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文档简介
司法行政对口帮扶协议书甲方:[帮扶方司法行政机关名称]统一社会信用代码:[具体代码]住所地:[详细地址]法定代表人:[姓名]联系方式:[联系电话]乙方:[被帮扶方司法行政机关名称]统一社会信用代码:[具体代码]住所地:[详细地址]法定代表人:[姓名]联系方式:[联系电话]鉴于甲方作为司法行政机关,具备丰富的法律资源、专业知识和实践经验,乙方在司法行政工作的某些方面存在需求,需要得到甲方的支持与帮助;为贯彻落实国家关于司法行政对口帮扶工作的相关政策精神,促进区域司法行政工作的均衡发展,经双方友好协商,依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定,就甲方对口帮扶乙方相关事宜达成如下协议:一、帮扶内容及目标(一)业务培训1.培训方式与频率甲方定期派遣业务骨干到乙方所在地,通过举办专题讲座、开展案例研讨、组织模拟演练等方式,为乙方工作人员进行业务培训。培训频率为每季度至少一次,每次培训时间根据实际内容确定,原则上不少于一天。乙方可根据自身业务需求,不定期向甲方提出培训申请,甲方将根据实际情况安排合适的培训内容和人员前往乙方进行培训。2.培训内容法律知识更新:针对新颁布的法律法规、司法解释以及司法行政领域的前沿理论和实践成果,进行系统讲解和深入分析,确保乙方工作人员及时掌握最新法律动态,提升法律素养。业务技能提升:涵盖社区矫正工作中的风险评估与管控、安置帮教工作的有效措施、人民调解工作的技巧与方法、法律援助案件的办理流程与质量把控等司法行政核心业务领域,通过实际案例分析和操作演练,提高乙方工作人员的业务操作能力。信息化建设培训:介绍司法行政信息化管理系统的操作与应用,包括案件管理、人员管理、数据分析等模块,帮助乙方提升信息化办公水平,提高工作效率和管理效能。(二)制度建设1.协助完善现有制度甲方组织专业人员对乙方现有的各项司法行政工作制度进行全面梳理,分析存在的问题和不足,结合国家法律法规和政策要求以及先进地区的实践经验,提出针对性的完善建议。协助乙方对社区矫正、人民调解、法律援助、法治宣传教育等重点业务领域的工作制度进行修订和优化,确保制度的科学性、合理性和可操作性,为各项工作的规范开展提供坚实的制度保障。2.指导建立新制度根据乙方司法行政工作发展的需要,指导乙方建立健全相关工作制度,如突发事件应急处置制度、执法监督检查制度、工作人员考核评价制度等,填补制度空白,完善制度体系。在制度建立过程中,充分考虑乙方实际情况,确保新制度符合当地工作实际,能够有效解决实际问题,推动司法行政工作规范化、制度化、科学化发展。(三)信息化建设1.硬件设施支持甲方根据乙方信息化建设的实际需求,在充分评估的基础上,为乙方提供必要的信息化硬件设备支持,如电脑、打印机、服务器等办公设备,以及网络设备、监控设备等业务相关设备,以满足乙方日常办公和业务开展的基本需要。对乙方现有信息化硬件设施进行评估和维护指导,协助乙方制定合理的设备更新计划和维护方案,延长设备使用寿命,提高设备使用效率。2.软件系统支持向乙方提供司法行政信息化管理软件系统的使用授权和技术支持,确保乙方能够正常使用该系统开展各项业务工作。同时,根据乙方业务发展和软件系统更新情况,及时为乙方提供系统升级服务,保障系统功能的先进性和稳定性。协助乙方进行信息化软件系统的本地化部署和定制开发,根据乙方工作实际需求,对系统功能进行优化和调整,实现软件系统与乙方工作流程的无缝对接,提高工作效率和管理水平。3.技术培训与指导为乙方提供信息化技术培训,包括计算机操作技能、网络安全知识、软件系统操作使用等方面的培训,提高乙方工作人员的信息化应用能力。培训方式包括集中授课、现场演示、在线学习等多种形式,确保培训效果。在乙方信息化建设过程中,安排专业技术人员定期到乙方进行技术指导,及时解决乙方在信息化建设过程中遇到的技术问题,为乙方信息化建设提供全程技术支持。(四)法律援助工作1.案件办理指导甲方定期选派法律援助业务专家到乙方,通过旁听案件庭审、查阅案件卷宗、组织案件讨论等方式,对乙方办理的法律援助案件进行质量监督和指导,提高案件办理质量。针对乙方在法律援助案件办理过程中遇到的疑难复杂问题,及时提供专业法律意见和解决方案,帮助乙方提升案件办理能力和水平。2.资源共享建立法律援助案件资源共享机制,甲方将自身办理的具有典型性、指导性的法律援助案件卷宗及相关法律文书提供给乙方,供乙方学习借鉴。同时,乙方也可将办理的特色案件与甲方进行交流分享,实现双方在法律援助业务方面的优势互补。共享法律援助工作信息,包括法律援助政策法规、工作动态、典型案例等,及时向乙方传达最新的法律援助工作要求和工作重点,促进双方法律援助工作协同发展。(五)帮扶目标通过为期[X]年的对口帮扶工作,使乙方司法行政工作整体水平得到显著提升,具体目标如下:1.乙方工作人员业务素质明显提高,能够熟练掌握和运用相关法律法规和业务技能,具备独立解决各类司法行政工作问题的能力。