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文档简介
高等教育核心竞争力研究的国内外文献综述目录TOC\o"1-3"\h\u20752高等教育核心竞争力研究的国内外文献综述 1106751.1.1高等教育核心竞争力的内涵研究 1198811.1.2高等教育核心竞争力评价指标体系研究 4145481.1.3高等教育核心竞争力提升对策研究 641191.1.4现有研究的贡献与不足 8高等教育核心竞争力是国家竞争力的重要组成部分,高等教育核心竞争力的强弱直接关系到一国综合国力的强弱。提升高等教育竞争力作为提升国家竞争力的有效路径,早在二十世纪80年代就吸引了世界各国和国际组织的关注,时至今日,已涌现出大量与教育竞争力相关的研究成果。高等教育核心竞争力的内涵研究(1)国外研究综述国外对高等教育国际竞争力的研究主要用3个层面展开,分别是学习者、学校和国家全球化、教育竞争力与高等教育改革国际学术研讨会汇报材料.吴天元,吴天方:教育竞争力理论基础之建构[EB/OL]..tw,2017-06-21.。Anatoli选用了联合国教科文组织发布的教育报告中与高等教育相关的13个指标,展开了全球39个国家高等教育质量竞争力的研究,并根据高等教育质量竞争力的高低,对全球39个国家进行了竞争力排序MaslakAA,KarabatsosG,AnisimovaTS,etal.Measuringandcomparinghighereducationqualitybetweencountriesworldwide[J].JournalofAppliedMeasurement,2005,6(4):432-42.。随后,由Universitas21(U21)公布的全球高等教育竞争力排名,其主要是从资源、环境、互通性和产出四个维度对数据进行收集,并分别赋予四个维度不同的比重,将软指标和硬指标结合,使得高等教育竞争力结果更具说服力RossWilliams,PaulJensen.U21RankingofNationalHigherEducationSystems[M].UniversityofMelbourne,2012.。在高等教育竞争力评估的相关研究中,以美国为代表,美国近年来开展了几次大规模的评估活动,这些评估活动为学校和政府的决策提供了重要依据,包括:有效教育中心(CentreofEffectiveEducation,CEE)于2004年进行了有效学校调查研究(EducationalEffectivenessSurvey,EES)和调查报告U.S.departmentofstate.“MissionStatement”[EB/OL]./s/d/rm/index.htm,2017-06-21.;西方学校与学院协会(WesternAssociationofSchoolsandColleges,WASC)的高级院校与大学鉴定委员会(AccreditingCommissionforSeniorCollegesandUniversities,ACSCU)于2003年对加利福尼亚等地区的高校进行了有效教育评估(EducationalEffectivenessReview,EER)David,Reynolds,ect.EducationalEffectivenessResearch(EER)[R].UK:UK,2017.。此外,欧洲还将通过地域联合形成集群成为提升高等教育核心竞争力的重要手段,先后于1998、2000、2002、2005年分别在博洛尼亚、里斯本、巴塞罗纳、卑尔根召开会议,讨论如何提升欧洲教育竞争力,并出台了相关的报告全球化、教育竞争力与高等教育改革国际学术研讨会汇报材料.吴天元,吴天方:教育竞争力理论基础之建构[EB/OL]..tw,2017-06-21.MaslakAA,KarabatsosG,AnisimovaTS,etal.Measuringandcomparinghighereducationqualitybetweencountriesworldwide[J].JournalofAppliedMeasurement,2005,6(4):432-42.RossWilliams,PaulJensen.U21RankingofNationalHigherEducationSystems[M].UniversityofMelbourne,2012.U.S.departmentofstate.