乡镇（街道）-社会救助管理平台操作手册-Ver22

第会救助管理平

作

手

册rnt

（乡镇（街道））

北京用友政务软件有限公司

二0一四年五月

目录

目录..................................................................................2

第一章城乡低保业务处理.................................................................4

1.1城乡低保申请录入查询...........................................................4

1.1.1软件流程..................................................................4

1.1.2城乡低保申请录入..........................................................4

1.1.3城乡低保申请批量送审.....................................................12

L2.定期复查........................................................................14

1.2.1软件流程..................................................................14

1.2.2定期复查发起.............................................................14

1.3不定期复查.....................................................................19

13.1软件流程.................................................................19

1.3.2不定期复查录入..........................................................20

1.3.3不定期复查批量送审......................................................22

1.4资金发放.......................................................................24

1.4.1城乡低保救助金花名册查询导出............................................24

1.4.2城乡低保补贴花名册查询..................................................25

1.5报表查询.......................................................................25

1.5.1城市低保月报表...........................................................25

1.5.2城市低保综合统计报表....................................................25

1.5.3城市低保对象分类统计表..................................................25

1.6基础信息维护...................................................................26

1.6.1帐号变更.................................................................26

第二章农村五保业务处理...............................................................29

2.1农村五保申请录入查询..........................................................29

2.1.1软件流程.................................................................29

2.1.2农村五保申请录入........................................................29

2.1.3农村五保申请批量送审....................................................30

2.2不定期复查.....................................................................32

2.2.1软件流程.................................................................32

2.2.2不定期复查录入...........................................................33

2.2.3不定期复查批量送审.......................................................36

2.3定期复查.......................................................................38

2.3.1软件流程.................................................................38

23.2定期复杳发起.............................................................38

2.4资金发放.......................................................................43

2.4.1五保供养金花名册杳询导出（乡镇街道）...................................44

2.4.2农村五保补贴花名册杳询导出..............................................46

2.5基础信息维护..................................................................47

2.5.1农村五保账号变更.........................................................47

第三章城乡医疗业务处理...............................................................49

3.1城乡医疗申请录入查询..........................................................49

3.1.1软件流程.................................................................49

3.1.2城多医疗申请录入........................................................49

3.1.3城乡医疗申请批量送审....................................................53

3.2花名册管理......................................................................56

3.2.1医疗救助花名册（街道）...................................................56

