瓦斯防治能力评估工作手册印刷版

煤矿瓦斯防治领导小组办公室主任会议暨

煤矿企业瓦斯防治能力评估工作座谈会材料之四

煤矿企业瓦斯防治能力评估

工作手册

国家能源局煤炭司

2012年3月23日

煤矿企业瓦斯防治能力评估引用条款

一、从.业经历

二、机构人员

（一）机构人员第五款

1、《防治煤与瓦斯突出规定》第六十二条

石门和立井、斜井工作面从距突出煤层底（顶）板的最小法向距

离5m开始到穿过煤层进入顶（底）板2m（最小法向距离）的过程均

属于揭煤作业。揭煤作业前应编制揭煤的专项防突设计，报煤矿企业

技术负责人批准。

揭煤作业应当具有相应技术能力的专业队伍施工，并按照下列作

业程序进行：

（一）探明揭煤工作面和煤层的相对位置；

（二）在与煤层保持适当距离的位置进行工作面预测（或区域验

证）；

（三）工作面预测（或区域验证）有突出危险时，采取工作面防

突措施；

（四）实施工作面措施效果检验；

（五）掘进至远距离爆破揭穿煤层前的工作面位置，采用工作面

预测或措施效果检验的方法进行最后验证；

（六）采取安全防护措施并用远距离爆破揭开或穿过煤层;

