低温辐射电热供暖系统应用技术规程（征求意见稿）

1总则

1.0.1为规范低温辐射电热供暖系统的设计、施工及验收，做到安全适用、保证

工程质量，制定本规程。

〔条文说明〕本规程是对低温辐射电热供暖系统的设计、施工和验收要求的统一技术规定，

以保证低温辐射电热供暖系统的可靠运行，同时将不断提高低温辐射电热供暖系统质量和促

进本技术的不断发展。

1.0.2本规程适用于我省新建、改建和扩建的居住建筑中以电热膜和电热棒等为

主要加热元件的低温辐射电热供暖系统的设计、施工及验收。其他类型的民用建

筑可以参照执行。

〔条文说明〕陕西省发展和改革委员会“关于在我省居住建筑中推广应用电热采暖意见的复

函”文件中指出“我省是国家的能源接续地，属于电力充足地区。为保障新建居住建筑使用电

采暖，在居住建筑中使用电采暖的规划区域内，应同步规划该区域的电力供应保障方案，与

建筑开发同步建设。在已有居住建筑内大面积推广使用电采暖的应优先征求电力部门意见，

电力部门如需电力增容的应优先安排，确保电采暖和电力增容工程同步投运。”因此，为促

进我省电能代替和冬季清洁取暖，经技术经济论证合理时，居住建筑可利用电加热采暖。近

年来我省部分地区采用低温辐射电热膜供暖系统，调查显示采用低温辐射电热膜供暖系统相

较于市政集中供暖具有用户自主调节、分室控温、系统使用寿命长、计量方便等特点。同时，

由于电热膜系统具有分室控温可调的特点，对于采用电采暖系统的，须与节能墙体、保温门

窗等结合使用，注意加强分室隔墙的保温性能，减少隔墙之间的热传递，降低能耗，以发挥

最佳效果。

1.0.3当采用低温辐射电热供暖系统供暖时,应确保所设计的建筑满足国家和地方

现行居住建筑节能设计标准的要求，并做到统一规划、统一设计、统一施工，与

建筑工程同时投入使用。

〔条文说明〕为了使低温辐射电热供暖系统在建筑中得到有效的应用，有必要将电热供暖系

统纳入居住建筑的设计、施工和验收中，与建筑工程同时投入使用。

1.0.4低温辐射电热供暖系统的设计、施工及验收除应符合本规程外，尚应符合

国家现行有关标准的规定。

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2术语

2.0.1低温辐射电热供暖系统lowtemperalionelectricradiantheat-ingsystem

指采用低温辐射电热膜和低温辐射电热棒作为发热元件铺设在棚面、墙面或

地面部位,为房间内部提供热量的供暖系统，本规程中简称为电热供暖系统。

2.0.2低温辐射电热膜lowtemperatureelectricradiantheat-ingfilm

铺设在棚面、墙面或地面部位,工作时膜表面温度不超过60℃，并且大部分

能量以辐射方式传递的电热膜，简称电热膜。

2.0.3低温辐射电热棒lowtemperatureelectricradiantheat-ingstick

铺设在棚面、墙面或地面部位,工作时棒表面温度不超过60℃,并且大部分能量以

辐射方式传递的电热棒,简称电热棒。

2.0.4电热设备electricradiantequipment

本规程指低温辐射电热膜和低温辐射电热棒。

2.0.5温控器thermostat

用于感应温度并加以控制调节的自动控制装置

2.0.6绝热层insulatingcourse

用以阻挡热量传递,减少无效热耗的构造层

2.0.7填充层fillercourse

數设在电热膜和电热棒上面用以保护电热设备并使地面温度均匀的构造层。

2.0.8饰面层finishcoat

建筑地面、墙面、棚面的表面层。

2.0.9防潮层moistureproofingcourse

防止建筑地基或楼层地面下潮气透过地面的构造层。

2.0.10隔离层Isolationcourse

防止建筑地面上各种液体或地下水、潮气透过地面的构造层。

2.0.11伸缩缝expansionJoint

补偿混凝土填充层和饰面层等膨胀或收缩用的构造缝。

2.0.12防护层prootingcourse

防止地面绝热层受潮及电热设备受损的保护层。

2.0.13接地屏蔽层groundingofshieldscreen

铺设在电热设备上方，用于接地保护的金属丝网。

2

2.0.14过热保护探头superheatersafeguardsensor

电热设备表面温度达到设定的上限值时，为防止电热设备过热自动切断电源

而设置的的温度传感器。

2.0.15载流条conductivestriplineconnectedwitheachheatingelementinthefilm

复合在电热膜两侧连接各发热条和各膜片的馈电导体。

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3设备与材料

3.1—般规定

3.1.1电热供暖系统中所采用的电热设备以及其他所有材料和配件应具有合格

证、检验报告等有效证件，并应在国家现行有关标准规定的有效期内。

〔条文说明〕所需的其他材料是指绝缘材料、龙骨材料及其配件、填充层材料、饰面材料、

温控器、电线电缆及其配件等；采用的上述材料的合格证及其执行国家标准、行业标准或企

业标准的具体实测报告单必须在有效期内。

3.1.2电热供暖系统的绝热材料应符合现行国家标准《建筑材料及制品燃烧性能

分级》GB8624中燃烧等级不低于B2级的规定。

3.2电热膜

3.2.1电热供暖系统所用的电热膜应符合现行行业标准《低温辐射电热膜》JG/T286

的有关规定。

3.2.2电热膜的型号、商标应标识清晰,包装完好。

〔条文说明〕电热膜的型号是指按现行行业标准《低温辐射电热膜》JG/T286中列举的分类

标记，商标是指企业自有并注册的商标，以上规定均指每个单件产品。

3.2.3电热膜的电磁辐射量应小于100uT。

〔条文说明〕本条为强制性条文。为了保证人身安全，防止人体受到较强的电磁辐射。根据

ICNIRP国际非电离放射线防护委员会规定，电辐射供暖相关产品的电磁辐射量应限定为100

μT以下。

3.3电热棒

3.3.1电热供暖系统所用的电热棒应符合《额定电压300/500V生活设施加热和防

结冰用加热电缆》GB/T20841的有关规定。

3.3.2电热棒的型号、商标应标识清晰,包装完好。

3.3.3电热棒外径不宜小于5mm。

3.3.4电热棒电磁辐射量应小于100uT。

〔条文说明〕本条为强制性条文。详见3.2.3条条文解释。

3.4绝热材料

3.4.1绝热材料应采用导热系数小、不含有殖菌源、不散发异味及危害健康的挥

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发物。

3.4.2电热设备地面安装时,宜采用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板材作为绝热材料,其

