镇舆情监测管理制度

镇舆情监测管理制度一、总则（一）目的为了加强对镇域内舆情的监测、分析和应对，及时、准确地掌握社情民意，有效预防、减少和消除舆情事件对镇形象和社会稳定造成的负面影响，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府各部门、各社区（村）以及镇属各企事业单位在履行职责过程中涉及的舆情监测、分析与处置工作。（三）基本原则1.及时准确原则对舆情信息做到早发现、早报告、早处置，确保信息的真实性和准确性。2.客观公正原则以事实为依据，客观公正地分析和判断舆情，避免主观臆断和片面解读。3.积极主动原则主动开展舆情监测工作，及时回应社会关切，积极引导舆论走向。4.分级负责原则按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各单位在舆情监测与处置工作中的职责，分级负责，协同应对。二、舆情监测（一）监测主体1.镇宣传部门负责统筹全镇舆情监测工作，制定监测计划，组织实施舆情监测与分析，及时向镇领导汇报舆情动态。2.各部门、各社区（村）及镇属企事业单位负责本部门、本辖区及本单位职责范围内的舆情监测工作，明确专人负责，定期向镇宣传部门报送舆情信息。（二）监测范围1.传统媒体包括报纸、杂志、广播、电视等，重点关注涉及镇域经济社会发展、民生热点、政策执行等方面的报道。2.网络媒体包括各类新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、微博、微信公众号等，全面收集与镇相关的舆情信息。3.其他渠道如群众来信来访、电话投诉、舆情热线等，及时捕捉可能引发舆情的线索。（三）监测内容1.对镇政府工作的评价包括对政策措施、工作成效、服务质量等方面的正面或负面评价。2.涉及镇域内的突发事件如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的舆情。3.民生热点问题如就业、教育、医疗、住房、环保等与群众切身利益相关的问题。4.敏感话题如民族宗教、涉军涉警、征地拆迁、历史遗留问题等可能引发社会不稳定的话题。（四）监测方法1.人工监测安排专人每天定时浏览各类媒体和网络平台，对涉及镇的舆情信息进行收集、整理和记录。2.技术监测利用舆情监测软件和工具，对网络舆情进行实时监测和分析，实现对舆情信息的自动抓取、分类和预警。3.信息员队伍建立镇、社区（村）两级舆情信息员队伍，定期召开工作会议，收集基层舆情信息，及时反馈社情民意。三、舆情分析（一）分析主体镇宣传部门负责组织对收集到的舆情信息进行综合分析，必要时可邀请相关专家、学者或第三方机构参与分析工作。（二）分析内容1.舆情的性质判断舆情是正面、负面还是中性，以及舆情的严重程度和影响力。2.舆情的发展趋势分析舆情的传播速度、范围和热度变化，预测舆情的发展走向。3.舆情产生的原因深入探究舆情产生的背景、根源，包括政策因素、工作失误、突发事件、公众误解等。4.舆情可能带来的影响评估舆情对镇形象、社会稳定、经济发展等方面可能产生的影响。（三）分析方法1.定性分析对舆情信息进行分类整理，归纳总结舆情的主要特征和倾向，判断舆情的性质。2.定量分析运用数据分析工具，对舆情的传播量、关注度、参与度等指标进行量化分析，评估舆情的影响力。3.对比分析将当前舆情与历史同期或类似舆情进行对比，分析舆情的变化趋势和特点。4.关联分析找出舆情与相关政策、事件、人物等之间的内在联系，深入挖掘舆情背后的深层次原因。（四）分析报告舆情分析完成后，应及时撰写分析报告，报告内容包括舆情概述、分析过程、分析结论、应对建议等。分析报告应做到内容详实、数据准确、分析客观、建议可行，为舆情处置工作提供有力依据。四、舆情处置（一）处置原则1.快速反应原则在舆情发生后，应立即启动应急响应机制，迅速开展处置工作，争取在最短时间内控制舆情态势。2.依法依规原则严格按照法律法规和政策要求进行舆情处置，确保处置工作合法合规。3.以人为本原则把维护群众利益放在首位，积极回应群众关切，妥善解决群众反映的问题。4.公开透明原则及时、准确地向社会公布舆情处置情况，做到信息公开透明，主动接受社会监督。