集中隔离管理规范手册

集中隔离治理标准手册

一、强化集中隔离园地标准治理

1.县（市）区统一治理。集中隔离医学观察园地由所属县（市）区政府负责统

一治理，当地公安、卫健、消防、应急等部门共同开展集中隔离医学观察园地的

具体工作。

2.设置符合要求。集中隔离园地必须有必备的“三区、两通道〃，工作人员

通道按照要求设置明显标识。集中隔离人员要单人单间（配备卫生间）隔离，不

同意使用中央空凋。应当具备通风条件，窗户限位，满足一般消毒措施的落实。

房间内应配备消毒皂或洗手液、流动水和消毒用品，满足一般消毒。

3.明确架构分工。集中隔离园地下设的防控消毒、健康监测、信息联络、安

全保卫、后勤保证、效劳保证、心理疏导等各工作小组，要明确责任，落实到人，

既做到分工负责，又做到紧密衔接紧密配合，确保不出任何批漏和问题。

4.压实安全责任。各地要将隔离点安全保证工作统筹纳入当地疫情防控总体

工作部署，建立严格的治理制度，落实安全治理责任。强化对隔离园地的安全爱

护，安排专人负责安全巡查。强化集中隔离园地隐患排查，扎实做好治安秩序维

护和应急处置打算。深刻排查和整改集中隔离园地各类安全隐患，防范发生次生

问题和安全事件。

5.强化应急演练。依据疫情防控要求和隔离管控时限，对集中隔离园地观察

人员情况研判分析，不断完善应急响应方案，遇有突发情况，能够科学高效处置。

在集中隔离过程中发觉隔离人员出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、

腹泻等病症时，及时向当地疫情防控指挥部和疾控机构汇报，按规定和操作流程

闭环转运至定点诊治机构。

6.备足隔离园地。备用集中隔离园地要选择距人口密集园地较远的宾馆（酒

店），远离学校、医院、养老院等相对独立的园地。各县（市）区在现有启用的集

中隔离园地根底上，要按照20间/万人的要求备足集中隔离园地，疫情发生后按

照确诊病例和隔离房间L100的比例启用，形成切实可行的备用集中隔离园地应

急方案。

7.标准医废治理。强化诊治废物暂存间标准化治理，严格按照要求存放诊治

废物，做好诊治废物的分区、分类，对存储间进行清洁、消毒，填写好诊治废物交

接记录单，做好台账登记。设置明显的诊治废物和“禁止吸烟、饮食〃的警示标

识。诊治废物暂存间应采取预防渗漏和雨水冲刷安全措施，窗户应采取防蚊蝇安

全措施。

8.落实消毒措施。严格按照集中隔离园地消毒的相关要求，对集中隔离园地

落实科学、正确的消毒措施，正确配比使用消毒剂，并标准记录，落实好隔离人

员通道和转运车辆等消毒，污水符合环保要求，坚决杜绝交叉感染。

二、强化集中隔离观察人员治理

1.做好人员转运。集中隔离人员转运过程中要严格按照“闭环〃转运流程进

行接离转运，确保与外界零接触。转运车辆将被隔离人员转运至集中隔离点后，

对转运车辆进行全面消毒，将转运车辆停放在相对独立、封闭地域。

2.分区分级管控。将境外返回人员、中高风险地区返回人员、紧密接触者人

员、不合适居家隔离转入集中隔离等人员按照不同风险等级进行分地域、分楼层

治理，亲属、同事等熟识人员不同楼层，预防疫情内部传播扩散。

3.确保与外界零接触。集中隔离观察人员进驻集中隔离园地后，要签订法律

责任书和承诺书。做到人防、物防、技防相结合，落实24小时值班值守制度，通

过24小时监控、门禁预警系统，确保集中隔离观察人员和外界零接触，与其他集

中隔离观察人员零接触，严禁被隔离观察人员私自离开隔离房间，严防交叉感染。

4.做好健康监测。医护人员要登记全部隔离对象根本情况，全面落实集中隔

离人员健康监测工作，每天早、晚对其各进行一次健康状况监测，并做好记录，

建立隔离人员台账。鼓舞使用视频等新技术手段对隔离人员开展体温监测，了解

其身体状况，做好隔离期间健康监测工作。

5.做好核酸检测。各地集中隔离园地要严格落实省里对集中隔离观察人员的

核酸检测要求，在隔离观察期间应采集鼻咽拭子进行核酸检测，隔离人员解除隔

离前应同时采集人、物、环境标本，严格实施“双试剂、双标本、双实验室〃检

测，满足“三类样本阴性〃前方可解除隔离观察。

三、强化集中隔离园地工作人员安全

1.强化工作人员配备。配备足够数量的医护人员、公安人员、安全保证及效