主要性能指标应符合表3.4.2的规定。

表3.4.2挤塑聚苯乙烯泡沫塑料主要性能指标

项目单位性能指标

表观密度Kg/m3≥30.0

压缩强度kPa≥250.0

导热系数W/(m·K)≤0.03

吸水率%(v/v)≤1.0

尺寸稳定性%≤1.5

水蒸气透过系数ng/(Pa•m•S）≤3.0

燃烧分级B2级

3.4.3当电热膜棚面、电热设备墙面安裝时宜采用玻璃丝棉毡作为绝热材料，其

主要性能指标应符合表3.4.3的规定。

表3.4.3玻璃丝棉毡主要性能指标

项目单位性能指标

表观密度Kg/m3≥18.0

导热系数W/(m·K)≤0.043

燃烧分级A级

〔条文说明〕表3.4.3按照国家标准《绝热用岩棉、矿渣棉及其制品》GB/T11835确定。

3.4.4当采用其他绝热材料时,应按本规程第3.4.2条、第3.4.3条所规定的性能指

标，选用同等效果的绝热材料。

3.5龙骨材料及配件

3.5.1电热膜棚面、电热设备墙面安装配套的龙骨应符合现行国家标准《建筑用

轻钢龙骨》GB/T11981的有关规定,配件应符合国家现行有关标准的规定。

〔条文说明〕按照现行国家标准《建筑用轻钢龙骨》GB/T11981规定，龙骨壁厚不应小于

0.5mm，宜保证电热棚膜在工作时整个系统不会受热变形。

3.5.2在选用其他材料作为龙骨时,性能指标不应低于本规程第3.5.1条的要求。不

得使用易燃、易腐蚀、易虫蛀等材料。

3.6饰面材料

5

3.6.1电热设备地面安装时的饰面材料宜采用地砖、实木复合地板等热阻小的材

料。

3.6.2棚面及墙面供暖的饰面材料宜采用石膏板或满足本规程热阻要求的其他材

料。不得采用铝塑板、木塑板等长时间受热易变形的材料。

3.6.3当石膏板用于饰面材料时,纵向断裂荷载不应小于460N,横向断裂荷载不应

小于160N。

〔条文说明〕石膏板强度按照现行国家标准《纸面石膏板》GB/T9775的规定确定。

3.7温控器

3.7.1温控器应符合国家现行标准《家用和类似用途自动控制器第1部分:通用要

求》GB4536.1、《家用和类似用途自动控制器温度敏感控制器的特殊要求》

GB14536.10和《温度指示控制仪检定规程》JJG874的有关规定。

〔条文说明〕鉴于目前尚无专门针对电热供暖温控器的产品标准，本规程做出了此条规定。

3.7.2温控器应具有室温控制与地温控制两种控制功能，并宜具有传感器故障检

测与报警功能。

〔条文说明〕温控器应能实现房间温度达到设计标准，也要控制地面温度不得超过限值以保

证安全。

3.7.3温控器应标志清晰、包装完好,并应附有检测报告和使用说明书。

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4设计

4.1一般规定

4.1.1电热供暖系统的热负荷应由计算确定。

〔条文说明〕电热供暖系统所考虑的热负荷与其他供暖方式有所不同，例如:安装在围护结

构外墙和顶层棚面（电热膜）时，该部分耗热量计算就与常规的计算不同，具体考虑的因素

请参考本规程第4.2.8条的条文说明。

4.1.2电热供暖系统应根据安装部位,确定相适应的电热供暖产品。

4.1.3低温辐射电热供暖配电系统设计应符合国家现行标准《低压配电设计规范》

GB50054、《住宅建筑电气设计规范》JGJ242、《民用建筑电气设计规范》JGJ16

的有关规定,各项参数应满足供电安全、系统节能、检测与控制等要求。

4.1.4绝热材料的防火性能应符合防火规范的有关规定。

〔条文说明〕室内绝热材料在消防方面有很严格的规定，应严格按照消防规定执行。

