江苏某污水处理厂升级改造工程招标文件

****建设有限公司

**污水处理厂升级改造工程

施工招标文件

******工程投资管理咨询有限公司

日期：年月日

目录

建设工程施工招标文件审查表...............................3

第一章投标须知..........................................4

一、总则.......................................................................................5

二、招标文件.....................................................................................6

三、投标报价.....................................................................................7

四、投标文件.....................................................................................9

五、投标文件密封和递交.......................................................................122

大、开标、评标、定标..........................................................................143

七、授予合同...................................................................................198

第二章合同主要条款....................................20

一、合同协议书.................................................................................20

二、通用条款................................................................错误！未定义书签。22

三、专用条款....................................................................................22

第三章技术规范.........................................43

第四章图纸.............................................43

第五章投又件・・♦♦・・・♦♦・・・♦♦・・・♦♦・・・♦・・•・・♦・・・♦・・・♦心

一、投标文件内容...............................................................................44

二、附件........................................................................................44

建设工程施工招标文件审查表

招标单位****建设有限公司

联系人：**

招标代理单位******工程投资管理咨询有限公司

联系电话：**

**

招标工程名称**污水处理厂升级改造工程传真：**

招标文件共67页附后：工程量清单、光盘

招标代理单位：（盖章）

法定代表人：（盖章）

半月日

技术负责人：（签字）

年月日

经办人：（签字）

年月日

第一章投标须知

前附表

项号编列内容

工程综合说明

工程名称：**污水处理厂升级改造工程

工程规模：14万吨/日污水厂和管线

招标金额：约6300万元

建设地点：**污水处理厂

1

承包方式：包工包料

招标质量等级：江苏省优质工程

招标工期（日历天）：300天

计划开工日期：2009年2月1日（以实际开工报告时间为准）

招标范围：污水处理厂升级改造工程

2资金来源：自筹及财政资金

3投标保证金数额为：80万元人民币，图纸及资料购买费3000元。

4投标有效期：投标截止期结束后45天。

5踏勘现场时间：由投标人自行踏勘地点：工地现场

投标答疑提问截止期时间：2009年月日下午16：30

6

投标答疑提问地点：送达招标代理单位并提供电子文档

投标文件份数为：①商务标：完整的纸质经济标标书正本1份，副本2份，刻有

工程量清单报价表的专用光盘1份，投标附件资料：纸质）3

份。

7

②技术标：纸质标书3份，技术标光盘（刻有技术标投标文件）

1份。

中标人在领取中标通知书前在递交4份全套投标文件副本至招标代理机构。

投标文件递交：

截止时间：2009年月日下午13:30时

8

地点：苏州市建设工程交易中心

（在苏州市工程建设网（****可查询详细地点）

开标时间：2009年月日下午13:30时

9地点：苏州市建设工程交易中心

（在苏州市工程建设网（****可查询详细地点）

一、总则

（一）工程概况

1、工程综合说明和招标范围及承包方式：见投标须知前附表。

2、工期：招标工期见前附表（日历天）。投标工期不要求比招标工期提前，提前

工期评标时不另加分，竣工时不加奖。

3、按质论价：招标质量要求江苏省优质工程。如投标招标质量要求提高，评标时

不另加分，竣工时不嘉奖C

4、现场条件

（1）施工场地拆迁及平整情况见现场O

（2）施工用水、电由施工单位负责，费用计入投标报价中。

（3）场内外道路由施工单位负责，费用计入投标报价中。

（4）其它承包人须无条件服从发包人的工作方案部署，积极做好配合工作；

在施工组织安排时投标人要充分考虑施工现场条件的影响和限制，在投标报价中充

分考虑该部分费用，发包人不承担因承包人未考虑而增加的费用；相关的临时交通安

全设施费、安全围护费用、措施费、与相关部门（如交警、城管部门）协调的所有费

用等一并计入投标报价中，不调整；承包人应做好施工场地沿线地下管线和临近建

筑物、构筑物、高压线、古树名木等的保护工作，其措施费由投标单位认真踏勘现场

后综合现场实际情况计入投标报价中。

5、按照苏州市工程施工招标投标有关规定，现采用公开招标方式,择优选定施

工单位。

（二）投标单位资格要求

1、参加投标的施工单位必须具有独立法人资格为市政公用工程施工总承包一级及

以上资质；

2、参加投标的项目经理必须具有二的资质证书，并不得擅自变更：

3、项目经理领取了安全生产考核合格证（B）类证件；

4、企业业绩、企业承担过类似及以上工程；

5、企业具备安全生产条件，并领取了安全生产许可证；

6、有效的江苏省企业信用管理手册或省外施工企业须提供进苏州市的资质核验书；

7、企业未被处于责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，

符合法律法规规定的其他条件。

（三）投标费用

投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结

果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前支付给招标代理机构.

