2025年高考政治一轮复习 选必一 第二课 国家的结构形式（含答案+解析）

选必一第二课国家的结构形式一轮复习精练

一'单选题

1.加拿大公民康明凯因涉嫌为境外刺探国家秘密和情报犯罪.迈克尔因涉嫌为境外窃取、非法提供

国家秘密犯罪，被中方主管部门依法逮捕。这是主权国家在行使（）

A.平等权B.独立权C.自卫权D.管辖权

2.2023年12月4日，美国“吉福兹”号濒海战斗舰未经中国政府批准，非法闯入中国南沙仁爱礁附近

海域，意欲挑衅中国在南海的主权。中国人民解放军南部战区组织海上兵力全程跟监警戒，坚决捍卫

国家主权安全和南海地区和平稳定。由此可知（）

①我国坚持总体国家安全观，坚持以领土安全为宗旨

②我国坚定维护我国国家利益，坚决维护国家核心利益

③我国坚持维护国家主权、安全和发展利益的外交宗旨

④作为主权国家，我国依法行使独立权、管辖权和自卫权

A.①③B.②③C.②④D.①④

3.2023年3月30日下午，国防部新闻发言人谭克非大校答记者问时强调，钓鱼岛及其附属岛屿是中

国固有领土。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。针对个别国家在钓鱼岛、南海等问

题上的侵权挑衅行径，中国军队将采取必要措施，坚决捍卫自身领土主权和海洋权益。中国政府坚决

维护对南海诸岛及其附近海域的主权是基于（）

①国家主权是现代国家得以存在的法理依据

②国家主权是保卫国家的生存和独立的权利

③国家主权是一个国家拥有的至高无上的权力

④和平外交政策是国家主权的重要体现

A.①②B.①②③C.②④D.③④

4.鉴于英国新冠肺炎疫情严峻的形势，经中国外交部、中国驻英使馆等多方协调，于2020年4月8

日安排第二架包机协助中国留学生回国。保护中国海外公民人身安全，是我国政府的应尽之责。这强

调了我国作为主权国家要切实行使（）

A.平等权B.独立权C.自卫权D.管辖权

5.在N国进行的联邦议院选举中，执政的M党仅获得近30%的选票。随着得票最多的政党与另外两

党就联合组阁达成初步共识，M党即将结束执政。由此推断，？4国（）

①从立法机关与行政机关的关系看，可能是总统制国家

②从国家结构形式看，其组成单位的权力是它自身固有的

③从政权组织形式看，政府总揽行政权力并向议会负责

④从政党制度看，采用的是更具有优越性的多党制

A.①②B.①③C.①④D.②③

6.英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分，是典型的地方分权型单一制国家。在地方

分权型单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中

央不得干涉地方具体事务。这些规定（）

①能够不断扩大中央政权的管辖范围

②受到了中央与地方的政权分层设计的影响

③确保了地方不会出现独立倾向

④保障了中央政府是国家主权的唯一承载主体

A.①②B.①③C.②④D.③④

7.2021年12月24日外交部发言人在例行记者会上说，“对有日媒报道称日美制定联合作战计划草案

应对台湾突发事态，中方绝不允许任何国家以任何借口、任何方式插手台湾问题和干涉中国内政。中

国对此表示强烈不满和坚决反对。中国坚决反对是基于（）

①国家主权是一个国家至高无上的政治权力

②领土完整是主权国家最重要的要素

③国家主权能够被不同国家承认

④国家主权是一种自主自决的最高权威

A.①②B.②③C.①④D.③④

8.主权国家拥有按照自己意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。这一权利是（）

A.独立权B.平等权C.自卫权D.管辖权

9.在推动全球互联网发展的过程中，各个国家间需要尊重彼此的网络主权，并且充分维护本国的网

络主权，以此建立一个多边、民主、透明的全球互联网治理体系，进而推动构建网络空间命运共同体。

这是因为（）

①国家主权是现代国家得以存在的法理依据

②主权国家拥有保卫自己生存和独立的权利

③国家主权是一种自主自决的最高权威

④国家主权对外表现为拥有至高无上的、排他性的政治权力

A.①③B.①④C.②③D.②④

10.国务院批准东北三省的省级机构改革方案，明确要求各地要按照方案和实施意见明确的时间表、

路线图和任务书完成好机构改革的各项任务。我国中央政府能够要求地方政府执行相关政策的依据是

()