（七）在岩石巷道与煤层连接处加强支护。

2、《煤矿安全规程》第六条

煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的，不得上岗

作业。

矿务局（公司）局长（经理）、矿长必须具备安全专业知识，具有

领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并经依法培训合格，取得安全

任职资格证书。

特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。

三、系统设施

（一）系统设施第一款

1、《煤矿安全规程》第四十八条

采区开采前必须按照生产布局合理的要求编制采区设计，并严格

按照采区设计组织施工。

一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面和2个

掘进工作面同时作业。

一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能

布置2个回采工作面利4个掘进工作面同时作业。

严禁在采煤工作面范围内再布置另一采煤工作面同时作业。

采掘过程中严禁任意扩大和缩小设计规定的煤柱。采空区内不得

遗留未经设计规定的煤柱。

严禁破坏工业场地、矿界、防水和井巷等的安全煤柱。

突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面，

不得采用前进式采煤方法。

2

2、《煤矿安全规程》第六十八条

采用放顶煤采煤法开采时，必须遵守下列规定：

（一）必须根据煤层地质特征编制放顶煤开采设计。

（二）工作面必须符合以下条件：

1.无煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性；

2.顶煤和煤层顶板能随放煤即行垮落或在采取预裂爆破等措施

后能及时垮落，且顶板垮落充填采空区的高度大于采放煤高度。

（三）必须针对煤层的开采技术条件和放顶煤开采工艺的特点，

对防火、防尘、防瓦斯、放煤步距、放煤顺序、采放平行关系、顶板

控制、支架选型、端头支护、切眼扩面、支架安装、初次放顶（煤卜

工作面收尾及支架回撤等制定安全技术措施。

（四）大块煤（阡）卡住放煤口时，严禁爆破处理；有瓦斯或煤

尘爆炸危险时，严禁挑顶煤爆破作业。

3、《煤矿安全规程》第一百八十三条

突出煤层中的突出危险区、突出威胁区、严禁采用放顶煤采煤法、

水力采煤法、非正规采煤法采煤。

突出煤层中的突出危险区、突出威胁区的采掘工作面严禁使用风

镐作业「

（二）系统设施第二款

1、《煤矿安全规程》第一百一十三条

生产水平和采区必须实行分区通风。

准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其他巷道。采

煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。

高瓦斯矿井、有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井的

每个采区和开采容易自燃煤层的采区，必须设置至少1条专用回风巷；

低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置1

条专用回风巷。

采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为

回风巷。

2、《煤矿安全规程》第一百二十一条至一百二十四条

第一百二十一条矿井必须采用机械通风。

主要通风机的安装和使用应符合下列要求：

（一）主要通风机必须安装在地面；装有通风机的井口必须封闭

严密，其外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不

得超过15%。

（二）必须保证主要通风机连续运转。

（三）必须安装2套同等能力的主要通风机装置，其中1套作备

用，备用通风机必须能在lOmin内开动。在建井期间可安装1套通风

机和1部备用电动机。生产矿井现有的2套不同能力的主要通风机，

在满足生产要求时，可继续使用。

（四）严禁采用局部通风机或风机群作为主要通风机使用。

（五）装有主要通风机的出风井口应安装防爆门，防爆门每6个

月检查维修1次。

（六）至少每月检查1次主要通风机。改变通风机转数或叶片角

4

度时，必须经矿技术负责人批准。

（七）新安装的主要通风机投入使用前，必须进行1次通风机性

能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次性能测定。

第一百二十二条生产矿井主要通风机必须装有反风设施，并能

在lOmin内改变巷道中的风流方向；当风流方向改变后，主要通风机

的供给风量不应小于正常供风量的40%。

每季度应至少检查1次反风设施，每年应进行1次反风演习；矿

井通风系统有较大变化时，应进行1次反风演习。

第一百二十三条严禁主要通风机房兼作他用。主要通风机房内

必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，还必须有直

通矿调度室的电话，并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规

程。主要通风机的运转应由专职司机负责，司机应每小时将通风机运

转情况记入运转记录簿内；发现异常，立即报告。

第一百二十四条因检修、停电或其他原因停止主要通风机运转

时，必须制定停风措施。

变电所或电厂在停电以前，必须将预计停电时间通知矿调度室。

主要通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作、

切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井

是否停止生产、工作人员是否全部撤出。

主要通风机停止运转期间，对由1台主要通风机担负全矿通风的

矿井，必须打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压通风；对由多

台主要通风机联合通风的矿井，必须正确控制风流，防止风流紊乱。

3、《煤矿安全规程》第一百二十七条至一百二十九条

第一百二十七条掘进巷道必须采用矿井全风压通风或局部通风

机通风。

煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进通风方式应采用压入

式，不得采用抽出式（压气、水力引射器不受此限）;如果采用混合式，

必须制定安全措施。

瓦斯喷出区域和煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤层的掘进通

风方式必须采用压入式。

第一百二十八条安装和使用局部通风机和风筒应遵守下列规

定：

（一）局部通风机必须由指定人员负责管理，保证正常运转。

（二）压入式局部通风机和启动装置，必须安装在进风巷道中，

