村级干部人员管理制度

村级干部人员管理制度一、总则（一）目的为加强村级干部队伍建设，规范村级干部管理，提高村级组织的工作效率和服务水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村级干部，包括村党支部成员、村民委员会成员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保村级干部管理工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛接受群众监督，做到管理过程公开、公正、公平。3.德才兼备原则：选拔任用德才兼备、群众公认的干部，注重工作实绩和综合素质。4.激励约束原则：建立健全激励机制和约束机制，充分调动村级干部的工作积极性和主动性，促使其认真履行职责。二、村级干部的选拔任用（一）选拔任用条件1.政治素质：拥护党的路线方针政策，政治立场坚定，具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.工作能力：具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够胜任本职工作。3.道德品质：品德高尚，廉洁奉公，作风正派，诚实守信，群众基础好。4.文化程度：一般应具有高中（中专）以上文化程度。5.身体健康：能够正常履行工作职责。（二）选拔任用程序1.民主推荐：由村党支部组织召开村民会议或村民代表会议，对村级干部候选人进行民主推荐。推荐结果作为确定候选人的重要依据。2.资格审查：对民主推荐产生的候选人进行资格审查，审查内容包括政治素质、工作能力、道德品质、文化程度、身体健康状况等。不符合条件的，取消其候选人资格。3.组织考察：对通过资格审查的候选人进行组织考察，全面了解其工作经历、现实表现、群众评价等情况。考察可以采取个别谈话、民主测评、实地走访等方式进行。4.讨论决定：根据民主推荐、资格审查和组织考察情况，村党支部召开会议，集体讨论决定村级干部拟任人选。5.公示公告：对拟任人选进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，正式任命；有异议的，进行调查核实，根据调查结果作出相应处理。（三）任期与任职期限村级干部每届任期为[X]年，可连选连任。三、村级干部的职责分工（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排本村工作，将党的主张通过法定程序转化为村民的共同意志。2.负责村党支部自身建设，组织党员学习，加强党员教育管理，做好党员发展工作，发挥党员的先锋模范作用。3.负责领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保障这些组织依照法律法规和各自章程充分行使职权。4.负责协调本村与上级党委、政府及其他单位的关系，抓好本村的精神文明建设和社会治安综合治理工作。5.负责组织制定本村经济发展规划和年度工作计划，组织带领村民发展农村经济，增加农民收入，改善村民生活。（二）村民委员会主任职责1.负责召集和主持村民会议或村民代表会议，执行村民会议或村民代表会议的决议、决定。2.负责组织村民委员会成员开展工作，制定村民委员会年度工作计划，并组织实施。3.负责管理本村的公共事务和公益事业，组织实施本村的建设规划，兴修水利、道路等基础设施，改善村民生产生活条件。4.负责维护本村的社会治安秩序，调解民间纠纷，协助公安机关做好本村的治安防范工作。5.负责向村民会议或村民代表会议报告工作，接受村民监督。（三）其他村级干部职责村党支部副书记、村民委员会副主任、村文书、村报账员等其他村级干部，按照分工负责做好各自职责范围内的工作，并协助村党支部书记、村民委员会主任开展工作。四、村级干部的教育培训（一）培训目标通过教育培训，使村级干部提高政治素质、业务能力和综合素质，增强带领群众发展农村经济、建设社会主义新农村的本领。（二）培训内容1.政治理论：党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规：与农村工作相关的法律法规，如《村民委员会组织法》《土地管理法》等。3.业务知识：农村经济发展、农村基层组织建设、农村社会管理等方面的业务知识。4.实用技能：农业生产技术、农村电子商务、农村财务管理等实用技能。（三）培训方式1.集中培训：定期组织村级干部参加上级党委、政府或有关部门举办的集中培训班。2.专题讲座：邀请专家学者、领导干部等举办专题讲座，对村级干部进行有针对性的培训。3.实地考察：组织村级干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。4.远程教育：利用现代远程教育网络，组织村级干部开展在线学习。（四）培训要求1.村级干部要积极参加各类教育培训活动，认真学习，不断提高自身素质。2.建立健全村级干部培训档案，记录培训情况和学习成绩。3.对培训效果进行跟踪评估，将评估结果作为村级干部考核评价的重要依据。五、村级干部的考核评价（一）考核评价原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村级干部的工作业绩和表现。2.