退役军人职业技能培训赋能乡村振兴战略的推进路径

摘要：退役军人在全面推进乡村振兴战略实施的过程中具有特殊优势，通过职业技能培训，可以提升自身竞争力，并为乡村经济发展作出贡献。本文在梳理退役军人职业技能培训与乡村振兴战略关系的基础上，分析退役军人职业技能培训在优化乡村产业结构、整合劳动力资源、促进社会稳定方面对乡村振兴战略的作用机理，总结出战略规划与政策支持、教育培训体系建设、就业创业环境改善、社区治理优化等退役军人职业技能培训赋能乡村振兴战略的实施路径。关键词：退役军人；职业技能培训；乡村振兴；作用机理；推进路径0引言在当前社会发展大背景下，乡村振兴已经成为我国经济和社会发展的重要战略任务。乡村振兴“新战场”是退役军人“换道不换心”“退装不褪色”的重要承载[1]。首先，通过接受职业技能培训，退役军人不仅可以提升自身就业竞争力，还可以带动当地产业升级和创新。其次，退役军人可以担任起传授技术、指导当地居民就业的角色，促进乡村人才培养和流动，为乡村振兴注入新的活力。再次，通过职业技能培训，退役军人可以在自身丰富的实践经验和团队合作意识基础上提高自身创新能力和适应能力，从而更好地适应乡村振兴需求。最后，退役军人还可以利用自身在部队中形成的纪律性和执行力等优势，在推动乡村振兴过程中发挥积极作用[2]。基于此，研究退役军人职业技能培训赋能乡村振兴战略的作用机理和推进路径具有十分重要的理论意义与实践价值。1退役军人职业技能培训与乡村振兴战略的关系1.1前者可以充分发挥退役军人资源优势进而匹配后者需求在当前乡村振兴进程中，退役军人职业技能培训是一种有力的推动力量。退役军人具备丰富的实践经验，通过对其进行职业技能培训，可以基于其实践经验增值专业技能，提升其在各个领域的就业竞争力，从而将退役军人转化为可靠的产业发展助推者，填补当地产业发展的劳动力空缺[3]。同时激发退役军人的创新思维与潜能，营造创新创业氛围，促进乡村产业转型升级。退役军人具备坚韧不拔、勇于担当的品质。在服役期间，他们经历了各种艰难险阻和高强度训练，培养了承受压力和面对困难的能力，这些品质在乡村振兴过程中至关重要。此外，退役军人具备团队合作意识和执行力。通过对退役军人进行职业技能培训，可以将部分退役军人培养成为各个领域的专家和骨干，引领当地产业升级发展，使其更好地融入到乡村振兴工作中去。1.2后者为退役军人技能培训提供更多机会与方向按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，乡村振兴战略全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，作为新时代建设农业强国的重要任务，乡村振兴战略的丰富内涵与综合体系为退役军人技能培训提供更多机会与方向，进而培养一批扎根农村的有思想、会技术、懂管理、敢担责、能创新的退役军人“攻坚队”，为农业农村发展厚植人才根基[4]。综上所述，退役军人职业技能培训与乡村振兴战略密切相关，可以实现双方良性互动和共同发展。2退役军人职业技能培训对乡村振兴的作用机理2.1优化乡村产业结构，提高生产水平2.1.1加速基础设施建设退役军人职业技能培训可以为乡村振兴基础设施建设和生产力增效提供必要支持。退役军人具备丰富的工程建设和管理经验，可以参与到基础设施建设项目中，提高项目质量和效率[5]。同时，通过专业技能培训退役军人，可以提升自身在农业生产、畜牧养殖等领域的专业能力，进一步推动当地农产品生产水平和规模化发展，进而加速基础设施建设。2.1.2打造农产品品牌退役军人职业技能培训还可以促进乡村振兴中农产品加工与品牌打造。通过培训，退役军人可以学习到先进的加工技术和管理经验，提高农产品加工水平和品质。他们可以参与到当地农产品的深加工过程中，开发出更多高附加值农产品，并通过品牌打造提升产品竞争力和市场份额。