距掘进巷道回风口不得小于10m;全风压供给该处的风量必须大于局

部通风机的吸入风量，局部通风机安装地点到回风口间的巷道中的最

低风速必须符合本规程第一百零一条的有关规定。

（三）高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、低

瓦斯矿井中高瓦斯区的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作

面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机，

并能自动切换。正常工作的局部通风机必须采用三专（专用开关、专

用电缆、专用变压器）供电，专用变压器最多可向4套不同掘进工作

面的局部通风机供电；备用局部通风机电源必须取自同时带电的另一

电源，当正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机能自动启动，

保持掘进工作面正常通风。

（四）其他掘进工作面和通风地点正常工作的局部通风机可不配

备安装备用局部通风机，但正常工作的局部通风机必须采用三专供电；

或正常工作的局部通风机配备安装一台同等能力的备用局部通风机，

并能自动切换。正常工作的局部通风机和备用局部通风机的电源必须

取自同时带电的不同母线段的相互独立的电源，保证正常工作的局部

通风机故障时，备用局部通风机正常工作。

（五）必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒口到掘进工作面的距离、

混合式通风的局部通风机和风筒的安设、正常工作的局部通风机和备

用局部通风机自动切换的交叉风筒接头的规格和安设标准，应在作业

规程中明确规定。

（六）正常工作和备用局部通风机均失电停止运转后，当电源恢

复时，正常工作的局部通风机和备用局部通风机均不得自行启动，必

须人工开启局部通风机。

（七）使用局部通风机供风的地点必须实行风电闭锁，保证当正

常工作的局部通风机停止运转或停风后能切断停风区内全部非本质安

全型电气设备的电源。正常工作的局部通风机故障，切换到备用局部

通风机工作时'该局部通风机通风范围内应停止工作，排除故障；待

故障被排除，恢复到正常工作的局部通风后方可恢复工作。使用2台

局部通风机同时供风的，2台局部通风机都必须同时实现风电闭锁。

（八）每1（）天至少进行一次甲烷风电闭锁试验，每天应进行一次

正常工作的局部通风机与备用局部通风机自动切换试验，试验期间不

7

得影响局部通风，试验记录要存档备查。

(九)严禁使用3台以上(含3台)局部通风机同时向1个掘进

工作面供风。不得使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面

供风。

第一百二十九条使用局部通风机通风的掘进工作面，不得停风；

因检修、停电、故障等原因停风时，必须将人员全部撤至全风压进风

流处，并切断电源。

“恢复通风前，必须由专职瓦斯检查员检查瓦斯，只有在局部通

风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过().5%时，方可

由指定人员开启局部通风机。

4、《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028-2006)表2

表2井巷中的允许风流速度

允许风速

井卷名称m/

最低量高

无提升设备的风井和风酮15

专为升降物料的并筒12

风桥

10

升降人员和物料的井简

上要进、回风荐8

架线电机车巷道1.08

运输机卷，采区进、回风巷0.256

采煤T作而、掴讲中的煤桂和半煤岩龙0.254

掘进中的岩巷I.154

其他通风行人巷道0.15

挂1：设有梯子间的井简或修理中的井简，风速不得超过8m/s;梯子同四周经封闭后，井简中的最高允许风速可

按表中有关规定执行。

注2,无凯斯涌出的架线电机左卷道中的最抵风速可低于1,0m,s.但不得低于1、5m/s.

往3:综合桃械化采煤工作面，在采取煤层淫水和采煤机喷雾降尘等措施后。其最大风速可高于+m/s的规定

值，但不得超过5m/s.

注专用排瓦斯卷道的风速不得低于0.3m/m.抽放瓦斯巷道的风速不应低于0.5m/s

8

5、《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028-2006)表4

表4矿井通风阳力要求

矿井消风系统风压系统的通风阻力

m1minPa

<3000<1500

30NJ0)'-5UHOO之200n

5000—1000(1<2500

10000'2000C2940

>20000<3920

6、《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028-2006)5.1.1

矿井必须有完整独立的通风系统。两个及以上独立生产的矿井不

允许有共用的主要通风机、进、回风井和通风巷道。

7、《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028-2006)5.1.15

矿井总回风或一翼回风巷风流中瓦斯浓度超过0.75%时，必须

立即查明原因，进行处理。

8、《煤矿井工开采通风技术条件》(AQ1028-2006)7.16

严禁使用3台以上(含3台)的局部通风机同时向一个掘进工作

面供风。不得使用一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风。

(三)系统设施第三款

1、《防治煤与瓦斯突出规定》第十四条

有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区，必须编制防突

专项设计。设计应当包括开拓方式、煤层开采顺序、采区巷道布置、采煤

方法、通风系统、防突设施(设备)、区域综合防突措施和局部综合防突措

施等内容。

突出矿井新水平、新采区移交生产前，必须经当地人民政府煤矿安全

9

监管部门按管理权限组织防突专项验收；未通过验收的不得移交生产。

突出矿井必须建立满足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系统。

2、《煤矿安全规程》第一百四十五条

有下列情况之一的矿井，必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下

临时抽放瓦斯系统：

（一）1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或1个掘进工作

面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通风方法解决瓦斯问题不合理的。

（二）矿井绝对瓦斯涌出量达到以下条件的：

1.大于或等于40m3/min；

2.年产量1.0〜1.5Mt的矿井，大于30m3/min;

3.年产量0.6〜l.OMt的矿井，大于25nl3/min;

4.年产量0.4〜0.6Mt的矿井，大于20m3/min;