招标文件

（四）招标文件的组成

招标文件包括下列文件及投标答疑补充文件、所有按第（六）条发出的补充通知。

招标文件包括下列内容：

1、投标须知

2、拟定合同主要条款

3、投标文件

4、招标工程的技术要求

5、施工设计图纸

6、工程量清单

7、专用光盘

（五）招标文件的察勘及答疑安排

1、投标单位自行对工程施工现场和周围环境进行察勘，在踏勘过程中，投标人如

果发生人身伤亡、财产或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。察勘现场

所发生的费用由投标单位承担。

2、投标单位在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于2009年月日1招

”应以书面形式递交招标代理单位，招标代理单位在2人内以书面形式提供给所有投标

单位和标底编制单位。投标单位在收到答疑回复后若还有疑问应在两天内向招标代理单

位提示。由投标答疑而产生的对招标文件的修改，招标代理单位将按本文件第（六）条

规定，以补充通知的方式发出。

3、投标单位对招标代理单位提供的招标文件和蔡勘现场及所提供的现场资料和数

据所做出的推论、解释和结论，由此所造成的后果，招标单位和招标代理单位概不负责。

（六）招标文件的修改

1、招标截止时间,天前，招标单位另有需补充或修改的事宜均书面以补充通知

的方式对招标文件进行修改，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同

等效力。

2、补充通知以书面形式发给各投标单位、标底编制单位及其它有关部门。

3、当招标文件、修改通知内容互相矛盾时，以最后发出的书面通知为准。

4、为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位

可以延长投标截止时间（延期时间在补充通知中写明）。

三、投标报价

（七）投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的工程量清单和相应图纸在内的全

部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、机械、劳务、利润、

税金及政策性文件规定的各项应有的的全部费用。

（八）投标报价方式

本工程项目采用下列固定综合单价报价方式。

1、投标人投标时，必须按统一的工程量清单报价，中标后，在施工过程中，由于

设计变更、现场变更、签证引起的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均按实

调整，综合单价不变。

2、投标人的投标报价，应当包括完成招标文件、图纸、工程量清单等确定的招标

范围内所有项目所需的一切必须费用，如果出现没有计算或者少算费用的，均视为此费

用已包括在投标报价中。

3、投标人的投标报价中包括的风险范围：施工期间各类建材、设备的市场风险和

国家政策性调整风险。

4、本工程固定综合单价报价的基本规定：

①本工程中工程量清单项目（包括因设计变更或发包人要求而增加的项目内容）

的综合单价按中标文件的综合单价执行，不调整，具体工程量根据合格的竣工图纸和相

关资料计算。

②本工程中新增加的工程量清单项目（如投标时工程量清单漏项、因设计变更或

发包人要求而新增加的内容等，引起的新工程量清单项目）的价格，原则上按计价表定

额和苏州市现行的规范、费率计价，并做相应的下浮，作为新的综合单价计价，下浮率

二（本项目标底价-本项目中标价）/本项目标底价。

③其他情况参照“工程变更”的合同条款执行。

5、本工程部分项目总价固定和包干费用报价的基本规定：

①本工程中在招标文件、工程量清单、招标说明和答疑中已明确要求投标人进行

总价固定和包干费用报价的各类项目和措施费，均包含在投标总价中，竣工结算时不再

调整。

②其他在招标文件、工程量清单、招标说明和答疑中未提及、未明确的各类项目

和措施费，可以根据相关资料按实调整，并作相应的下浮。

6、其他投标报价的要求见《合同主要条款》。

特别说明：本工程不允许采用不平衡报价，如投标人采用，在工程量发生变更时，