2.乙方各项司法行政工作制度更加完善,工作流程更加规范,执法监督更加严格,实现司法行政工作的规范化、制度化、科学化管理。3.乙方信息化建设取得显著进展,信息化硬件设施得到更新完善,软件系统功能更加齐全、运行更加稳定,信息化应用水平大幅提高,工作效率和管理效能显著提升。4.乙方法律援助案件办理质量明显提升,受援群众满意度显著提高,法律援助工作在保障困难群众合法权益、维护社会公平正义方面发挥更加重要的作用。二、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利有权了解乙方对口帮扶工作需求,根据乙方实际情况制定帮扶计划和方案。有权对乙方帮扶工作的执行情况进行监督检查,提出意见和建议。在帮扶过程中,有权要求乙方提供必要的协助和配合,以确保帮扶工作顺利开展。2.义务按照本协议约定的帮扶内容和方式,认真履行帮扶职责,按时、高质量地完成各项帮扶任务。定期组织业务培训,不断更新培训内容,提高培训质量,确保培训效果。及时向乙方提供司法行政工作的先进经验、典型案例、政策法规等信息资料,促进乙方工作人员学习交流。在制度建设、信息化建设、法律援助等方面,为乙方提供全方位、持续性的技术支持和业务指导,帮助乙方解决实际问题。(二)乙方权利与义务1.权利有权根据自身实际情况和工作需求,向甲方提出帮扶工作的意见和建议。有权要求甲方按照本协议约定提供帮扶资源和支持,确保帮扶工作取得实效。有权对甲方帮扶工作进行评价和监督,对不符合协议约定或工作要求的情况提出整改意见。2.义务积极配合甲方开展帮扶工作,按照甲方要求提供相关资料和信息,协助甲方完成各项帮扶任务。组织乙方工作人员按时参加甲方组织的培训和学习交流活动,认真学习,确保培训效果。根据甲方提出的制度建设建议,及时修订和完善相关工作制度,并严格执行。在信息化建设过程中,按照甲方指导意见,做好硬件设施的管理维护和软件系统的使用推广工作,确保信息化建设顺利推进。加强法律援助工作,提高案件办理质量,及时向甲方反馈法律援助工作情况和存在的问题。三、经费使用与管理(一)经费来源本次对口帮扶工作经费由[经费来源说明,如上级财政专项拨款、帮扶方自筹等]提供,专项用于帮扶工作中的培训费用、专家指导费用、硬件设备购置费用、软件系统授权及维护费用、信息资料印刷费用等与帮扶工作直接相关的支出。(二)经费使用1.甲方应根据帮扶工作实际需要,制定合理的经费使用计划,确保经费专款专用。经费使用应严格按照国家有关财务制度和本协议约定执行,确保经费支出的合法性、合理性和合规性。2.培训费用主要用于支付培训师资费用、培训场地租赁费用、培训资料印刷费用等;专家指导费用用于支付邀请专家到乙方进行指导的交通、食宿及劳务费用等;硬件设备购置费用按照实际采购金额支付;软件系统授权及维护费用根据软件使用授权合同和维护服务协议支付;信息资料印刷费用用于印刷司法行政工作相关的政策法规、业务资料、案例汇编等。(三)经费管理1.甲方应建立健全经费管理制度,明确经费审批流程和责任分工,加强对经费使用的监督和管理。2.乙方有权对甲方经费使用情况进行监督,如发现经费使用存在问题,有权提出异议并要求甲方进行整改。3.帮扶工作结束后,甲方应及时对经费使用情况进行总结和审计,并向乙方提供经费使用情况报告。经费如有结余,应按照相关规定处理,不得挪作他用。四、保密条款1.双方应对在对口帮扶工作中知悉的对方商业秘密、工作秘密、技术秘密等予以保密,未经对方书面同意,不得向任何第三方披露或使用。2.本条款的保密期限为自本协议生效之日起[X]年。五、违约责任1.若甲方未按照本协议约定履行帮扶义务,导致帮扶工作未能达到预期目标,甲方应承担相应的违约责任,如采取补救措施、赔偿乙方因此遭受的损失等。2.若乙方未按照本协议约定配合甲方开展帮扶工作,影响帮扶工作顺利进行,乙方应承担相应的违约责任,如向甲方支付违约金、采取措施消除不利影响等。3.双方违反保密条款约定的,应向对方支付违约金,并承担因违约行为给对方造成的损失赔偿责任。六、争议解决本协议在履行过程中如发生争议,双方应首先友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。七、协议变更与解除1.本协议的任何变更或补充需经双方协商一致,并签订书面协议。变更或补充协议作为本协议的组成部分,与本协议具有同等法律效力。2.在履行本协议过程中,如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致本协议无法继续履行或部分无法履行,双方应及时协商解决,根据不可抗力的影响程度,部分或全部免除双方的违约责任。3.经双方协商一致,可以提前解除本协议。解除协议时,双方应按照本协议约定及相关法律法规的规定,对已开展的帮扶工作进行总结和清算,妥善处理相关事宜。八、其他条款1.本协议自双方签字(盖章)之日起生
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