第四章临时救助业务处理...............................................................58

4.1临时救助申请录入查询..........................................................58

4.1.1软件流程.................................................................58

4.1.2临时救助申请录入.........................................................58

4.1.3临时救助申请批量送审、收回..............................................63

4.2临时救助情况季报表（乡镇街道）...............................................65

4.2.1查询报表.................................................................65

4.2.2打印报表.................................................................65

4.3临时救助花名册（乡镇街道）....................................................66

4.4临时救助实施情况统计报表（乡镇街道）.........................................66

第一章城乡低保业务处理

1.1城乡低保申请录入查询

1.1.1软件流程

（开始）

县（区）:H城乡低保申请送审县（区）管理岗一

,I、~

,〈结束〉

流程说明：乡镇（街道）专项救助机构对申请人提交的纸质材料受

理并初审通过后，对申请人家庭收入进行上户调查、组织评审和张榜公示

后，由乡镇（街道）将申请人信息、村（居）委会的评议意见、乡镇（街

道）入户调行的结果和意见录入系统，然后向核对中心发起委托核对并同

时向县（区）提交审批。

1.1.2城乡低保申请录入

注：本操作手册以城市低保业务为例（农村低保业务处理流程和城

市低保业务处理流程一样）。

首先点击“导航区”的【民政】菜单，然后双击【城市低保申请录

入】菜单，直接进入数据录入业务处理界面。如图1-1：

¥

r家庭基本信息_____________▲

户主姓名J身份证号修蜗林业户口

家EAM即月总蚣人阴蚁

主要砥原因繇电话申请日期2014-05-05

开户腑开户蛀名

甩断鼬区•冢隹住址

冢隹蹶附件上传蚁货币财产实恻产金产买蝴产-车辆月他酝矫

姓名用类别与户主关系身份证号出生日嘱性别民族俄锹态

图1-1

此时，就可以在该页面上开始录入数据了，整个录入过程共分5个步

骤：

步骤1：录入家庭基本信息、村（居）委会调查信息、乡镇（街道）

审核信息。

首先将表中带红色号的必填部分填写完毕。如图1-2：

功能导航消息中心城市既保申请录入

保存所is保存取消

,茶庭基本信息-------------------------------------

:鬻臼f带*号的为必选露:户狷类别丰农叱户口

人均月收入

主要致买原因联系电话申请日期2014P5-05

.，发放账号

开户根行开户姓名1

户籍所属社区»家庭住址

'村盛会调查信息

居要合调至结果*居娄会调查意见居娄会i睡人

居委会共同调宜人居费会调查日期调亘京底月总收入

调宜东庭人口数调查家庭人均收入居委会评班吉果*

居委会评议怠见居委会公示结果*居委会公示意见

‘多渔（箭目）审核信息

街道审核结果*街道审核意见窗道核互人

彷迫共向按亘人福道核亘日期市核月总收入

审核豕庭人口数审核分庭人均收入街道公示籍果♦

图1-2

包括：户主姓名、身份证号、户籍所属社区、审核结果、评议结果

等信息填写完毕。

小技巧1:当录入的信息需要来回滑动“滚动条”才能看到和录入时,

可以设置“表头最大化”使录入信息的界面最大化；想要回到原来的界面

时，选择“恢复默认”即可。如图1-3：

功能导肮消息中心城市低保申请录入口

保存新增保存取消

；▼家庭基本信息

户主姓名|*身份证号

表体最大化

•户籍类别*家庭人数

I表尾最大化

;家庭月总收入

人均月收入恢复默认

i主要致矣原因联系电话

I

由海口"A9nid-A＜；-19口白伯右

：家庭成员附件上传收入货币财产实物财产二i-mI;

姓名户籍类别与户主关系身份证号

图1-3

小技巧2：带“IT”按钮的都是可以选择的。比如：选择户籍所属

社区的时候，会弹出如图1-4所示业务单元选择界面:

功能最航消息中心城市低保由清录入

保存新憎保存取消

户籍所属社区1360102018006宾馆家委会E

家庭住址

1360102018006宾馆家委会

360102018004戴家巷社区

'村（居曼会调遣

360102018007妇保家委会

居委会调查结果360102018005环湖路衽区

经堂巷社区

居委会调查人360102018002居M

360102018009军分区家委会

居委会调查日默360102018003民德路社区V调手

图1-4

步骤2：增加家庭成员

户主信息录入完成以后，便可以录入家庭成员信息。首先点击

回【增行】按钮，自动将户主信息添加进来，如图「5：

附件上传收入货|fi财冢产庭成员实|物_财__产__宝_产______买___棚__产___岑__辆___其__他__解_击恒］6

取自獭咖性信息

射证号出生日斯1181

卜瓶痴玩户主血人恸I0019：50315：85i1975-03-15姬

图1-5

再点击【增行】按钮，就可以在此处继续增加家庭成员信息，如图

1-6：

|家居成员|附件上传收入货而财产实物财声金产实物财产一车辆其

姓名户猬类别与户主关系身份证号出生日期

1秋牖丰础户口户主，本人3601001975031578511975-03-15男性汉族

|2刘星丰农业户口r|3601001976061633491976-06-16女性

吊尿入家庭成员信息

子阕

女席

孙子女/外孙子女

父母;岳父用/公婆

祖父母/外相父日

|兄海妹

茸他

UMA>T而士・劫士用以"3RB+1

图1-6

如果多按了一次【新增】按钮，还可以选中要删除的数据，然后点

击品©口【删除】按钮可以删除。

小技巧：录入家庭成员数据时\可以先录入身份证号，录入之后就会

自动填入该家庭成员的性别和出生日期。

注意：录入的时候，一定要将家庭成员信息中带星号“*”的必填项

目录入完成，否则保存不了。此时可以查看系统左下角的提示信息，如

图1-7：

?冢庭成员昭件上传收〈货币财产实物财产万产实物财产一车辆巨艇|＞卜|昆尾

姓名M类别与户主关系身躯号雌日期性别

1秋凤梧非农业户口户主鹿人3601001975031578511975-03-15奥性汉族

2刘星非农业户口更福3601001976061633491976-06-16女性汉族

下列字段值不能为空：

家庭成员员釜）第3竹：【姓名八〔户猾突刖］、【勺户主关系】、［身份证号］________

A▼保存失败！公园街道办事处|江西省"致宇民if公园街道1郡助隅

图1-7

步骤3：上传附件

保存完家庭成员的基本信息以后，选择“附件上传”选项，需要上传

“身份证复印件”、“委托书”、“授权声明”等材料的扫描件。其中

“身份证复印件”、“授权声明”、“委托书”三个附件是必须上传项,

如图1-8：

家醐员I附件上传I收入货币财产买域产万产实物财产用辆其他固定资产

:锄硒的料gm附加楣〕

编号业务环节附件类型附件锚操作上传日期

1绿街道录入身份证复印件上传画啊画

2乡霭街道录入委托书上传画I画画

3乡圉箍录入授权声明上传福丽碱

图1-8

上传时，首先点击【上传】按钮，在弹出的窗体上选择需要上传的

材料，点击【打开】按钮，如图1-9：

村皓凄会调

足烝令;口

!家庭成

士加附加;

