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文档简介
内控采购业务管理制度一、总则(一)目的为加强公司采购业务的内部控制,规范采购行为,防范采购风险,确保采购活动合法、合规、高效,保障公司生产经营的顺利进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门的采购业务活动,包括物资采购、服务采购等。(三)基本原则1.合法性原则:采购活动应当符合国家法律法规和公司内部规章制度的要求。2.效益性原则:在保证采购质量的前提下,努力降低采购成本,提高采购效益。3.公平性原则:采购活动应当遵循公平、公正、公开的原则,确保供应商之间的公平竞争。4.职责分离原则:采购业务的审批、执行、验收等环节应当相互分离,形成相互制约的机制。二、采购业务流程(一)采购需求提出1.各部门根据生产经营计划和实际需求,定期或不定期提出采购申请。采购申请应明确采购物资或服务的名称、规格、型号、数量、质量要求、预计采购时间等内容。2.采购申请应经部门负责人审核签字后,提交至采购部门。(二)采购计划制定1.采购部门收到采购申请后,应进行汇总整理,并结合公司库存情况、市场供应情况等因素,制定采购计划。2.采购计划应明确采购物资或服务的名称、规格、型号、数量、采购时间、采购方式等内容,并报公司领导审批。(三)供应商选择与管理1.采购部门应通过多种渠道收集供应商信息,建立供应商档案。供应商档案应包括供应商基本信息、联系方式、经营范围、资质证书、业绩情况等内容。2.采购部门应根据采购物资或服务的要求,对供应商进行筛选和评估。评估内容包括供应商的产品质量、价格水平、交货期、售后服务、信誉等方面。3.采购部门应建立合格供应商名录,并定期对供应商进行考核评价。对于考核评价不合格的供应商,应及时淘汰,并补充新的供应商。(四)采购合同签订1.采购部门根据采购计划和供应商选择情况,与选定的供应商签订采购合同。采购合同应明确采购物资或服务的名称、规格、型号、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、违约责任等内容。2.采购合同签订前,应经公司法律部门审核,并报公司领导审批。(五)采购执行1.采购部门应按照采购合同的要求,及时向供应商下达采购订单,并跟踪采购订单的执行情况。2.供应商应按照采购订单的要求,按时、按质、按量将采购物资或服务交付至公司指定地点。采购部门应组织相关人员对采购物资或服务进行验收。(六)采购验收1.采购物资或服务到货后,采购部门应及时通知质量检验部门、使用部门等相关人员进行验收。验收内容包括物资或服务的名称、规格、型号、数量、质量标准、外观等方面。2.质量检验部门应按照相关标准和规范,对采购物资或服务进行质量检验,并出具检验报告。对于验收合格的采购物资或服务,使用部门应办理入库手续;对于验收不合格的采购物资或服务,采购部门应及时与供应商协商处理。(七)采购付款1.采购部门应根据采购合同的约定,及时办理采购付款手续。采购付款申请应附采购合同、采购发票、验收报告等相关凭证。2.采购付款申请应经采购部门负责人、财务部门负责人审核签字后,报公司领导审批。财务部门应按照公司领导审批意见,及时支付采购款项。三、采购业务内部控制要点(一)采购申请环节1.采购申请应明确采购的必要性和合理性,避免盲目采购。2.采购申请应经过严格的审批流程,确保采购申请符合公司的生产经营计划和预算安排。(二)采购计划环节1.采购计划应根据市场供应情况、公司库存情况等因素进行合理制定,避免采购过多或过少。2.采购计划应报公司领导审批,确保采购计划符合公司的战略目标和经营决策。(三)供应商选择环节1.供应商选择应遵循公平、公正、公开的原则,确保供应商之间的公平竞争。2.供应商选择应进行充分的调查和评估,确保供应商的产品质量、价格水平、交货期、售后服务等方面符合公司的要求。(四)采购合同环节1.采购合同应明确双方的权利和义务,确保合同的合法性和有效性。2.采购合同签订前,应经公司法律部门审核,确保合同条款符合法律法规的要求。(五)采购执行环节1.采购部门应按照采购合同的要求,及时向供应商下达采购订单,并跟踪采购订单的执行情况。2.采购订单执行过程中,如发生变更或调整,应及时与供应商协商,并签订补充协议。(六)采购验收环节1.采购验收应严格按照相关标准和规范进行,确保采购物资或服务的质量符合要求。2.采购验收过程中,如发现问题,应及时与供应商协商处理,并做好记录。(七)采购付款环节1.采购付款应严格按照采购合同的约定进行,确保付款的准确性和及时性。2.采购付款申请应附相关凭证,并经严格的审批流程,确保采购付款的合法性和合规性。四、采购业务风险管理(一)风险识别1.市场风险:市场价格波动、供应短缺等因素可能导致采购成本增加或采购物资供应不足。2.质量风险:供应商提供的物资或服务质量不符合要求,可能导致公司生产经营受到影响。3.合同风险:采购合同条款不明确、合同执行过程中发生纠纷等因素可能导致公司遭受经济损失。4.廉洁风险:采购人员在采购过程中接受供应商贿赂、回扣等不正当利益,可能导致公司利益受损。(二)风险评估1.采购部门应定期对采购业务风险进行评估,分析风险发生的可能性和影响程度。2.根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施。(三)风险应对1.市场风险应对:采购部门应加强市场调研,及时掌握市场价格波动情况,合理安排采购计划;与供应商建立长期合作关系,确保采购物资的稳定供应。2.质量风险应对:加强供应商管理,严格筛选供应商,确保供应商的产品质量符合要求;加强采购验收环节的管理,严格按照相关标准和规范进行验收。3.合同风险应对:加强采购合同管理,明确合同条款,确保合同的合法性和有效性;加强合同执行过程中的监督和管理,及时处理合同纠纷。4.廉洁风险应对:加强采购人员的廉洁教育,建立健全廉洁风险防控机制,加强对采购过程的监督和管理,严肃查处采购人员的违规违纪行为。五、采购业务监督与检查(一)内部审计监督1.公司内部审计部门应定期对采购业务进行审计,检查采购业务的内部控制制度执行情况、采购流程的合规性、采购合同的履行情况等。2.内部审计部门应及时发现采购业务中存在的问题,并提出改进建议,督促相关部门进行整改。(二)财务监督1.财务部门应加强对采购业务的财务监督,检查采购付款的准确性和及时性、采购发票的真实性和合法性等。2.财务部门应定期对采购业务的财务数据进行分析,发现异常情况及时进行调查和处理。(三)纪检监察监督1.公司纪检监察部门应加强对采购业务的监督检查,严肃查处采购过程中的违规违纪行为。2.纪检监察部门应建立健全举报机制,鼓励员工对采购业务中的违规违纪行为进行举报。六、附则(一)解释
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