5.年产量小于或等于0.4Mt的矿井，大于15m3/min。

（三）开采有煤与瓦斯突出危险煤层的。

（四）系统设施第四款

1、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》4.4

煤矿安全监控系统传感器的数据或状态应传输到地面主机。

2、《煤矿安全监捽系统及检测仪器使用管理规范》4.6

原国有重点煤矿必须实现矿务局（公司）所属高瓦斯和煤与瓦斯突

出矿井的安全监控系统联网；国有地方和乡镇燥矿必须实现县（市）范

围内高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井安全监控系统联网。

3、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》6

10

甲烷传感器的设置

6.1甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁、屋顶）不得大于

300mm,距巷道侧壁（墙壁）不得小于200mm，并应安装维护方便，不影

响行人和行车。

6.2甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围及

便携式甲烷检测报警仪的报警浓度必须符合表1的规定。

表1甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围及

便携式甲烷检测报警仪的报警浓度

甲烷传报警断电复电

甲烷传感器或便携式甲烷

感器浓度浓度浓度断电范围

检测报警仪设置地点

编号%CH4U1U

工作面及其回风巷内全部

采煤工作面上隅角To21.02L5<1.0

非本质安全型电气设备

采煤工作面上隅角设置的便携式

21.0

甲烷检测报警仪

低瓦斯和高瓦斯矿井的采煤工工作面及其回风巷内全部

L21.02L5<1.0

作面非本质安全型电气设备

工作面及其进、回风巷内

煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面L21.021.5<1.0全部非本质安全型电气

设备

工作面及其回风巷内全部

采煤工作面回风巷T21.02L0<1.0

2非本质安全型电气设备

煤与瓦斯突出矿井采煤工作面进进风巷内全部非本质安全

T20.5>0,5<0.5

风巷3型电气设备

被串采煤工作面及其进回

采用市联通风的被串采煤工作面

T20.5>0,5<0.5风巷内全部非本质安全型

进风巷4

电气设备

II

续表

甲烷传报警断电复电

甲烷传感般或便携式甲烷

感器浓度浓度浓度断电范围

检测报警仪设置地点

编号%CH

4%CH4%CH4

T

采用两条以上巷道回风的采煤工5Nl.ONL5<1.0工作面及其回风巷内全部

作面第二、第三条回风巷非本质安全型电气设备

T6>1.021.0<1.0

工作面及其回风巷内全部

专用排瓦斯巷T22.5>2.5<2.5

7非本质安全型电气设备

有专用排瓦斯巷的采煤工作面混工作面内及其回风巷内全

T5:1.0>1.0<1.0

合回风流处8部非本质安全型电气设备

高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采煤工作而及其回风巷内全部

>1.0>1.0<1.0

工作面回风巷中部非本质安全型电气设备

采煤机及工作面刮板输送

采煤机>1.0NL5<1.0

机电源

采煤机设置的便携式甲烷检测报

N1.0

警仪

煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩掘进巷道内全部非本质安

TI21.0♦1.5<1.0

巷的掘进工作面全型电气设备

煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩掘进巷道内全部非本质安

T2>1.021.0<1.0

巷的掘进工作面回风流中全型电气设备

被申掘进巷道内全部非本

20.520.5<0.5

质安全型电气设备

采用串联通风的被串掘进工作面

T

局部通风机前3包括局部通风机在内的被

M521.5<0.5串掘进巷道内全部非本质

安全型电气设备

包括局部通风机在内的双

高瓦斯矿井双巷掘进工作面混合

T>1.521.5<1.0巷掘进巷道内全部非本质

回风流处3

安全电源

高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井掘进掘进巷道内全部非木质安

