2025年监理工程师之交通工程监理案例分析真题练习试卷A卷附答案

2025年监理工程师之交通工程监理案例分析真题练习试卷A卷附答案

大题（共50题）一、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目A-1监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作：（一）建立项目监理机构1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。（二）制订监理细则1各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2驻地监理工程师批准监理细则。3监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结,编写监理工作报告；【问题】3、试述监理工作报告的主要内容。【答案】3、监理工作报告的主要内容：（1）工程基本情况；（2）监理工作概况,包括监理机构组织形式、管理结构,监理工作起止时间及投入监理人员、监理设备和设施的情况；（3）工程质量管理,包括质量管理措施,施工过程中质量检查情况汇总,质量问题和事故处理总结,工程质量评定情况；（4）计量支付、工程进度和合同管理情况；（5）安全与环保监理情况；（6）设计变更情况；（7）交工验收中存在问题及处理情况；（8）对设计单位、施工单位和建设单位评价；（9）工程建设中存在问题的处理意见和建议。二、某高速公路设计车速120km/h，路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍，设施精良。为保证工程施工质量，防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显，施工单位在施工准备，沥青混合料的拌和，沥青混合料的运输，沥青混合料的摊铺，沥青混合料的压实，接缝的处理等方面，做了如下工作：1.选用经试验合格的石料进行备料，严格对下承层进行清扫，并在开工前进行试验段铺筑；2.沥青混合料的拌和站设置试验层，对沥青混合料及原材料及时进行检验，拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3.根据拌和站的产量，运距合理安排运输车辆，确保运输过程中混合料的质量；4.设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工，严格控制相邻两机的间距，以保证接缝的相关要求；5.压路机采用2台双轮双振压路机及2台16t胶轮压路机组成，严格控制碾压温度及碾压重叠宽度；6.纵缝采用热接缝，梯进式摊铺，后摊铺部分完成，立即骑缝碾压，以除缝迹，并对接缝作了严格控制。【问题】2.沥青混合料铺筑试验段的主要目的是什么？【答案】2.试验段铺筑的主要目的有两类。一是为控制指标确定相关数据，如：松铺系数、机械配备、压实遍数、人员组织、施工工艺等；二是检验相关技术指标，如：沥青含量、矿料级配、沥青混合料马歇尔试验、压实度等。三、某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。【问题】2.上述质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施？【答案】2.上述质量目标控制措施中，措施（2）、（3）、（5）属于主动控制；措施（4）属于被动控制。四、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于2008年8月5日向具备承包该项目资格条件的A、B、C、D、E五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8月10日至8月17日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、C、D、E，故评标委员会确定承包人B为中标人。由于承包人B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包人B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。【问题】4.资格预审文件包括什么？它们各自的内容包括什么？【答案】4.资格预审文件分为资格预审须知和资格预审表两大部分。资格预审须知内容包括招标工程概况和工作范围介绍，对投标人的基本要求和招标投标人填写资格预审文件的有关说明。资格预审表列出对潜在投标人的资质条件、实施能力、技术水平、商业信誉等方面需要了解的内容，以应答形式给出调查文件。五、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、大桥3座（包括跨径为66m＋120m＋66m的预应力混凝土连续刚构大桥一座）。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估；并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了《项目负责人施工现场带班生产制度》。在工程实施过程中，出现了以下事件：事件1：隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：①全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。②合龙自边跨向中跨进行。③两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。④进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。⑤在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。⑥解除临时刚性连接，完成张拉压浆。问题：1．施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？2．按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？【答案】1.施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？答案：首先开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等危险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。2.按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？答案：施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于2次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。3.按照《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》（交质监发[2012]576号）要求，施工单位哪些人能担任带班人员？答案：项目经理、副经理、总工能够担任带班人员。4.