点

上

击

上传

上

传

图1-9

当三份必要资料上传完毕以后，如果还有其他的资料需要上传，那

么可以点击【增加附加材料】按钮，按上述步骤上传其他的相关材料如

图1-10：

家庭喉附件上传收入黄硼产实物财产房产题种-锚期嘘资产

1MH而溟■删除附加材料J

肥业务环节附件类型附件钠麟上传日期

示下载删除2014-05-05

1缅瀛人身份证复印件身附件近

j或下载删除预览2014-05-05

2绿储录入魏书委托书.jPK

,下费删除预览2014-05-05

3乡励道熟授懈明幽感权.JP6

E乡触道录入锄附件〉二福|

图1-10

若材料上传有误，选择待删除行，然后点击噌加附加材料

【删除附件材料】按钮重新上传，操作方式参照【增加附件材料】。

步骤4：录入个人收入情况

首先，找到“收入”按钮点击该项后点击回【增行】按

钮，如图1T1：

图1-11

点击进入以后，根据申请人提供的纸质材料，按照对应项录入到系统

图1-12

注意：录入家庭成员收入情况的时候，是按照个人去录入的，而不

是按照家庭录。因此家庭中有几个人，就必须分别录入几个人的收入情

况明细，如图1-13：

就成员解让传国］货朝产买撅柒房户买枷护.车朝其他固定资产

脑人共有人ms收入小类收入金箴阮/月

口余丰

\工蹴从鞍雕靴临肿虹作1,000.

经营怖人岸未虹商登记嘛验涯理纲登记的活动1,000.

图1-13

步骤5：录入货币财产

根据申请人提交的财产资料，在系统中的对应项中，将其录入。首

先找到“货币财产”按钮点击该项后，点击【增行】按钮，点击进入以后,

根据申请人提供的纸质材料，按照对应项录入到系统中，其中带的

是必填项。如图1T4：

版员雌蜂蚣|■和声。郑肺2餐户其噬肄0国B田

脑人脑人斯胪魏舟啮激龌诵।卿俺脚।__________甜

丁，人民而,

、@秋必凰虱

图1-14

录入实物财产_房产、车辆、其他固定资产与录入货币财产相似。如

图1-15：

藕员m批w趟炉期|随目E]B田

卿照人屈棚辟雕剧删聊）孰儒

图1-15

注意：家庭财产（含货币财产和实物财产）也是按个人录入而不是

按照家庭录入。因此个人申报的家庭财产中有几个人，就必须分别录入

几个人的财产信息。

保存新增保存取消

当上述5个步骤完成后，可以点击【保存新

增】按钮保存当前数据并继续录入下一户的数据,重复步骤「步骤5。

保存新增保存取消

全部录入完成后，可以点击【保存】按钮保

存当前数据，点击后，点击【委托核对】按钮按户向核对平台发送委托核

对的数据，再点击【送审】按钮按户向县（区）提交送审数据，如图1T6：

如果要对当前数据进行修改，点击【修改】按钮，修改完成后点击

【保存】按钮保存，再点击【送审】按钮（已经【送审】的数据是不允

许修改的）。

如果要对当前数据进行删除，先选中某条数据，点击【删除】按钮,

再在弹出的提示框中点击是a）按钮即可。

小技巧：如果只是单户数据录入的话，可以点击【委托核对】后再

点击【送审】按钮提交县（区）审批。

如果是批量录入的话，则按图1-17的步骤批量提交。

注意：删除的数据是无法恢复的，要慎用！

1.1.3城乡低保申请批量送审

当批量数据录入完毕后，返回到导航菜单，点击【民政】菜单，然

后双击【城市低保申请查询】，然后在城市低保申请查询页面勾选需要

批量委托核对、送审的数据，然后点击【送审】按钮即可，如图1T7：

璇得航消息中心城市低保申请查询

耨修改委托核对

新憎修改删除

在这里也可以点击【新增】按钮进行单户数据

录入，录入步骤和上述的数据录入方式一样。

也可以在此处对某一户的数据删除，删除时，先选中某条记录，点

新增删除

ill【删除】按钮即可。

注意：送审后的数据是不能删除的，要慎用。

对于已经送审的数据，也可以收回。已送审的数据收回方法如图1-18

所示:

城前消息中心倾例申髓询

融E石蛔查看播图

前昉案直螭果点击【收回】按钮收回数括

□发起幽蟋业务状态市崛果审批颠审蜘间户主姓名.号

耒加杳福方案

10未发幺公（区）曾就入、和睛

县⑻就完成啊

□未麒通过2014-C6-06...余非二…

县（区）就完^通大

快速查面□未蟆通过2014-C6-06...詹士俵工…

IM未勉县⑻将审牝|—1的加抿丁楠3611.

