冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团)

冶金企业平安生产规范化评定规范（烧结球团）

考评说明

1.本评定规范所称烧结球团企业包含钢铁联合企业中的烧结球团单

元及独立烧结球团生产企业。本评定规范适用于烧结球团企业开展平安

生产规范化自评、申请、外部评审及平安监管部门监督审核等相关工作。

2.依法生产的烧结球团企业，在考核年度内未发生较大及以上生产平

安事故的，可以参与平安生产规范化等级考评。

3.本评定规范分为13项考评类目（A级元素）、47项考评项目（B级

元素）和224条考评内容（核心内容）。

4.在评定规范表中的刍评、评审描述列中，企业及评审单位应依据评

定规范的有关要求，针对企业实际状况，照实进行得分及扣分点说明、

描述，并在自评扣分点及缘由说明汇总表（见附表）中逐条列出。

5.本评定规范中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得消

灭负分。有特殊说明扣分的（在考评措施中加粗的内容），应在该类目内

进行扣分。

6.本规范共计700分，最终规范化得分换算成百分制。换算公式如下:

规范化得分（百分制）二规范化工作评定得分+（700—不参与考评

内容分数之和）X100o最终得分接受四舍五入，取小数点位后一位数。

7.规范化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对

应的等级应同时满足规范化得分和平安绩效要求，取其中较低的等级确

定最终规范化等级（见下表）。

评定规范化

平安绩效

等级得分

一级290考核年度内无生产平安死亡事故

二级275考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人

的生产平安事故

三级与60考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以

上的生产平安事故

8.烧结球团企业平安生产规范化考评程序、有效期、等级证书和牌匾

等依照《冶金企业平安规范化考评措施（试行）》（安监总管一（2008）

23号）中第六至十条的有关要求执行。

冶金企业平安生产规范化评定规范（烧结球团）

自评/评审单位：_____________________________________________________________________________________

自评/评审时间：从年月日至IJ年月□

自评/评审组组长：自评/评审组主要成员：

考评考评规范实际

考评内容考评措施自评/评审描述

类目项目分值得分

建立平安生产目标的管理制度,明无该项制度的，不得分：未以文件形式发布生效

确目标与指标的制定、分解、实施.考的，不汨分：平安生产目标管理制度缺少制定、分解、

2

核等环节内容。实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分：未能明

1.1目标确相应环节的责任部门或贵任人相应贡任的，扣1分.

依照平安生产目标管理制度的规无年度平安生产目标与指标方案的，不得分：平

定，制定文件化的年度平安生产目豕与2安生产目标与指标未以企业正式文件印发的，不得

一、平交

指标.分。

大户口4*

依据所属基层单位和部门在广安无年度平安生产目标与指标分解的.不得分：无

生产中的职能，分解年度平安生产目实施方案或考核措施的•不得分：实施方案无针对性

2

标,并制定实施方案和考核措撼。的，不得分：缺一个基层单位和职能部门的指标实施

1.2监酒

方案或考核措俺的.扣1分.

与考核

依照制度规定，财平安生产目标和无平安目惊与指标实施状况的检杳或监测记录

指标实施方案的执行状况进行监测，Ji3的，不得分：检查和监测不符合制度规定的，III1分;

保管有关监测记录资料，检查和监测资料不齐全的,拉1分.

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类日以日分值得分

定期对平安生产目标的完成效果未定期进行效果评估和考核的।含无评估禀告），

进行评估和考核.依据评估考核结果.不得分：未准时调整实施方案的.K得分：调整后的

准时调够平安生产目标和指标的实施目标与指标以及实施方案未以文件彩式倾布的,扣1

3

方案.分：记录资料保管不齐全的,扣1分。

评估察告和实施方案的调整'修改

记录应形成文件并加以保管.

小计12得分小计

建立设置平安管理巩构,配备平安无该项制度的,不得分：未以文件形式发布生效

管理人员的管理制度，2的，不得分：与国家、地方等有关觇定不符的，扪1

分.

依照相关规定设置平安管理机构未设代或配备的，不得分：未以文件形式进行设

或配备平安管理人员.置或任命的，不得分：设置或配备六符合规定的，不

2得分.

2.1纲织

机构和人

员依据有关规定和企业实际.设屯平未设立的.不得分：未以文件形式任命的,in1

安生产委员会或平安生产领导机构，2分：成员未包含主要负货人、部门负责人等相关人员

二、限

ffl的，扣1分。

机构和1只安委会或平安生产领导机构旬季未定期召开平安%也会的,不杼分：无会议记录

责度应至少召开一次平安专甥会，悔用解的.扣2分：未跟踪上次会议工作要求的落实状况的

决平安生产问题，会议纪要中应有工作3或未制订新的工作要求的，不价分；有未完成项且无

要求并保管.整改措随的，每一项扣1分.