“MissionStatement”[EB/OL]./s/d/rm/index.htm,2017-06-21.David,Reynolds,ect.EducationalEffectivenessResearch(EER)[R].UK:UK,2017.Europeanpolicycenter,Figel.J(2005):“Highereducationandcompetitiveness”[EB/OL].,2017-06-21.(2)国内研究综述国内关于高等教育核心竞争力的研究,主要可分为三个层面,分别是国家、区域和学校。国家层面主要是研究高等教育的国际比较,地区则主要是研究高等教育竞争力与区域经济发展的关系和区域高等教育竞争力内涵等,学校则主要是研究高等院校的核心竞争力。从国家层面的研究内容来看,比较有代表性的学者孙敬水(2001),薛海平、胡咏梅(2004)通过构建评价指标体系对教育竞争力进行了定量的国际比较和分析,把世界主要国家的教育竞争力分成五类:第一类是教育强国,第二类为教育大国,第三类为中等教育大国,第四类为教育发展中国家,第五类为教育弱国。我国为第四类教育发展中国家。并在研究中指出世界各国的教育竞争力水平发展不平衡,教育竞争力水平与国家经济发展水平密切相关;中国的教育竞争力水平尽管聚在第四类,但仍然比较偏低,50个国家中排在46位,亟待提高薛海平,胡咏梅.国际教育竞争力的比较研究[J].北大教育经济研究(电子季刊),2005(3).。2010年,中央教科所国际比较教育研究中心(王素)再次对中国教育竞争力进行测度,研究结果显示,2009年度中国教育竞争力综合排名居世界第29位王素,方勇,苏红,李协京.中国教育竞争力:评价模型构建与国际比较[J].教育发展研究,2010,30(17):1-6.。此外,还有部分学者选取《全球竞争力报告》中关于高等教育的指标和对应数据,如高等教育入学率、政府对高新技术的投入、创新等等,来对各国的高等教育竞争力水平进行描述性的比较分析,例如中国与巴西、俄罗斯、印度四个“金砖国家”的比较唐晓玲.“金砖国家”高等教育竞争力研究——基于巴西、俄罗斯、印度、中国的数据比较[J].现代教育管理,2018(09):123-128.,中国与东盟成员国马来西亚、泰国的比较刘琪.中国-东盟中等竞争力水平国家高等教育合作路径探析——基于马来西亚、泰国高等教育发展状况的分析[J].中国高教研究,2017(07):62-67.薛海平,胡咏梅.国际教育竞争力的比较研究[J].北大教育经济研究(电子季刊),2005(3).王素,方勇,苏红,李协京.中国教育竞争力:评价模型构建与国际比较[J].教育发展研究,2010,30(17):1-6.唐晓玲.“金砖国家”高等教育竞争力研究——基于巴西、俄罗斯、印度、中国的数据比较[J].现代教育管理,2018(09):123-128.刘琪.中国-东盟中等竞争力水平国家高等教育合作路径探析——基于马来西亚、泰国高等教育发展状况的分析[J].中国高教研究,2017(07):62-67.随着高等教育区域化的深入发展,以及省级政府办学意识的提高,学者将研究视线转向国内。赵宏斌(2008)从教育资源和效率的角度对我国省级区域高等教育竞争力进行综合评价与分类比较后看出,我国省级区域的高等教育竞争力差异大、落后面宽,高等教育资源与效率不一致,高等教育与区域经济发展存在错位现象赵宏斌.中国区域高等教育竞争力研究[J].国家行政学院学报,2008(8).,苗招弟(2008)研究指出我国各个省级区域高等教育竞争力存在严重的不均衡性苗招弟.中国区域高等教育竞争力研究[D].上海:上海交通大学,2008.。高耀、刘志民(2010)高耀,刘志民.中国省域高等教育核心竞争力最新测度——基于因子和聚类分析法的实证研究[J].