件后更新CA锁等），在规定

时间内解密不成功的，若由此造成的一切后果均由各供应商承担。⑥逾期上传的或

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淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购招标文件

者未按规定上传的投标文件，招标人不予受理。

20.2开标前，采购代理机构将会同监督人员或公证人员进行验标(检查网上开评标

系统是否正常，)，确认无误后开标。开标时，请各投标人根据网上开标流程进行操作并

对投标文件进行解密，在监督人员或公证人员监督下进行和采购代理机构二次解密。

因自身原因导致在规定的解密时间内解密失败的，将导致其投标被拒绝且电子投

标文件被退回。

20.3开标时，采购代理机构将通过网上开评标系统公布名称、投标价格，以及采

购代理机构认为合适的其它内容。若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提

请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。

20.4在评标结束前，投标人必须实时在线，直至评标结束。

21.对投标文件的审查

21.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无

计算错误、文件签署是否齐全。

21.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：

(1)开标时，投标文件中投标报价表内容与投标文件中明细表内容不符的，以投标报

价表为准。

(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价

汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总

价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

(3)投标不同意以上修正，则其投标将被拒绝。

21.3与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指经评审委员会确

定，货物质量、工期承诺、付款方式及招标文件要求的相关承诺等偏离不允许在开标后

修正，如与招标文件不一致的，其投标将视为无效。

21.4对投标文件的判定，只依据投标书内容本身及开标现场即时提供的有效证明资

料，不依靠开标后的任何外来证明。

22.投标的澄清

22.1采购代理机构有权就投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致向提出询问

或澄清要求。必须按照采购代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄

清。

22.2必要时采购代理机构可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有全权代

表的签章，并将作为投标内容的一部分。

22.3对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。

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23.评标

23.1采购人、采购代理机构根据招标项目内容依法组建评标委员会，对具备实质性

响应的投标文件进行评审。评标委员会按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购评

审专家管理办法》等规定组成。

23.2评审原则

评标委员会应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，根据招标文件规定的评审

程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，

评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告

有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。

23.3评标严格按照招标文件的要求和条件进行，具体见第五部分《评标办法》。

23.4评标过程要求：电子开标、评标如出现下列情形，导致网上开评标系统无法正

常运行或无法正常评审时，应采取应急措施。

1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；

2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

3）系统发现有安全漏洞，存在潜在的泄密危险；

4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；

5）出现其他不可抗拒的客观原因造成网上开评标系统无法正常使用。出现上述情况

时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。采取应急措施时，必

须对原有资料及信息作出妥善保密处理。

24.评标过程保密

24.1开标之后，直到授予合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资

料以及授标意向等，均不得向或其他无关的人员透露。

24.2在评标期间，企图影响采购代理机构的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担

相应的法律责任。

25.无效投标与废标

25.1投标文件有下列情形之一的，应当按照无效投标文件处理：按实施条例和87

号令调整；

（1）未按采购文件要求上传和递交电子报价文件（包含加密电子报价文件和未加密

电子报价文件）或上传、递交的电子报价文件均无法满足正常开标、评标使用功能的；

（2）由于投标人的自身原因，（包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记

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淄博大学城实验小学教师学生电脑、音响设备采购招标文件

CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的；

（3）不同投标人的报价文件存在非正常一致的；

（4）不同投标人的报价文件由同一单位或者同一个人编制，电子报价文件的文件制

作机器码或者文件创建标识码一致的；

（5）上传电子报价文件的IP地址相同，经评审委员会认定否决其投标的。

（6）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

（7）未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

（8）不具备采购文件中规定的资格要求的；

（9）未经财政部门核准，提供原装进口产品的；

（10）报价超过采购预算的；

（11）未全部响应采购文件规定的实质性要求的；

（12）不符合法律、法规规定的其他情形。

25.2有下列情况之一，其投标视为废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供

应商。

G处罚和质疑

26.处罚和质疑

26.1处罚：发生下列情况之一，情节严重的将其列入不良记录名单。

（1）开标后在投标有效期内，投标撤回其投标；

（2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（3）中标与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议或不按规定签约；

（4）向采购人或者评标委员会成员行贿或以他人名义投标或者说以其他方式弄虚作

假，谋取中标的；

（5）存在串通投标行为的；

（6）投标其他未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

（7）在招标过程中，没有正当理由中止或退出投标的。

26.2投标供应商有权就招标事宜提出质疑。

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26.3提出质疑的,应当严格按照法律、法规的规定。

26.4认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在应知其

权益受到损害之日起7个工作日内（以公布评审结果的日期为准），以书面形式提出质疑。

于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑将被视为无效质疑。

26.5质疑应当按照法律、法规规定，须以书面形式一次性向采购代理机构提出（否

则不予受理）或采购人提出，并办理签收手续，未以书面形式向提交的视为无效质疑。

26.6质疑书应当包括以下主要内容：

（1）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；

（2）采购项目名称、项目编号及包号；

（3）具体质疑事项与请求；

（4）事实与理由。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当提供事实依据及相

关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。

（5）提出质疑的日期。

质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时

一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应

当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代

理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有

效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

26.7质疑有以下情形之一的，采购代理机构将退回质疑书：

（1）质疑人不是参与该政府采购项目活动的；

（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

（3）所有质疑事项均不符合法律、法规规定的；

（4）提起质疑的时间超过规定质疑期限的；

（5）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；

（6）其他不符合受理条件的情形。

26.8采购代理机构将在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑

人和其他有关。

26.9质疑有以下情形之一的，政府集中采购机构采购代理机构将驳回质疑：

（1）质疑缺乏事实依据和法律依据的；

（1）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；

（1）其他应当予以驳回的情形。

26.10进行虚假和恶意质疑的，政府集中采购机构将提请财政部门将其列入不良记录

名单。

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26.11质疑人对答复不满意以及政府集中采购机构未在规定的时间内作出答复的，可

以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投拆。

26.12.质疑函递交，请按以下方式联系：

受理单位：山东东瑞工程项目管理有限公司

地址：淄博市周村区青年路381号富阳国际

联系人：吕女士联系方式编：255300

27.投诉

按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例、《政

府采购供应商投诉处理办法》》以及相关的法律法规规定，质疑人对采购人、采购代理机

构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复

期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。

27.1投诉人提起投诉应符合下列条件：

（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

（2）提起投诉前已依法进行质疑；

（3）投诉书内容符合《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》规定；

（4）在投诉有效期限内提起投诉；

（5）属于同级财政部门管辖；

（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

（7）法律法规规定的其他条件。

27.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投

诉事项有关的供应商数量提供投诉书。

27.3投诉书应当包括以下主要内容：

（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

（2）具体的投诉事宜以及事实依据；

（3）质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；

（4）提起投诉的日期。

27.4投诉书应当加盖公章并由法定代表人签字。投诉人可以委托代理人办理投诉事

务。代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托

代理的具体权限和事项。

27.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，财政部门不予受理。

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H授予合同

28.中标通