事件1中，发现隧道存在偏压现象，按照监理工作程序，现场监理工程师应如何处理？答案：现场监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。5.事件2中，指出合龙方案中合龙顺序①至⑥中的错误做法，并叙述正确的做法。答案：合龙顺序中的③、⑤项不正确。③的正确做法为：先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。⑤的正确做法为：在一天中最低温度时，开始浇筑合龙段混凝土，在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除悬臂上的配重。六、某公路工程项目，工程量清单中的土方开挖数量为90万m3，合同工期15个月。在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。另外，由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术，按照合同约定，提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量，赶在雨季前做完地下通道防水，业主代表自行选择了一家专业防水施工队，将地下通道防水工程分包了出去（合同未签），并向施工总承包人发出了通知，要求施工总承包人配合地下通道防水分包单位施工。问题：?1．该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害，监理工程师接到承包人提交的索赔申请后，应进行哪些工作??2．监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么??3．监理工程师对两次索赔申请应如何处理??4．业主代表的做法是否正确?为什么??5．施工总承包人提出异议，监理单位应按什么程序协调有关方的关系??6．分包单位施工完毕后，向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书，你认为监理方应如何处理?【答案】1．实地勘察，了解证实有关受灾情况；验证施工单位提出的索赔项目（数量）及证据；根据法律和合同，划清责任界限；认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目，划清责任及确定各自的比例；拒绝无理索赔要求；拟定合理赔偿数额和延期天数；与承包人协调统一意见；签发索赔报告；把处理意见报业主核定批准。2．监理工程师判定承包人索赔成立的条件：（1）承包人受到了实际损失或损害。（2）损失不是因为承包人的过错和责任。（3）损害也不是承包人应承担的风险造成。（4）承包人在合同规定的索赔时限内提出。3.两次索赔处理：（1）对第一次索赔应判定索赔成立。理由：①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包人的责任，工期索赔理由成立；②承包人及时提供了证据资料；③承包人及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。（2）对第二次索赔判定索赔不成立。理由：施工机械故障造成工期延误是承包人自己的责任，索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后28天内做出答复，表示索赔不成立。七、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】⑵如果采取施工总分包模式,监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?其主要手段是什么?【答案】（2）若采取施工总分包模式,监理工程师对分包单位的管理其主要内容为：①审查分包人资格；②要求分包人参加相关施工会议；③检查分包人的施工设备、人员；④检查分包人的工程施工材料、作业质量。监理工程师对分包单位采取的主要手段为：①对分包人违反合同、规范要求的行为,可指令总承包人停止分包人施工；②对质量不合格的工程,拒签与之有关的支付；③建议总承包人撤换分包单位。八、某公路工程工作量计600万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的62.5%,预付备料款占工程款25%,当年上半年各月实际完成施工产值见表7-6所示。【问题】3、计算本工程竣工结算工程款。【答案】3、本工程竣工结算工程款405+45+150+80=680（万元）九、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】2.事件2中监理工程师拒绝施工单位要求其对基础工程检查验收的请求是否合理？为什么？【答案】2.监理工程师的行为是合理的。因为监理工程师的质量检查与验收，是对施工单位作业活动质量的复核与确认；监理工程师的检查决不能代替施工单位的自检，而且，监理工程师的检查必须是在施工单位自检合格的基础上进行的。施工单位的质量检查人员没有自检或自检不合格不能报请监理工程师检查、验收，不符合上述规定，监理工程师一律拒绝进行检查。一十、某工程由A、B、C、D四个施工过程组成,施工顺序为：A—B—C—D,各施工过程的流水节拍为：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工单位提出的施工进度计划如表6-3所示。施工工期为48天。监理工程师对施工单位的施工进度计划审查后,认为工期太长,建议组织非节奏流水施工,以便进一步缩短施工工期。施工进度计划表表6-3；【问题】1、确定施工段数。【答案】1、为使专业工作队连续施工,取施工段数等于施工过程数,即：m=n=4一十一、某工程由A、B、C、D四个施工过程组成,施工顺序为：A—B—C—D,各施工过程的流水节拍为：tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工单位提出的施工进度计划如表6-3所示。施工工期为48天。监理工程师对施工单位的施工进度计划审查后,认为工期太长,建议组织非节奏流水施工,以便进一步缩短施工工期。施工进度计划表表6-3；【问题】1、确定施工段数。【答案】1、为使专业工作队连续施工,取施工段数等于施工过程数,即：m=n=4一十二、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件1项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件2开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。事件3专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了《工程暂停令》,要求对该分部工程停工整改。事件4甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（1）指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。【答案】（1）事件1不妥之处：①凭以往经验进行安全估算。正确做法：应进行安全验算。②质量检查员兼任施工现场安全员工作。正确做法：应配备专职安全生产管理人员。③将专项施工方案报送总监理工程师签认。