江苏高教,2010(2):39-41.、张秀萍(2011)张秀萍,柳中权,栗新燕,张弛.辽宁省高等教育竞争力实证研究[J].现代教育管理,2011(05):30-34.、徐天伟(2013)徐天伟,蔡文华,王源昌.云南高等教育发展水平评价——基于高等教育竞争力评价指标体系的实证研究[J].云南师范大学学报(哲学社会科学版),2013,45(04):150-156.、王庆国(2016)王庆国.试论我国区域高等教育竞争力的评价及对策[J].实验室研究与探索,2016,35(02):269-272.、温馨(2019)温馨,扈钰鑫,殷艳娜.中国区域高等教育竞争力个性优势识别及提升策略——来自省级行政区域的实证检验[J].现代教育管理,2019(12):30-35.赵宏斌.中国区域高等教育竞争力研究[J].国家行政学院学报,2008(8).苗招弟.中国区域高等教育竞争力研究[D].上海:上海交通大学,2008.高耀,刘志民.中国省域高等教育核心竞争力最新测度——基于因子和聚类分析法的实证研究[J].江苏高教,2010(2):39-41.张秀萍,柳中权,栗新燕,张弛.辽宁省高等教育竞争力实证研究[J].现代教育管理,2011(05):30-34.徐天伟,蔡文华,王源昌.云南高等教育发展水平评价——基于高等教育竞争力评价指标体系的实证研究[J].云南师范大学学报(哲学社会科学版),2013,45(04):150-156.王庆国.试论我国区域高等教育竞争力的评价及对策[J].实验室研究与探索,2016,35(02):269-272.温馨,扈钰鑫,殷艳娜.中国区域高等教育竞争力个性优势识别及提升策略——来自省级行政区域的实证检验[J].现代教育管理,2019(12):30-35.从学校层面的研究来看,学者研究的重心集中于对大学的核心竞争力内涵的研究。大学的核心竞争力是指大学通过整合大学中的各种资源而形成的一种能力,这种能力能在持续竞争中保持竞争优势。而有的学者则认为,大学核心竞争力是一个由制度体系、能力体系和文化体系有机组合而成的系统,应从制度创新和学科建制两个方面着手提升大学核心竞争力。此外,还有学者针对大学核心竞争力的研究进展情况进行了综述,认为我国研究大学核心竞争力目前尚处于初步设计阶段。他们分析总结了大学核心竞争力的内涵,认为目前学术界颇有代表性的观点可以概括为“技术观”、“知识观”、“资源观”三种毛亚庆,夏仕武.何谓大学核心竞争力[J].北京大学教育评论,2005(02):108-112.赖德胜,武向荣.论大学的核心竞争力[J].教育研究,2002(07):42-46.孟丽菊.大学核心竞争力的含义及概念塑型[J].教育科学,2002(03):59-60.。此外,还有学者对教育核心竞争力进行了深入的分析,他认为教育核心竞争力是经过教育组织常去建构,蕴含于教育组织内部,支撑教育组织过去、现在和未来竞争优势,并能保持其长远发展的核心能力。毛亚庆,夏仕武.何谓大学核心竞争力[J].北京大学教育评论,2005(02):108-112.赖德胜,武向荣.论大学的核心竞争力[J].教育研究,2002(07):42-46.孟丽菊.大学核心竞争力的含义及概念塑型[J].教育科学,2002(03):59-60.高等教育核心竞争力评价指标体系研究(1)国外研究综述20世纪80年代后,联合国教科文组织(UNESCO)建构了15个核心指标监测国家间教育竞争力,每年发布了《全民教育监测报告》为评估世界各国的教育体制及其发展水平和相对优势提供了核心指标与数据UNESCO.GlobalEducationMonitoringReport2016[R].UNESCO,2016.。世界银行(WB)发布了教育发展指标,包括教育投入、受教育机会、教育效率和教育成果WB.WorldDevelopmentReport2018[R].WB,2016.。经济合作与发展组织(OECD)发布了年度《教育概览》评价各国教育发展状况的指标包括四大类:教育成就及其影响、教育投入、入学机会和教育参与、学习环境和学校的组织OECD(2018),EducationataGlance2018[R]:OECDIndicators,OECDPublishing,Paris.。