>1.021.0<1.0

巷道中部全型电气设备

掘进机21.021.5<1.0掘进机电源

续表

甲烷传报警断电复电

甲烷传感器或便携式甲烷

感器浓度浓度浓度断电范围

检测报警仪设置地点

编号

%CH4%CH4%CH4

掘进机设置的便携式甲烷检测报

21.0

警仪

采区回风巷内全部非本质

采区回风巷>1.021.0<1.0

安全型电气设备

一翼回风巷及总回风巷20.70—

机电嗣室内全部非本质安

回风流中的机电碉室的进风侧20.5NO.5<0.5

全型电气设备

装煤点处上风流100m内

使用架线电机车的主要运输巷道及其下风流的架空线电源

>0.5>0.5<0.5

内装煤点处和全部非本质安全型电气

设备

瓦斯涌出巷道上风流100m

高瓦斯矿井进风的主要运输巷道

内及其下风流的架空线电

内使用架线电机车时，瓦斯涌出20.520.5<0.5

源和全部非本质安全型电

巷道的下风流处

气设备

矿用防爆特殊型蓄电池电机车内20.520.5<0.5机车电源

可'用防爆特殊型蓄电池电机年内

20.5

设置的便携式甲烷检测报警仪

矿用防爆特殊型柴油机车内设置

20.5

的便携式甲烷检测报警仪

兼做回风井的装有带式输送机的井筒内全部非本质安全型

20.520.7<0.7

井筒电气设备

采区回风巷、一翼问风巷及总问采区回风巷、一翼回风巷

风巷道内临时施工的电气设备上21.021.0<1.0及总回风巷道内全部非本

风侧质安全型电气设备

贮煤仓运煤的各类运输设

井下煤仓上方、地面选煤厂煤仓

21.521.5<1.5备及其他非本质安全型

上方

电源

封闭的地面选煤厂内21.5>1.5<1.5选煤厂内全部电气设备

13

续表

甲烷传报警断电复电

甲烷传感器或便携式甲烷

感器浓度浓度浓度断电范围

检测报警仪设置地点

编号%CH4%CHx%CH4

封闭的带式输送机地面走廊内，带式输送机地面走廊内全

21.521.5<1.5

带式输送机滚筒上方部电气设备

地面瓦斯抽放泵站室内20.5——一—

井下临时瓦斯抽放泵站内下风侧

20.521.0<0.5瓦斯抽放泵站电源

栅栏外

瓦斯抽放泵输入管路中W25

利用瓦斯时，瓦斯抽放泵站输出

W30一——

管路中

不利用瓦斯、采用干式抽放瓦斯

—

设备的瓦斯抽放泵站输出管路中

6.3采煤工作面甲烷传感器的设置

6.3.1长壁采煤工作面甲烷传感器必须按图1设置。U形通风方

式在上隅角设置甲烷传感器TO或便携式瓦斯检测报警仪，工作面设置

甲烷传感器T1,工作面回风巷设置甲烷传感器T2;若煤与瓦斯突出矿

井的甲烷传感器T1不能控制采煤工作面进风巷内全部非本质安全型

电气设备，则在进风巷设置甲烷传感器T3;低瓦斯和高瓦斯矿井采煤

工作面采用串联通风时，被串工作面的进风巷设置甲烷传感器T4,如

图la所示。Z形、Y形、H形和W形通风方式的采煤工作面甲烷传感

器的设置参照上述规定执行，如图1b、图le所示。

14

(c)

15

(d)

(e)

a-----U形通风方式；

b一Z形通风方式；

c-----Y形通风方式；

d—H形通风方式；

e-----W形通风方式。

图1采煤工作面甲烷传感器的设置

16

6.3.2采用两条巷道回风的采煤工作面甲烷传感器必须按图2

设置。甲烷传感器TO、T1和T2的设置同图la;在第二条回风巷设置

甲烷传感器T5、T6o采用三条巷道回风的采煤工作面，第三条回风巷

甲烷传感器的设置与笫二条回风巷甲烷传感器T5、T6的设置相同。

图2采用两条巷道回风的采煤工作面甲烷传感器的设置

6.3.3有专用排瓦斯巷的采煤工作面甲烷传感器必须按图3设

置。甲烷传感器TO、Tl、T2的设置同图la;在专用排瓦斯巷设置甲

烷传感器T7,在工作面混合回风风流处设置甲烷传感器T8,如图3a、

图3b所示。

6.3.4高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采煤工作面的回风巷长度大

于l()()()m时，必须在回风巷中部增设甲烷传感器。

6.3.5采煤机必须设置机载式甲烷断电仪或便携式甲烷检测报

警仪。

6.3.6非长壁式采煤工作面甲烷传感器的设置参照上述规定执

行，即在上隅角设置甲烷传感器TO或便携式瓦斯检测报警仪，在工作

面及其回风巷各设置1个甲烷传感器。

I

(工

ll-om

_⑥

E

_g

©Fl

〜

H£

2®

(b)