①我国的国家结构形式是单一制

②中央制定的法律高于地方制定的法规

③国家性质决定了国家结构形式

④我国的国家机构遵循民主集中制原则

A.①③B.①④C.②③D.③④

11.2021年7月26日，国务委员兼外长王毅就中国和某国关系明确三条底线：不得挑战、诋毁甚至

试图颠覆中国特色社会主义道路和制度，不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程，不得侵犯中国国家

主权，更不能破坏中国领土完整。中国的底线是基于（）

①主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖权

②国家主权是一个国家拥有的对外至高无上的、排他性的政治权力

③国家主权是一种自主自决的最高权威，是国家存在和发展最重要的因素

④主权国家有按照自己的意志处理内政外交而不受他国控制和干涉的权利

A.①②B.②③C.①④D.③④

12.近年来，美国政治极化、社会撕裂愈演愈烈一政党极化、种族隔绝、警民对抗、贫富极端化。

总统与州长“互葱”，两党相互掣肘，国会与政府相互搅局……在选情与疫情的叠加作用下，政治极

化的负面效应急剧扩散，美国陷入严重的治理困境。这种困境反映出（）

①美国国家结构形式容易导致相互扯皮

②美国国会受行政机关的干预和影响

③三权分立易导致美国国家治理效能低下

④美国两党的意识形态存在着本质差别

A.①②B.①③C.②④D.③④

13.1776-1787年的美国为邦联制国家。1787年美国制定的《美利坚合众国宪法》改国家结构形式为

联邦制。美国从邦联制改为联邦制带来的新变化是（）

①美国联邦政府享有全部权力并可以直接行使于全国人民

②美国联邦各组成单位成为享有相对主权的完整政治实体

③美国国家结构形式由单一制形式变为复合制形式

④联邦是享有充分主权的国家，具有完整的国际法主体资格

A.①③B.①④C.②③D.②④

14.2020年春节，受新冠肺炎疫情影响，一些湖北特别是武汉公民回国遇到困难，外交部公同有关部

门和有关驻外使领馆，紧急协调派出包机，从泰国曼谷、马来西亚沙巴州、日本东京等地分别接回滞

留海外的湖北同胞。这体现了（）

①国家的制度优势和强大力最

②我国的大国担当和负责任形象

③管辖权是主权国家的基本权利

④独立权是一个国家的生命和灵魂

A.①②B.①③C.②④D.③④

15.在完善中央决策、地方执行的机制基础上，明确中央在财政事权确认和划分上的决定权，适度加

强中央政府承担基本公共服务的职责和能力，维护中央权威。要切实落实地方政府在中央授权范围内

履行财政事权的责任，最大限度减少中央对微观事务的直接管理，发挥地方政府因地制宜加强区域内

事务管理的优势，调动和保护地方干事创业的积极性和主动性。材料中，中央和地方在财政事权上的

划分是（）

①国家治理体系和治理能力现代化的需要

②发挥中央和地方两个积极性的要求

③完善国家政权组织形式的客观要求

④对地方特殊利益最大化和积极性的考虑

A.①②B.①④C.②③D.③④

16.一名A国男子在我国B市酒驾被交警拦下后，态度嚣张，极度不配合交警调查，他还不断强调自

己是外国人，并要求交警把自己送到A国大使馆。交警严斥：“你在中国就要遵守中国的法律！”材

料表明（）

①处置外籍人员在中国的违法行为体现国家的平等权

②对这名A国男子的违法行为要依据A国法律进行处置

③处置外籍人员在中国的违法行为体现我国的管辖权

④我国执法人员捍卫了国家法律尊严，坚持法律面前一律平等

A.①②B.①④C.②③D.③④

二、材料分析题

17.我国宪法规定，“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”把充分发扬民主和正确实

行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全国人民创造活力，又可以统一思想和行动，有效防止和

克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。

2019年10月23日，国务院公布了《优化营商环境条例》，该条例在起草过程中广泛征求了共计

150个单位的意见，包括中央有关部门、地方政府、研究机构、行业协会商会和民主党派中央，还召

开了17场专题会。听取了内外资企业、城市分管市领导、人大代表和政协委员的意见，并向社会公

开征求意见。在这个过程中，充分发扬民主、集中各方智慧，为良法善治奠定坚实基础。

有人据此认为，只要充分发扬民主，就能实现国家治理现代化，请结合材料，运用所学政治生活知

识，对此观点加以简要评析。

18.材料一：法国宪法规定：法兰西共和国和依自由决定的行为通过本宪法的海外领地的人民组成共

同体。法兰西是不可分的、世俗的、民主的和社会的共和国。国家主权属于人民，由人民通过其代表

和通过公民投票的方法行使国家主权。共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。在各省和领地，由

政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。

材料二：意大利宪法规定：意大利是以劳动为基础的民主共和国。主权属于人民，人民在宪法所规

定的形式和范围内行使主权。意大利是统一而不可分割的共和国，承认并鼓励地方自治；在国家各项

公职方面实行最广泛的行政上的地方分权；并使其立法原则与立法方法适应地方自治与地方分权的要

求。共和国以特殊法规保护各少数民族。

结合材料，运用主权统一与政权分层的知识，分析说明应如何处理中央与地方的关系？

19.材料一：我国坚持国家体制和运行机制上的“集中统一”，坚持中央和地方高度协调，疫情防控和

复工复产取得重大战略成果。

材料二：2020年4月18日，著名医学杂志《柳叶刀》发表社论称，中国在遏制疫情的过程中取得

成功为其他国家树立了榜样。近日再次发表社论指出，新冠疫情在美国已经演变成一场全国性的公共

卫生灾难。新冠肺炎疫情不仅威胁了美国居民的生命安全，也加剧了美国联邦政府和各州的矛盾。美

国政府提议的2万亿美元经济救助计划，因国会持不同意见而未能通过国会参议院程序性表决，使立

法进程陷入停滞。

结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，从政体和国家结构形式角度，分析中美两国抗疫效

果出现明显差距的原因。

20.阅读材料，完成下列要求。

以下是2023年8月13日，外交部发言人就赖清德“过境”窜美答记者问的主要内容：

台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可途越的

红线。中方坚决反对任何形式的美台官方往来，坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美,

坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触，中方对美方执意允许赖清德“过境”窜美表示

强烈不满，予以强烈责。中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，履行不支持“台

独”、不支持“两个中国”或“一中一台”承诺，停止任何形式的美台官方往来，停止纵容和支持“台独”

