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文档简介
村级安全规章管理制度一、总则(一)目的为加强村级安全管理,保障村民生命财产安全,维护村庄正常生产生活秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村辖区内的所有单位、家庭及个人。(三)基本原则安全第一、预防为主、综合治理。坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位,强化安全意识,落实安全责任,加强安全监管,有效预防和减少安全事故的发生。二、安全管理职责(一)村委会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,制定并组织实施本村安全规章管理制度。2.建立健全村级安全管理工作机制,明确专人负责安全管理工作,定期召开安全工作会议,研究解决安全管理中的重大问题。3.组织开展安全宣传教育活动,提高村民的安全意识和自我防范能力。4.定期组织安全检查,及时消除安全隐患。对重大安全隐患,要及时上报上级政府有关部门,并采取有效措施进行整改。5.制定安全事故应急预案,定期组织演练,提高应对安全事故的能力。6.配合上级政府有关部门做好安全事故的调查处理工作。(二)村民小组职责1.协助村委会做好本小组的安全管理工作,传达落实村委会有关安全管理的工作要求。2.组织本小组村民开展安全自查自纠活动,及时发现和消除安全隐患。3.向村民宣传安全知识,提高村民的安全意识。4.及时报告本小组内的安全事故和安全隐患。(三)村民个人职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规和本村安全规章管理制度,自觉接受安全教育培训。2.积极参加村委会组织的安全宣传教育活动,提高自身安全意识和自我防范能力。3.做好自家的安全防范工作,确保家庭用电、用火、用气安全。4.发现安全事故和安全隐患及时报告村委会或相关部门。三、安全教育培训(一)培训内容1.国家有关安全生产的法律法规和方针政策。2.本村安全规章管理制度。3.安全操作规程。4.安全事故案例分析。5.安全防范知识和技能。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请安全专家或相关部门工作人员进行授课。2.利用广播、宣传栏、微信公众号等形式进行安全知识宣传。3.结合安全检查、应急演练等活动,对村民进行现场安全教育。(三)培训要求1.村委会要制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.村民必须按时参加安全教育培训,不得无故缺席。3.对参加安全教育培训的村民要进行签到登记,建立培训档案。四、安全检查(一)检查内容1.消防设施设备是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通。2.电气线路是否符合安全要求,有无私拉乱接现象。3.燃气使用是否安全,有无泄漏现象。4.危险化学品、易燃易爆物品的储存和使用是否符合规定。5.建筑施工工地是否存在安全隐患。6.道路交通是否安全畅通,有无违规占道、乱停乱放现象。7.人员密集场所是否存在安全隐患。(二)检查方式1.定期检查。村委会每月组织一次全面的安全检查,村民小组每周组织一次安全检查。2.专项检查。根据季节特点和工作需要,组织开展消防安全、电气安全、燃气安全等专项检查。3.节假日检查。在重大节日、重要活动期间,组织开展安全检查,确保节日期间安全稳定。(三)检查要求1.检查人员要认真负责,严格按照检查标准进行检查,做到不漏一处、不留死角。2.对检查中发现的安全隐患要逐一登记,建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对重大安全隐患要及时上报上级政府有关部门,并采取有效措施进行临时管控,确保安全。五、安全隐患整改(一)整改责任1.对检查中发现的安全隐患,要按照“谁检查、谁负责”的原则,明确整改责任人。2.一般安全隐患由整改责任人负责立即整改;重大安全隐患由村委会组织制定整改方案,明确整改措施、整改期限和整改责任人,确保整改到位。(二)整改措施1.能够立即整改的,要立即采取措施进行整改,确保安全。2.不能立即整改的,要制定临时防范措施,防止事故发生,并尽快组织整改。3.整改资金由责任单位或个人承担;对因客观原因确实无法整改的重大安全隐患,要采取有效的防范措施,并向上级政府有关部门报告。(三)整改期限1.一般安全隐患要在[X]个工作日内整改完毕。2.重大安全隐患要在[X]个工作日内制定整改方案,并在规定的期限内整改到位。(四)整改复查1.整改责任人完成整改后,要及时向村委会报告整改情况。