正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。一十三、某工程项目建设单位与施工单位依法签订了施工合同，合同中估算工程量为5300m2，单价为180元/m2。合同工期为6个月。合同中有关支付条款如下：（1）开工前，建设单位向施工单位支付估算合同价20%的预付款；（2）建设单位从第1个月起，从施工单位的工程款中，按5%的比例扣保留金；（3）当累计实际完成工程量超过（或低于）估算工程量的10%时，价格应予调整，调价系数为0.9（或1.1）；（4）每月签发付款证书最低金额为15万元；（5）预付款从施工单位获得累计工程款超过估算合同价的30%以后的下一个月起至第5个月均匀扣除。施工单位每月实际完成并经监理工程师签认认可的工程量如下表所示：【问题】1.估算合同总价是多少？【答案】1.估算合同总价为：5300m2×180元/m3=95.4（万元）。一十四、《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款中，明确赋予监理人在质量、安全、环保、费用、进度等方面监理职权。同时，又对监理人在十种情况下行使权力作出了“需经发包人事先批准”的规定和限制。问题：1.监理人在行使权力前需经发包人事先批准的十种情况分别是什么?2.如果属于上述十种情况，但事态紧急，有可能造成人员伤亡、危及本工程或邻近财产安全，监理人应该怎么做?【答案】1.这十种情况分别是：①同意分包本工程的某些非主体、非关键性工作。（2分）②确定因不利物质条件产生的费用增加额。（1分）③发布开工通知、暂停施工指示、复工通知。（3分）④决定由于发包人原因、异常恶劣气候条件下的工期延长。（2分）⑤审查批准技术规范或设计的变更。（1分）⑥发出变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过合同规定额度。（2分）⑦确定变更单价。（1分）⑧决定有关暂时列金额的使用。（2分）⑨确定暂估价金额。（2分）⑩确定索赔金额。（1分）2.在此情况下，监理人应立即采取行动，有权在未征得发包人批准的情况下，发布处理紧急情况所必需的指令。（3分）一十五、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、预应力混凝土连续刚构大桥1座。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估;并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了《项目负责人施工现场带班生产制度》。驻地监理工程师审查专项安全施工方案。在工程实施过程中，出现了以下事件：事件1：隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：①全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。②合龙自边跨向中跨进行。③两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。④进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。⑤在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。⑥解除临时刚性连接，完成张拉压浆。＜1>?、施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？＜2>?、驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？＜3>?、按照《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》（交质监发〔2012〕576号）要求，施工单位哪些人能担任带班人员？施工单位应如何开展安全生产教育培训？【答案】【正确答案】开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。【正确答案】监理工程师在审批该桥支架施工方案时应注意：?（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前办理监理报审。（2）监理工程师应按下列方法支持审查：①程序性审查，专项安全施工方案须经专家论证、审查的，是否执行，是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。②符合性审查，专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果，须经专家论证，审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。③针对性审查，专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。【正确答案】带班人应为项目经理、副经理、总工。施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于2次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。【正确答案】监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。【正确答案】合龙顺序中的③、⑤项不正确。③应为：先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。⑤应为：浇筑混凝土时间不符合要求，应为开始浇筑。在浇筑合龙段混凝土时，悬臂上的配重应在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除。一十六、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】1.指出事件1中大型支架拆除工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件1中，大型支架拆除工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处及正确做法如下：（1）“凭以往经验进行安全估算”不妥。正确做法：应进行安全验算。（2）“质量检查员兼任施工现场安全员”不妥。正确做法：应配备专职安全生产管理人员。（3）“遂即将方案报送总监理工程师签认”不妥。正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。一十七、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：①由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；②要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施；③由总监理工程师代表主持修订监理规划；④由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；⑤安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（1）逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当,不妥之处,写出正确做法。