建筑公司招投标管理制度

建筑公司招投标管理制度总则一、目的为规范建筑公司的招投标行为，确保招投标活动的公平、公正、公开，提高工程建设的质量和效益，根据国家有关法律法规和公司的实际情况，制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于建筑公司及其所属各单位的各类招投标活动，包括工程招标、材料设备采购招标、服务招标等。三、基本原则1.公开原则：招投标活动应公开进行，信息应向社会公开，接受社会监督。2.公平原则：招投标活动应平等对待所有投标人，不得歧视任何投标人。3.公正原则：招投标活动应按照规定的程序和标准进行，确保评标结果的公正。4.诚实信用原则：招投标活动各方应遵守诚实信用原则，不得有欺诈、串通等违法行为。四、管理机构及职责1.公司成立招投标管理委员会，负责公司招投标工作的领导和决策。招投标管理委员会主任由公司总经理担任，副主任由公司分管领导担任，成员由公司相关部门负责人组成。2.招投标管理办公室设在公司综合管理部，负责招投标工作的日常管理和协调。招投标管理办公室主任由综合管理部经理担任，成员由综合管理部、工程管理部、财务部、审计部等相关部门人员组成。3.各单位应成立招投标工作小组，负责本单位招投标工作的具体实施。招投标工作小组组长由各单位负责人担任，成员由各单位相关部门负责人组成。招标管理一、招标方式1.公开招标：适用于规模较大、技术复杂、社会影响较大的工程项目和材料设备采购项目。2.邀请招标：适用于技术要求较高、潜在投标人较少的工程项目和材料设备采购项目。3.竞争性谈判：适用于紧急抢险、救灾等特殊情况下的工程项目和材料设备采购项目。4.单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的工程项目和材料设备采购项目。二、招标程序1.编制招标文件（1）招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款等内容。（2）招标文件的编制应符合国家有关法律法规和公司的实际情况，不得含有歧视性条款。（3）招标文件应经招投标管理委员会审核批准后发布。2.发布招标公告（1）公开招标的项目应在国家指定的媒体上发布招标公告，邀请招标的项目应向三个以上潜在投标人发出投标邀请书。（2）招标公告应包括项目概况、投标人资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间和地点等内容。3.发售招标文件（1）投标人应按照招标文件的要求购买招标文件，并缴纳招标文件费用。（2）招标文件的发售时间不得少于5个工作日。4.组织现场踏勘（1）对于大型工程项目和复杂工程项目，招标人应组织投标人进行现场踏勘，了解工程现场情况。（2）现场踏勘的时间、地点和内容应在招标文件中明确。5.答疑及澄清（1）投标人对招标文件有疑问的，应在投标截止时间15日前以书面形式向招标人提出。（2）招标人应在收到投标人书面疑问后7日内予以答疑和澄清，并将答疑和澄清内容以书面形式通知所有投标人。6.接收投标文件（1）投标人应在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。（2）招标人应接收符合招标文件要求的投标文件，并出具签收凭证。7.开标（1）开标应在招标文件确定的时间和地点公开进行，邀请所有投标人参加。（2）开标时，由招标人代表或其委托的招标代理机构主持，邀请所有投标人代表参加，当众检查投标文件的密封情况，拆封宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。8.评标（1）评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（2）评标委员会应按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人。（3）评标过程应严格保密，不得泄露评标情况和评标结果。9.定标（1）招标人应根据评标委员会的推荐结果，确定中标人。（2）招标人应在中标通知书发出后30日内与中标人签订合同。三、招标代理机构管理1.公司招标项目应委托具有相应资质的招标代理机构代理招标。2.招标代理机构应按照国家有关法律法规和公司的要求，认真履行招标代理职责，不得有违法违规行为。3.公司应与招标代理机构签订委托代理合同，明确双方的权利和义务。4.公司应加强对招标代理机构的监督管理，定期对招标代理机构的工作进行考核评价。投标管理一、投标人资格要求1.投标人应具有独立法人资格，具备相应的资质等级和安全生产许可证。2.投标人应具有良好的商业信誉和财务状况，近三年内无重大违法违规行为。3.投标人应具有相应的技术实力和管理水平，能够满足招标项目的要求。4.投标人应按照招标文件的要求提交投标保证金，投标保证金的数额应符合招标文件的规定。二、投标文件编制1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应包括商务标、技术标和报价标等内容。2.商务标应包括投标人的基本情况、资质证书、业绩证明、财务报表等内容。3.技术标应包括投标人的技术方案、施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施等内容。4.报价标应包括投标人的投标报价、工程量清单、单价分析表等内容。5.投标文件应加盖投标人单位公章，并由法定代表人或其委托代理人签字。三、投标文件提交1.投标人应在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。2.投标人应确保投标文件的密封完好，在投标文件袋上注明投标人名称、项目名称、投标文件名称等内容。3.投标人应按照招标文件的要求提交投标保证金，投标保证金的提交方式和时间应符合招标文件的规定。四、投标文件撤回与撤销1.投标人在投标截止时间前，可以书面形式撤回已提交的投标文件。2.投标人在投标截止时间后，不得撤回投标文件。3.投标人在投标截止时间前，可以书面形式撤销已提交的投标文件，但应承担相应的法律责任。评标管理一、评标委员会组成1.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标委员会成员应从专家库中随机抽取，与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。3.评标委员会成员应严格遵守评标纪律，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。二、评标标准和方法1.评标标准应明确、具体，包括技术标准、商务标准和价格标准等内容。2.评标方法应科学合理，包括综合评估法、经评审的最低投标价法等。3.评标标准和方法应在招标文件中明确规定，并经招投标管理委员会审核批准。三、评标程序1.开标后，评标委员会应首先对投标文件的符合性进行审查，确定投标文件是否符合招标文件的要求。2.符合性审查合格的投标文件，评标委员会应进行详细评审，包括技术评审、商务评审和价格评审等。3.评标委员会应按照评标标准和方法，对投标文件进行综合评估，推荐中标候选人。4.评标委员会应编写评标报告，评标报告应包括评标委员会成员名单、开标记录、符合性审查情况、详细评审情况、推荐中标候选人情况等内容。四、评标结果公示1.评标结果应在中标通知书发出前进行公示，公示期不得少于3个工作日。2.公示内容应包括中标候选人名单、中标候选人的投标报价、评标得分等内容。3.公示期间，任何单位和个人均可对中标候选人提出异议。中标管理一、中标通知书发放1.招标人应在评标结束后3日内确定中标人，并向中标人发放中标通知书。2.中标通知书应包括中标项目名称、中标人名称、中标价格、工期、质量标准等内容。3.中标通知书是合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律约束力。二、合同签订1.招标人应在中标通知书发出后30日内与中标人签订合同。2.合同应按照招标文件和中标人的投标文件签订，不得对招标文件和中标人的投标文件进行实质性修改。3.合同签订后，招标人应将合同副本送招投标管理办公室备案。三、履约保证金缴纳1.中标人应在合同签订后7日内缴纳履约保证金，履约保证金的数额应符合合同的规定。2.履约保证金应采用银行保函、转账支票等方式缴纳，不得采用现金方式缴纳。3.履约保证金的退还应按照合同的规定进行，中标人履行完合同义务后，招标人应将履约保证金退还中标人。监督管理一、内部监督1.公司招投标管理委员会应定期对招投标工作进行监督检查，及时发现和纠正招投标活动中的违法违规行为。2.招投标管理办公室应加强对招投标工作的日常监督管理，建立健全招投标工作档案，做好招投标文件的归档和保管工作。3.各单位招投标工作小组应接受公司招投