惠州LNG接收站项目水土保持方案

目录

1综合说明...................................................1

1.1项目简况......................................................1

1.2编制依据.....................................................4

1.3设计水平年....................................................8

1.4水土流失防治责任范围.........................................8

1.5水土流失防治目标.............................................9

1.6项目水土保持评价结论........................................10

1.7水土流失预测结果............................................11

1.8水土保持措施布设成果........................................12

1.9水土保持监测方案.............................................12

1.1（）水土保持投资及效益分析成果..................................13

1.11结论.........................................................13

2项目概况..................................................16

2.1项目组成及工程布置...........................................16

2.2方总工组织....................................................32

2.3工程占地.....................................................36

2.4土石方平衡..................................................37

2.5拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.......................42

2.6施工进度.....................................................45

2.7自然概况.....................................................45

3项目水土保持评价.........................................51

3.1主体工程选址（线）水土保持评价..............................51

3.2建设方案与布局水土保持评价..................................59

3.3主体工程设计中水土保持措施界定..............................65

4水土流失分析与预测.......................................66

4.1水土流失现状.................................................66

4.2水土流失影响因素分析........................................66

4.3土壤流失量预测...............................................70

4.4水土流失危害分析............................................75

4.5指导性意见...................................................75

5水土保持措施.............................................78

5.1防治区划分...................................................78

5.2措施总体布局.................................................78

5.3分区措施布设.................................................81

5.4施工要求.....................................................96

6水土保持监测............................................101

6.1范围和时段..................................................101

6.2内容和方法..................................................102

6.3点位布设....................................................108

6.4实施条件和成果..............................................109

7水土保持投资估算及效益分析..............................114

7.1投资估算....................................................114

7.2效益分析....................................................128

8水土保持管理.............................................132

8.1组织管理....................................................132

8.2后续设计....................................................133

8.3水土保持监测................................................133

8.4水土保持监理................................................134

8.5水土保持施工................................................134

8.6水土保持设施验收...........................................135

附表

1防治责任范围表

2水土流失防治标准指标计算表

3水土保持投资估算单价分析表

附件：

附件1：水土保持方案编制委托书

附件2：国家发改委信息登记表

附件3：广东省发展改革委《关于印发广东省能源发展“十三五”规划

(2016-2020年)的通知》(粤发改能电(2017)46号)

附件4：广东省发改委关于下达广东省2019年重点建设项目计划的通知(粤

发改投资(2019)98号)

附件5；惠东县自然资源局《关于惠州LNG接收站项目选址的规划意见》

(2019年10月31EI)

附件6：广东省自然资源厅《关于贯彻落实H然资源部规划用地改革要求有

关问题的通知》(粤自然资函(2019)1997号)

附件7：广东省自然资源厅《关于惠州LNG接收站项目用地预审与规划选

址有关意见的函》(粤自然资管制(2020)784号)

附件8：惠州市人民政府《关于惠州LNG接收站项目用海的请示》(惠府

(2020)1号)