建立针对平安生产击任制的制定、无该项制度的，不得分：未以文件形式发布生效

沟通、培训、评审、修订及考核等环节2的，不得分：制度中每方一个环节内容的，扣1分.

内容的管理制度.

建立、健全平安生产击任制，并对未建立平安生产费任制，不得分：未以文件形式

2.2职员

落实状况进行考核.发布生效的，不得分：将缺一个纵向、横向平安生产

2货任制，扣1分；责任制内容与岗位工作实际不相符

的，扣1分：没有对平安生产责任制落实状况进行考

核的，排1分。

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类日以日分值得分

对各级管理层进行平安生产fi任无该培训的，不得分：无培训记录的，不得分：

制与权限的培训.2每缺少一人培训的.扣1分：被抽置人员对责任制不

清楚的,每人扣1分。

定期对平安生产责任制进行适宜未定期进行适宜性评审的,不留分：没有评审记

性评审与更新.录的,不得分:评审、更新频次不符合制度规定的,

3

年皴一次推2分：更新后未以文件彩式发布的，4112

分,

小计18得分小计

建立平安生产费用提取和使用管无该项制度的.不得分；制度g职货、流程、范

2

理制度.困、检查等内容，俗缺一项扣1分，

保证平安生产费用投入.C欧弓未保证平安生产费用投入的,不得分：财务报表

用,并建立平安生产费用使用台账，中无平安生产费用归类统计管理的，扣2分：无平安

4

费用使用台账的,不符分;台账不完整齐全的，扣1

分.

制定包含以下方面的平安生产的无该使用方案的，不得分；方类内容缺失的，集

用的使用力案:缺一个为I8HU1分：木接力案买他（依每一项扭1分:

（1）完善、改造和维护平安防护仃超范围使用的，每次扣2分.

设翁设施；

三、平安3.1平安（2）平安生产训练培训和配招劳

投入生产费用动防妒用M：

<3）平安泮价、重大危急源监控、

事故隐患评估和将改：

8

（1）职业危有防治，职业危WIN

索核测、监测和职业健康体检；

《5》设备设微平安性能检测根验:

（6）应急救援器材、装备的配得

及应急救援演练；

<7）平安标记及标识；

<8）其他与平安生产直接相关的

物品或者活动.

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类日现日分值得分

建立员工工伤保险或平安生产责无该项制度的,不得分：未以文件形式发布生效

2

任保险的管理制度。的.扣1分.

足额缴纳工伤保险费或平安生产未缴纳的，不得分：无缴费和美资料的，不得分.

3

3.2相关责任保险费.

保险爱护受伤员_£找得相应的保检与有关保险评估、年费、返何怪科、照偿等资料不

期付.全的,每一项扣2分：未进行伤残等级鉴定的，不得

5

分：伤残等级鉴定每少一人,扣2分：赔偿每一人不

到位的,本项目不得分。

小计24得分小计

建立识别、获得、评审、更新平安无该项制度的，不得分；缺少识别、获得、评审、

生产法律法规与其他要求的管理制费.2更新等环节要求以及部门、人员职费等内容的，扣1

分:未以文件发布生效的,扣1分,

各职能部门和基层单位应定期识每少•个部门和基层单位定期识别和获得的，III

别和获得本部门适用的平安生产法律31分：未准时汇总的，扣1分；未分类汇总的，扣1

法规与其他要求・并向归口部门汇总.分.

企业应依照规定定期识别和获得未定期识别和获得的，不得分；工作程序或结果

i.1法律

适用的平安生产法律法规与其他要求，不符合规定的，每次扣1分：无平安生产法律法规与

四、法律法规、规3

并发布其清单.其他要求清球的，不得分：每缺一个平安生产法律法

法规与平

范娓范现与其他要求文本或电子版的,扣1分。

安管出制

准时珞识别和狭得的平安生产法未准时融入的，每项扣2分：制度与平安生产法

度律法烷与其他要求融入到企业平安'1-：4律法规与其他要求不符的，每项扣2分.

产管理制度中,

准时将适用的平安生产法律法规未培训考核的,不得分；无培训考核记录的,不

与其他要求传达给从业人员，并进行相4得分：每缺少一项培训和考核,扣1分。

关培训和考核.

建立文件的管理制度,确保平安生无该项制度的.不得分：未以文件形式发布的.

