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文档简介
弱点施工安全管理制度总则一、目的为了加强弱点施工过程中的安全管理,预防和减少安全事故的发生,保障施工人员的生命安全和身体健康,特制定本制度。本制度适用于公司及所属各单位从事弱点施工的所有人员和活动。二、编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《建筑施工安全检查标准》(JGJ592011)5.《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ462005)6.国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范三、适用范围本制度适用于公司及所属各单位从事弱点施工的所有人员和活动,包括但不限于弱点系统的设计、安装、调试、维护等环节。四、管理原则1.安全第一、预防为主的原则:始终把安全放在首位,加强安全管理,预防安全事故的发生。2.谁主管、谁负责的原则:各单位主要负责人是本单位安全管理的第一责任人,对本单位的安全工作全面负责;各部门负责人对本部门的安全工作负责;各岗位人员对本岗位的安全工作负责。3.管生产必须管安全的原则:在组织生产的同时,必须同时组织安全管理工作,确保安全生产。4.依法管理的原则:严格按照国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范进行安全管理,确保安全管理工作的合法性和有效性。管理机构与职责一、管理机构公司成立弱点施工安全管理领导小组,负责领导和协调公司弱点施工安全管理工作。领导小组组长由公司总经理担任,副组长由分管安全的副总经理担任,成员由公司各部门负责人和所属各单位主要负责人组成。二、职责分工1.领导小组职责(1)贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范,制定公司弱点施工安全管理制度和措施。(2)领导和协调公司弱点施工安全管理工作,解决安全管理中的重大问题。(3)组织开展弱点施工安全检查和隐患排查治理工作,督促整改安全隐患。(4)组织开展弱点施工安全培训和教育工作,提高施工人员的安全意识和技能。(5)组织开展弱点施工安全应急救援工作,提高应急处置能力。2.安全管理部门职责(1)具体负责公司弱点施工安全管理工作的日常管理,制定安全管理工作计划和措施,组织实施安全检查和隐患排查治理工作。(2)负责审核弱点施工单位的资质和安全生产许可证,签订安全生产管理协议,督促施工单位落实安全生产主体责任。(3)负责组织开展弱点施工安全培训和教育工作,制定培训计划和教材,组织实施安全培训和考核工作。(4)负责审核弱点施工方案和安全技术措施,监督施工单位按照方案和措施进行施工。(5)负责组织开展弱点施工安全应急救援工作,制定应急救援预案,组织应急演练,提高应急处置能力。3.工程管理部门职责(1)负责将弱点施工纳入工程管理范围,制定弱点施工计划和进度安排,协调解决施工过程中的问题。(2)负责审核弱点施工单位的施工组织设计和施工方案,监督施工单位按照设计和方案进行施工。(3)负责组织开展弱点施工质量检查和验收工作,确保施工质量符合要求。(4)负责协调解决弱点施工与其他工程之间的交叉作业问题,避免安全事故的发生。4.设备管理部门职责(1)负责弱点施工设备的选型、购置、安装、调试、维护和管理工作,确保设备的安全运行。(2)负责制定弱点施工设备的操作规程和维护保养制度,监督施工单位按照规程和制度进行操作和维护。(3)负责对弱点施工设备进行定期检查和检测,及时发现和消除设备安全隐患。5.财务部门职责(1)负责将弱点施工安全投入纳入公司财务预算,保障安全投入的及时到位。(2)负责对弱点施工安全投入的使用情况进行监督和管理,确保安全投入的合理使用。6.弱点施工单位职责(1)建立健全本单位的安全管理机构,配备专职安全管理人员,落实安全生产责任制。(2)制定本单位的安全管理制度和措施,编制安全施工方案和安全技术措施,报公司安全管理部门审核批准后实施。(3)对施工人员进行安全培训和教育,提高施工人员的安全意识和技能。(4)按照安全施工方案和安全技术措施进行施工,不得擅自更改施工方案和安全技术措施。(5)定期对施工现场进行安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。(6)发生安全事故时,立即启动应急救援预案,组织抢救,防止事故扩大,并及时报告公司安全管理部门和有关部门。施工前准备一、施工单位资质审查1.弱点施工单位必须具备相应的资质证书和安全生产许可证,且在有效期内。2.安全管理部门负责对弱点施工单位的资质证书和安全生产许可证进行审查,确保其资质合法有效。3.对于不具备相应资质证书和安全生产许可证的施工单位,不得与其签订施工合同,不得允许其进入施工现场施工。二、施工方案审核1.弱点施工单位在施工前必须编制详细的施工方案,施工方案应包括施工工艺、施工流程、安全措施等内容。2.