附件9：生态环境部《关于发布2020年全国可继续使用倾倒区和暂停使用

倾倒区名录的公告》

附件10：广东省林木采伐许可证

附件11：平海电厂填海部分结案证明文件

附件12：平海镇政府关于惠州LNG接收站项目涉及征拆搬迁事宜的意见

附件13：平海电厂关于接收站红线内堆石情况的说明

附件14：外购绿化土方供应意向书

附件15：建筑垃圾处置意向书

附图

附图1:项目地理位置图

附图2：项目区水系图

附图3：项目区土壤侵蚀强度分布图

附图4：广东省水土流失重点防治区划分图

附图5：工程总平面布置图

附图6：接收站及码头总平面布置图

附图7：西护岸结构断面图

附图8：东护岸结构断面图

附图9：项目区土地利用规划图

附图10：接收站水土保持措施布设图

附图11：接收站及施工便道排水沟典型措施布设图

附图12：接收站透水砖铺设典型设计图

附图13：接收站植草砖铺设典型设计图

附图14：泥浆沉淀泡典型措施布.设图

附图15：临时沉沙旭典型措施布设图

附图16：防治措施布局及水土保持监测点位图

惠州LNG接收站项目水土保持方案报告书I综合说明

1综合说明

1」项目简况

1.1.1项目基本情况

广东惠州液化天然气有限公司于2019年1月29日在惠东县注册成立，负责

惠州LNG接收站项目投资建设和运营管理，其为广东粤电天然气有限公司的全

资子公司，广东粤电天然气有限公司是广东省能源集团有限公司投资设立的全资

子公司。该项目符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

要》，符合国家发改委《天然气发展“十三五”规划》，《产业结构调整指导目录

（2011年木）》属鼓励类项目，符合国家发改委《天然气利用政策》，天然气

利用顺序属优先类和允许类。

天然气作为其他化石能源替代品，有着其无可比拟的环保优势。LNG作为

一种清洁环保的优质能源，几乎不含粉尘、硫和其他有害物质，燃烧后排放的是

二氧化碳和水，并且二氧化碳排放量少于其他化石能源，可以从根本上改善环境

质量。国家能源局《2018能源工作指导意见》提出，加快国内天然气增储上产，

全力推进天然气基础设施互联互通，完善天然气储备调峰体系。加大储气调峰设

施建设力度，建立多层次天然气储备体系，支持地方政府与企业合建储气服务设

施，研究制定化解迎峰度冬、度夏天然气消费峰谷差矛盾的根本性措施，出台《关

于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，形成通过市场

解决储气调峰问题的长效机制。充分利用好境外油气资源，增强境外油气资源供

应，加强重大项目协调，巩固油气战略通道建设。加快油气主干管网、区域性支

线管网和配气管网建设，完善LNG接收站布局和配套外输管道。

粤港澳大湾区是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体，同

时广东省作为我国经济、能源大省，天然气将成为其发展不可或缺的能源支撑。

2025年该地区的天然气市场需求量将达到450亿n?。因此惠州LNG接收站项

目对支撑粤港澳大湾区和广东省的经济发展提供便利的清洁能源支持。

惠州LNG接收站项目包括码头工程、接收站工程。

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接收站项目本期工程建设规模为400万t/a,供气能力56亿n?/a,建造3个20