分裂势力及其分裂活动，停止虚化掏空一个中国原则。中方正密切跟踪事态发展，将采取坚决有力措

施捍卫国家主权和领土完整。

结合材料，运用“国家的结构形式”的相关知识，对中方外交部发言人的严正立场加以说明。

答案解析部分

1.【答案】D

【知识点】主权国家的基本权利

【解析】【分析】主权国家有权管理其领域内的一切人和物，题干行为是行使管辖权的体现。

故答案为：D„

【点评】此题考查的是主权国家的基本权利，是考查学生对课本基础知识的熟练掌握，根据课本内容

直接判断选择即可，难度小。

2.【答案】C

【知识点】主权国家的基本权利

【解析】【分析】我国坚持总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨，①错误；

美国“吉福兹”号濒海战斗舰未经中国政府批准，非法闯入中国南沙仁爱礁附近海域，意欲挑衅中国在

南海的主权。中国人民解放军南部战区组织海上兵力全程跟监警戒，坚决捍卫国家主权安全和南海地

区和平稳定。由此可知，作为主权国家，我国依法行使独立权、管辖权和自卫权，我国坚定维护我国

国家利益，坚决维护国家核心利益，②④符合题意；

我国的外交宗旨是维护世界和平，促进共同发展，③错误。

故答案为：Co

【点评】本题考查我国外交政策的内容；主权国家的基本权利，考查学生获取解读信息、调动运用知

识的能力，难度一般。要求学生在熟练掌握基础知识的基础上，正确获取和解读材料信息及善于运用

知识对选项进行辨析排除。

3.【答案】B

【知识点】国家主权及其重要性

【解析】【分析】关于国家主权的定义和性质，国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是一个国

家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。这种权力体现在语言文字、文明以及国家

对内依法施政、对外保持独立自主的各个方面。

“国家主权是现代国家得以存在的法理依据”和选项③“国家主权是一个国家拥有的至高无上的权力”