图3有专用排瓦斯巷的采煤工作面甲烷传感器的设置

6.4掘进工作面甲烷传感器的设置

6.4.1煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩巷的掘进工作面甲烷传感

器必须按图4设置，并实现瓦斯风电闭锁,在工作面混合风流处设置

18

甲烷传感器T1,在工作面回风流中设置甲烷传感器T2;采用串联通风

的掘进工作面，必须在被串工作面局部通风机前设置掘进工作面进风

流甲烷传感器T3。

图4掘进工作面甲烷传感器的设置

6.4.2高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井双巷掘进甲烷传感器必须按

图5设置。甲烷传感器T1和T2的设置同图4;在工作面混合回风流

处设置甲烷传感器T3。

-I______________

图5双巷掘进工作面甲烷传感器的设置

6.4.3高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的掘进工作面长度大于1000m

时，必须在掘进巷道中部增设甲烷传感器。

6.4.4掘进机必须设置机载式甲烷断电仪或便携式甲烷检测报

警仪。

6.5采区回风巷、一翼回风巷、总回风巷测风站应设置甲烷传感

19

器。

6.6设在回风流中的机电碉室进风侧必须设置甲烷传感器，如图

6所示。

6.7使用架线电机车的主要运输巷道内，装煤点处必须设置甲烷

传感器，如图7所示。

2/，

机电嗣室I

--------架空或

图6在回风流中的机电胴室甲烷传感器的设置图7装煤点

甲烷传感器的设置

6.8高瓦斯矿井进风的主要运输巷道使用架线电机车时，在瓦斯

涌出巷道的下风流中必须设置甲烷传感器，如图8所示。

架空线

图8瓦斯涌出巷道的下风流中甲烷传感器的设置

6.9矿用防爆特殊型蓄电池电机车必须设置车载式甲烷断电仪

或便携式甲烷检测报警仪；矿用防爆型柴油机车必须设置便携式甲烷

检测报警仪。

6.10兼做回风井的装有带式输送机的井筒内必须设置甲烷传感

20

器。

6.11采区回风巷、一翼回风巷及总回风巷道内临时施工的电气

设备上风侧10m—15nl处应设置甲烷传感器。

6.12井下煤仓、地面选煤厂煤仓上方应设置甲烷传感器。

6.13封闭的地面选煤厂机房内上方应设置甲烷传感器。

6.14封闭的带式输送机地面走廊上方宜设置甲烷传感器。

6.15瓦斯抽放泵站甲烷传感器的设置：

6.15.1地面瓦斯抽放泵站内必须在室内设置甲烷传感器。

6.15.2井下临时瓦斯抽放泵站下风侧栅栏外必须设置甲烷传感

器。

6.15.3抽放泵输入管路中应设置甲烷传感器。利用瓦斯时，应

在输出管路中设置甲烷传感器；不利用瓦斯、采用干式抽放瓦斯设备

时，输出管路中也应设置甲烷传感器。

4、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》（国办发

（2011）26号）第H■•一条

完善煤矿安全监测监控系统。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监测

监控系统，必须与煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门联网。未实现

联网或不能实时上传数据的，要限期整改，确保信息畅通。各地区要加

强区域性监测监控系统服务中心建设，对不具备监测监控系统维护能

力的小煤矿提供技术指导和服务，保障设各正常运转。

（五）系统设施第五款

1、国家安全监管总局国家煤矿安监局《禁止井工煤矿使用的设备

21

及工艺目录》第一批（安监总规划（2006）146号）第8条

非防爆运输机车（除低瓦斯矿井进风主要运输巷和采用专门措施

的高瓦斯矿井进风大巷外，禁止使用）。

2、国家安全监管总局国家煤矿安监局《禁止井工煤矿使用的设备

及工艺目录》第一批（安监总规划（2006）146号）第15条

非阻燃抗静电风筒。

3、国家安全监管总局国家煤矿安监局《禁止井工煤矿使用的设备

及工艺目录》第三批（安监总煤装（2011）17号第10条

ZH15隔绝式化学氧自救器（2013年6月底后禁止使用）

4、国家安全监管总局国家煤矿安监局《禁止井工煤矿使用的设备

及工艺目录》第三批（安监总煤装（2011）17号第11条

一氧化碳过滤式自救器（发布之日起一年后禁止使用）

四、规范管理

（一）规范管理第一款

1、《矿井瓦斯等级鉴定规范》（AQ1025-2006）4.5

每年的矿井瓦斯等级鉴定工作结束后一个月内，将鉴定报告报省

（自治区、直辖市）级负责煤炭行业管理的部门审批，并报省级煤矿

安全监察机构备案C

2、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装（2011）162号第

八条

具备下列情形之一的矿井为突出矿井：

（一）发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的；

22

（二）经鉴定具有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤（岩）层的;

（三）依照有关规定有按照突出管理的煤层，但在规定期限内未

完成突出危险性鉴定的。

3、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装（2011）162号第

九条

具备下列情形之一的矿井为高瓦斯矿井：

（一）矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t;

（二）矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3/min;

（三）矿井任一掘进工作面绝对瓦斯海出量大于3nl3/min;

（四）矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min。

4、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装（2011）162号第

十一条

瓦斯矿井每2年进行一次瓦斯等级鉴定。

高瓦斯矿井和突出矿井不再进行周期性瓦斯等级鉴定工作，但应

每年测定和计算矿井、采区、工作面瓦斯涌出量。

经鉴定或者认定为突出矿井的，不得改定为瓦斯矿井或高瓦斯矿

井（以下统称非突出矿井）。

5、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装（2011）162号第

十三条

瓦斯矿井出现下列情况之一的，应当在6个月内完成瓦斯等级鉴

定工作:

（一）新建矿井建设完成的；

（二）矿井核定生产能力提高的；

（三）改扩建矿井改扩建完成的；

（四）开采新水平或新煤层的；

（五）资源整合矿井整合完成的。

6、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装（2011）162号第

十四条

瓦斯矿井生产过程中出现本办法第九条所列情形之一的，煤矿企

'也应当立即认定该矿井为高瓦斯矿井，并报省级煤炭行业管理部门批

准变更矿井瓦斯等级。

7、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装（2011）162号第

十五条

非突出矿井或者突出矿井的非突出煤层出现下列情况之一的，该

煤层应当立即按照突出煤层管理：

（一）采掘过程中出现瓦斯动力现象的；

（二）相邻矿井开采的同一燥层发生突出的；

（三）煤层瓦斯压力达到0.74MPa以上的。

8、《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装（2011）162号第

十六条

矿井有按照突出管理的煤层，可以直接申请省级煤炭行业管理部

门批准认定为突出矿井；不直接申请认定的，应当在确定煤层按照突

出管理之日起半年内完成该煤层的突出危险性鉴定。

24

（二）规范管理第三款

1、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》国办发

（2011）26号第十九条

加强煤矿瓦斯超限管理。煤矿发生瓦斯超限，要立即停产撤人，

并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施。因责任和措施不落

实造成瓦斯超限的，要严肃追究有关人员责任。因瓦斯防治措施不到

位，1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿。凡1个月内发

生3次以上瓦斯超限未追查处理，或因瓦斯超限被责令停产整顿期间

仍组织生产的矿井，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门应提请地方

政府予以关闭。

2、《煤矿瓦斯抽采基本指标（AQ1026-2006）》表3

表3矿井瓦斯抽采率应达到的指标

矿井绝对瓦期涌出量Q前井抽来率

备注

m1/min

Q<20225

20-=Q祕35

40WQ<58040

805Q<16024

161Q.300》5h

300^Q<500>5

500Q2引。

3、《煤矿通风能力核定办法（试行）》（安监总煤矿字（2005）42

号）第一条

煤矿企业必须按照《煤矿通风能力核定办法（试行）》每年进行一

次矿井通风能力核定工作，并根据核定的矿井通风能力科学合理地组

织生产，严禁超通风能力生产。各级煤炭行业管理部门和安全生产监

督管理部门，要加强对煤矿企业按照核定的矿井通风能力组织生产情

25

况的监督管理。煤矿安全监察机构要加大对煤矿企业按核定的矿井通

风能力组织生产的监察执法力度。

4、《防治煤与瓦斯突出规定》第十五条

突出矿井应当做好防突工程的计划和实施，将防突的预抽煤层瓦

斯、保护层开采等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排，使矿

井的开拓区、抽采区、保护层开采区和突出煤层（或被保护层）开采

区按比例协调配置，确保在突出煤层采掘前实施区域防突措施。

5、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》第十五条

泵站的装机能力和管网能力应当满足瓦斯抽采达标的要求c备用

泵能力不得小于运行泵中最大一台单泵的能力；运行泵的装机能力不

得小于瓦斯抽采达标时应抽采瓦斯量对应工况流量的2倍，即：

,100x抽采达标时抽采品标准大气压力

一抽采瓦斯浓度x（当地大气压力-柒运行负压）,

预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13kPa,卸压瓦斯抽采钻孔的

孔口负压不得低于5kPa。

（三）规范管理第四款

《煤矿安全规程》第三条

煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、

标准和技术规范。

煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安

全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。

煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全

技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会

26

议等制度。

煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查

维修，并做好记录。

（四）规范管理第五款

1、《煤矿安全规程》第一百零七条

矿井必须有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时，必须

编制通风设计及安全措施，由企业技术负责人审批。

2、《煤矿安全规程》第一百一十二条

矿井开拓新水平和准备新采区的回风，必须引入总回风巷或主要