总之，退役军人职业技能培训对于乡村振兴中农村产业结构调整与优化具有重要作用。通过对基础设施建设和生产力提升以及农产品加工与品牌打造等方面的支持，退役军人可以为当地经济发展注入新动力，促进乡村产业结构的转型升级，推动乡村振兴取得更好成效。2.2整合劳动力资源，促进就业创业2.2.1全链条提升劳动力素质退役军人职业技能培训在提高乡村劳动力素质和竞争力方面起到了重要作用。在培训内容上，针对不同行业需求进行精准定位，组织开展相关岗位的专项培训课程。其次，结合实际情况，注重实践操作，引入现代化教学手段增强培训效果。再次，在师资队伍建设上加大投入，引进优秀教育资源和专家团队指导教学工作。最后，在培训结束后，通过举办职介会、择优推荐等方式帮助退役军人顺利就业或自主创业。退役军人通过职业技能培训后回到家乡，在各种岗位上发挥着积极作用，他们可以担任乡村振兴项目的指导员、技术顾问或管理人员，为当地农民提供技术指导和帮助。2.2.2推动就业创业支持政策完善为更好利用退役军人的职业技能，各级政府制定了一系列就地就近安置和创业支持政策。首先，政府通过建立信息平台，加强与企事业单位对接，推动退役军人与用工单位之间的有效对接。其次，在土地供应、住房保障、医疗保健等方面提供优惠政策，鼓励退役军人在乡村地区安居乐业。再次，在政策上加大倾斜力度，取消涉企收费、简化审批程序，并给予税收减免等优惠政策。最后，还建立了专门的创业扶持基金，为退役军人提供资金支持和贷款担保等服务，激发他们在乡村开展各类创新创业活动的积极性。2.3促进社会稳定，引领文化传承2.3.1发挥退役军人的社会融入与文化引领作用首先，退役军人具备丰富的军事经验和专业技能，这些经验和技能通过参与职业技能培训项目得到了进一步提升和拓展，使其成为当地乡村发展中不可或缺的力量。其次，退役军人通常都具备强烈的集体主义精神和责任意识，他们在参与乡村振兴工作中能够积极主动地融入当地社区，并以身作则影响他人。此外，退役军人还能够通过自己的行为影响乡村社区建设。他们通常具备高度的纪律性和责任感，在工作中表现出色，并以身作则引领其他社区成员树立正确价值观念。退役军人以自己过硬的素质和良好的品行赢得了当地居民的尊重和信任，从而推动乡村社区建设的稳定发展。2.3.2利用退役军人精神价值观对乡村社区建设的积极影响退役军人职业技能培训不仅仅是传授技术知识，更重要的是培养退役军人的精神价值观念，这对乡村社区建设具有深远影响。一方面，通过职业技能培训，将退役军人过去优秀的军事素质转化为高度的纪律性、团队合作精神和集体主义观念，使他们能够在乡村振兴工作中保持高效率和组织协调性。另一方面，在职业技能培训基础上迁移退役军人攻坚克难、勇往直前的品质，这种精神价值观对于乡村社区建设尤为重要，可以激励当地居民积极参与到乡村振兴工作中，并带动整个社区共同发展。2.3.3提升乡村社会组织建设与公共服务水平退役军人职业技能培训还可以促进农村社会组织建设和公共服务水平的提升。在乡村振兴过程中，社会组织的发展至关重要，它可以帮助整合各方资源，推动乡村发展。3退役军人职业技能培训推进乡村振兴的路径3.1战略规划与政策支持3.1.1国家层面的政策导向退役军人职业技能培训推进乡村振兴的路径中，国家层面的政策导向与资源保障起到了至关重要的作用。国家对于这一领域的重视程度直接影响着退役军人职业技能培训在乡村振兴中的实施效果。在政策导向方面，国家应该制定明确的战略规划，将退役军人职业技能培训纳入乡村振兴战略，并明确指出其在整个战略中所扮演的角色和责任。同时，还应当制定相关政策措施，为退役军人职业技能培训提供更多支持和优惠条件，以鼓励更多退役军人参与其中。3.1.2地方政府的产业引导除了国家层面的政策导向与资源保障之外，地方政府在产业布局和项目引导方面也扮演着重要角色。地方政府应当结合本地区实际情况，制定符合乡村振兴战略目标的产业布局规划，并将退役军人职业技能培训纳入其中。