世界经济论坛(WEF)的评价指标体系包括基础要素、效率要素、创新要素三大类12个支柱指标。其中,初等教育和高等教育分别作为主要的支柱指标在基础要素、效率要素和创新要素中出现国家发展和改革要员会体管所国际竞争力比较课题组.企球竞争力报告.2006-2007述评——解读我国的竞争力评比结果[J].中国经贸导-刊,2007,24(23):19-23.。在瑞士国际管理发展学院(IMD)的评价指标体系中,教育、科学研究和技术建设等被作为独立的指标。在2002年的《世界竞争力年鉴》中,IMD将教育竞争力的评价分为主观性指标和客观性指标。主观性指标来源于他们对世界各国的调查问卷,内容包括教育体系、大学教育、经济知识普及、教育资金、合格工程师、知识转让六个方面。客观性指标包括全部公共教育支出占GDP比例、初等教育生师比、中等教育生师比、中等教育入学率、25-34岁人口中至少获得三级教育的人口所占比例(高等教育成就)、成人文盲占总人口比例、15岁人口的PISA(国际学生评价项目)调查成绩七个方面ARELLIS.IMDWorldCompetitivenessYearbook2002[M].Lausanne;InternationalInstituteforManagementDevelopment,2002:44.。联合国开发计划署(UNDP)每年都会发布《人类发展报告》及人类发展指数(HDI)。《人类发展报告》中涉及教育的指标包括成人识字率、青壮年识字率、初中净入学率、入学五年教育保留率、高等教育分学科在校生等。人类发展指数用三项指标的算术平均值计算,其中一项指标是综合入学率,其余两项为GDP和人均预期寿命UNDP.HumanDevelopmentDatabase2016[R].UNDP,2016.。UNESCO.GlobalEducationMonitoringReport2016[R].UNESCO,2016.WB.WorldDevelopmentReport2018[R].WB,2016.OECD(2018),EducationataGlance2018[R]:OECDIndicators,OECDPublishing,Paris.国家发展和改革要员会体管所国际竞争力比较课题组.企球竞争力报告.2006-2007述评——解读我国的竞争力评比结果[J].中国经贸导-刊,2007,24(23):19-23.ARELLIS.IMDWorldCompetitivenessYearbook2002[M].Lausanne;InternationalInstituteforManagementDevelopment,2002:44.UNDP.HumanDevelopmentDatabase2016[R].UNDP,2016.(2)国内研究综述高等教育竞争力评价是把握高等教育发展状况的重要手段,评价指标选取的合理性,评价过程的严谨性和评价结构的科学性,将直接影响到相关高等教育政策的制定,进而左右高等教育的发展。赵宏斌赵宏斌.中国区域高等教育竞争力研究[J].国家教育行政学院学报,2008(8):25-30,64.和苗招弟苗招弟.中国区域高等教育竞争力研究[D].上海:上海交通大学高等教育研究院.2008:30-33.从资源规模和使用效率两个维度出发创建了一套内容丰富的指标体系。有的学者从人口文化综合程度、高等教育发展水平、教育实现效率三个维度构成评价指标体系,如,吴玉鸣、李建霞吴玉鸣,李建霞.我国区域教育竞争力的实证研究[J].教育与经济,2002(3):15-19.在2002年率先构建区域教育竞争力指标体系,在以上三个指标中运用因子分析的统计方法,对我国的各省教育竞争力评价指标进行定量实证分析。有的学者则从教育投入、教育规模、教育效率和教育产出四个方面对高等教育竞争力形成指标体系胡咏梅,薛海平.我国教育竞争力的区域划分——与吴玉鸣博士等商榷[J].教育与经济,2003(1):1-6.,如薛海平、胡咏梅(2004)运用因子分析和聚类分析的方法,采用上述四个综合指标,对国际教育竞争力进行过比较和分类研究。