发包人有权对该价格进行不利于承包人的调整，承包人不得对此提出异议。

（九）投标（造价）报价的计价方式

本工程项目采用下列第1种方式。

1、工程量清单计价方式：按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省

建筑与装饰、安装工程计分表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标

人（发包人）提供工程数量，投标人（承包人）自主报价，但投标报价不得低于企业成

本价。按规定的评标方法评审中标（确定合同价格）的计价方式。

2、计价表计价方式：按照江苏省计价表和费用计算规则，套用定额子目，计算出

分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的工程造价计价方式C

3、实物量清单计价方式：按照统一提供的清单根据市场行情自主报价。综合单价

为完全综合单价，包括了投标人认为该计取的管理费、保险、利润、税费等各项费用，

所有条目的合价之和即为投标总价。

（十）报价编制依据

1、现行的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）;《江苏省建设工程清

单计价项目指引》（2004）；《江苏省市政工程计价表》（2004）相关文件规定;_________

2、本工程的工程量清单及编制说明，|盟程量清单中规定的材料、设备品牌，投标

人不得随意更改；工程量清单中规定了材料、设备的技术要求的，投标人必须予以满足;

3、招标文件、施工图及招标答疑。

（十一）投标报价编制要求

1、本次报价以工程量清单为基准。根据市场行情自主报价。

2、投标文件报价中单价、合价均采用人民币表示。投标报价应根据招标文件中的

工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企

业定额或参照新计价表及本文规定、市场价格信息或工程造价管理部门发布的人工、材

料、机械市场指导价格，并考虑风险因素，进行自主报价，但不得低于企业成本价：

3、投标人应根据招标人提供的图纸和工程量清单计算工程子目的单价、合价。工

程量清单中每一个子目和单项均需填写单价、合价，投标人没有填写单价、合价的项目

将被认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价、合价中。

4、投标单位不得将不可竞争费用降低标准收取：其中不可竞争费中的建筑管埋费、

劳保统筹增加费均不计;

5、现场安全文明施工措施费只计取基本费和考评费;

6、建筑企业农民工工伤保险费标准按工程项目类别、工程总造价、工伤保险费费

率综合确定，此项费用为不可竞争的专用款项，在工程造价中单独列项。详见苏建价便

（2008）7号文：

7、风险费按苏建价[2008]10号文执行。

8、对于甲供乙安的设备和材料，投标人负责现场卸车和保管，费用计入投标报价

中，该费用包干使用；甲供甲安的设备和材料，投标人不考虑此项费用；

9、招标文件中《合同主要条款》中明确的由承包人承担的或考虑的所有工作及内

容所发生的各项费用，投标人应综合考虑后一并计入投标二

10、招标代理服务费按元计入投标报价。

11、中标人因承包本合同工程需交纳的一切税金及规费均由中标人承担，并包含在

投标报价中。

四、投标文件

（十二）投标文件包括下列内容

一、商务标：（完整的纸质经济标标书3份，刻有工程量清单报价表的专用光盘1

份，投标附件资料（纸质）3份）

A、完整的纸质商务标正本（一份），副本（二份）包括如下：

1、投标书；

2、授权委托书（如有授权）；

3、工程项目施工管理委托书（详见苏建筑[2003]35号文）；

4、资格证明材料：施工企业资质证书、企业营业执照、项目经理资质证书；

5、工程量清单投标报价书：

6、苏州市建设工程成本价评审数据表；

7、施工组织机构人员名单；

8、企业业绩、社会信誉等资料，需提供但不考核。

B、工程量清单报价表专用光盘一份：按光盘说明要求刻写，不得自行采用其他光

盘进行刻录。

C、纸质的投标附件资料（3份）包括以下内容：

1、投标书：

2、授权委托书（如有授权）;