通过发展适合本地区特点的产业项目，为退役军人提供就业机会和创业平台。综上所述，退役军人职业技能培训推进乡村振兴的路径中，国家层面的政策导向与资源保障以及地方政府的产业布局和项目引导是至关重要的因素。只有通过国家层面和地方政府的积极推动与支持，才能够促使退役军人职业技能培训在乡村振兴中发挥出更大作用，促进经济社会可持续发展。3.2教育培训体系建设3.2.1职业技能培训机构优化布局退役军人职业技能培训推进乡村振兴的过程中，建设和优化职业技能培训机构是至关重要的一环。为了实现这一目标，需要采取以下措施：一方面，应加大对职业技能培训机构的投入力度。政府可以通过增加财政支持、提供场地等方式来促进职业技能培训机构的发展。此外，可以鼓励企事业单位与职业技能培训机构合作，共同打造适应市场需求的课程。另一方面，要优化职业技能培训机构的布局。应根据不同地区的实际情况和需求进行合理规划和布局。特别是在乡村振兴中，应注重将职业技能培训机构覆盖到较为偏远的地区，以便更好地满足当地居民的培训需求。3.2.2教育资源整合优化为使退役军人职业技能培训在乡村振兴中发挥更大作用，需要进行教育资源整合和课程设置优化。具体可以从以下几个方面入手：一方面，要加强各类教育资源的整合。通过整合来自高等院校、职业学校、企事业单位等不同来源的教育资源，形成完善的教育体系。通过整合资源，可以提高教育培训的效率和质量，更好地满足乡村振兴对人才培养的需求。另一方面，在课程设置上要注重实际需求和市场导向。要根据不同地区和行业的特点，设计符合实际需要的课程，提高培训的针对性和实用性。此外，还可以引入一些新兴领域的课程，如互联网技术、电子商务等，以适应时代发展需求。3.3改善就业创业环境3.3.1基本保障优化一方面，改善农村就业创业环境需要加强基础设施建设。在乡村振兴过程中，退役军人职业技能培训的成功实施需要良好的基础设施支持，包括道路交通、电力供应、通信网络等。另一方面，需要提供有针对性的创业政策支持。针对退役军人在乡村创业过程中面临的特殊问题和困难，政府可以制定一系列优惠政策措施。例如，降低退役军人创业所需的注册资本要求、减免相关税费、提供专项贷款和补贴等。这些政策将为退役军人提供更好的创业环境和机会，促进他们在乡村振兴中发挥更大作用。3.3.2金融机构服务创新金融支持是推动退役军人职业技能培训在乡村振兴中发挥作用的重要手段。农村金融机构在提供金融服务方面可以进行创新，以便更好地支持退役军人的就业和创业活动。总之，在推进退役军人职业技能培训在乡村振兴中发挥作用时，改善就业创业环境和加强金融支持是至关重要的。通过提供良好的创业环境和政策支持，以及加大金融机构对退役军人的贷款和咨询服务，可以有效激发退役军人的创业热情和活力，促进乡村经济的快速发展。3.4社区治理优化3.4.1乡村社会组织发展农村社会组织在推进退役军人职业技能培训与乡村振兴中发挥着重要作用。为更好发展和运营这些社会组织，需要从以下几个方面进行模式创新：一方面，加强组织内部管理。农村社会组织应建立健全规范化管理制度，明确各级管理层次、责任和权限，并制定科学合理的激励机制，以提高工作效率和凝聚力。同时，注重人才引进与培养，打造一支专业化、高素质的团队，为推进退役军人职业技能培训提供有力支持。另一方面，加强社会组织间的合作与联动。在推进退役军人职业技能培训中，各个农村社会组织应积极主动地与其他相关组织建立合作关系，形成资源共享、优势互补的良好局面。通过共同开展项目、共享信息和经验，提高工作效率和质量，促进乡村振兴事业的可持续发展。3.4.2社区治理体系建设优化社区治理体系是推进退役军人职业技能培训与乡村振兴的重要环节。以下是几个关键方面：一方面，建立健全多层次、多部门参与的社区治理机制。在推进退役军人职业技能培训中，应该加强政府、社会组织和