劳人员，按照医务人员与隔离人员不低于2:50的比例配备。严格落实重要岗位

24小时值班制度，隔离点内工作人员和隔离点外人员不得随意进出。

2.严格标准治理。工作人员在集中隔离点工作期间要集中居住，严格封闭治

理，严格落实个人防护要求，穿戴全套标准防护用品，标准执行消毒操作，与隔

离人员保持安全距离，预防直接接触，实行分批轮换，全部人员要完成新冠病毒

疫苗全程接种。

3.强化健康监测。对高风险岗位人员要每隔1天开展1次核酸检测，其他工

作人员每周检测2次，每次间隔2天以上，做到高风险岗位人员每天都有人接受

检测。对检出入境人员核酸阳性的集中隔离点，要加大工作人员检测频次。

4.做好个人防护。集山隔离园地工作人员在工作区必须穿戴国标口罩、手套、

眼罩、防护服，工作期间不得有与工作无关的行为，废弃防护用品要严格按照诊

治垃圾进行处理。如转运病人或因其他工作需要确需与被隔离对象近距离接触时,

应当佩戴N95口罩，并与被隔离对象保持1米以上距离，事后注意做好洗手和消

毒。

5.定期组织轮换。各集中隔离园地负责人要将现有工作人员定期组织轮换，

及时缓解工作人员压力，并做好被轮换人员的隔离、健康监测和核酸检测工作。

四、做好集中隔离人员效劳保证

1.精准做好效劳。针对不同地区、不同类别人员精准施策，精准管控，以人

为本，用心效劳，做好集中隔离人员效劳保证工作，隔离房间要有电视、wifi等

根本设施，让隔离人员体会到家的温暖。

2.强化心理疏导。隔离园地心理辅导人员要及时向隔离人员提供心理支持、

心理疏导等效劳，缓解隔离人员的负面情绪，预防与减轻疫情所致的心理困顿，

防范心理压力引发的极端事件。

3.落实温馨配备。每个房间都要落实“五个一〃配备：“一支体温计、一瓶消

毒液、一本宣传册、一个口罩、一张体温记录单〃，同时建立沟通渠道，按照一人

一策的方法，满足隔离观察人员的合理需要。

五、组织架构

在集中隔离观察点设立临时办公室，下设防控消毒组、健康观察组、信息联络

组、安全保卫组、后勤保证组、病例转运组等。抽调政府、公安、安保、诊治卫生

机构、效劳及相关行业主管部门或单位工作人员组成，打算后备梯队轮替。以上

各组可依据隔离观察人员数量据实设立，组间视情合并职能。各组职责如下：

1.防控消毒组。负责培训、指导工作人员个人防护和消毒工作；负责集中隔

离观察点一般消毒和人员正常解除后实施预防性消毒及质量操纵。强化公共地域

开窗通风，做好环境清洁卫生，每日对地面、门把手和电梯按键等人员触碰较多

部位、公共卫生间、垃圾桶等进行消毒，指导工作人员个人防护。

2.健康观察组。每日逐个房间搜集体温记录或了解电子测温情况，询问并记

录观察对象健康状况，指导留观人员个人防护，开展健康宣传并定期巡查，提示

隔离观察对象未经同意，不得擅离隔离房间，要求对不遵守隔离观察要求的应及

时劝阻。催促观察对象做好开窗通风、室内清洁和消毒。

3.信息联络组。负责建立留观人员数据库，每日搜集报送信息，与相关单位

做好观察对象信息对接，每日例会会务保证，工作人员健康监测信息搜集汇报。

4.安全保卫组。负责隔离观察点封闭治理，做好出入人员排查、测温核码等

工作。每日巡视消防、门窗、监控设施等安防设备运转状况，依法处置突出问题。

5.后勤保证组。做好隔离观察对象生活、防护物资等保证，巡视水电气暖等

设施设备运转状况，检查集中空调通风系统运行状况，发觉问题及时处置。

6.病例转运组。负责观察对象的接收、转移，观察对象出现异常时，及时协

调转运到定点诊治机构排查诊治。

六、隔离点废弃物处置

1.每个房间在卫生间和生活区各放置一个垃圾桶。要求隔离对象在桶内均套

上粉治废物包装袋，每次清理垃圾时要求将诊治废物包装袋袋口扎紧封口，置于

房间门口，由工作人员统一清理。

2.工作人员清理废弃物时，应穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防

护服、KN95/N95及以上颗粒物防护口罩或医用防护口罩、护目镜或防护面屏、工

作鞋或胶靴、防水靴套等防护用品。发觉诊治废物包装袋封闭不严或有破损的，

用预先配制的1000mg/L含氯消毒液（配制方法：某含氯消毒液，有效氯含量为5%,

配制时取1份消毒液，参加49份水）喷洒于封口处或破损处，再外加