【答案】（1）①妥当。②不妥。正确做法：调整后的施工组织设计应经项目监理机构（或总监理工程师）审核、签认。③不妥。正确做法：由总监理工程师主持修订监理规划。④不妥。正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议。⑤不妥。正确做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料。一十八、某工程的建设单位A委托监理单位B承担施工阶段监理任务，总承包单位C按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位C在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位D违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位C发出工程暂停令，要求总承包单位C立即暂停分包单位D施工，但总承包单位C未予执行。总监理工程师随即向总承包单位C下达了工程暂停令，总承包单位C在向设备安装分包单位D转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤4人。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位D向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位C和设备安装分包单位D对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位D使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位D签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位C得知后也要求设备安装分包单位D立即停工整改。设备安装分包单位D为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6万元。事件5：总承包单位C项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】4.就事件2中所发生的质量、安全事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。【答案】4.本题考核关于施工合同的责任划分，特别是关于分包合同的责任划分。区分各方责任主要依据合同来区分，有合同关系才有责任可言。就事件2中发生的质量及安全事故，四方责任区分及理由如下。（1）建设单位：建设单位没有责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位。监理单位设有责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已经要求暂停施工，可以说监理单位已按规定履行了职责。（3）总承包单位：总承包单位应承担连带责任。理由：根据施工合同条款中对于分包的有关规定，工程分包并不能解除承包人对分包工程所承担的合同义务与责任。此外，总承包单位有义务对分包单位的施工进行监督管理。本次事故也是由于总承包单位没有对分包单位实施有效的监督管理造成的，因此总承包单位应承担连带责任。（4）分包单位：分包单位应承担主要责任。理由：本次事故是由于分包单位违章作业直接造成的，因此其应承担主要责任。一十九、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】4、如果承包人要将某部分工程分包出去,则需要谁批准?【答案】4、根据《公路工程标准施工招标文件》合同条款规定,承包人报经监理工程师审查并取得建设单位（业主）批准,可以将部分工程分包给具有相应资质的专业分包人,但专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%,但工程主体、关键性工作不得分包。二十、某公路工程项目为政府重点投资的项目。根据有关规定，建设单位通过公开招标方式选择某施工单位和某监理单位分别承担该项目的施工任务和监理任务，并与他们分别签订了施工合同与监理合同。该项目在施工过程中发生了下列事件：事件1：建设单位于2012年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元；建设单位与监理单位协商后，于2013年1月10日签订了监理合同。监理合同约定，合同价为260万元；因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元；监理服务自合同签订之日起开始，服务期26个月。建设单位通过施工招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同。合同约定，开工日期为2013年2月10日，施工总工期为24个月。事件2：由于吊装作业危险性较大，施工单位编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，起重机司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名起重机司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件3：监理员将施工单位编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台起重机，该起重机比施工方案确定的起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。【问题】3.指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。【答案】3.事件2和事件3中，施工项目经理在吊装作业中的不妥之处：（1）事件2中项目经理在吊装作业中的不妥之处：在风力过大的情况下安排起重机司机进行吊装作业。正确做法：不应安排吊装作业。（2）事件3中，项目经理在吊装作业中的不妥之处：在未经审核批准专项施工方案的前提下，要求施工人员进行吊装作业。正确做法：专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可进行吊装作业。二十一、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】2.根据事件1，简要说明合同当事人在约定合同内容时，一般应包含哪些条款？【答案】2.合同当事人在约定合同内容时，一般应约定以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。二十二、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（2）开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工,现场组织不力,监理工程师应如何执行合同?