第五课+我国的根本政治制度+学案-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

必修3《政治与法治》第5课我国的根本政治制度核心考点我国的国家权力机关（人民代表大会）、人大代表扩展知识：1.人大与其他国家机关的关系可以概括为：

（1）三是:是产生与被产生、是监督与被监督、是决定与执行的关系；（2）四不是:不是领导与被领导、不是上下级、不是互相监督、不是相互制衡的关系；（3）党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。（4）最高国家权力机关≠国家权力机关2.注意人大与其他主体的关系：(1)人大与人民的关系:选举产生、组成、负责、监督、代表统一行使、代表人民意志(2)人大与党的关系:党是领导核心，人大接受中国共产党的领导，是领导与被领导的关系。(3)人大与其他国家机关的关系:不是领导与被领导的关系，而是产生、负责、监督的关系。在党的领导下，国家权力、行政、司法、监察机关各司其职又协调一致开展工作。(4)人大与政协的关系:政协配合人大开展工作（不是领导与被领导的关系）,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，发挥协商民主的独特政治优势。3.权力机关和有立法权的国家机关：有立法权的机关不一定就是立法机关（有立法权的机关很多，比如国务院、某些部门等，这些都不是立法机关）。我国的立法机关是唯一的：全国人大及其常委会。其中，全国人民代表大会行使最高立法权。4.区分人大的职权注意:并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权，关键是看内容。关系法律或法规的立、改、废的决定则是立法权；对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；听取审议“一府一委两院”及其工作人员的工作报告则是监督权；关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。人大审议政府工作报告是监督权，(正在执行或已经执行完毕，如:审议通过上年度的工作报告、审查国家决算情况）通过批准政府工作报告属决定权。(即将进行的，如:审查批准国家预算)5.政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权）易混易错1．(2021·全国甲卷，17A)各专门委员会部分行使全国人大立法权。2．(2023·新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举产生；全国人大代表由选民直接选举产生。3．我国政府是国家权力机关的执行机关,是人大的职能部门。4．全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。5．人大行使质询权开展专题询问，有利于加大人大监督工作力度。6.人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。典例精练（1）1、（2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（

）①推进工作制度创新，践行全过程人民民主②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决③支持人大代表履职，提高了代表决策能力④将督事与联评结合，与职能部门相互监督A．①② B．①③ C．②④ D．③④2、（2023·新课标Ⅱ卷，17）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有（）①我国公民享有平等的选举权②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则④全国人大代表由选民直接选举产生A.①③ B.①④ C.②③ D.②④3、（2023·湖北高考，9）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（）①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A.①②B.①④C.②③D.③④4、(2022·湖南卷，8)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会()A．创新监督形式，正确行使质询权B．作为最高国家权力机关，行使监督权C．切实履行监察职能，强化对国家机关的监察D．加强法律实施情况监督，推进法治国家建设5、（2023·天津高考，3）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（

）A.深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践B.建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策C.解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达D.把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现6、（2023·福建高考，5）某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于①贯彻民主集中制原则②健全代表联络机制③维护人大代表的权利④保障人民群众的质询权A.①② B.①③ C.②④ D.③④7、（2022·辽宁高考，7）为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于（）①协助所在地方党委改进和推进工作②人大代表在村、社区行使国家权力③加强群众、政府、人大之间的联系④人大代表在人大闭会期间依法履职A.①② B.①③ C.②④ D.③④经典主观题1.（2024·广东高考，17）阅读材料，完成下列要求。备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。2.（2024·湖北高考，18）阅读材料，完成下列要求。某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。典例精练（2）1、（2024·安徽高考，6）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（）①表明我国实现了国家治理体系现代化②彰显了我国人民当家作主的制度优势③促进了公众更广泛地参加行使国家权力④向世界展现了我国治国理政的生动实践A.①② B.①③ C.②④ D.③④2、（2024·辽吉黑高考，6）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大()①推进工作制度创新，践行全过程人民民主②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决③支持人大代表履职，提高了代表决策能力④将督事与联评结合，与职能部门相互监督A.①②

B.①③

C.②④

D.③④3、(2023·新课标卷，17)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有()①我国公民享有平等的选举权②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则④全国人大代表由选民直接选举产生A．①③B．①④C．②③D．②④4、2023年6月至7月，全国人大常委