都是正确的，①当选。

当国家面临外部威胁或侵犯时，国家主权体现为保卫国家的生存和独立的权利。在南海问题上，中国

政府对南海诸岛及其附近海域的主权宣示和坚决维护，坚决捍卫自身领土主权和海洋权益，正是基

于国家主权的这一权利。因此，选项②“国家主权是保卫国家的生存和独立的权利”也是符合题意的。

虽然和平外交政策是国家在国际关系中的重要原则，但它并不是国家主权本身的体现。国家主权更侧

重于国家在其管辖范围内所拥有的最高权力和独立自主的决策能力。因此，选项④“和平外交政策是

国家主权的重要体现”与本题要求不完全吻合，排除。

故答案为：Bo

【点评】考查国家主权。注意要仔细阅读题目，明确题目要求，包括问题的范围、角度和主体。注意

题干中的关键词语，这些词语往往能揭示题目的核心内容和特殊要求。

4.【答案】D

【知识点】主权国家的基本权利

【解析】【分析】平等权是主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何

差异，在国际法上的地位一律平等，材料未涉及平等权，A不符合题意；

独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，材料未

涉及独立权，B不符合题意；

自卫权是主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，如：防御和自卫，与材料内容无关，C不符合

题意；

我国海军护航编队已多次赴亚丁湾、索马里海域保护中国的海运免受海盗侵扰，保护中国海外公民人

身安全，强调我国在行使管辖权，D符合题意。

故答案为：D„

【点评】本题考查主权国家的基本权利的知识，考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的

能力。注意：一方面要把握材料要阐明的主旨，并和所学知识对应起来，另一方面运用排除法去除不

符合题意的选项。

5.【答案】D

【知识点】议会制与总统制及其划分标准；影响国家结构形式的因素

【解析】【分析】N国政府以议会为基础产生，向议会负责，不可能是总统制，①错误；

“联邦议院”说明N国是联邦制国家，其组成单位的权力是它自身所固有，②正确；

N国由议会选举中多数席位的政党联盟执政，从政权组织形式看，N国属于议会制，政府总揽行政权

力并向议会负责，③正确；

从政党制度来看，不管是多党制还是两党制或是一党制都是为了维护统治阶级利益的，不存在谁更具

优越性，④错误。

故答案为：D„

【点评】本题考查国家机构行使和政权组织形式的知识内容，理解材料中的内容，抓住关键词和关键

句子，同时善于运用排除法即可。

6.【答案】C

【知识点】中央与地方职权划分；单一制国家

【解析】【分析】“中央不得干涉地方具体事务”说明不能够不断扩大中央政权的管辖范围，①错误；

材料中“在地方分权型单一制国家，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处

理本地事务，中央不得干涉地方具体事务”，这受到了中央与地方的政权分层设计的影响，保障了中

央政府是国家主权的唯一承载主体，②④正确；

“确保了地方不会出现独立倾向”中的“确保”说法太绝对，③错误。

故答案为：Co

【点评】本题考查国家结构形式的相关知识，难度适中，旨在考查学生对教材知识点的掌握和对材料

的分析理解能力，对于此类型题目，学生需要首先明确题干的中心思想，将题干主旨与教材的知识点

相结合，围绕题干主旨进行选择即可。

7.【答案】C

【知识点】国家主权及其重要性

【解析】【分析】①④：对有日媒报道称日美制定联合作战计划草案应对台湾突发事态，中方绝不

允许任何国家以任何借口、任何方式插手台湾问题和干涉中国内政。中国对此表示强烈不满和坚决反

对。中国坚决反对是基于国家主权是一个国家至高无上的政治权力，国家主权是一种自主自决的最高

权威，故①④正确；

②：主权是主权国家最重要的要素，是国家的生命和灵魂，②错误；

③：国家主权未必能够被不同国家承认，③错误。

故答案为：C。

【点评】本题考查主权国家，考查的为基础知识，运用排除法排除本身说法错误的内容即可。

8.【答案】A

【知识点】主权国家的基本权利