【答案】（2）监理工程师执行合同的程序为：①监理工程师发监理通知,要求施工单位按新施工方案施工,避免出现施工质量问题；②向业主报告,召开现场协调会,要求施工单位整改,发备忘录。二十三、某高速公路建设项目，业主与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭受特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：(1)遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力，是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。(2)给已建部分工程造成破坏,损失22万元，其修复费用应由业主承担，施工单位不承担修复的经济责任。（3）施工单位人员因此灾害数人受伤’处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5万元，业主应给予赔偿。（4）施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失6万元，由于现场停工造成台班费损失3万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3万元，业主应予以支付。（5）因特大暴风雨和洪水造成工地停工10天,要求合同工期顺延10天。（6）由于工程破坏，现场清理需费用2万元，业主应予支付。问题：1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？2.不可抗力发生风险承担的原则是什么？3.对施工单位提出的要求如何处理？【答案】1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后应进行以下主要工作:①审核承包人的索赔申请;②判定索赔成立原则;③对索赔报告的审查和核定;④与承包人协商补偿;⑤签发索赔处理决定,当监理工程师确定的索赔额超过其权限范围时，必须报业主批准。2.不可抗力风险承担责任的原则：处理原则:①工程本身的损害由业主承担;②人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用;③造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担;④所需清理工作的费用，由业主承担;⑤工期给予顺延。3.对索赔报告的处理方法:①经济损失由双方分别承担,工程延期应予签证顺延;②工程修复、重建22万元工程款应由业主支付;③索赔不予认可，由施工单位承担;④索赔不予认可，由施工单位承担;⑤工期顺延10天;⑥现场清理需费用2万元,由业主承担。二十四、某机械化施工公司承包了某工程的土方施工任务,坑深为4.Om,土方工程量为9800m3,平均运土距离为8km,合同工期为1Od。该公司现有WY50、WY75、WY100液压挖掘机各4台、2台、1台及5t、8t、15t自卸汽车各10辆,20辆、10辆,其主要参数见表。【问题】（2）若该工程只允许白天一班施工,且每天安排的挖掘机和自卸汽车的型号、数量不变,需安排几台何种型号的挖掘机和几台何种型号的自卸汽车?【答案】（2）每天需WY75挖掘机的数量为：9800÷（549×10）=1.79台。取每天安排WY75挖掘机2台。按问题1的组合,每天需要的挖掘机和自卸汽车的台数比例为：549÷45=12.2,则：每天应安排8t自卸汽车2×12.2=24.4台。取每天安排8t自卸汽车25台。由于该公司目前仅有20台8t自卸汽车,超出部分（24.4-20）台只能另选其他型号白卸汽车。由于已选定每天安排2台WY75挖掘机,则挖完该工程土方的天数为：9800÷（549×2）=8.93天=9天；因此,20台8t自卸汽车每天不能运完的土方量为：9800／9-45×20=189m3；为每天运完以上土方量,可选择以下三种15t和5t自卸汽车的组合：①3台15t自卸汽车：运土量为：68×3=204m3>189元／m3；相应的费用为：726×3=2178元②2台15t自卸汽车和2台5t自卸汽车：运土量为：（68+28）×2=192m3>189m3；相应的费用为：（726+318）×2=2088元③1台15t自卸汽车和5台5t自卸汽车：运土量为：68+28×5=208m3>189m3；相应的费用为：726+318×5=2316元；在上述三种组合中,第二种组合费用最低,故应另外再安排2台15t自卸汽车和2台自卸汽车。综上所述,为完成该工程的土方施工任务,每天需安排WY75挖掘机2台,8t汽车20台,15t自卸汽车和5t自卸汽车各2台。二十五、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有80m长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计90万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的90万元给予赔偿。【问题】4.请说明公路工程质量事故分哪几类？【答案】4.公路工程质量事故可划分为质量问题、一般质量事故和重大质量事故三类。二十六、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】2、如果采取施工总分包模式,监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?其主要手段是什么?【答案】2、若采取施工总分包模式,监理工程师对分包单位的管理主要内容为：①审查分包人资格；②要求分包人参加相关施工会议；③检查分包人的施工设备、人员；④检查分包人的工程施工材料、作业质量。监理工程师对分包单位采取的主要手段为：①对分包人违反合同、规范要求的行为,可指令总承包人停止分包人施工；②对质量不合格的工程,拒签与之有关的支付；③建议总承包人撤换分包单位。二十七、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第16天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第60天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。【问题】1.在路基高边坡施工中，施工单位的哪些做法不妥？说明理由。【答案】1.在路基高边坡施工中，施工单位的做法不妥及理由：（1）不妥之处：未按已批准的施工技术方案施工。理由：施工单位应执行已批准的施工技术方案；若采用新技术时，相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。（2）不妥之处：总监理工程师下达工程暂停令后施工单位继续施工。理由：施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。二十八、某国际工程承包方在施工过程中,发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量,对此,他要求索赔展延工期和经济赔偿。【问题】（3）如果承包方对监理的决定不服,可采取什么措施维护权利?【答案】（3）如果承包方不同意监理的决定,就会导致合同纠纷。可通过协商或仲裁的方式维护权利。