第3课 秦统一多民族封建国家的建立 课件-高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第3课秦统一多民族封建国家的建立课程标准：

通过了解秦朝统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义；通过了解秦时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。选必涉及章节：选必1：1中国古代政治制度的形成与发展

5中国古代官员的选拔与管理

8中国古代的法治与教化11中国古代的民族关系与对外交往

15货币的使用与世界货币体系的形成16中国赋税制度的演变

17中国古代的户籍制度与社会治理

选必2：7

古代的商业贸易

12

水陆交通的变迁选必3：1中华优秀传统文化的内涵与特征

时空坐标：阶段特征：

政治：

统一多民族封建国家建立，专制主义中央集权制度确立并发展，皇帝制度、三公九卿制、郡县制、文书制度；官僚政治取代贵族政治。

经济：封建土地私有制得以确立和巩固，小农经济发展；国家统一度量衡、车轨、货币，开凿灵渠，加强经济联系；赋役沉重。

思想文化：推崇法家，“焚书坑儒”，思想专制，统一文字。

民族关系：统一多民族国家的建立，促进了民族交融，推动了中华民族多元一体格局的形成。总体特征：我国统一多民族封建国家的形成与初步发展时期。考点整理：时间全国卷地方卷2022—湖北·2·秦朝的建立过程;天津·2·汉武帝加强中央集权的措施;江苏·2·西汉建立与

文景之治”山东·2·两汉的文化

广东·2·东汉的兴衰;湖南·2·汉武帝加强中央集权的经济措施;浙江·4·刺史

2023全国甲卷·25·两汉经济发展全国新课标卷·25·刺史制度山东·2·两汉政治；天津卷·秦朝灭亡后项羽的政治观念浙江卷-6·秦朝统一的历史意义湖北·2·史学认知2024—甘肃·秦朝的文书行政制度湖北·秦朝的政策与统治理念广东·秦朝的乡里制度秦的统一

一、统一的背景：客观条件——大势所趋。

①经济上：各地经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍；小农经济的分散性需要强有力的国家政权来维护稳定保障生产；

②政治上：战国时期的兼并战争，完成局部统一；宗法制、分封制逐步瓦解，新兴的地主阶级需要建立中央集权来巩固其统治地位；

③心理上：长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。主观条件——秦国的强大。

①秦国地理位置优越，物质基础雄厚；

②秦王励精图治，广纳贤才,吏治较为清明；

③商鞅变法后，国家日益强盛；

④秦国采取了远交近攻的策略。2、秦统一的过程：击匈奴：征南越：控西南：击退匈奴，修筑了西起临洮、东至辽东的万里长城。征服南方越族地区（开灵渠、设南海、象郡）加强了对云、贵一带西南夷的控制（设夜郎、桂林郡）疆域的统一：奠定了中国统一多民族国家的基本疆域。灭六国：公元前230年至公元前221年，秦相继灭掉东方六国3、秦统一的意义

并吞战国，海内为一，功齐三代。

——《汉书·主父偃传》

明法度，定律令，皆以始皇起。——《史记·李斯列传》

秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。——柳宗元《封建论》

①结束了春秋战国以来的分裂割据局面，奠定了此后历代疆域的基本版图；

②秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

③促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。秦朝的国家治理一、政治上：建立专制主义中央集权制度(中央与地方的关系)专制主义：(皇权与相权关系)中央集权：中央决策方式——皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。

全国军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理控制，充分执行中央政令。集中集中地方权力中央权力皇帝中央集权专制主义成因：根源：农耕经济的必然要求（自给自足的自然经济，经济基础）；政治：封建王朝维护家天下的统治和巩固国家统一的需要；理论：法家主张建立君主专制中央集权制度。

专制主义中央集权制度被历代王朝沿用，奠定中国古代两千多年政治制度的基本格局本质：君主专制2、特点：皇帝独尊、皇权至上（核心）、皇位世袭1、称号由来：德高“三皇”，功过“五帝”。（一）确立皇帝制度：（二）中央官制：创立三公九卿制奉常(负责宗庙、礼仪和教化)郎中令(宫中警卫)卫尉(宫门警卫)廷尉(负责司法和首都警卫)典客(主管少数民族事务)宗正(负责皇室宗族事务)治粟内史(负责国家财政)少府(负责皇家财政及官府手工业)太仆(负责宫廷车马)1