万n?LNG储罐，以及配套的工艺、公用工程及辅助工程设施，远期工程规模

为1000万t/a。

项目码头建设规模为1座可靠泊8万・26.6万m3LNG船的接卸码头（近期码

头回旋水域及航道按21.7万n?LNG船设计）及1座工作船码头。LNG码头呈蝶

形布置，泊位总长370m,码头面（工作平台）高程为9.0m。工作船码头长50m,

宽12m,码头面顶高程为5.2m。

本工程LNG接收站、供电工程、施工用电及施工便道等工程组成涉及征占

土地，总计占地面积40.7山靖，其中：永久占地面积38.41hmL包括接收站及

供电工程电缆沟用地。临时占地主要为供电工程电缆沟两侧道路及堆土占地，施

工用电电缆沟开挖及堆土占地，以及施工便道占地，共计临时占地总面积

2.30hm2c

本工程各类土石方开挖累计1559.73万nf,其中一般土石方35.71万nf,疏浚

海泥1523.6万n?,表层土0.42万而；回填39.53万2，其中一般土石方35.71万n?,

栽植土3.82万n?（含剥离表土0.42万nP）；弃方1523.6万n?,为疏浚海泥，抛至

距离本项目16nmi外的惠州港马鞭洲30万吨级航道扩建工程疏浚物临时性海洋倾

倒区。后续绿化覆土需外购3.40万nA建设单位与惠东县碧甲八方建材有限公司

签订了《土方供应意向协议书》（见附件），取土及土方运输过程中相关水土流

失防治责任归惠东县碧甲八方建材有限公司；粤电惠州平海发电厂建设过程中，

在本工程接收站红线内堆存了约8万堆石，接收站开工前由平海电厂将其运送

至电厂3-4号机组预留场地，运输过程中及后续堆放期间所产生的水土流失责任

由广东惠州平海发电厂有限公司承担；接收站清理废弃建筑等将产生约0.45万

建筑垃圾，计划由惠州市源鑫实业有限公司负责清运，该公司经营范围包含垃圾

清运服务，建筑垃圾运输及处置过程中产生的水JL流失防治责任归惠州市源鑫实

业有限公司，相关意向协议见附件。

根据主体工程设计文件，结合《液化天然气接收站工程设计规范》及《石油

天然气工程设计防火规范》，LNG储罐外壁与居民距离应大于500m,与相邻工

厂距离应大于120m（平海电厂290m）。根据安全距离要求，需拆除接收站周边

居民房屋21（）0］律，广东惠州液化天然气有限公司拟采取现金补偿的方式，立海

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镇人民政府组织相关拆迁工作，相关水土流失防治责任归平海镇人民政府，惠东

县平海镇人民政府出具了《关于惠州LNG接收站项目涉及征拆搬迁事宜的意见》

(见附件)。本工程不涉及专项设施改(迁)建。

本工程拟于2020年8月开工建设，总体工程计划2023年7月建成投产，总

工期36个月。本项目估算总投资为683635万元，其中土建投资195000万元，

1.1.2项目前期工作进展情况

2018年10月,建设单位委托中石化洛阳工程有限公司编制《惠州LNG接

收站项目总体可行性研究报告》及《接收站工程可行性研究分报告》，委托中交

第四航务工程勘察设计院有限公司编制《惠州LNG接收站项目配套码头工程工

程可行性研究报告》，以上报告于2()2()年4月上报国家发改委备案。其他专项

报告包括环评报告、安全评价报告等编制T作正在进行中.

遵照《中华人民共和国水土保持法》、《广东省水土保持条例》等法律、法

规的要求，2019年12月建设单位委托北京百灵天地环保科技股份有限公司承担

《惠州LNG接收站项目水土保持方案报告书》编制工作，接受委托后我公司组

建了方案编制组，根据主体工程可行性研究设计资料和图纸，并利用工程布局图，

对工程现场及自然环境现状进行了实地踏勘和调查，对项目周边地形地貌情况和

土地利用情况进行了全面调查，收集了项目区环境、社会经济及水土保持现状的

有关资料，落实了编制过程中存在的疑难问题。在此基础上，依据《生产建设项

目水土保持技术标准》(GB50433-2018)、《生产建设项目水土流失防治标准》

(GB/T50434-2018)等有关技术标准，于2020年6月编制完成了《惠州LNG

接收站项目水土保持方案报告书》。

1.13自然简况

接收站用地范围在平海电厂建设过程中已经整平，现状较为平坦。勘察场地

部分为填石区，部分地形起伏不平，地貌单元属海岸阶地。

本工程位于亚热带地区，属亚热带海洋性气候，多年平均气温21.9℃,多年平

均年降水量1890.4mm,多年最大年降水量2583.7mm,多年最小年降水量

1345.1mm,多年日降水量250mm的平均天数8.5d,多年最大24小时降水量

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558.4mm,降雨多集中于4-9月，多年年平均蒸发量1792.2mm。