I。乡彼（简滑）录入K先择''县（区）待审批"查询数据

上县（区）待审批

|2县（住）审修成

755OI

图1-18

注意：如果县（区）已经审批了，则该数据无法收回。

1.2.定期复查

1.2.1软件流程

:<ff^>

乡镇（街道）卜U城乡低保定期复查发起卜t乡镇（街道）管宦明

流程说明：乡镇（街道）接到县（区）民政局发起定期复查的通知后,

乡镇（街道）对复查对象情况进行上户核查，将入户调查的结果和意见录

入管理平台后，向核对中心发起委托核对，并提交到县（区）民政局审批。

1.2.2定期复查发起

注：本操作手册以城市低保业务为例（农村低保业务处理流程和城

市低保业务处理流程一样）。

点击【民政】菜单】，然后双击【城市低保定期复查发起】业务菜

单。如图179：

功能导航消息中心日

□常用功

®社会炊助城乡低保管理系统

■民政

低保申请

・城市低保申请查询

♦农村低保申请查询

♦城市低保由语录入

♦农村低保申请录入

不定期复查

♦城市低保不定期篁查查询

♦农村低保不定期复查查询

♦城市低保不定期篁查录入

♦农村低保不定期复查录入

定期复查

♦农村低保定期复查发起

当前位置:功能导航公园街道办事处江西省"数字民政~公园街道1帮助设置

图1-19

步骤1：点击发起复食按钮，选择复查年度、复查类型、复查对象后

点击【确定】按钮。如图1-20：

功能导航消息中心城市低保定期复查发起

发起复查二水

查询方案

复查条件X

果县

图1-20

步骤2：接着勾选发起第查的数据，在点击修改审核范见按钮。如图

1-21：

消息中心―

功能导航城市低保定期复查发起□

厂发起复查

修改审核意见删除'运亩1收回查看流程图委托核对

查询方案湃函宣词结果❷

□发起核查状态业务状态县（区）调整结果县（区）调整意见

杰加直回万里[1区）未发起乡—《街遒..1I

2口未发起乡镇（街道。勾选要复查的数据

先速查询▼D

.主姓名

步务状态

。乡镇（街道）录入▼]

县（区）调整结果

。维持不变▼]

清空值查询

图1-21

步骤3：进入业务界面后，点击【修改审核意见】按钮，录入复查

原因、居委会调查信息、街道审核信息。如图1-22；

功能导肮消息中心城市低保不定期复查录入口

保存就增SST

|g查原因*

原因说明

家庭住址

'村（居凄会调查信息

居委会调查人居委会共同调查人

居委会调查日期居香会调查结果*

居委会调查家庭月总收入居委会调查冢庭人口数

居委会调查家庭人均收入居委会调查意见

居委会评议结果*居委会评议意见

居委会公示结果*居委会公示意见

于俱（保胆）申修恬息

街道调整建议*街道调整意见

街道核查人街道共同核查人

街通审核月购收入街语审核家货人口却

街道审核褰监人均收入街澹核沓日期

图1-22

上传相关附件后点击【保存】按钮，如图1-23：

家庭成员附件上传收入货币财产实物财产产实物财产一车辆其他固定资产

增加附加材料删防冉加林।r一

若家庭信息（户主、家庭成员）、家庭收入信息、家庭财产信息（货

币财产、实物财产等）有变化，对家庭成员、附件上传、收入、货币财

产等数据的修改方式参照城市低保申请录入的相关操作。

步骤4：点击【委托核对】后，再点点击【送审】，此时就按户向核

对平台发起委托核对数据并将数据送审给县（区）。如图1-24

功能导航消息中心城市低隹定期复查发起3

修改本核意见删除刷新送审资看源程图户主变更T委托核对

《返回I'K<►H

r家庭基本信息

户主姓名詹士德户主身份证号/p>

户器类别非农业户口家庭人均收入

冢庭月总收入现人均月救助金额500.00

家庭人口数1联系电话

开户银行桁开户姓名詹士德▼

霸庭成员附件上传收入货币财产实物财产工产实物财产.车辆1小1

姓名冢庭关系身份证号码户相类别性别出生:

1詹士德户主/本农业户口男性1975-03-

图1-24

小技巧：当定期复查数据条过多时，也可以进行批量委托核对和送

审。如图1-25：

功能导航消息中心城市低保定期复查发起

发起复查修改审核或BT送审查看流程图委托喇

查询结果O

0业务状态■县《区）调瞥结果县（区）调整意见审批时11

必M（街道）录八位勾选要批量委托核对而

回乡泊（街道，录入送审的数据

户主姓名

乎务状态__________________

o乡镇（街道）录入

县（区）调整结果_________

o维持不变

济空值查