【解析】【分析】主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权、管辖权，其中主权国家拥有

按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，是主权国家的独立权，A符合题

意。B、C、D均与题意不符。

故答案为：A。

【点评】本题考查的是主权国家的权利，考查学生提取信息、调动所学知识理解和解决问题的能力。

解题的关键是要把握材料要阐明的主旨，并和所学知识对应起来，另且运用排除法去除不合题意的选

项。

9.【答案】A

【知识点】主权国家的基本权利

【解析】【分析】①③：各个国家间需要尊重彼此的网络主权，并且充分维护本国的网络主权，是

因为国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是一种自主自决的最高权威，①③符合题意。

自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，材料并没有体现主权国家的自卫权，

②不符合题意。

（4）：国家主权对外表现为国家之间的相互承认，对内表现为拥有至高无上的、排他性的政治权力，

④错误。

故答案为A。

【点评】本题考查国家主权的重要性、主权国家的基本权利的相关知识，解答本题首先利用基础知识

排除错误题肢，然后利用基础知识分析材料信息排除干扰题肢，选出恰当题肢。试题考查获取和解读

信息的能力、调动和运用知识的能力。

10.【答案】B

【知识点】单一制国家

【解析】【分析】①④：我国中央政府能够要求地方政府执行相关政策的依据是我国的国家结构形

式是单一制，地方遵循中央的统一领导，同时也说明我国的国家机构遵循民主集中制原则，①④符

合题意。

②：在我国，全国人大及其常委会制定法律，而不是中央法律，②错误。

③：材料不涉及国体与国家结构形式的关系，③排除。

故答案为：Bo

【点评】本题考查单一制国家和民主集中制原则，单一制国家是由若干个行政单位或自治单位组成的

统一整体。它的显著特点是：第一，全国只有一部宪法，一套中央机关体系；第二，各行政单位或自

治单位均受中央的统一领导，没有脱离中央而独立的权利；第三，不论中央与地方的分权达到何种程

度，地方的权力均由中央以法律加以规定或改变。当今大多数国家都采取单一制的国家结构形式。

11.【答案】D

【知识点】国家主权及其重要性；主权国家的基本权利

【解析】【分析】①：材料没有体现管辖权的内容，①错误；

②：国家主权对内表现为国家最高权力的具有至高无上性，②错误；

③④：材料中强调不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度，不得试图阻挠甚至

打断中国的发展进程，不得侵犯中国国家主权，更不能破坏中国领土完整，基于国家主权是自主自决

的最高权威，是国家存在和发展最重要因素，主权国家有按照自己意志处理内政外交而不受他国干涉

的权利，③④正确。

故答案为：D„

【点评】本题考查国家主权，主权国家的基本权利的知识，理解材料的主旨内容，运用主旨内容对应

选项即可。

12.【答案】B

【知识点】议会制与总统制及其划分标准；联邦制国家及联邦

【解析】【分析】总统与州长“互葱”、两党相互掣肘、国会与政府相互搅局，这说明美国国家结构形

式容易导致相互扯皮，也说明三权分立易导致美国国家治理效能低下，①③正确。

美国国会不受行政机关的干预和影响，②不合题意。

美国两党都属于资本主义政党，都维护资产阶级利益，在意识形态上没有本质差别，④说法错误。

故答案为：B。

【点评】本题考查美国两党制、三权分立原则、联邦制的相关知识，考查考生获取和解读信息、调动

和运用知识认识政治现象的能力。由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对

权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。实

行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。即使在美国，