回风巷中。在未构成通风系统前，可将此种回风引入生产水平的进风

中；但在有瓦斯喷出或有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿

井中，开拓新水平和准备新采区时，必须先在无瓦斯喷出或无煤（岩）

与瓦斯（二氧化碳）突出危险的煤（岩）层中掘进巷道并构成通风系

统，为构成通风系统的掘进巷道的回风，可以引入生产水平的进风中。

上述2种回风流中的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5%,其他有害

气体浓度必须符合本规程第一百条的规定，并制订安全措施，报企业

技术负责人审批。

3、《煤矿安全规程》第一百九十九条

石门揭穿突出煤层前，必须编制设计，采取综合防治突出措施，

报企业技术负责人审批。

4、《防治煤与瓦斯突出规定》第三十七条

对已确切掌握煤层突出危险区域的分布规律，并有可靠的预测资

27

料的，区域预测工作可由矿技术负责人组织实施；否则，应当委托有

煤与瓦斯突出危险性鉴定资质的单位进行区域预测。

区域预测结果应当由煤矿企业技术负责人批准确认。

5、《防治煤与瓦斯突出规定》第三十九条

经开拓后区域预测为突出危险区的煤层，必须采取区域防突措施

并进行区域措施效果检验。经效果检验仍为突出危险区的，必须继续

进行或者补充实施区域防突措施。

经开拓后区域预测或者经区域措施效果检验后为无突出危险区的

煤层进行揭煤和采掘作业时，必须采用工作面预测方法进行区域验证。

所有区域防突措施均由煤矿企业技术负责人批准。

6、《防治煤与瓦斯突出规定》第四十条

区域防突措施应当优先采用开采保护层。

突出矿井首次开采某个保护层时，应当对被保护层进行区域措施

效果检验及保护范围的实际考察。如果被保护层的最大膨胀变形量大

于千分之三，则检验和考察结果可适用于其他区域的同一保护层和被

保护层；否则，应当对每个预计的被保护区域进行区域措施效果检验。

此外，若保护层与被保护层的层间距离、岩性及保护层开采厚度等发

生了较大变化时，应当再次进行效果检验和保护范围考察°

保护效果检验、保护范围考察结果报煤矿企业技术负责人批准。

7、《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》国办发（2011）

26号第十条

加强矿井揭露煤层管理。煤与瓦斯突出矿井的突出煤层、邻近矿

28

井同一煤层曾出现瓦斯动力现象等矿井煤层揭露设计，应按有关规定

认真编制，由煤矿企业技术负责人严格审批后实施。凡未经批准擅自

揭露突出煤层，或误揭露突出煤层的，要严肃追究有关责任人责任。

（五）规范管理第七款

《关于进一步加强煤矿乩斯防治工作的若干意见》国办发（2011J

26号第十九条

加强煤矿瓦斯超限管理。煤矿发生瓦斯超限，要立即停产撤人，

并比照事故处理查明瓦斯超限原因，落实防范措施。因责任和措施不落

实造成瓦斯超限的，要严肃追究有关人员责任。因瓦斯防治措施不到

位，1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿。凡1个月内发

生3次以上瓦斯超限未追查处理，或因瓦斯超限被责令停产整顿期间

仍组织生产的矿井，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门应提请地方

政府予以关闭。

五、防治方案

（一）防治方案第二款

《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》国办发（2011）

26号第七条

落实煤矿瓦斯区域性防突治理措施。煤矿企业应编制煤与瓦斯突

出矿井区域性防突治理技术方案，并报煤炭行业管理部门和煤矿安全

监管部门备案后实施。对未落实区域性防突治理措施或区域治理效果

不达标的煤与瓦斯突出矿井，要责令停产整顿，经验收合格后方可进行

采掘作业活动。地方政府和煤矿企业要制定鼓励措施，支持煤与瓦斯突

29

出矿井落实开采保护层、预抽煤层瓦斯等区域性防突措施。

（二）防治方案第三款

《防治煤与瓦斯突出规定》第十七条

突出矿井地质测量工作必须遵守下列规定：

（一）地质测量部门与防突机构、通风部门共同编制矿井瓦斯地

质图，图中标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、

突出点的位置、突出强度、瓦斯基本参数及绝对瓦斯涌出量和相对瓦

斯涌出量等资料，作为区域突出危险性预测和制定防突措施的依据；

（二）地质测量部门在采掘工作面距离未保护区边缘50m前，编

制临近未保护区通知单，并报矿技术负责人审批后交有关采掘区（队）；

（三）突出煤层顶、底板岩巷掘进时，地质测量部门提前进行地

质预测，掌握施工动态和围岩变化情况，及时验证提供的地质资料，

并定期通报给煤矿防突机构和采掘区（队）；遇有较大变化时，随时通

报。

（三）防治方案第四款

1、《防治煤与瓦斯突出规定》第四十条

区域防突措施应当优先采用开采保护层。

突出矿井首次开采某个保护层时，应当对被保护层进行区域措施

效果检验及保护范围的实际考察。如果被保护层的最大膨胀变形量大

于千分之三，则检验和考察结果可适用于其他区域的同一保护层和被

保护层；否则，应当对每个预计的被保护区域进行区域措施效果检验。

此外，若保护层与被保护层的层间距离、岩性及保护层开采厚度等发

30

生了较大变化时，应当再次进行效果检验和保护范围考察。