2.村委会要组织对整改情况进行复查,复查合格后方可销号。六、安全事故应急处置(一)应急预案制定村委会要制定安全事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。(二)应急救援队伍建设1.组建村级应急救援队伍,明确队员的职责和任务。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急物资储备1.建立应急物资储备库,储备必要的消防器材、急救药品、防护用品等应急物资。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保应急物资完好有效。(四)应急响应程序1.安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于[X]小时内向村委会报告。3.村委会接到报告后,应当立即启动应急预案,组织应急救援队伍进行救援,并及时向上级政府有关部门报告。(五)应急救援措施1.迅速组织抢救受伤人员,疏散周边群众,防止事故扩大。2.保护事故现场,以便进行事故调查。3.配合上级政府有关部门做好事故调查处理工作。七、危险化学品和易燃易爆物品管理(一)储存管理1.本村辖区内严禁非法储存危险化学品和易燃易爆物品。2.确需储存的,必须经相关部门批准,并按照规定设置专门的储存场所,配备必要的安全设施设备。3.储存场所要符合安全要求,保持通风良好,严禁烟火,并设置明显的警示标志。(二)使用管理1.使用危险化学品和易燃易爆物品的单位和个人,必须严格遵守相关安全规定,制定安全操作规程,确保使用安全。2.使用单位要配备必要的安全防护用品,对操作人员进行安全教育培训,持证上岗。3.使用过程中要加强安全检查,防止泄漏、爆炸等事故发生。(三)运输管理1.运输危险化学品和易燃易爆物品的车辆,必须具备相应的资质,驾驶员、押运员必须持证上岗。2.运输车辆要按照规定的路线、时间行驶,严禁超载、超速、疲劳驾驶。3.运输过程中要采取有效的安全防护措施,防止泄漏、爆炸等事故发生。八、消防管理(一)消防设施设备建设1.按照国家有关规定,在本村辖区内合理设置消防设施设备,如消火栓、灭火器、消防水带等。2.定期对消防设施设备进行检查、维护和更新,确保完好有效。(二)消防安全宣传1.广泛宣传消防安全知识,提高村民的消防安全意识。2.组织开展消防演练,提高村民的自防自救能力。(三)火灾隐患排查整治1.定期组织开展火灾隐患排查整治活动,及时消除火灾隐患。2.对存在重大火灾隐患的单位和场所,要责令限期整改,整改不到位的,要依法予以关停。(四)用火用电用气安全管理1.加强对村民用火用电用气的安全管理,严禁私拉乱接电线,严禁在禁火区域内吸烟、使用明火。2.教育村民正确使用电器设备,定期检查电器线路,防止因电器故障引发火灾。3.加强对燃气使用的安全管理,定期检查燃气管道、阀门等设施,防止燃气泄漏。九、建筑施工安全管理(一)施工单位资质管理1.本村辖区内的建筑施工单位必须具备相应的资质等级,严禁无资质或超越资质等级承揽工程。2.施工单位要按照规定办理施工许可证等相关手续,依法进行施工。(二)施工现场安全管理1.施工单位要设置明显的安全警示标志,采取有效的安全防护措施,确保施工安全。2.加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我防范能力。3.定期对施工现场进行安全检查,及时消除安全隐患。(三)施工机械和设备管理1.施工单位要对施工机械和设备进行定期检查、维护和保养,确保设备完好有效。2.施工机械和设备操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程进行操作。十、道路交通管理(一)道路交通安全宣传1.广泛宣传道路交通安全知识,提高村民的交通安全意识。2.组织开展交通安全宣传活动,如交通安全知识讲座、发放宣传资料等。(二)道路交通安全设施建设1.在本村辖区内的主要道路设置交通标志、标线等交通安全设施,确保道路交通安全畅通。2.定期对交通安全设施进行检查、维护和更新,确保设施完好有效。(三)道路交通秩序整治1.加强对道路交通秩序的管理,严禁违规占道、乱停乱放等违法行为。2.配合交警部门开展交通违法行为整治活动,维护道路交通秩序。十一、人员密集场所安全管理(一)场所安全设施建设1.本村辖区内的人员密集场所要按照国家有关规定,设置必要的安全设施设备,如疏散通道、安全出口、消防设施等。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和更新,确保完好有效。(二)场所安全管理制度1.
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