三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。

13.【答案】D

【知识点】联邦制国家及联邦

【解析】【分析】①错误，在联邦制国家中，国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高

权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。

②④正确，美国从邦联制改为联邦制带来的新变化是：美国联邦各组成单位成为享有相对主权的完

整政治实体，联邦是享有充分主权的国家，具有完整的国际法主体资格。

③错误，美国国家结构形式是从邦联制改为联邦制，而不是由单一制形式变为复合制形式。

故答案为：D„

【点评】本题考查美国的政治制度，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同

时，确保州的灵活性和创造性。美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯

皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活

性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。

14.【答案】B

【知识点】国家主权及其重要性

【解析】【分析】当中国公民在海外遇到困难时，外交部会同有关部门和有关驻外使领馆，紧急协调

派出包机接他们回家，这是我国管理自己领域内的人和事的管辖权的体现，也显示了我国的制度优势

和祖国力量的强大。①③正确，大国担当指的是中国对国际社会的贡献和责任，②与题意无关；主

权是一个国家的生命和灵魂。④错误。

故答案为：B。

【点评】此题考查主权国家的基本权利的知识，考查学生获取和解读材料信息、调动和运用所学知识

的能力。管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护

包括居住国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等。

15.【答案】A

【知识点】国家主权及其重要性；主权国家的基本权利

【解析】【分析】国家治理体系和治理能力现代化要求实现国家事务管理的规范化、法治化、科学

化，明确中央和地方在财政事权上的划分，有助于形成权责清晰、分工合理、运转高效的国家治理体

系，从而推进国家治理体系和治理能力现代化，因此①符合题意。

材料中明确中央在财政事权确认和划分上的决定权，同时强调要切实落实地方政府在中央授权范围内

履行财政事权的责任，这既维护了中央权威，又有利于调动地方政府的积极性，因此②符合题意。

国家政权组织形式指的是国家的政体，即国家政权的组织形式和制度。材料主要讨论的是中央和地方

在财政事权上的划分，与国家政权组织形式无直接关系，因此③不符合题意。

中央和地方在财政事权上的划分是为了更好地实现国家的整体利益和长远利益，而不是单纯考虑地方

的特殊利益最大化。因此，④表述有误。

故答案为：Ao

【点评】考查中央和地方财政事权。中央和地方财政事权是指中央政府和地方政府在财政领域内所行

使的权力，主要包括预算编制、财政收支、资产管理、债务管理、审计监督等方面。这是政府在财政

方面的基本权力，也是政府实现经济社会发展目标的重要手段。

16.【答案】D

【知识点】主权国家的基本权利

【解析】【分析】平等权主要指的是主权国家在国际法上的地位一律平等，与材料中的情境不符。材

料主要描述的是外籍人员在中国违法后应受到的处理，而不是国家间的平等问题，①不合题意。

根据国际法，外籍人员在他国境内犯罪，应当遵循当地的法律法规进行处理。所以，对他的违法行为

应该依据中国的法律进行处置，而不是A国的法律，②不合题意。

管辖权是一个国家对在其领土内的一切人和物都具有管辖的权利。该A国男子在我国B市酒驾，属

于我国领土范围内的事情，我国有权依法对其进行处置，这体现了我国的管辖权，③正确。

无论是什么国籍的人，在我国领土范围内都应遵守我国的法律。执法人员严斥该男子的行为，并强调

“你在中国就要遵守中国的法律”，这既捍卫了国家法律的尊严，也体现了法律面前人人平等的原则，

