单位工会预算管理制度

单位工会预算管理制度总则制度目的为加强单位工会财务管理，规范工会预算编制、执行、监督等工作，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本单位实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于本单位工会及所属各基层工会。基本原则1.依法依规原则：工会预算编制、执行、调整等工作必须严格遵守国家法律法规和工会财务制度的规定。2.统筹兼顾原则：统筹考虑工会各项工作任务，合理安排资金，确保重点，兼顾一般。3.量入为出原则：根据工会经费收入情况，合理确定支出规模，保持收支平衡，不得编制赤字预算。4.民主管理原则：工会预算编制过程中要充分发扬民主，广泛征求会员意见，接受会员监督。预算编制编制依据1.国家法律法规和政策：依据国家有关财经法规、工会财务制度以及上级工会的要求。2.工会工作计划：根据本单位工会年度工作计划和重点工作安排，确定预算项目和金额。3.上年度预算执行情况：分析上年度预算执行情况，总结经验教训，为编制本年度预算提供参考。编制内容工会预算包括收入预算和支出预算。1.收入预算会费收入：根据会员人数和会费收缴标准计算。拨缴经费收入：按照规定比例从单位行政拨缴的工会经费。上级工会补助收入：包括上级工会的各类专项补助、回拨补助等。行政补助收入：单位行政给予工会的各项补助。事业收入：工会所属事业单位的经营收入。投资收益：工会对外投资取得的收益。其他收入：除上述收入以外的各项收入，如捐赠收入、利息收入等。2.支出预算职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。维权支出：用于维护职工权益的各项支出，如劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等。业务支出：工会开展各项业务工作的支出，如会议费、培训费、差旅费等。行政支出：工会机关的办公费、水电费、邮电费等支出。资本性支出：用于购置固定资产、无形资产等方面的支出。补助下级支出：对所属基层工会的补助支出。事业支出：工会所属事业单位的各项支出。其他支出：除上述支出以外的各项支出。编制程序1.准备阶段每年[具体时间]前，工会财务部门向各部门、各基层工会收集下年度工作计划和预算建议。财务部门对收集到的资料进行整理、分析，结合上年度预算执行情况和本年度工会工作重点，提出预算编制的总体要求和建议。2.编制阶段各部门、各基层工会根据财务部门的要求，结合自身工作实际，编制本部门、本基层工会的预算草案，于每年[具体时间]前报工会财务部门。工会财务部门对各部门、各基层工会上报的预算草案进行审核、汇总，编制工会年度预算草案。3.审批阶段工会年度预算草案经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。上级工会对预算草案进行审核，提出修改意见，工会根据上级工会意见进行修改完善后，提交会员大会或会员代表大会审议通过。预算执行执行主体工会预算由工会委员会负责组织执行，工会财务部门具体负责日常核算和管理。执行要求1.严格按照预算安排支出，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.建立健全预算执行管理制度，加强对预算执行情况的跟踪、分析和监控，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.各项支出要严格遵守国家有关法律法规和财务制度的规定，履行必要的审批手续。4.加强对资金支付的管理，确保资金安全、及时、准确支付。预算调整1.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，由工会委员会提出调整方案。2.调整方案应包括调整的原因、项目、金额以及对预算执行的影响等内容。3.调整方案经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。4.上级工会对调整方案进行审核，提出意见，工会根据上级工会意见进行修改完善后，提交会员大会或会员代表大会审议通过。预算监督监督主体1.工会经费审查委员会负责对工会预算编制、执行、调整等情况进行审查监督。2.会员大会或会员代表大会对工会预算执行情况进行监督。监督内容1.预算编制的合法性、合理性和完整性。2.预算执行情况，包括各项支出是否符合预算安排、是否遵守财经纪律等。3.预算调整的必要性和合规性。4.资金使用效益，是否达到预期目标。监督方式1.定期审查：经费审查委员会定期对工会预算执行情况进行审查，并向工会委员会和会员大会或会员代表大会报告审查结果。2.专项检查：根据工作需要，对工会预算执行中的重点项目、重点环节进行专项检查。3.日常监督：工会财务部门加强对预算执行情况的日常核算和管理，及时发现和纠正存在的问题。决算管理决算编制1.工会年度终了后，工会财务部门应按照上级工会的要求，及时编制工会年度决算。2.决算编制应真实、准确、完整地反映工会年度预算执行情况和财务状况。3.决算报表应包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。决算审批1.工会年度决算经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。2.上级工会对决算进行审核，提出意见，工会根据上级工会意见进行修改完善后，提交会员大会或会员代表大会审议通过。财务报告报告内容1.工会财务报告应包括财务报表、财务情况说明书等。2.财务报表应包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。3.财务情况说明书应包括工会年度预算执行情况、财务收支情况、资金使用效益情况、存在的问题及改进措施等。报告编制与报送1.工会财务部门应定期编制财务报告，向工会委员会和会员大会或会员代表大会报告工会财务状况和预算执行情况。2.工会年度财务报告应于次年[具体时间]前报上级工会。资产管理资产范围工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。资产购置1.工会购置资产应按照预算安排进行，履行必要的审批手续。2.购置资产应遵循公开、公平、公正的原则，通过政府采购、招投标等方式进行。资产使用与管理1.工会应建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和管理人员的职责。2.资产使用部门应合理使用资产，定期进行维护和保养，确保资产安全、完整。3.工会财务部门应加强对资产的核算和管理，定期进行清查盘点，做到账实相符。资产处置1.工会资产处置应按照规定程序进行，报上级工会审批。2.资产处置收入应及时足额上缴工会经费账户，不得截留、挪用。财务人员管理人员配备工会应配备具备专业知识和技能的财务人员，负责工会财务管理工作。人员职责1.财务人员应严格遵守国家法律法规和财务制度，认真履行职责。2.负责工会预算编制、执行、核算、监督等工作。3.定期编制财务报告，向工会委员会和会员大会或会员代表大会报告工会财务状况和预算执行情况。4.加强对工会