本海区属不正规半日潮型，项目所在区域土壤类型以赤红壤为主。区域林草

植被覆盖率约40%,接收站用地范围已在平海电厂建设过程中进行了平整场地，

原地表植被已被破坏，现状地表主要为场地平整后自然恢复的植被，现状植物种

主要为木麻黄和马尾松，林下生长杂草。

本项目位于惠州市惠东县稔平半岛西南部，根据《全国水土保持区划（试

行）》，惠东县在全国水土保持区划中属于南方红壤区（南方山地丘陵区）■华

南沿海丘陵台地区-华南沿海丘陵台地人居环境维护区。项目区水土流失类型以

水力侵蚀为主，接收站用地范围内原地貌植被覆盖良好，土壤侵蚀轻微，结合《广

东省土壤侵蚀现状图（1：100000）》确定项目区原地貌土壤侵蚀模数约为

22

500t/km-a<,项目区容许土壤流失量为5（）（）t/kmao

本工程位于惠州市惠东县碧甲港区，根据《关于印发全国水土保持规划国家

级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（办水保【2013】188

号文），项目区属于东江上中游国家级水土流失重点预防区。根据《广东省水利

厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（广东省水利厅，2015

年10月13日），惠东县不属于广东省水土流失重点预防区和重点治理区。

本工程不涉及饮用水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护

区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等。

虎坑水库位于接收站东北侧，项目红线距离虎坑水库饮用水源保护区边界最近距

离大于1km,拟建工程位置位于水源地的下游，本工程运营期对水源地的影响甚

微。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代

表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民

代表大会常务委员会第十八次会议修订）；

（2）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日第八届全国人民代表

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大会常务委员会第二十七次会议通过，2016年7月2日第十二届全国人民代表

大会常务委员会第二十一次会议第三次修正）；

（3）《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民

代表大会常务委员会第四次会议通过，2004年7月1日起施行）；

（4）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日中华人

民共和国国务院令第120号发布，2011年01月08日根据〈国务院关于废止和修

改部分行政法规的决定》修正）；

（5）《广东省水土保持条例》（2016年发布，2016年9月29日广东省第

十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）；

1.2.2部委规章

（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，

1995年5月30日发布，2005年7月8日水利部第24号令修订，2017年12月

22日水利部第49号令第二次修改）；

（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号，2000

年1月31日发布，2014年8月19日水利部令第46号公布修改并施行）；

（3）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（2005年7月8日

水利部第24号令发布实施）；

（4）《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（2016年12月12日，

国发（2016）72号）；

（5）《水利工程建设监理规定》（2006年12月28日水利部令28号公布，

2007年2月1日起施行，2017年12月22日水利部第49号令第二次修改）。

（6）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（2017年12月22日水利

部令第49号布并施行）。

1.2.3规范性文件

（1）关于印发《全国水土保持规划》的通知（国函c2015）160号）；

（2）《水利部办公厅关于贯彻落实国发（2015）58号文件进一步做好水土

保持行政审批工作的通知》（办水保（2015）247号）；

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（3）《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持

监督管理工作的通知》（办水保c2016】21号）；

（4）关于《进一步加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作》的通知

（办水保（2016）123号）；

（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编制和印制

格式规定（试行）的通知》（办水保（2018】135号）；

（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案技术评审细则（试

行）的通知》（办水保c2018】47号）

（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试

行）的通知》（办水保〔20183133号）

（X）水利部关于印发《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试

行）的通知》（办水保12016〕65号）；

（9）关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水

保t2015〕139号）；

（10）《关于印发全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理

区复核划分成果的通知》（办水保【2013】188号文）

（il）《水利部关于加强水土保持监测工作的通知》（水保c2017】36号）；

（12）《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发

改价格（2015）299号）；

（13）《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知（办水总

（2016）132号）；

（14）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》

（办财务函（2019）448号）；

（15）《关于印发＜水土保持补偿费征收使用管理办法〉的通知》（财政部、

国家发改委、水利部、中国人民银行，财综[2014]8号）；

（16）《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（国家发改委、财

政部、水利部,发改价格[2014]886号）：

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(17)《国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政