二十九、某公路项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签之日期为2006年1月1日,合同内写明的完成日期为2006年12月30日,由于征地拆迁工作的影响,至2006年12月30日工程仅完成80％。【问题】1）监理单位未能在监理合同约定的期限内完成规定的全部监理任务,是否应承担拖期违约赔偿责任?为什么?【答案】1）这是非监理单位原因造成的工程拖期,监理单位不应承担拖期违约责任。因为监理单位不是合同工程的具体实施者,仅负责与第三方所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。监理合同中规定的监理单位的义务与所监和的施工合同的履行紧密相关,因此由于业主或第三方原因导致合同工程的施工不能按期完成,监理单位不应承担拖期违约的责任。（只要答出来,这是业主的责任就可得分。）三十、某桥梁工程发生支架垮塌事故,1人死亡,15人重伤。事故发生后,项目经理立即向公司经理报告了安全事故,并启动了应急救援预案。公司经理在接到项目经理的报告后,在2小时后向当地的安全生产管理部门和交通管理部门报告。当地的安全生产管理部门和交通管理部门在接到报告3小时后向上一级安全生产管理部门和交通管理部门报告,通知了当地公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。【问题】（2）公司经理的报告是否及时?如果公司经理不及时报告事故,将承担何种法律责任?【答案】2、不及时。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。迟报事故的,事故发生单位主要负责人处上一年年收人40％～80％的罚款。三十一、某公路工程施工项目采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。【问题】（2）在该案例中,承包人应吸取什么经验教训?【答案】承包人在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真作好现场考察环节的工作,充分了解施工中可能存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免或减少损失发生。三十二、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。（1）招标工作主要内容确定为a、成立招标领导小组b、发布招标公告和资格预审公告c、编制招标文件d、编制标底e、发放招标文件f、组织现场勘察和招标答疑h、接受投标文件i、投标单位资格审查j、开标k、确定中标单位1、评标m、签定承发包合同n、发出中标通知书（2）交通部门于2001年4月1日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期3年,工程质量优良,4月18日16时为投标截止时间。（3）4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。（4）在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。【问题】（1）所列标书工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理顺序。【答案】（1）不妥当。合理顺序应为：①成立招标工作小组②编制招标文件③编制标底④发布招标公告和资格预审公告⑤投标单位资格预审⑥发放招标文件⑦组织现场勘察和招标答疑⑧接受投标文件⑨开标⑩评标⑾确定中标单位⑿发出中标通知书⒀签定承发包合同三十三、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。工程各月实际完成产值见表1-20。【问题】（6）该工程在保修期间发生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,乙方一再拖延,最后甲方另请施工单位修理,修理费1.5万元,该项费用如何处理?【答案】（6）1.5万元维修费应从乙方（承包方）的保修金中扣除。三十四、某公路工程建设项目,其中包括桥梁（2座）、路基和路面工程（80公里）。建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位,并签订了建设工程施工合同。某一监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工阶段监理任务,并签订了建设工程委托监理合同。监理合同中部分内容如下：（1）监理单位为本工程项目的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的权益；（3）建设单位参与监理的人员同时作为业主代表,负责与监理单位联系；（4）上述业主代表可以向承包商下达指令；（5）监理单位仅进行质量控制,而由业主来行使进度与投资控制任务；（6）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利益。【问题】（1）监理合同中有何不妥之处,为什么?【答案】（1）监理合同中内容不妥之处：1）监理单位虽然受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督、管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设惟一的、最高管理者。2）监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件,有关的法律、法规以及监理合同和工程建设合同为依据进行监理。因此,监理单位应站在公正立场上行使自己的处理权,既要维护业主的合法权益,也要维护被监理方的合法权益。3）业主方参与监理的人,工作时不能作为业主的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。4）业主代表不可以直接向承包商下达指令,必须通过监理工程师下达。5）监理的三大控制目标是相互联系的,让监理单位只控制一个目标是不切实际的。6）监理单位努力使规定的建设工期提前,建设单位应按约定给予奖励,但不是利润分成。三十五、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有80m长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计90万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的90万元给予赔偿。【问题】3.根据题意，你认为此次质量事故属于哪级哪类事故？为什么？【答案】3.此次质量事故属于二级一般质量事故。因为该事故造成直接经济损失90万元，没有人员伤亡，符合交通部规定的二级一般质量事故的条件。三十六、某高速公路路面工程施工监理工作中，发生如下事件：事件1：施工单位进场后，向总监办报送了路面施工组织设计，总监理工程师进行了审查，审查内容主要有：（1）施工组织设计的编审程序。（2）质量、安全，环保、进度和费用等目标（3）施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。