注重实绩原则：突出对村级干部工作实绩的考核评价，重点考核其在推动农村经济发展、加强农村基层组织建设、维护农村社会稳定等方面的工作成效。3.群众公认原则：充分听取群众意见，将群众满意度作为考核评价的重要依据。（二）考核评价内容1.德：主要考核村级干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。2.能：主要考核村级干部的组织协调能力、沟通能力、决策能力和业务水平。3.勤：主要考核村级干部的工作态度和工作作风，包括出勤情况、工作积极性和主动性等。4.绩：主要考核村级干部的工作业绩，包括农村经济发展、农村基层组织建设、农村社会管理、农村精神文明建设等方面的工作成效。5.廉：主要考核村级干部的廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁奉公等方面的情况。（三）考核评价方式1.年度考核：每年年底对村级干部进行一次年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核：在村级干部任期届满时进行任期考核，考核结果作为村级干部续任、离任的重要依据。3.日常考核：通过平时工作检查、群众举报、工作汇报等方式，对村级干部进行日常考核，及时发现和解决问题。（四）考核评价程序1.个人述职：村级干部在考核时要进行个人述职，总结一年来的工作情况，包括工作成绩、存在问题和下一步工作计划等。2.民主测评：组织村民会议或村民代表会议对村级干部进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。3.个别谈话：与村级干部、村民代表、党员代表等进行个别谈话，了解村级干部的工作情况和群众评价。4.综合评定：考核组根据个人述职、民主测评、个别谈话等情况，对村级干部进行综合评定，确定考核结果。5.反馈公示：将考核结果反馈给村级干部本人，并在本村范围内进行公示，接受群众监督。（五）考核评价结果运用1.与绩效奖励挂钩：根据考核结果，对优秀等次的村级干部给予适当的绩效奖励；对不称职等次的村级干部，进行诫勉谈话或调整岗位。2.与选拔任用挂钩：考核结果作为村级干部选拔任用、评先评优的重要依据。对连续多年考核优秀的村级干部，在选拔任用、推荐上级表彰奖励时优先考虑。3.与教育培训挂钩：根据考核结果，有针对性地对村级干部进行教育培训，提高其工作能力和综合素质。六、村级干部的薪酬待遇（一）薪酬构成村级干部的薪酬由基本报酬、绩效报酬和奖励报酬三部分组成。（二）基本报酬基本报酬根据村级经济发展水平、工作任务等因素确定，原则上不低于当地农村居民人均可支配收入的[X]倍。（三）绩效报酬绩效报酬与村级干部的工作业绩挂钩，根据年度考核结果发放。考核结果为优秀等次的，绩效报酬按照基本报酬的[X]%发放；考核结果为称职等次的，绩效报酬按照基本报酬的[X]%发放；考核结果为基本称职等次的，绩效报酬按照基本报酬的[X]%发放；考核结果为不称职等次的，不发放绩效报酬。（四）奖励报酬对在农村经济发展、农村基层组织建设、农村社会管理等方面做出突出贡献的村级干部，给予适当的奖励报酬。奖励报酬的具体标准和发放办法由本村根据实际情况制定。（五）薪酬发放村级干部的薪酬由本村财务统一发放，按月或按季度发放到村级干部个人账户。七、村级干部的监督管理（一）监督管理内容1.政治纪律：监督村级干部是否遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。2.工作纪律：监督村级干部是否遵守工作纪律，按时上下班，认真履行工作职责，不得擅自离岗、脱岗。3.廉洁纪律：监督村级干部是否遵守廉洁纪律，廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、宴请等。4.财经纪律：监督村级干部是否遵守财经纪律，严格执行财务管理制度，不得挪用公款、私设小金库等。（二）监督管理方式1.党内监督：充分发挥村党支部的监督作用，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强对村级干部的党内监督。2.群众监督：建立健全群众监督机制，通过设立举报电话、举报信箱等方式，广泛接受群众监督。对群众举报的问题，要及时进行调查核实，严肃处理。3.审计监督：定期对村级财务进行审计，重点审计村级干部在财务收支、专项资金使用、工程项目建设等方面的情况，发现问题及时整改。4.上级监督：加强上级党委、政府对村级干部的监督管理，定期对村级干部进行检查、考核，发现问题及时纠正。（三）责任追究对违反本制度的村级干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、责令辞职、免职等处理；构成违纪违法的，依法依规追究责任。八、村级干部的辞职、免职与罢免（一）辞职村级干部因个人原因或其他特殊情况，需要辞去职务的，应当向村党支部提出书面辞职申请。村党支部在收到辞职申请后，应当及时召开会议进行研究，并在[X]个工作日内给予答复。（二）免职村级干部有下列情形之一的，应当予以免职：1.连续两年考核不称职的；2.因工作失误、失职造成重大损失或恶劣影响的；3.违反法律法规或党纪政纪，受到党纪政纪处分的；4.其他应当免职的情形。（三）罢免本