事业性收费标准的通知》(发改价格［2017］1186号)；

(18)《广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公

告》(广东省水利厅，2015年10月13日)；

(19)《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》(广东人民政府，

粤府［1995195号，1995年11月13日)；

(20)《广东省水利厅关于简化企业投资生产建设项目水土保持方案审批程

序公告》(广东省水利厅，2019年4月12日)；

(21)《水利部关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保守设

施验收审批权限的通知》(水保［2016］310号)。

124技术规范、标准

(1)《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-20I8)；

(2)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)；

(3)《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240-2018)：

(4)《水土保持工程调查与勘察标准》(GB/T51297-2018)；

(5)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)；

(6)《防洪标准》(GB50201-2014)；

(7)《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2015)；

(8)《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014)；

(9)《水土保持遥感监测技术规范》(SL592-2012)；

(10)《生产建设项目土壤流失量测算导则》(SL773-2018)；

(11)《土地利用现状分类》(GB/T2101()-2()17)；

(12)《水土保持工程概(估)算编制规定》：水利部水总［2003J67号)。

1.2.5技术资料

(1)《惠州LNG接收站项目总体可行性研究报告》(2020年4月)，中

石化洛阳工程有限公司；

(2)《惠州LNG接收站项目天然气市场可行性研究分报告》(2020年4

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月），北京世创能源咨询有限公司；

（3）《惠州LNG接收站项目配套码头工程可行性研究分报告》（2020年4

月），中交第四航务工程勘察设计院有限公司；

（4）《惠州LNG接收站项目接收站工程可行性研究分报告》（2020年4

月），中石化洛阳工程有限公司；

（5）《全国水土保持规划（2015-2030年）》（水利部、国家发展改革委、

财政部、国土资源部、环境保护部、农业部和国家林业局）；

（6）《广东省第四次水土流失遥感普查成果报告》（珠江水利委员会水利

科学研究所，2013年5月）

（7）《广东省暴雨参数等值线图》（广东省水文局，2003）；

（8）《广东平海电厂一期工程水土保持监测总结报告》（广东省水利水电

科学研究院，2015年6月）：

（9）《广东省水土保持规划（2015-2030）》（广东省水利厅）；

（10）《惠州市水土保持规划（2016-2030）》（惠州市水务局）；

（II）其他项目相关设计资料。

1.3设计水平年

本T程为建设类项目，拟干2020年8月开T建设，计划干2023年7月建成投

产，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施正度安排等，综合确定本工程

水土保持方案设计水平年为工程完工当年，即为2023年。

1.4水土流失防治责任范围

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）,生产建设项

目水土流失防治责任范围是生产建设单位依法应承担水土流失防治义务的区域，

包括生产建设项目的永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区

域。根据项目实际，惠州LNG接收站项目水土流失防治责任范围为40.71hm?,

其中：永久占地面积38.41hm"包括接收站及供电工程电缆沟用地。临时占地

主要为供电工程电缆沟两侧道路及堆土占地，施工用电电缆沟开挖及堆土占地，

以及施工便道占地，共计临时占地总面积2.30hm2。占用海域但不形成陆域的面

积不计入防治责任范隹。