安全管理部门负责对弱点施工单位的施工方案进行审核,重点审核施工方案中的安全措施是否符合国家和地方有关安全生产的法律法规和标准规范,是否具有针对性和可操作性。3.对于审核不合格的施工方案,安全管理部门应责令施工单位进行修改,直至审核合格后方可允许其进入施工现场施工。三、安全技术交底1.弱点施工单位在施工前必须对施工人员进行安全技术交底,安全技术交底应包括施工工艺、施工流程、安全措施、应急处置等内容。2.安全技术交底应由施工单位的项目负责人或技术负责人进行,交底内容应经施工人员签字确认。3.安全管理部门应监督施工单位的安全技术交底工作,确保交底内容全面、准确、有效。四、施工现场准备1.弱点施工单位在进入施工现场前,必须按照规定设置施工现场围挡、警示标志等安全设施,确保施工现场的安全。2.施工现场应保持整洁、有序,不得堆放杂物和易燃、易爆物品。3.施工现场应设置临时用电设施,临时用电设施应符合国家和地方有关临时用电的法律法规和标准规范,不得私拉乱接电线。4.施工现场应设置消防设施,消防设施应符合国家和地方有关消防的法律法规和标准规范,不得堵塞消防通道。施工过程安全管理一、安全检查1.安全管理部门应定期对施工现场进行安全检查,重点检查施工单位的安全管理制度、施工方案、安全技术交底、施工现场安全设施、施工人员安全防护用品等情况。2.安全检查应采用定期检查与不定期抽查相结合的方式,检查结果应记录在案,并及时反馈给施工单位。3.对于检查中发现的安全隐患,安全管理部门应责令施工单位立即整改;对于重大安全隐患,应责令施工单位停止施工,并及时报告公司领导和有关部门。二、安全防护用品管理1.施工单位应为施工人员配备符合国家标准的安全防护用品,如安全帽、安全带、安全鞋等,并督促施工人员正确佩戴和使用。2.安全管理部门应定期对施工单位的安全防护用品进行检查,确保其符合国家标准,且在有效期内。3.对于不符合国家标准或在有效期内的安全防护用品,安全管理部门应责令施工单位立即更换。三、施工用电管理1.弱点施工单位应按照国家和地方有关临时用电的法律法规和标准规范,编制临时用电施工组织设计,并经公司设备管理部门审核批准后实施。2.施工现场的临时用电设施应符合国家和地方有关临时用电的法律法规和标准规范,不得私拉乱接电线。3.临时用电设施应定期进行检查和维护,确保其安全运行。4.对于违反临时用电规定的行为,安全管理部门应责令施工单位立即整改;对于造成安全事故的,应依法追究施工单位的责任。四、施工机具管理1.弱点施工单位应按照国家和地方有关施工机具的法律法规和标准规范,对施工机具进行管理,确保施工机具的安全运行。2.施工机具应定期进行检查和维护,及时消除安全隐患。3.对于违反施工机具管理规定的行为,安全管理部门应责令施工单位立即整改;对于造成安全事故的,应依法追究施工单位的责任。五、交叉作业管理1.弱点施工单位在与其他工程进行交叉作业时,应制定交叉作业安全措施,明确各自的安全责任,并经公司工程管理部门审核批准后实施。2.交叉作业时,应设置专人进行协调和管理,确保施工安全。3.对于违反交叉作业规定的行为,安全管理部门应责令施工单位立即整改;对于造成安全事故的,应依法追究施工单位的责任。应急管理一、应急救援预案1.弱点施工单位应根据施工现场的实际情况,制定应急救援预案,应急救援预案应包括应急组织机构、应急救援人员、应急救援设备和物资、应急救援程序等内容。2.应急救援预案应经公司安全管理部门审核批准后实施,并定期进行演练。3.对于重大危险源,弱点施工单位应制定专项应急救援预案,并报公司安全管理部门备案。二、应急救援设备和物资1.弱点施工单位应配备必要的应急救援设备和物资,如灭火器、消防栓、急救箱等,并定期进行检查和维护,确保其完好有效。2.应急救援设备和物资应存放在指定的位置,不得挪作他用。3.对于缺乏应急救援设备和物资的情况,弱点施工单位应及时补充。三、应急救援演练1.弱点施工单位应定期组织应急救援演练,演练内容应包括应急组织机构的启动、应急救援人员的出动、应急救援设备和物资的使用、应急救援程序的实施等。2.应急救援演练应邀请公司领导和有关部门参加,演练结束后应及时进行总结和评估,针对存在的问题及时进行整改。3.对于未按规定组织应急救援演练的施工单位,安全管理部门应责令其限期整改;对于造成安全事故的,应依法追究施工单位的责任。事故处理一、事故报告1.发生安全事故后,施工单位应立即启动应急救援预案,组织抢救,并及时报告公司安全管理部门和有关部门。2.公司安全管理部门应在接到事故报告后,立即组织有关人员进行调查处理,并及时向上级有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、直接经济损失等内容。二、事故调查1.公司安全管理部门应组织有关人员对事故进行调查,查明事故发生的原因、经过、责任等情况。2.事故调查应采用现场勘查、询问证人、查阅资料等方式,收集有关证据。3.对于重大安全事故,公司应邀请有关专家进行技术鉴定,查明事故的技术原因。
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