3、报价汇总表；

4、苏州市建设工程成本价评审数据表；

5、资格证明材料：施工企业资质证书、企业营业执照、项目经理证书（凡提供复

印件的必须加盖红印）；

6、施工组织机构人员名单（其中项目副经理、技术负责人、安全员、材料员需写

明身份证号码及联系电话）；

7、企业或投标的分公司获得的业绩、社会信誉等资料，需提供但不考核；

8、由企业法定代表人签发的《工程项目施工管理委托书》原件一份放于投标文件

正本，其余复印；

9、投标保证金收据及已收确认函或年度投标保证金已收证明及承诺书复印件（原

件开标时备查）。

10、答疑文件及最高限价复印件（如果有）

11、乙供主要材料、设备的价格和品牌清单；

12、招标文件及评标办法中需要的其它材料等

投标书、授权委托书、工程项目施工管理委托书、苏州市建设工程成本价评审数据

表、工程量清单投标报价书等按附后格式填写。

二、技术标（纸质标书3份，刻有技术标投标文件的技术标专用光盘1份）：

A、纸质技术标包括以下内容

技术标中包括：

（1）施工组织设计，乞括主要的承包方法，技术措施，主要机具设备及人员专业构

成，质量保证体系及措施，施工计划、工期进度安排及保证措施，劳动力的安排，安全

生产及文明施工保证措施，现场交通组织，施工平面布置图等；

（2）施工的主要机具设备配置、适用情况，关键施工设备的当前备有情况；

（3）主要施工管理人员及组织体系；（涉及有关单位或人员名称的应放入商务标）;