4.2规条

产规章制度和操作规程编制、发布.使2不得分；缺少环节内容的，每项扣1分。

制度

用、评审、修仃等效力，

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类日以日分值得分

依照相关规定建立和发布健全的未以文件形式发布的,不解分：每缺一项制度，

平安生产规章制度，至少包含下列内tn1分；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项

容：1.平安目标管理、2.平安生产由任制度扣1分；无制度执行记录的，每项制度扣1分，

制管理、3.法律法规规范规范管理.4.

平安投入管理、5.文件和档案管理,6.

风除评估和把握管理、7.平安训练帝训

管理.8.特种作业人员管理、9.设番设

施平安管理.10.建设项目平安设施“三

同时”管理、1L生产设备设脩验i攵管10

理、12.生产设备设施报废管理、13.施

工和检（维）修平安管理、14.理念物

品及重大危急源管理、15.作业平安管

理、16.相关方及外用工（单位）菅理、

17.职业健康管理、18.劳动防护用品

（具）和保健品管理、19.平安榜与及

除患治理、20.应急管理、21.琳故管理、

22.平安绩效评定管理等。

将平安生产规章制度发放到川关未发放的，扣2分：无培训和考核记录的，不得

-1

工作岗位,并对员工进行培训和考核，分：每缺少一项培训和考核的，扣1分.

基干岗位生产特点中的特定风险无岗位平安操作规程的，不得分：周位操作规程

的辨识,温制齐全、适用的岗位平安操6不齐全、适用的.每缺一个,扣1分：内容没有基于

1.3掾作作规程.将定风险分析、评估和把握的,每个扣1分.

规程向员工下发恸位平安操作规程，并未发放至岗位的,不得分；你缺一个岗位的，扣

对员工进行培训和考核.61分：无培训和考核记录等资料的,不得分：每缺-

个培训和考核的.扣1分.

狗年至少一次对平安生产法/法未进行的，不得分；无评估泉吉的，不得分；评

1.4评估题、规他规范、规章制度、操作规理的5估禀告期缺少一个方面内容，III1分；评估结果与实

执行状况和适用状况进行检育、评相。际不符的,扣2分。

依批;评估状况、平安检查反馈的问应组织修n•而未组织进行的，不得分；该惜订而

1.5修订5

四、生产平安事故案例、绩效评定结果未修订的，每项扣1分：无修订的方案和记录资料的,

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类日以日分值得分

等，对平安生产管理规章制度和操:乍规不得分.

程进行修订，确保其有效和适用。

建立文件和档案的管理制度，明确无该项制度的，不得分；未以丈件形式发布的，

费任新门/人员、流程、形式、权限及不得分：未明确平安规章制度和操作规程编制、使用、

各类平安生产档案及保管要求等.评审、修订等选任部门/人员、流程、形式、权限等

2

的，扣1分:未明确具体档案资料、保管周期、保管

形式等的.扣1分.

确保平安规章制发和操作规程笫未按文件管理制度执行的,不行分：缺少环节记

2

L6文件制、使用、评审、修订的用力。录资料的，扣1分。

和档案管对下列主要平安生产资料进行档未实行档案管理的.不得分：档案管理不规范的,

理案管理:主要平安生产文件、事故,人扣2分：每缺少一类档案，扣1分,

事记录：风险评价信息：培训记录：规

范化系统评价票告：事故网查窠告检

■整改记录；职业健康履行3匕讨“2

录，平妥生产会议记录：平支活动记录,

法定检测记录：关tit电备设施档案检

急演习信息；承包商和供应商信息施

护和校检记录：技术图纸等.

小计60得分小计

建立平安训练培训的管理制度，无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效

的.不得分：制度中缺少一类培训规定的.扣1分：

有与国家有关规定（主要指国家平安监管总局令第3

2

号《生产经营单位平安培训规定八笫30号£特种作

业人员平安技术培训考核管理规定》）不一样的.1111

五、训炼5.1训练

分。

培训培训管理确定平安训练培训主管部门，定期未明确主管部门的，不得分：未定期识别附求的,

识别平安训练培训需求,制定各类人员3扣1分；识别不充分的,扣1分：无培训方案的，不

的培训方案.得分:培训方案中每缺一类培训的.扣1分.

按方案进行平安训嫌培训,对平安未按方案进行培训的,用次扣1分：记录不完将

5

培训效果进行评估和改进,做好培川记齐全的，每块一项扣1分：未进行效果评估的，每次

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类日以日分值得分

录，并建立档案。扣1分：未依据评估作出改进的,每次扣1分：未进

行档案管理的，不得分：档案资料人完龄齐全的，每

次扣1分.