高耀、刘志民高耀,刘志民.中国省域高等教育核心竞争力最新测度——基于因子和聚类分析法的实证研究[J].江苏高教,2010(2):39-41从教育规模、经费、基础设施、师资力量和科研实力五个维度构建了一套评价指标体系,利用因子分析和聚类分析对我国的省域高等教育核心竞争力进行了测度。还有部分学者从教育资源、教育质量、教育投入、教育规模、教育效率、教育产出六个方面组成教育竞争力的指标体系吴玉鸣,李建霞.中国区域教育竞争力与区域经济竞争力的关联分析——兼复胡咏梅教授等[J].教育与经济,2004(1):6-12.,如吴玉鸣通过上述指标对国内省级区域教育竞争力进行了研究。他采用因素分析的定量研究方法对我国各省区的教育竞争力进行了评价。张日新、郑纪刚、谷卓桐(2018)建立更全面的指标体系,从高等教育规模、人力资源、基础设施建设、教育经费支出、科研能力五个维度,选取了21个具有代表性的指标,运用因子分析和聚类分析方法,来对我国区域高等教育竞争力进行测度研究张日新,郑纪刚,谷卓桐.我国区域高等教育核心竞争力测度及其发展演变趋势研究[J].高教探,2018(03):20-25,69.。然而,还有部分学者却认为,高等教育投入只是高等教育竞争力的影响因素,而不参与高等教育竞争力的直接构成运算。高等教育发展水平和高等教育的贡献,直接决定高等教育的高度中国教育科学研究院.国际比较教育研究中心.高等教育竞争力:模型、指标与国际比较[J].高教探索,2012(赵宏斌.中国区域高等教育竞争力研究[J].国家教育行政学院学报,2008(8):25-30,64.苗招弟.中国区域高等教育竞争力研究[D].上海:上海交通大学高等教育研究院.2008:30-33.吴玉鸣,李建霞.我国区域教育竞争力的实证研究[J].教育与经济,2002(3):15-19.胡咏梅,薛海平.我国教育竞争力的区域划分——与吴玉鸣博士等商榷[J].教育与经济,2003(1):1-6.高耀,刘志民.中国省域高等教育核心竞争力最新测度——基于因子和聚类分析法的实证研究[J].江苏高教,2010(2):39-41吴玉鸣,李建霞.中国区域教育竞争力与区域经济竞争力的关联分析——兼复胡咏梅教授等[J].教育与经济,2004(1):6-12.张日新,郑纪刚,谷卓桐.我国区域高等教育核心竞争力测度及其发展演变趋势研究[J].高教探,2018(03):20-25,69.中国教育科学研究院.国际比较教育研究中心.高等教育竞争力:模型、指标与国际比较[J].高教探索,2012(7):122-129.高等教育核心竞争力提升对策研究随着高等教育全球化,世界各国把加强高等教育合作作为高等教育竞争力提升的重要途径。高等教育国际合作主要是指一国与他国、多国之间在人才培养、科学研究、师资聘任、语言推广、文化交流等方面广泛开展的合作与交流厉梦圆.“一带一路”背景下甘肃与中亚高等教育合作研究[D].华东师范大学,2019.。因此,最初在世界各国间广泛开展的各种形式的高等教育国际合作,通常旨在促进学生发展、实现资源共享并获得相应的经济利益马万华.跨国教育:不仅是高等教育国际化的新趋势[J].中国高等教育,2005(21):43-44.,而且往往被视为提升一个国家教育与文化影响力进而确立其国际地位的重要手段高云.发展中国家能力建设与跨境高等教育研究[J].高等农业教育,2006(7):17-20.。厉梦圆.“一带一路”背景下甘肃与中亚高等教育合作研究[D].华东师范大学,2019.马万华.跨国教育:不仅是高等教育国际化的新趋势[J].中国高等教育,2005(21):43-44.高云.发展中国家能力建设与跨境高等教育研究[J].高等农业教育,2006(7):17-20.(1)国外研究综述高等教育国际合作的提升对策在传统的人文主义理念和二战后形成的贸易主义理念的主导下,呈现出两个截然不同的发展方向:一是“高等教育国际主义”取向,是指在联合国等国际组织的主导下,强调以国际合作促进共同发展,引导发达国家和地区向欠发达国家和地区进行教育援助Bernardo,A.B.InternationalHigherEducation:Models,ConditionsandIssues,InTereso,S.Tullao,,Jr.