特点：皇权中心；分工细密相互制约；官僚政治；家天下色彩。

参政方式：朝议制度（公卿廷议，皇帝裁决）。

评价：一定程度上有利于减少决策失误，但最终决定权仍在皇帝手中。（三）地方官制：郡县制：2、影响：①实现了对地方政权直接有效的控制，维护统一，加强了中央集权，巩固了国家统一；

②促进各地经济文化交流，有利于民族融合，奠定两千多年封建制度的基本格局，被后世沿用；

③是官僚政治取代贵族政治的重要标志。1、特点：①郡县官员由中央任免和考核，不得世袭（官僚政治）；②中央垂直管理地方。中央集权郡郡守郡尉监御史县县令/长县尉县丞里亭乡三公九卿皇帝兼管治安与公文传输分封制与郡县制对比分封制郡县制异时代奴隶社会实行条件与宗法制相联官吏权力有封地和相应爵位；世袭制与中央关系诸侯国有很强的地方独立性性质影响有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力同在国家大一统的条件下实行有俸禄无封地；皇帝任免，不得世袭地方绝对服从中央加强中央集权，

巩固国家统一，促进各地经济文化交流，利于民族融合，建立了我国古代第一个统一的多民族封建国家。封建社会贵族政治官僚政治都是中国古代社会重要的地方行政制度；都是为了巩固统治阶级的统治。一、政治上：建立专制主义中央集权制度（四）文书制度：

各级官僚机构以文书推行行政管理，全国建立了以邮传为中心的文书传送系统，秦朝文书十分繁密，秦始皇日夜都要批阅大量文书。（五）上计制：每年岁末将地方治理情况上报中央,以考核官员（选必1、5课）御史府中央户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等县、侯国郡国郡国汇编，制成计簿，上报中央。特点：书面报告形式；时效性强；使用问责机制。“萧何入秦，收拾文书，汉所以能制九州者，文书之力也。”影响：①保障政令能传达；

②提高行政效率，加强中央集权；

③为汉承秦制提供条件；

④具有较高史料价值。里耶秦简户籍簿湖北云梦睡虎地秦墓竹简（六）监察制度：中央：御史大夫，地方（郡）：监御史（选必1、5课）（七）其他：

迁徙贵族豪强到关中地区；

制定《秦律》(以律、令为主要形式，都具有法律效力)（选必1、8课）；

编制户籍，实行分类登记制度（选必一、17课）；（一）统一车轨，修建驰道、直道、五尺道（二）统一货币(从多元到统一)；统一度量衡二、经济上：（三）开凿灵渠，沟通长江和珠江两大水系①田赋(租)：“收泰半之赋”②人头税(丁税、口赋)：极重③徭役：更卒、正卒、戍卒二、经济上：（四）赋役制度：三、思想文化上：统一文字（小篆）；“以法为教”“以吏为师”四、社会上：整顿社会风俗等五、民族关系：(选必1、11课)

设典客、典属国等官职来管理民族事务；边疆管理：北逐匈奴,筑长城；南抚夷越；设南海郡、桂林郡、象郡等六、基层管理：乡里制度、什伍制

农民要负担沉重的赋税和徭役、兵役。这些农民都被详细地登记在户籍里，并派有专门的官吏管理，没有任何行动自由，如逃亡被捉住要施以严重的刑罚。

内容繁杂严密的户籍制和严刑峻法相配合负担沉重

“父母告子女不孝辄拘捕子女；子女告父母概不受理，且治告者罪。”

——云梦秦简《法律答问》1.积极影响：2.消极影响：

政治：导致权力过分集中和个人崇拜极易形成暴政,导致腐败,引起政局动荡。

经济：在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步，造成渐渐落后于西方的局面。

思想：导致独尊一家、钳制思想,阻碍了思想进步和自然科学的发展。

(1)疆域:有利于国家统一，初步奠定历代疆域的基本版图。

(2)民族:促进民族交流交融，中国历史上第一个统一多民族封建国家形成。

(3)经济:集中力量进行经济建设，利于农耕社会经济文化的发展。

(4)政治:结束割据混战，加强君主专制中央集权，顺应历史潮流，利于中华文明延续，统一符合广大人民愿望。评价专制主义中央集权制：秦朝的暴政与速亡①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）；②秦朝缺乏治理统一大国的经验；