（4）临时工程和其它用途的用地需求；

（5）重点部位的施工工艺和要领等等。

B、刻有技术标投标文件的技术标专用光盘1份：按要求刻写，刻录前可以与

以下单位联系：

****软件公司联系，联系人：*******。

****国际集团新技术有限公司联系人：*******

三、纸质标书和电子标书不一致的处理办法

如纸质标书与电子标书不一致，则以电子标书为准；如纸质标书与电子标书明显不

一致或表达意思相反的，则评标专家可按《关于在江苏省房屋建筑和市政基础设施工程

施工招标文件中统一规定废标条款的通知》（苏建招〔2006〕224号）第4条规定判

定为废标。

（十三）工程量清单报价格式：

工程量清单计价格式应有下列内容组成

1、封面

2、投标总价表

3、工程项目总价表

4、单项工程费汇总表

5、单位工程费汇总表

6、分部分项工程量清单计价表

7、措施项目清单计价表

8、其他项目清单计价表

9、零星工作项目计价表

10、分部分项工程量清单综合单价分析表

11、措施项目费分析表

12、主要材料价格表

注：商务标附分部分项工程量清单综合单价分析表。

（十四）投标文件正副本打印要求

1）商务标正本须用不能擦去的墨水书写或打印，副本可以复印，其正、副本

都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。

2）技术标须打印，不分正、副本，可以复印。

（十五）全套商务标投标文件应无修改和行间插字。如有修改须在修改处加盖投标单位

法定代表人或其委托代理人的印鉴。全套技术标投标文件应无修改和行间插字C

（十六）投标文件编制要求

1、投标人必须满足招标总工期要求、质量要求。

2、投标人应根据本投标书及本工程情况充分考虑风险因素，以决定是否投标，一

旦决定投标，投标人必须按本招标文件规定的格式编制投标文件，否则视为重

大偏差。

3、投标文件商务标必须有较详细的目录，以便于评标专家翻看。投标文件中的报

价表部分必须严格按照招标人所提供的格式填写，特别是乙供材料的品牌一定要填写。

（十七）投标有效期

1、投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知第4项规定的时间内有效。

2、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以以书面形式向投

标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复。投标单位可以拒

绝要求，并不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改他的投标

文件，但需要相应延长投标保证金的有效期。

（十八）投标保证金

1、投标单位的投标保证金提交与退还按《苏建市〔2007〕1号》和《苏建交［200刀8

号》文件执行。

2、中标单位出现下列情况，经招标办批准同意，招标单位有权取消其中标资格，并

没收其投标保证金。

（1）投标单位在投标有效期内撤回其投标文件；

（2）中标单位无正当理由拒绝签订合同。由此给招标人造成的损失超过投标保证金

数额的，应当对超过部分予以赔偿。

（3）投标单位串通投标的。

3、投标人不按招标文件要求提供投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

（十九）未中标单位自确定中标单位之日起15日内可以领回一套投标文件。逾期未领

回的投标文件，招标单位将有权自行处理。

五、投标文件密封和递交

（十九）投标文件的密封与标志

1、投标单位应将投标文件按规定要求密封。

2、封袋上应写明招标单位名称、工程名称、投标单位必须在骑缝处加盖投标单位

公章及法人代表或法人代表委托人私章。

3、投标单位未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投

标单位。

4、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。

5、标书的密封和格式：商务标(纸质商务标和商务标专用光盘封在一起)和技

术标(纸质技术标和技术标专用光盘封在一起)分会密封盖章，封裳上应注明商务标、

技术标。技术标为暗标，技术标应控制在150页(含150页，包含图表、封面、封底)

内，超出的在评分时扣1分。技术标须按下列要求编制，否则视为无效投标文件。

(1)、文字采用“宋体常规四号"字，字体颜色为黑色，单倍行距，段落内不得有

空格，段落间不得有空行，单面打印；

(2)、大、小标题采用“宋体加粗三号”字；

(3)、纸张使用A4白纸，图标尺寸不够可采用A3纸，字号不限：

(4)、技术标中不得出现彩色的文字、标设、图形，不得出现本单位名称及人员名

称等能体现单位名称的文字以及其它提示性文字、语句等：

(5)、不得设置目录、页码、页眉、页脚，不分正副本。也不得盖章签字；

(6)、技术标正文中，在每一章、节、段结束时，如此页文字不满一页时，下一章、

节、段可另起一页。如遇图表排版，图表前页文字不满一页时，图表可另起

一页；

(7)、统一装订式样为铁皮盖板式装订夹，型号为111-1型装订夹，左侧居中装订，

盖板朝封面。(封面及铁皮夹由招标代理单位统一提供式样)，封底为A4白色

70克复印纸。专面内为技术标正文，不能有内封面及空白纸。

(二十)投标截止时间

1、投标单位须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交到指

定地点。

2、超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人；

3、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人有权依法重新招标。

4、延长递交投标文件截止时间的，招标单位与投标单位在原投标截止期的全部

权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。

（二十一）投标文件的修改与撤回

投标截止时间之前，投标单位可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的

修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”