(eds)EducaBernardo,A.B.InternationalHigherEducation:Models,ConditionsandIssues,InTereso,S.Tullao,,Jr.(eds)Educa-tionandGlobalization[M]Makati:PIDS..2003:3-12.Hodson,PeterJ,andHaroldG.Thomas.HigherEducationAsanInternationalCommodity:EnsuringQualityinPartnerships[J].Assessment&EvaluationinHigherEducation,2001(2):101-12.(2)国内研究综述我国高等教育国际合作提升对策的相关研究,其研究重心主要是与东盟高等教育和“一带一路”沿线国家的高等教育的合作。2013年10月,习近平主席提出了“携手建设中国——东盟命运共同体”的倡议,强调中国与东盟要坚持合作共赢、同舟共济,引起了全亚洲乃至全世界的广泛共鸣。此后,国内外学者对中外合作办学,国际会议、常态化合作朱耀顺.中国—东盟高等教育国际合作机制研究[D].云南大学,2016.、留学生教育合作刘寒雁,何青颖,蔡琳.云南高等教育国际服务能力创新研究[J].云南农业大学学报(社会科学),2013,7(6):64-69.、科研合作宋梦婷.高校国际合作研究机构建设实践与体会[J].科学咨询,2016(4):13-14.、国际培训黄剑黎,蓝金思.中国—东盟青年人才流动机制研究[J].人民论坛,2010(29):154-155.等中国——东盟高等教育合作机制建设问题进行了分析研究,指出因受政治体制、经济发展不平衡、文化差异、国情差异祁亚辉,教育合作:巩固和拓展中国——朱耀顺.中国—东盟高等教育国际合作机制研究[D].云南大学,2016.刘寒雁,何青颖,蔡琳.云南高等教育国际服务能力创新研究[J].云南农业大学学报(社会科学),2013,7(6):64-69.宋梦婷.高校国际合作研究机构建设实践与体会[J].科学咨询,2016(4):13-14.黄剑黎,蓝金思.中国—东盟青年人才流动机制研究[J].人民论坛,2010(29):154-155.祁亚辉,教育合作:巩固和拓展中国——东盟命运共同体的人文基础[J].东南亚纵横,2015(10):22-27.2013年开始,中国学术界陆续出现了对“一带一路”倡议与高等教育基本关系的研究文献,其中主要涉及到对“一带一路”倡议中高等教育的作用段从宇,李兴华.“一带一路”与云南高等教育发展的战略选择[J].云南行政学院学报,2014,16(05):133-135.、重要性以及高等教育未来改革瞿振元.“一带一路”建设与国家教育新使命[N].光明日报,2015-08-13.的认识,以及对高等教育合作办学朱素真.“一带一路”高校战略联盟:搭建资源共享平台[J].世界教育信息,2015,28(23):78-79.、国际化发展等具体方面的重要性的认识。2016年之后,中国学术界开始对“一带一路”高等教育运行规律的政策分析刘宝存,张继桥.改革开放四十年教育对外开放政策变迁的历史考察[J].高校教育管理,2018,12(06):1-13.、实证分析和国别分析的研究中国高等教育学会代表团,王小梅,范笑仙,丁晓昌,周光礼,韩梦洁.巴基斯坦高等教育发展现状与前景——访问巴基斯坦的调查报告[J].中国高教研究,2017(09):74-79.,尝试通过更为深入的比较研究,找准“一带一路”高等教育的运行规律,研究“一带一路”建设的各类高等教育需求陈强,文雯.“一带一路”倡议下来华留学生教育:使命、挑战和对策[J].高校教育管理,2018,12(03):28-33.,分析各沿线国家高等教育系统的运行规律段从宇,李兴华.“一
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