（二）处置流程1.舆情报告舆情监测人员发现舆情后，应立即向本部门负责人报告，部门负责人核实情况后，及时向镇宣传部门报告。重大舆情应在第一时间向镇主要领导报告。2.应急响应镇宣传部门接到舆情报告后，应迅速组织相关部门召开舆情研判会议，分析舆情性质、发展趋势和可能带来的影响，制定应急处置方案，明确责任分工，启动应急响应机制。3.信息发布根据舆情处置需要，及时通过官方网站、微博、微信公众号等渠道发布权威信息，回应社会关切，澄清事实真相，引导舆论走向。信息发布应做到内容准确、表述清晰、态度诚恳，避免引发新的舆情。4.调查核实相关部门按照职责分工，对舆情反映的问题进行深入调查核实，查明事实真相，分清责任主体。调查过程中应注重收集证据，确保调查结果真实可靠。5.妥善处置针对调查核实的问题，依法依规进行妥善处置。属于工作失误的，应及时纠正错误，改进工作；属于突发事件的，应迅速采取措施，妥善处理，最大限度减少损失和影响；属于公众误解的，应加强沟通解释，消除误解。6.跟踪反馈舆情处置结束后，应持续跟踪舆情动态，及时掌握舆情后续发展情况，对舆情处置效果进行评估。如发现舆情出现反复或新的舆情点，应及时采取措施进行应对，确保舆情得到彻底化解。（三）责任追究对在舆情监测、分析和处置工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、隐瞒不报、处置不力等行为，导致舆情恶化，造成不良影响的单位和个人，将依法依规追究责任。五、舆情引导（一）引导原则1.正面引导原则坚持以正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，引导公众树立正确的价值观和舆论导向。2.多元互动原则充分利用多种媒体平台和传播手段，与公众进行广泛互动，及时了解公众需求和意见，增强舆论引导的针对性和实效性。3.长效机制原则建立健全舆情引导长效机制，不断提高舆情引导能力和水平，形成常态化的舆论引导工作格局。（二）引导方式1.新闻发布通过召开新闻发布会、通气会等形式，及时向媒体和公众发布权威信息，解读政策措施，回应社会关切。2.媒体沟通加强与各类媒体的沟通协调，主动提供新闻线索和素材，积极争取媒体的支持与配合，引导媒体客观、准确地报道镇域内的工作动态和发展成就。3.网络评论组织网评员队伍，针对热点舆情及时撰写网络评论文章，引导网民理性思考，正确看待问题，营造良好的网络舆论环境。4.线下活动通过举办主题宣传活动、政策宣讲会、座谈会等形式，深入基层群众，面对面宣传政策、解答疑问，增进与群众的沟通与理解，引导群众积极参与镇域建设和发展。六、舆情应对培训与演练（一）培训内容1.舆情监测知识包括舆情监测的范围、方法、技巧等。2.舆情分析方法如定性分析、定量分析、对比分析、关联分析等。3.舆情处置流程从舆情报告、应急响应、信息发布、调查核实到妥善处置、跟踪反馈等各个环节的工作要求和操作规范。4.舆情引导技巧如何通过新闻发布、媒体沟通、网络评论、线下活动等方式进行有效的舆情引导。5.法律法规和政策解读与舆情处置相关的法律法规和政策文件，确保舆情处置工作依法依规进行。（二）培训方式1.集中培训定期组织全镇舆情监测与处置工作人员进行集中培训，邀请专家学者或业内人士进行授课，系统学习舆情监测、分析、处置和引导等方面的知识和技能。2.在线学习利用网络平台，提供丰富的舆情培训课程和学习资料，供工作人员自主学习，拓宽学习渠道，提高学习效果。3.案例分析选取典型的舆情案例进行深入分析，总结经验教训，让工作人员在实际案例中学习和掌握舆情应对的方法和技巧。4.实地考察组织工作人员到舆情应对工作先进地区或单位进行实地考察，学习借鉴他们的成功经验和做法，不断完善我镇的舆情监测与处置工作。（三）演练计划1.演练目的通过模拟舆情事件，检验和提高全镇各部门、各单位在舆情监测、分析、处置和引导等方面的协同作战能力和应急处置水平。2.演练内容设定不同类型的舆情场景，包括突发事件舆情、民生热点舆情、敏感话题舆情等，按照舆情处置流程进行全流程演练，涵盖舆情报告、应急响应、信息发布、调查核实、妥善处置、跟踪反馈等各个环节。3.演练频率每年至少组织一次舆情应