或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标单位不

得修改或撤回投标文件。

六、开标、评标、定标

（二十二）开标时投标单位必须符合下列要求：

1、投标项目经理必须亲自参加开标活动，并经招标人和招标办认定，项目经理未

在投标截止时间前到达的，则视为自动放弃该项目的投标。

2、投标文件商务标正本中必须包含由企业法定代表人签发的《工程项目施工管理

委托书》原件。投标人未提交《工程项目施工管理委托书》的，则作为无效标处理；

3、项目经理因故、因病不能参加开标活动的，按废标处理；

4、招标人将按本招标文件中规定的截止时间（或按补遗通知延后的截止时间）和

地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派授权代表人准时

出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。

5、开标由招标人或代理单位主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。

6、开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招

标人当众拆封，对投标文件的签署及投标保证金的提交情况等进行核查。木按本

招标文件规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标

人未按照招标文件的要求提交投标保证金，或者投标书未按照招标文件规定签署

并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。

7、若招标人记录的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经

监督或公证机关当场核查确认之后，可重新记录其投标文件。若投标人现场未提

出异议，则认为投标人已确认招标人记录的结果。

8、招标人设有标底的，应在开标时当场公布并氾录备案。

9、开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比

工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上

述工作无关的人员泄露。

10、投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其

投标文件的评定。

（二十三）评标、定标办法按下列方法评定。

评标的程序、方法及定标方法根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投

标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”等有关文件

规定执行，具体评标程序、评标标准及方法如下：

本招标工程评标方法采用综合评估法，并以评分方式进行评估。并按得分由高到低

推荐3名中标候选人，由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委

令笫30号”第五十八条的规定，确定最高得分为中标人。当确定中标的中标候选人放

弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而

在规定的期限内未能提交的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。

评标程序：

1、组建评标委员会：由招标人依法组建评标委员会。

2、组建清标小组：由招标人依法组建的评标委员会进行清标。

3、评标准备及清标：对投标文件在符合性、响应性和技术方法、措施、标准等方面

存在的所有偏差进行审查，列出所有偏差中属于重大偏差的情况和相关依据。

4、商务标清标内容及步豚如下：

第一步、本工程将采用******软件有限公司的评标软件进行商务标的清标，投标人把最

后的数据刻入光盘时，必须按招标人所发光盘中要求的步骤进行，否则将按重大偏差处

理；

第二步、导入各投标人的报价文件（有效报价的报价文件）电子文档，对各投标人的报

价文件进行初步清理，若投标人的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、

工程数量及顺序、格式与花标人提供的不一致时，按重大偏差处理；

第三步、剔除出现重大偏差投标人，对所余各投标人的投标报价由低到高进行排序，去

掉最低和最高报价后（如剔除出现重大偏差投标人后所余投标人少于三家，则不去除最

高、最低价）得出各投标单位报价的算术平均值，将超过此算术平均值±10%（不含土

10%）的投标文件按无效标处理；苦均超出范围，则不进行下一步清标，直接按经济标

评审办法评分，也不做报价合理性评审；经此步余下的投标报价视为有效投标报价；

第四步、对所余各投标人的综合单价与标底综合单价进行比较：

（1）、先计算每项子目的综合单价偏差率：即计算该投标人该子目的综合单价除以标底

该子目综合单价金额后的偏差率。列出子目的综合单价偏差率超出+15%〜-30%（不

含+15%及-30%）的条目；

（2）、在前面清出的条目基础上，再计算每条清出条目的合价金额与标底该子目的合价

金额偏差，列出偏差金额大于等于20000元的条目；

（3）、根据上述清标结果，列出子目的综合单价偏差率超出+15%〜-30%（不含+15%

及-30%）且合价金额的偏差金额大于等于20000元的条目；

第五步、计算出各投标人以上超出合理综合单价范围的条目数，同时计算出各投标人这

些条目的合价偏差绝对值之和A;

第六步、形成书面的清标报告。

二、本工程评分总分为98分。

根据工程情况，确定下列评审因素及各因素所占分值和比重：投标报价部分满分86

分；施工组织设计满分12分；施工工期、工程质量必须符合招标要求。

（一）投标报价部分（共计86分）

1、本工程设定投标报价的最高限价，高于或者等于最高限价的报价为无效投标文

件，最高限价在开标至少前三天在苏州市工程建设网（218.4.45,171）进行公布，并书

面通知各投标单位。各投标单位在最高限价公布的次日的16:30前提出质疑；

投标报价（86分）

评标基准价确定：评标基准价二所有有效投标报价的算术平均值。

有效投标报价等于评标基准价的得基本分80分，其余各有效投标报价与评标基准

价比较：

1、下浮在0.00%〜1.00%（含1.00%）之间的，加0〜3分，中间以直线插入法计；

2、下浮在1.01%〜2.00%（含2.00%）之间的，加3.01〜5分，中间以直线插入

法计；

3、下浮在2.01%〜3.00%（含3.00%）之间的，加5.01〜6分，中间以直浅插入

法计；

4、下浮在3.01%〜3.50%（含3.50%）之间的，加6分，中间以直线插入法计；

5、下浮超过3.5%的废标；

6、上浮每1.0%扣2分，中间以直线插入法计。

投标报价以万元为单位，报价、百分率及得分的计算，小数点后保留二位C

（2）施工组织设计（12分，无重大偏差不低于7.2分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；（07.00分）