③对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制；

④陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。一、秦灭亡的原因：（大兴土木、刑罚严苛、赋税沉重、文化专制等）

始皇帝吞并六国之后，进而废置各国的王室和封建贵族，并由秦国的官僚处理政事，这项激烈的措施使得这些牺牲者感到难以忍受，而秦王朝推广政策时的强硬作风使得他们更加难以忍受。所以，真正焚烧秦王朝的是六国旧贵族的复辟势力。——摘编自吴毅《秦朝速亡原因新论》

BC206年—BC202年，刘邦、项羽四年楚汉战争。BC202年，刘邦建立汉朝。二、秦灭亡的过程：1、陈胜、吴广起义（公元前209年，大泽乡）

陈胜自立为王，号为“张楚”。中国历史上第一次农民大起义。失败。2、刘邦、项羽亡秦

项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。公元前207年，刘邦的军队进入咸阳，秦朝灭亡。刘邦项羽

进咸阳，废秦法，“约法三章”，得民心进入咸阳，放纵部下烧杀抢掠，失民心。

广纳人才，势力壮大刚愎自用，众叛亲离，依赖武力，实力削弱。主张统一集权分封政策失当人民群众是历史的创造者、推动者，是社会变革的决定力量完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，开创了中华民族国家统一的新纪元。统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化交流与发展北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员辽阔的疆域建立专制中央集权制度，奠定中国两千多年政治制度的基本格局。秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。暴政导致阶级矛盾激化，加速了秦朝的灭亡。功：千古一帝过：暴君

总评：功大于过。

尽管暴政对秦朝产生了消极影响，但秦始皇实现统一、建立了中央集权国家，是对中华民族贡献巨大的杰出历史人物。千秋功过：谁与评说？

如何评价历史人物：1、采取一分为二的辩证法观点；依据人物的主要活动史实；2、放在特定时代背景下，分析是否顺应历史发展潮流，是否有利于社会进步和生产力的发展，3、克服英雄史观。周秦之变——政治文明的转型1、中央君主权力由分散到集中：由商周天子权力的尚未集中到秦朝君主集权的“皇帝制”。2、地方权力由分散独立到中央集权：由独立性较强的分封制到集权于中央的郡县制。3、由贵族政治到官僚政治：由商周时期的贵族世袭到秦朝官员由皇帝任命。4、大一统：从名义上的“天下共主”、观念上的“天下一家”到制度上的大一统，地域上真正的统一，思想上的统一,经济文化层面的统一，统一多民族封建国家真正形成。王权有限、宗法分封、贵族政治、以礼治国、井田制、华夷对立西周皇帝专制、中央集权、官僚政治以法治国、小农经济、统一多民族秦朝

皇帝制度形成后，其居处称“行在所”，所居称“禁中”，服食之物称“御”，所用车马称“乘舆”，皇帝有病称“不豫”，皇帝去世称“驾崩”，入葬的坟墓称“陵”。皇帝的父母、妻妾和儿女也有专门的称号。此称谓（

）

A.

使官僚政治逐步取代血缘政治

B.

体现了皇权上天赐予的神秘性

C.

意在突出皇帝与众不同的地位

D.

改变了中国封建社会发展趋势C

下列关于秦汉历史的记述，集中反映了（

）A．统一多民族国家形成与发展

B．家国同构模式改变C．“大一统”的观念开始出现

D．华夏认同不断增强文献记述出处秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海贾谊《过秦论》拨乱诛暴，平定海内，卒践帝祚，成于汉家。《史记秦楚之际月表序》接汉绪，茂育群生，恢复疆宇。《后汉书·班固传》A

《岳麓书院藏秦简》记载：“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉，以为恒。不从令者，赀（处罚）丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲（甲胄）。”这表明秦朝（

）