④正确。

故答案为：D„

【点评】考查主权国家的基本权利。注意很多客观题会提供一段材料，要求根据材料回答问题。在答

题时，要仔细阅读材料，提取关键信息，并将这些信息与所学知识联系起来，形成完整的答案。

17.【答案】民主集中制是民主基础上的集中，和集中指导下的民主相结合的制度。在条例制定过程

中，广泛征求民意，保证公民依法享有知情权、参与权、表达权等民主权利，有利于调动人民群众的

积极性，推动民主决策，同时也为良法善治，奠定坚实基础，因此，实现国家治理现代化，必须充分

发扬民主。条例制定过程中，在民主的基础上集中各方智慧，统一了各方思想和行动，有效防止和克

服了议而不决、决而不行的分散主义，提高了条例制定的效率和质量。因此，实现国家治理现代化，

不但要充分发扬民主，也要在民主基础上进行集中，民主与集中二者缺一不可。

【知识点】人民代表大会制度的优势；中央与地方职权划分

【解析】【分析】有人据此认为，只要充分发扬民主，就能实现国家治理现代化。本题要求考生结

合材料，运用所学政治生活知识，对此观点加以简要评析。本题属于评析类试题，考生在解答此题

时，首先要明确此题的知识范围为“政治生活”的知识，属宏观考查。其次，要明确该观点的辩点是不

科学的，然后结合材料相关信息运用相关知识从实现国家治理现代化，不但要充分发扬民主，也要在

民主基础上进行集中，民主与集中二者缺一不可的角度进行分析，组织作答。

故答案为：民主集中制是民主基础上的集中，和集中指导下的民主相结合的制度。在条例制定过程

中，广泛征求民意，保证公民依法享有知情权、参与权、表达权等民主权利，有利于调动人民群众的

积极性，推动民主决策，同时也为良法善治，奠定坚实基础，因此，实现国家治理现代化，必须充分

发扬民主。条例制定过程中，在民主的基础上集中各方智慧，统一了各方思想和行动，有效防止和克

服了议而不决、决而不行的分散主义，提高了条例制定的效率和质量。因此，实现国家治理现代化，

不但要充分发扬民主，也要在民主基础上进行集中，民主与集中二者缺一不可。

【点评】本题以国务院公布《优化营商环境条例》为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相

关问题，考查民主集中制的相关知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事

物、论证和探讨问题的能力。

18.【答案】①国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是统一

的、不可分割的。一个统一的国家只有一个中央政府。法国宪法、意大利宪法都强调了国家统一，必

须由中央政府行使国家主权，管理国家整体发展、军事、外交等国家级事务。

②大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理，必须依据民族、

历史、文化、地理等因素，设立地方行政区域，分权给地方政府，以实现管理的便利，提高管理效率。

法国和意大利宪法都对地方权限做出了规定，以便地方各级政府更好地负责各自区域内的经济发展、

社会治安等地方性事务。

【知识点】中央与地方职权划分

【解析】【分析】此题要求结合材料，运用主权统一与政权分层的知识，分析说明应如何处理中央与

地方的关系。此题为措施类问题，首先应把握主权统一与政权分层的相关知识，然后围绕“法兰西是

不可分的、世俗的、民主的和社会的共和国”“意大利是统一而不可分割的共和国，承认并鼓励地方自

治”等，说明国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是统一的、

不可分割的。围绕“共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。在各省和领地，由政府的代表负责维

护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守”“并使其立法原则与立法方法适应地方自治与地方分权的

要求。共和国以特殊法规保护各少数民族”等信息，说明依据民族、历史、文化、地理等因素，设立

地方行政区域，分权给地方政府，