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1.5水土流失防治目标

本工程位于惠州市惠东县碧甲港区，根据《关于印发全国水土保持规划国家

级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（办水保（2013】188

号文），项目区属于东江上中游国家级水土流失重点预防区。根据《广东省水利

厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》（广东省水利厅，2015

年10月13日），惠东县不属于广东省水土流失重点预防区和重点治理区。根据

《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）,综合确定本工程水

土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。

在执行一级标准的基础上，应根据所在地区干旱程度、土壤侵蚀强度、地形

因素、区位因素加以调整：

①一级标准中水土流失治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率位于极干旱地

区和干旱地区的，相应指标可做调整（本工程不处于干旱区，故不进行调整）。

②一级标准中土壤流失控制比是以现状土壤侵蚀强度属中度侵蚀为主的区

域为基准，根据《生产建设项目水土流失防治标准》中规定，以轻度侵蚀为主的

区域不应小于1。根据水土流失现状调查，项目区土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主，

因此，土壤侵蚀控制比防治目标值提高至1。

③按地形调整渣土防护率：项目所在地地形起伏不大，故拦渣率不作调整。

④按区位因素调整渣土防护率、林草覆盖率：位于城市区的项目，渣土防护

率和林草覆盖率可提高1%-2%,本项目未处于城市区，故本方案不调整渣土防

护率和林草覆盖率。

⑤根据《生产建设项目水土保持技术标准》，项目区属于东江上中游国家级

水土流失重点预防区，提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点，

本方案设计林草覆盖率提高2个百分点。

⑥对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整。根据《液

化天然气接收站工程设计规范》（GB51156-20⑸4.1.13条及其条文说明：1、

接收站绿化应满足生产、检修、运输、安全、卫生、防火、采光、通风的要求，

应避免与建筑物、构筑物及地下设施的布置相互影响；2、液化天然气储罐区不

应绿化：3、根据国家工程建设标准强制性条文石油和化工建设工程部分绿化设

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计的规定：厂区绿化用地系数不应小于12%o

经修正在后，试运行期所采用的防治目标如下表：

表1.5-1水土流失综合防治指标计算表

标准值调整值采用值

防治指标

设计设计设计

施工期施工期施工期

水平年水平年水平年

水土流失治理度(％)/98/98

土壤流失控制比/0.9+0.1/1

渣土防护率(％)95979597

表土保护率(％)92929292

林草植被恢复率(％)/98/98

林草覆盖率(％)/25+2/27

L6项目水土保持评价结论

1.6.1主体工程选址(线)评价

本工程不处于水土流失严重、生态脆弱的地区；不涉及泥石流易发区、崩塌

滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区；避开了全国水土保持监

测网络中的水土保持监测站点、重.点试验区，工程建设不占用国家确定的水土保

持长期定位观测站；不位于重要江河、湖泊以及跨省(自治区、直辖市)的其他

江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区；本工程在建设过程中的影响，避

让重要基础设施建设、重要民生工程、国防工程等，同时项目的建设满足严格控

制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺的要

求；本项目位于东江上中游国家级水土流失重点预防区，存在一定制约性因素，

在方案编制时将防治目标相应提高标准，可满足水土保持相关要求；综合以上分

析，本工程选址不存在重大的水土保持制约因素，项目可行。

1.6.2建设方案与布局评价

项目建设用地位置具有唯一性，在主体工程设计中，根据合理利用自然条件，

