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文档简介

养老中心资产管理制度总则1.目的为加强养老中心资产管理,规范资产购置、使用、处置等行为,确保资产安全完整,提高资产使用效益,保障养老中心各项工作的顺利开展,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于养老中心内所有固定资产、流动资产及无形资产的管理。3.基本原则资产管理与预算管理相结合,促进资源优化配置。资产管理与财务管理相结合,实现资产价值最大化。实物管理与价值管理相结合,确保资产账实相符。资产的分类与计价1.固定资产定义:使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。分类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。计价:购入的固定资产,按照实际支付的买价、包装费、运输费、安装成本、交纳的有关税金等计价。自行建造的固定资产,按照建造过程中实际发生的全部支出计价。改扩建的固定资产,按照原有固定资产账面价值,加上改扩建发生的支出,减去改扩建过程中发生的变价收入后的余额计价。接受捐赠的固定资产,按照同类资产的市场价格或根据所提供的有关凭据计价。接受捐赠固定资产时发生的各项费用,应当计入固定资产价值。盘盈的固定资产,按照重置完全价值计价。2.流动资产定义:指在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产。分类:货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。计价:货币资金按照实际收入和支出数记账。短期投资按照实际支付的价款计价。应收及预付款项按照实际发生额记账。存货按照实际成本计价。购入的存货,按照买价加运输费、装卸费、保险费、途中合理损耗、入库前的加工、整理及挑选费用以及缴纳的税金等计价;自制的存货,按照制造过程中的各项实际支出计价;委托外单位加工完成的存货,按照实际耗用的原材料或者半成品加加工费、运输费、装卸费和保险费等计价。3.无形资产定义:指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。分类:专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。计价:购入的无形资产,按照实际支付的价款计价。自行开发并依法申请取得的无形资产,按照开发过程中实际支出计价。接受捐赠的无形资产,按照发票账单所列金额或者同类无形资产的市价计价。资产的购置1.购置计划各部门根据工作需要,于每年末提出下一年度资产购置计划,详细说明购置资产的名称、规格、型号、数量、用途等,并提交至资产管理部门。资产管理部门对各部门提交的购置计划进行汇总、审核,结合养老中心的发展规划、财务状况等因素,编制年度资产购置预算,报中心领导审批。2.采购流程经审批后的资产购置预算下达后,资产管理部门按照相关规定组织采购。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等,应根据资产的性质、金额大小等因素选择合适的采购方式。采购过程中,应严格按照采购程序进行操作,签订采购合同,明确双方的权利和义务。采购合同应报资产管理部门备案。资产到货后,采购部门应及时通知资产管理部门、使用部门及相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、型号、质量、性能等,确保资产符合合同要求。验收合格后,填写验收报告,办理资产入库手续。资产的使用与保管1.资产领用使用部门根据工作需要,填写资产领用申请表,经部门负责人签字后,到资产管理部门办理领用手续。资产管理部门根据资产领用申请表,发放资产,并登记资产领用台账,注明资产名称、规格、型号、数量、领用部门、领用人、领用日期等信息。2.资产保管资产使用部门应指定专人负责资产的保管,确保资产安全完整。资产保管人员应熟悉资产的性能、使用方法和维护要求,定期对资产进行检查、维护和保养,发现问题及时报告。对于贵重资产、危险资产等,应制定专门的保管制度,采取必要的安全防范措施,确保资产安全。资产保管人员因工作调动或离职时,应办理资产交接手续,确保资产账实相符。3.资产使用资产使用部门应按照资产的性能、用途和使用范围合理使用资产,不得擅自改变资产的用途或转借他人使用。使用资产时,应严格遵守操作规程,避免因操作不当造成资产损坏或丢失。如因使用不当造成资产损坏的,应及时报告资产管理部门,并按照规定进行维修或赔偿。鼓励员工节约使用资产,提高资产使用效益。对于长期闲置不用的资产,资产管理部门应及时进行调剂或处置。资产的清查与盘点1.清查盘点计划资产管理部门应制定年度资产清查盘点计划,明确清查盘点的范围、时间、方法、人员等。资产清查盘点计划应报中心领导审批后实施。资产清查盘点范围包括养老中心内所有固定资产、流动资产及无形资产。清查盘点时间一般为每年末,也可根据实际情况进行不定期清查盘点。2.清查盘点方法资产清查盘点采用实地盘点法、核对法等方法进行。实地盘点法是指对资产进行逐一清点、核对;核对法是指将资产的账存数与实存数进行核对,查明账实是否相符。在清查盘点过程中,应如实记录资产的清查盘点情况,填写资产清查盘点表,详细注明资产的名称、规格、型号、数量、账面价值、实存数量、盘盈盘亏情况及原因等。3.清查盘点结果处理资产清查盘点结束后,资产管理部门应根据清查盘点结果编制资产清查盘点报告,报送中心领导及财务部门。资产清查盘点报告应包括清查盘点的基本情况、清查盘点结果、盘盈盘亏原因分析及处理建议等内容。对于盘盈的资产,应按照规定进行估价入账,并查明原因,追究相关人员的责任。对于盘亏的资产,应查明原因,属于正常损耗的,按照规定进行核销;属于人为原因造成的,应追究相关人员的责任,并要求其按照规定进行赔偿。财务部门应根据资产清查盘点报告,调整资产账目,确保资产账实相符。资产的处置1.处置范围资产处置包括资产的出售、转让、报废、报损等。符合下列条件之一的资产,可申请处置:已超过使用年限且无法继续使用的资产。因技术进步等原因,已被淘汰或不宜继续使用的资产。因自然灾害、意外事故等原因,造成资产损坏无法修复或已无使用价值的资产。闲置不用且无调剂价值的资产。其他需要处置的资产。2.处置审批资产使用部门提出资产处置申请,填写资产处置申请表,详细说明资产处置的原因、资产名称、规格、型号、数量、账面价值等,并提交相关证明材料。资产管理部门对资产处置申请进行审核,提出审核意见后报中心领导审批。对于重大资产处置事项,应经中心领导班子集体研究决定。3.处置方式资产处置方式包括公开拍卖、招标转让、协议转让、报废等。应根据资产的性质、市场情况等因素选择合适的处置方式,确保资产处置价值最大化。资产处置过程中,应严格按照相关规定进行操作,签订资产处置合同,明确双方的权利和义务。资产处置收入应及时足额上缴财务部门,纳入单位预算管理。对于报废的资产,应按照规定进行清理,确保资产处置彻底,防止资产流失。资产的信息化管理1.建立资产信息系统资产管理部门应建立资产信息系统,对资产的购置、使用、保管、清查盘点、处置等全过程进行信息化管理。资产信息系统应涵盖资产的基本信息、变动情况、使用状况等内容,实现资产信息的实时查询、统计分析等功能。资产信息系统应与财务部门的账务系统进行对接,确保资产账目与财务账目一致。2.数据录入与维护资产管理部门应指定专人负责资产信息系统的数据录入与维护工作,确保资产信息的准确、完整、及时。资产信息发生变动时,应及时在系统中进行更新。定期对资产信息系统的数据进行备份,防止数据丢失。监督与检查1.监督机制建立健全资产监督机制,加强对资产管理工作的监督检查。中心领导、财务部门、审计部门等应定期对资产管理情况进行检查,确保资产管理工作规范有序。资产管理部门应定期对资产使用部门的资产管理情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.责任追究对于在资产管理

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