5.2平安主要负面人和平安生产管理人抗，主要负货人未经考核合格就上岗的.不得分：平

生产管理应具备与本单位所从事的生产经普活安管理人员未经培训考核合格的或未按有关娓定进

动相适应的平安生产学问和管理力4行再培训的，每一人扣分;培训要求不符合国家平

人员训练1

经培训考核合格后方可任职.安监管总局令第3号要求的,每次扣1分.

培训

时岗位操作人员进行平安训炼和未经培训考核合格就上岗的,每人次扣2分：未

生产技能培训和考核,考核不合格人进行“三级”平安调球的，每人次扣1分：在新1之、

员，不得上岗.新技术、新材料、新设备设演投入使用前，未对岗位

时新员工进行“三级”平安调陈.操作人员进行特地的平安训嫌培训1的，年人次扣1分;

5.3操作在新工艺、新技术、新材料、新设未按规定对转岗和离岗者进行培训考核合格就I-.M

岗位人员备设的投入使用前.应对有关岗位案作5的，每人次人1分.

训练培训人员进行特地的平安训练和培训。

岗位操作入员转岗,离岗三个H以

上重新上岗者.应进行车间（工成）,班

组平安训练培训，经考核合格后,方可

上闵工作。

>.4特种从‘抵特种作业人员和特种设莅作特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理

作业和特业的人员应取得特种作业操作资格证的,每次扣2分；有特种作业和特种设备作业岗位但

书,方可上岗作业.未配备相应作业人员的,每次扣2分：无特种作业和

件设备作5

恃种设备作业资格证书上岗作业的，每人次扣2分；

业人员训

证书过期未准时审核的，年人次扣2分：缺少特种作

炼培训业和特种设备作业人员档案资料的,每人次扣1分.

时外来参观、学习等人员进行百关未进行平安训练和危击告知的,不得分；内容与

5.5其他

平安规定、可能接触到的危害及应急学实际不符的，扣1分：未供应相应劳保用品的，不得

人员训练2

问等内容的平安训练和告知，并由专人分：无专人带领的，不得分.

培训

带领.

5.6平安接受多种形式的活动来促进企业1未进行平安文化建设的，不得分；平安文化建设

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类日以日分值得分

文化建设的平安文化建设，促进平安生产工作。与4企业平安文化建设导则》(AQ/TO00I-2008)不符

的,扣2分.

小计30得分小计

建立新.改、扩建工程“三同时”无该项制度的，不得分：制度不符合有关规定的,

2

的管理制度.扣1分.

平安设备设施应与建设项目主体未，行“三同时”管理的,不得分：没有建设或

工程同时设计.同时施工、同时投入生产权胞位时“三同时”进行评估.审核配可手续就投

产和使用。用的,不得分;项目立项审批手续不全的,扣2分：

设计、评价或族工单位资鲂不符合规定的，扣2分；

平安投资没有纳入项目概算的，扣2分：项目未按期

6定进行平安预评价或平安验收评价的•扣2分：初步

设计无平安专篇或平安专篇未经审查通过的,扣2分;

变更平安设备设族未经设计单位书面同意的，俗处扣

1分：陷板工程未经检查合格就投用的，每处川1分:

未经受收就投用的.扣1分：平安设备设施未同时投

六、生产用的.扣1分.

平安预梆价禀告、平安专篇、平安无资质单位编制的,不得分：未箔案的.不得分:

设备设施5.1生产

临收评价察告应当报平安生产监辔管2年少备案一个.扣1分，

设备设施理部门备案。

建设厂址选择应遵循《工业企业总平面厂址选择易受自然灾难影响或严峻影响周边环

设计规范3(GB50187)的规定。新建境的,不得分：有一处不符合规定的，扣1分.烧结

的烧结球团厂，应位于居民区及_E业场5球团厂位置不是位于居民区及工业场区常年班小领

区常年最小频率风向的上风俯，厂区边率风向的上风恻的，扣1分：厂区近沿及居民的正理

沿至居民区的扑禽府大于1000a.小于1000a的.扣1分.

厂区办公、生活设施宜设在烧结机厂区办公室和生活设施未设在烧结机或秫团始

或球团焙烧机(窑)季节盛行风向上风3烧机(窑)李Y，.盛行风向上风例100n以外位置.不得

M100m以外，分。

厂房内、转运站、皮带运输机迪廊.厂房内、运转站、皮带运输机造梯，未设洒水滴

均应设有活水清扫或冲洗地面等设施.3打设施或冲洗地面清洁卫生设施的.扣1分：排水沟、

择水沟'池应设有放板，砂泵坑四冏应池未设芾板的，扣1分：砂泉坑四周未设平安柱杆的,

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类日以日