满足船舶安全靠泊和LNG装卸作业要求，同时在考虑自然水深和LNG储罐热

辐射区域的前提下，码头应尽量靠近LNG罐区，以减少栈桥和输送管廊的长度，

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并在此基础上主体工程给出了平面布置推荐方案。

本项目位于惠州市惠东县，项目区属于东江上中游国家级水土流失重点预防

区。鉴于无法避让，建设单位在项目建设过程中，应优化建设方案以减少工程占

地和土石方量；截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级；宜布

设雨洪集蓄、沉沙设施；提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个〜2个百分

点。

同时红线范围无法调整，但应对工程土石方进行合理调配以减少挖填方量；

建设中应提高防治标准，优化施工工艺，加强工程管理，减少地表扰动和植被损

坏范围，有效控制建设活动引起的水土流失。

虎坑水库位于接收站东北侧，项a红线距离虎坑水库饮用水源保护区边界最

近距离大于1km,拟建工程位置位于水源地的下游，本工程运营期对水源地的影

响甚微。

本工程建筑高度、整体布置以及出入口的设计均与周边设施协调，符合区域

关于该地块的规划要求。木项目区道路按环状布置，绿化围绕建筑物和道路布置。

平面布置和纵向布局满足要求。

从水土保持角度分析，本工程建设方案科学，总体布局合理，符合水土保持

要求。

1.7水土流失预测结果

通过对本项目建设中水土流失类型、分布及土壤流失量进行综合分析和预

测，得出主要预测结论如下：

（1）本项目扰动原地貌面积为40.71hm2,损坏水保设施的面积是40.1lhm2,

本工程弃方1523.6万n"为码头港池及航道疏浚海泥，工程其他区域一般性土

石方内部合理调配，实现挖填平衡。疏浚淤泥抛至距离本项目16nmi外的惠州港

马鞭洲3（）万吨级航道扩建工程疏浚物临时性海洋倾倒区，不需要再设置弃土场。

（2）经预测，本项目施工期及自然恢复期可能产生的土壤流失总量为56343

其中背景土壤流失量7623新增土壤流失量为4872t。工程施工期是水土流失最

为严重的时期，期间可能造成土壤流失总量为5358t（占土壤流失总量的95%）,

新增土壤流失量为4782t（占新增土壤流失总量的98%）。

（3）根据工程地理位置，确定项目区水土流失类型主要为水力侵蚀。结合

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水土流失预测结果，水土流失重点时段为施工期，水土流失的重点区域为LNG

接收站，相应地监测重点时段为施工期，重点监测部位为LNG接收站。

（4）根据水土流失预测结果，工程建设过程中水土流失量较大，需加强对

项目区排水系统和临时防护措施布设，确保泥沙不流出项目区外；临时防治措施

布设要和主体工程进度相适应。

1.8水土保持措施布设成果

本工程实施水土保持措施布置及工程量如下：

1）接收站工程

工程措施：碎石覆盖9.60hm2,绿化覆土3.30万rrP,土地整治9.79hm2,混

凝土排水沟6500m,植草砖防护800m2,透水砖铺设7900nR

植物措施，接收站办公生活区等区域绿化美化9.79hm2,共计栽植乔木小叶

榕20株，大叶紫薇10株、大叶枝15株、大王椰子40株、宫粉紫荆30株；栽植

小乔木灌木夹竹桃40株、毛杜鹃40株、海桐40株、大红花40株、筋杜鹃40

株、紫叶小粱200株；栽植绿篱小叶女贞50延米,米兰5（）延米，栽植紫叶

小粱8（）延米；铺设草皮面积约9.25hmA撒播台湾草0.42hnR穴播台湾草SOOnK

临时措施：泥浆沉淀池6处，临时沉砂池25处，临时排水沟8340m,防尘

网苫盖42000mL

2）场外线性工程

工程措施：表土剥离2.10k宿，绿化覆土0.52万n?,土地整治2.58hm2；

植物措施：栽植马尾松及木麻黄各6650株，撒播狗牙根2.07卜靖；

临时措施：临时排水沟410m,防尘网苫盖11400m2o

1.9水土保持监测方案

监测内容：包括项目建设区水土流失影响因素监测、水土流失状况监测、水

土流失危害和水土保持措施等方面。

监测时段：监测时段从施工准备期至设计水平年，202（）年7月-2023年12

月（设计水平年结束），共42个月。

监测方法：调查（巡查）、沉砂池体积法、简易水土流失观测场法（测钎法）、

遥感监测、无人机监测、资料查阅等方法。

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监测频次：地形地貌状况监测和植被状况监测应在整个监测期监测1次；地

