关税措施课件

關稅措施

關稅的概念關稅是指一國海關對通過本國關境的進出口商品所徵收的一種稅收。關稅的特點：1、間接稅2、強制性、無償性、預定性3、關稅的稅收主體和客體是進出口商人和進出口貨物4、是一國執行對外貿易政策的重要手段、5、反映一國的經濟發展水準。中國關稅稅率1992年為43.2％，2002年1月1日為12％，2010年1月1日為9.8％。農產品：15.2％，工業品：8.9％對老撾等40個最不發達國家商品零關稅。2012年關稅管理進出口稅目總數8194個。對小麥等7種農產品和尿素等3種化肥的進口實施關稅配額管理。對煤炭、原油、化肥、鐵合金等“兩高一資”產品徵收出口關稅。730種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，一是能源資源性產品，包括煤炭等；二是戰略性新興產業所需的關鍵設備和零部件，包括噴氣織機等；三是農業生產資料，包括化肥、動物飼料等；四是用於促進消費和改善民生的日用品，包括冷凍海魚、嬰兒食品、護膚品等；五是與公共衛生相關的產品，包括疫苗、血清等。關稅的作用1、增加財政收入：2011年—1.6萬億元，2011年出口退稅9205億元。關稅收入中央與地方按75：25分成，而出口退稅原來由中央100％負擔，2004年改為2003年基數之內中央負擔，基數之上由中央與地方按75：25分擔，使得中國出現了境外商品一日遊的現象，2004年大約為300億美元。2005年將中央與地方出口退稅分擔的比例又改為92.5：7.5。2、保護本國的工農業生產：農產品生產貿易現狀生產現狀：農產品勞動生產率低，農產品結構不合理，農產品技術含量低，農產品成本高，農業組織缺乏，農產品改革不配套。貿易現狀：中國農產品沒有取得國際身份證，中國出口的農產品多數屬於初級產品，農產品貿易對象集中，內外貿長期脫節，檢驗檢疫標準沒有與國際接軌。關稅的分類按商品流向：進口稅、出口稅、過境稅2005年1月1日起對鋁、鎳、精練銅和廢銅徵收5%、2%、5%、10%出口稅。按徵稅的標準：從量稅、從價稅、選擇稅、混合稅從價稅額＝商品總值X從價稅率2005年，對31種紡織品採取從量稅方式，分別是0.2－0.3元/件（套、條）或是0.5元/千克。普遍優惠制按稅率從低到高：特惠稅、普惠稅、正常貿易關稅、普通關稅；此外還有協定關稅。基本原則：普遍的、非歧視的、非互惠給惠國：29個；受惠國：190個主要規定：原產地規則；畢業條款2005年歐盟對華的16類50章商品從普惠制畢業，只剩11類44章，歐盟規定：當某國商品達到市場份額的15％（紡織品和服裝達12·5％）即畢業。取消普惠，進口關稅從9％上升到12％。中國的工業製成品中僅剩工藝品和收藏品享受普惠制。歐盟對中國的規定1、最不敏感商品100％優惠2、半敏感商品65％優惠3、敏感商品35％優惠4、最敏感商品15％優惠自2004年5月1日開始，歐盟規定：對來自中國的電子消費品、機電產品、光學儀器和鐘錶、動物源類產品、塑膠和橡膠、紙張、乳蛋、蜂蜜、鞋帽、服裝、樂器等取消普惠制待遇。正常貿易關稅指在最惠國待遇基礎上所有的WTO的成員享受的最低關稅待遇，這是中國在加入WTO後企業享受的最大利益。如果任何一締約方沒有給予中國，則意味著他違反了WTO的規定，因此中國用永久的、穩定的、多邊的最惠國待遇代替了年審的、雙邊的最惠國待遇。海關海關的職責：貨運監管，查輯走私，徵收關稅，統計進出口。主要違法行為：走私；騙稅；騙匯。關稅對貿易“小國”的福利影響ESxS2S1D2D1OPwPw+tP(價格)Q(數量)abcd消費者剩餘減少：－(a+b+c+d)社會福利水準的變化：－(b+d)生產者剩餘增加：＋a政府關稅收入：＋cDx關稅對貿易“大國”的福利影響消費者剩餘減少：－(a+b+c+d)

生產者剩餘增加：＋a政府關稅收入：＋(c+e)社會福利水準的變化：e－(b+d)最優關稅的經濟效果最優關稅是指一國貿易條件改善的收益超過其進口量減少的損失，進而使得本國產生福利最大化的關稅關稅對國際貿易的影響1．對世界貿易發展的影響2．對商品結構和地理方向的影響3．對進口國產品的國際競爭力的影響4．對貿易差額和一國國際收支的影響中國入世對汽車產品的承諾審批權限、配額限制、關稅、開展汽車金融業務轎車關稅下調一覽表：200220032004200520062006.7.143.838.234.230.028.025.050.743.037.630.028.025.0入世前的中國汽車產業：中國汽車規模小、生產廠家多、價格過高、高關稅保護下的競爭意識薄弱、沒有獨立的知識產權、價外收費不合理、轎車發展的配套工作不到位。進口轎車國內價格進口轎車國內售價=到岸價×（1＋關稅稅率）×（1＋增值稅稅率）÷（1－消費稅稅率）。排氣量4.0進口轎車價格=CIFX2.43。以雷克薩斯LS600HL車型為例，這款車CIF價格是10.49萬美元，折合人民幣是約72萬元，稅後價格約175萬元。

2011年美國出售陸虎攬勝的價格是人民幣80萬元，在中國是200多萬元。進口轎車管理新辦法實施《汽車品牌銷售管理辦法》採取進口汽車自動進口許可證辦法實行進口汽車落地完稅制度進口汽車的3C認證制度環保達到歐Ⅲ排放標準實施《構成整車特徵的汽車零部件進口管理辦法》汽車服務貿易的有條件開放調整汽車消費稅2005年，《構成整車特徵的汽車零部件進口管理辦法》，引起歐洲和美國的爭議。中國的目的是打擊走私和提高國