事件2：监理工程师对沥青路面施工加强巡视，巡视了施工单位施工废渣、沥青混凝土残渣、废料、多余沥青、冲洗机械设备的油污水和施工现场的生活垃圾等处理情况。事件3：水泥稳定碎石路面底基层设计厚度20cm，对K26+300~K27+300段左幅水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了监理抽检，监理工程师及时根据《公路工程质量检验评定标准》（F80/1~2017）对该段水泥稳定碎石路面底基层厚度进行了评定，计算出了厚度合格率。问题：1.事件1中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请补充总监理工程师在对施工组织设计审查主要内容中的缺项。2.事件2中，根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016），请写出监理工程师巡视的主要内容有哪些?3.事件3中，请回答以下问题：（1）该路面底基层厚度是否为关键项目?该路面底基层检查项目还有哪些?（2）测定水泥稳定碎石路面底基层厚度的检测方法与频率是什么?【答案】1.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）4.2.1总监应对施工单位报审的施工组织设计进行审查，并在规定期限内批复。审查应包括下列基本内容:1施工组织设计的编审程序2质量、安全、环保、进度和费用等目标。3技术、质量、安全和环保等保证体系。4安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。5桥梁和隧道施工安全风险评估的工程项目清单。6施工人员、资金、主要材料和机械设备等资源供应计划。7施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。2.根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）5.1.3巡视应包括下列主要内容：1施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。2使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。3是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。4质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实，施工自检和工序交接是否符合规定。3.根据《公路工程质量检验评定标准》三十七、某高速公路建设项目，业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：①工程项目概况；②监理工作依据；③监理工作内容；④监理机构的组织形式；⑤监理机构人员配备计划；⑥监理工作方法及措施；⑦监理机构的人员岗位职责；③监理设施。在施工前召开的监理交底会上，总监理工程师向承包人介绍监理计划时，重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中，监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划，报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况，对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则，并据此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】1.指出该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处，并说明理由。【答案】1.该监理机构在编写“监理计划”过程中的不妥之处如下：（1）监理计划由监理公司技术负责人主持编写不妥。理由：项目监理计划应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。（2）监理公司总经理审核监理计划不妥。理由：项目监理计划应由监理公司技术负责人审核。（3）根据已有的监理计划范本，修改监理方案编制项目监理计划不妥。理由：项目监理计划应具有针对性（或应根据该工程特点、规模、合同等编制）。三十八、某桥梁工程项目,承包人要施工30mT梁时出现了质量事故,其表现为T梁顶面有多处横向裂纹；拆模后有的侧面混凝土不密实；有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下一些问题：用于30mT梁的主要材料进场后直接使用；受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位；承包人无混凝土施工记录；承包人施工人员的施工技术差；模板未经监理检查签证就浇筑T梁混凝土；监理工程师有过失。【问题】3、该质量事故中监理有哪些过失?【答案】3、①监理工程未严格把好材料关,主要材料未经承包人自检合格、监理抽查合格就直接用于施工；②水泥受潮、钢筋锈蚀说明承包人的材料库房不符合规范的规定,而监理并没有发现此点；③受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位,说明监理不是专业技术差就是对工程极不负责,受潮水泥只能用于附属工程并要降低强度使用,决不能用于主要工程部位；④按施工规范的规定,混凝土施工必须要有混凝土施工记录,而在监理现场监督时未要求或检查承包人的施工记录；⑤监理违反了“只有上道工序检查合格并签认后,下道工序才能施工”的原则；⑥监理在施工准备和施工过程中有明显的过失。在施工准备中未考核承包人的自检体系,对监理程序也不清楚；在批准承包人的施工组织设计时也未核实承包人的施工技术水平、机具设备情况；⑦在施工过程中也未把好材料关；当发现材料（混合料）不合格或操作人员不称职时应及时更换。三十九、某二级公路工程K0+000～K25+800段路面结构形式为：底基层采用级配碎石、基层采用水泥稳定碎石、面层采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日间气温高达37℃,工程任务重、工期紧。为保证水泥混凝土面层的施工质量,加强因素控制,做到预防为主,实施施工动态管理。该项目的施工单位制定了一系列关于水泥混凝土路面施工质量控制点的设置、落实、考查措施。其中,在《质量控制关键点明细表》中,对该路面质量控制关键点的设置情况叙述如下：（1）底基层高程、平整度的检查与控制；（2）基层的压实度、弯沉值检查与控制；（3）基层的强度、平整度、高程的检查与控制；（4）混凝土材料的检查与试验控制；（5）混凝土的摊铺、振动、成型及避免离析控制；（6）混凝土的整平饰面。该施工单位严格按以上质量控制关键点进行现场质量控制。路面施工完成后,进行了施工质量自检。主要检查内容有：面板的平整度、厚度；路面中线平面偏位、路面宽度、纵断面高程、路面横坡；纵横缝的顺直度。经检查,以上检查指标均满足规范要求。【问题】2、针对已经确定的施工质量控制点,请总结一下现场进行质量控制的主要方法有哪些?【答案】2、现场进行质量控制的主要方法有：测量、试验、观察、分析、监督、总结提高。