表组成物质监测在施工期和试运行期各监测1次；地表扰动情况监测和水土流失

防治责任范围监测应每月监测记录1次；水土流失类型及形式监测应每年监测不

少于1次；水土流失面积监测应每月进行1次；土壤侵蚀强度监测在施工准备期

和监测末期各监测1次、施工期间应每年监测1次；土壤流失量监测应每月监测

记录1次：水土流失危害面积及水土流失危害监测均应每季度监测1次：正在实

施的水土保持工程措施、植物措施、临时措施及措施实施情况均每季度监测记录

1次；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用及水土保持措施对周

边水土保持生态环境发挥的作用应监测应在汛期前后及暴雨后进行。

监测点位：在罐区储罐基础开挖处设置2处监测点、气化区及高压泵区等生

产工艺区设置1处监测点、槽车装车及停车区设置1处监测点，预留储罐区设置1

处监测点，办公生活区布设1处监测点，接收站周边边坡设置1处监测点，施

工便道设置1处监测点，工程供电线路设置1处监测点，共计9个监测点。

1.10水土保持投资及效益分析成果

本项目建设期水土保持工程估算总投资为1953.92万元，其中工程措施投资

774.16万元，植物措施投资559.57万元，临时措施投资121.83万元，独立费用

384.67万元（含水土保持监测费104.56万元、水土保持监理费84.0万元），基

本预备费110.41万元，水土保持补偿费3.27万元，

本工程扰动地表面积40.7Ihm2,经计算分析得出水土流失治理度为99.90%；

土壤流失控制比为1.0；渣土防护率97.47%；表土保护率达到100%；林草植被

恢复率99.66%；林草覆盖率29.13%。六项指标均达到或超过《生产建设项目水

土流失防治标准》的规定。

1.11结论

经分析评价，本项目从选址选线、建设方案、水土流失防治等方面符合水土

保持法律法规、技术标准的规定，实施相关水土保持措施后能够达到控制水土流

失、保护生态环境的目的。本水土保持案提出了有针对性的水土保持防护措施，

可大大降低了新增的土壤流失量，按本方案设计、实施，坚持水土保持工程与主

体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，可以基本消除项目建设对当地水土

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资源的不利影响。经分析论证，本项目的建设是可行的。

本方案从水土保持角度对建设单位、工程设计、施工、水土保持监理、水土

保持监测和“第三方''验收机构提出建议如下：

1）本方案经批准后，水土保持措施需要作出重大变更的，应当补充或者修

改水土保持方案并报当地水行政主管部门批准。

2）积极配合各级水行政主管部门对工程水土保持方案实施的监督检查。工

程竣工验收前应完成对水土保持设施进行验收。

3）本方案经主管部门批复后，建设单位按照方案设计要求抓紧落实，将新

增的水土保持措施及时纳入主体工程建设中。

4）工程场地汇水排出本项目前设置沉沙池沉淀泥沙，可有效减少工程施工

对市政管网排水的影响。

5）开展水土保持专项监理工作，要做好水保措施实施的管理和监督工作，

对水土保持措施的实施进度、质量和投资进行监控管理，保证工程质量。

6）落实水土保持监测工作，按季度向所在地水行政主管部门报送水土保持

监测季度报表。

7）工程建成投产前，须按照水利部相关要求开展水土保持设施验收工作，

水土保持验收合格手续作为生产建设项目竣工验收的重要依据之一，对验收不合

格的生产建设项目不得投产使用。

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惠州LNG接收站项目水土保持方案特性表

项目名称惠州LNG接收站项目流域管理机构珠江水利委员会

涉及省

广东省涉及地市或个数惠州市涉及县或个数惠东县

（市、区）

接收站本期工程建设规模

为400万t/a,供气能力56

亿m3/a,建造3个20万

总投资土建投资

项目规模nFLNG储罐；项目码头建683635195000

（万元）（万元）

设规模为1座可靠泊8万

-26.6万nPLNG船的接卸

码头及1座工作船码头。

动工时间2020年8月完工时间2023年7月设计水平年2023年

工程占地临时占地

40.71永久占地（hm2）38.412.30

（hm2）（hm2）

挖方填方借方余（弃）方

土石方用（万m*）

1559.7339.533.401523.6

重点防治区名称东江上中游国家级水土流失重点预防区

地貌类型海岸阶地水土保持区划南方红壤区

土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度轻度

防治责任范围面积（hm-）40.71容许十.壤流失量W（km2・a）］500

土壤流失预测总量（t）5634新增土壤流失量（t）4872

水土流失防治标准执行等级南方红壤区一级标准

水土流失治理度（％）98土壤流失控制比1.0

防治

渣土防护率（%）97表土保护率（％）92

指标

林草植被恢复率（％）98林草覆盖率（%）27

分区工程措施植物措施临时措施

治

防碎石覆盖9.60hm2,绿化覆土泥浆沉淀池6处，临时沉砂

施

措接收站3.30万nP,土地整治9.79hm2,办公生活区及预留区等区域池25处，临时排水沟

工

及工程混凝土排水沟6500m,植草於防绿化美化9.79hm2834