2、施工现场平面布置后临时设施、临时道路布置；（07.00分）

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（0-1.50分）

4、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；（0-2.00分）

5、安全文明施工及环境保护措施；（07.00分）

6、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；（07.00分）

7、劳动力、机械设备知材料投入计划；（07.00分）

8、关键施工技术、工占及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（0-2.00分）

9、冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；（0-1.00

分）

10、新技术、新产品、新工艺、新材料应用。（0-0.50分）

技术标应控制在150页（含150页，包含图表、封面、封底）以内，超出的在评分

时扣1分。

（三）施工工期

投标工期必须符合招标工期要求，超过招标工期不得标。

（四）工程质量

投标的目标质量必须达到招标质量要求，达不到的不得标。

（五）项目经理因病等原因不能到场开标的均做无效标处理。

三、在综合评分评比的评标标准中，若出现中标结果得分两个或两个以上相同情况

时，对于最终第一中标候选人的确定可以按以下方法进行：得分的精确度相应的顺延，

即从原来小数点后二位的精确度，增加为小数点后三位、四位、…的精确度，直至出

现差异为止。

四、对计算机清标清出的过高、过低报价等异常不合理的情况，评标专家有权进

行详细评审，并分析、核实报价的合理性，根据详细评审结果重新对投标报价的合理性

进行评审并扣分，以防止过高或过低报价影响中标结果。

五、评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨

论决定。

（二十四）开标会按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标代理单位主持，向到会

的投标单位代表宣布评标、定标办法实施细则，投标人或者其推选的代表检查投标文件

的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公正。经确认无误后，由有关

人员当众开封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

（二十五）投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不

于参加评标。

1.投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定

代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；

2.未按招标文件要求提供投标保证金的；

3.未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

4.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目

报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

5.投标人名称或组织结枸与资格预审时不一致的；

6.除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；

7.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

8.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

9.明显不符合技术规范、技术标准的要求；

10.投标报价超过招标文件规定的最高限价的；

11.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

12.改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；

13.改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；

14.未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导

入计算机评标系统；

15.投标文件载明的货物包装方式、检脸标准和方法等不符合招标文件的要求；

16.投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款

结算支付办法；

17.以他人的名义投标、自通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标

的；

18.经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

19.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

20.无工程项目施工管理委托书的。

（二十六）评标、定标工作在招标办的监督和公证处的公证下，由招标代理单位组织进

行。

（二十七）投标文件的澄清

在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标办人员在场的情况下，可要求投标

单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书

面答复。书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。

书面答复须经投标单位法定代表人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印

鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他

实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。

（二十八）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招

标单位和评标委员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

（二十九）本招标文件未尽事宜，均按招标办各项管理办法规定执行。

七、授予合同

（三十）定标后，招标单位于2日内在苏州市建设工程交易中心公示定标结果，公示2

个工作日后如无异议，招标单位于3日内签发中标通知书。

（三十一）履约担保

中标人在接到中标通知书之日起算7天内并在签定合同协议书前，应向招标人提供履约

保证担保。履约担保金额为中标价的10机履约银行保函须在工程所在地银行办理，办

理保函所需的费用由中标人承担。中标人未按规定提交履约保证担保或未按约签署合同

或中标无效的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金，由第二中标候选人替

补中标人。

（三十二）办理《中标通知书》后，招标单位根据《中华人民共和国合同法》、《建设工

程施工合同管理办法》，依据招标文件、投标文件与中标单位使用建设部的合同示范文

本草拟施工合同。订立书面合同7天内，中标人应当将合同送有关建设行政主管部门备

案。

第二章合同主要条款

第一^部分合同协议书

发包人（全称）：****建设有限公司

承包人（全称）：（中标单位）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政

法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，

订立本合同。

一、工程概况

工程名称：苏州市**污水处理厂升级改造工程

工程地点：

匚程内容：

工程立项批准文号：

资金来源：自筹及财政拨款

二、工程承包范围

承包范围：工程量清单及图纸所有内容

三、合同工期：

开工日期：由建设方书面通知之日起算。

竣工日期：

合同施工周期总日历天数：300日历天

四、质量标准

工程质量标准：江苏省优质工程。

五、合同价款

金额（大写）：（人民币）

（小写）：（人民币）

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

（1）本合同协议书

（2）双方就本工程达成的补充协议、澄清函、承诺函等书面文件

(3)中标通知书

(4)投标书及其附件

(5)本合同专用条款

(6)本合同通用条款

(7)招标文件及其补遗书

(8)标准、规危及有关技术文件

(9)图纸

(10)工程量清单

(11)工程报价书以及综合单价报价表

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相

同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量

保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款

项。

十、合同生效

本合同协议书经双方法定代表人或委托代理人签署并加盖公章后生效。

本合同协议书的附件、承诺书是本合同协议书不可分割的重要组成部分，与本合同

协议书具有同等法律效力c合同在执行过程