四十、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】5、“在编制投标文件期间,对某投标人提出的问题,招标人只需向该投标人作出书面答复”,请问是否正确?【答案】5、不正确。招标人应对所有投标人提出的问题作出统一书面答复,并将该书面答复发给所有的投标人。四十一、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（4）承包人应提供的索赔文件有哪些?请协助承包人拟定一份索赔通知。【答案】（4）承包人应提供的索赔文件有：①索赔信；②索赔报告；③索赔证据与详细计算书等附件。索赔通知的参考形式如下：索赔通知致甲方代表（或监理工程师）：我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视。1在合同文件标明有松软石的地方未遇到松软石。2在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。由于第1条,我方实际施工进度提前。由于第2条,我方实际生产率降低,而引起进度拖延,并不得不在雨季施工。上述条件变化,造成我方施工现场设计与原计有很大不同,为此向你方提出工期索赔及费用索赔要求,具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。承包人：×××××年××月××日四十二、某高速公路的业主采用公开招标的方式选定了施工承包单位。在签订合同时，业主为了确保承包人能履行合同义务与责任、保证工程质量，要求承包人支付一定比例的定金。业主与承包人双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等均做出了具体约定。该项目中有一项互通立体交叉工程，在施工合同履行时，因该互通立交工程与当地城市道路规划不一致，需要重新论证该互通立交的设置，导致该工程停工3个月。恢复施工后，由于该承包人施工组织管理的失误，造成其进度计划中关键线路上的某项工作停工15天。这两次停工，该承包人均在合同规定的时限内向监理工程师提交了索赔报告，并提交了相关的证据资料及施工记录。【问题】1.定金与预付款有何区别？【答案】1.定金与预付款的区别：（1）目的不同定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包人在工程准备和材料、设备准备的资金问题。（2）性质不同定金是合同担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。（3）处理方式不同定金视合同履行情况的不同而有不同的法律后果，即所谓定金罚则；而预付款无论合同履行情况如何都应如数返还。四十三、某高速公路工程开工里程为24km，划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题：1.监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么?2.总监办和驻地办配备的监理人员是否合理?若不合理，请说明理由。3.试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。4.指出本题所述的二级监理机构中总监办和驻地办的职责有何不妥之处。【答案】1.监理单位设置二级监理机构合理。因为根据《公路工程施工监理规范》规定，高速和一级公路可设置二级监理机构，即总监办和驻地办。高速和一级公路开工里程在20km以下的，宜设置一级监理机构，即总监办。该工程开工里程为24km，且划分为二个施工合同段，符合设置二级监理机构的条件。（2分）修正：监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）规定，公路工程项目监理均应设总监办，100km以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办。该工程开工里程为24km，应设总监办，不应设驻地办。2.总监办配备的监理人员不合理。理由：总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员。驻地办配备的监理人员不合理。（1分）理由：驻地办应根据工程复杂程度配备1~2名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员。（1分）修正：总监办配备的监理人员不合理。理由：总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师。驻地办配备的监理人员合理。理由：驻地办应根据工程复杂程度配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。3.总监理工程师应具有交通运输部颁发的监理工程师证书及相应专业的高级技术职称，五年以上的现场工程监理经历、担任过两项以上同类工程的驻地监理工程师或总监理工程师职务。（1分）驻地监理工程师应具有交通运输部颁发的监理工程师证书及相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上的监理经历。（1分）四十四、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】3、对潜在投标人资格审查时应侧重哪些方面?【答案】3、对潜在投标人资格审查时应侧重的内容是：（1）施工经历,包括以往承担类似项目的业绩；（2）为承担本项目所配备的人员状况,包括管理人员和主要人员的名单和简历；（3）为履行合同任务而配备的机械、设备等情况；（4）财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。四十五、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（2）若承包人提出异议,监理工程师应按什么程序协调有关方的关系?【答案】（2）①由总监理工程师签发监理通知,要求业主终止违约做法。②在承包人自愿的条件下,由承包人向监理工程师提出分包申请,并将分包人的资质材料报送监理工程师,由监理工程师审核和确认,并报送业主批准。③由承包人与被批准的分包人签订分包协议,报监理工程师核备。四十六、某高速公路建设项目，业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：①工程项目概况；②监理工作依据；③监理工作内容；④监理机构的组织形式；⑤监理机构人员配备计划；⑥监理工作方法及措施；⑦监理机构的人员岗位职责；③监理设施。在施工前召开的监理交底会上，总监理工程师向承包人介绍监理计划时，重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中，监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划，报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况，对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则，并据此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】2.该项目“监理计划”的内容是否完整？若不完整，请说明还缺少那些内容，并将其中