4.1.5采用电热供暖系统的工程应提供下列施工图设计文件：

1设计说明；

2电热供暖系统平面布置图；

3电热供暖系统安装构造示意图；

4配电系统图；

5配电与监控平面图。

4.1.6施工图设计说明中应包括下列内容：

1室内、外计算温度；

2电热供暖产品的类型及技术参数、总热负荷、总用电功率；

3绝热材料的类型、导热系数、表观密度、规格及厚度等；

4短路保护、过负荷保护及电气安全防护措施等；

5采用的温控措施、温控器形式及其控制系统的工作电压、电流等技术数据

和条件。当采用集中控制系统时，应说明控制要求和原理；

6填充层、饰面层及伸缩缝的设置要求。

4.2热负荷计算

4.2.1电热供暖系统热负荷计算,应符合现行国家标准《民用建筑供暖通风与空气

调节设计规范》GB50736和《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142的有关规定。

4.2.2当房间全部采用电热供暖系统供暖时,室内计算温度的取值应比对流供暖系

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统的室内计算温度低2℃。

〔条文说明〕根据国内外资料和国内一些工程的实测，低温辐射供暖用于全面供暖时,在相

同热舒适条件下的室内温度可比对流供暖时的室内温度低2℃~3℃。有的资料中也规定:可取

计算总耗热量的90%~95%。但这也是由降低室内温度后折合的百分比，而且还要按地区考

虑。综合考虑，本规程取2℃。

4.2.3当房间局部采用电热供暖系统供暖时,热负荷应按整个房间全部供暖计算所

得的热负荷乘以局部供暖热负荷的计算系数确定;计算系数应符合表4.2.3的规

定。

表4.2.3局部地面供暖热负荷的计算系数

供暖区面积与房间总面积比值≥0.750.550.400.25≤0.20

附加系数10.720.540.380.30

4.2.4对进深大于6m的房间,宜以距外墙6m为界分区,分别计算供暖热负荷和进

行电热设备的布置。

4.2.5安装电热设备的建筑地面,可不计算地面的传热损失。

〔条文说明〕敷设电热设备的建筑地面，由于地面下铺设了绝热层，在一般情况下可以不计

算通过地面向外的传热。虽然地面下铺设了绝热层，并没有形成完全的绝热，因此，设计时

应视具体情况而定。

4.2.6除楼梯间外,高度大于4m的房间的地面采用电热设备供暖时,高度附加率应

在基本耗热量和朝向、风力、外门附加耗热量之和的基础上进行计算。每高出

1m应附加1%,但最大附加率不应大于8%。

4.2.7当计算供暖热负荷时,应考虑间歇供暖和户间传热等因素。户间传热附加量

不应超过50%，且不应统计在供暖系统的总热负荷内。

〔条文说明〕由于电热设备供暖系统控制灵活，便于室温调节，用户会根据需要间歇使用，

并会出现相邻房间温差较大的现象。因此，设计中应考虑间歇使用和邻室之间的传热量，但

附加供电总负荷不应统计在建筑总供电负荷内。

对于住宅供暖采用电热设备时，其热负荷应按下式计算。

Q=α·Qj+qh·M

式中:Q一房间热负荷(W);

Qj一房间基本热负荷(W);

α一考虑间歇供暖的修正系数，α=1.3;

qh一房间单位面积平均户间传热量(W/㎡)，可取qh=7W/㎡;

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M一房间使用面积(㎡)

4.2.8在顶层棚面安装电热膜和外墙内墙面安装电热设备时,对安装电热设备的面

积应单独计算传热量。

〔条文说明〕顶层棚面安装电热膜和外墙内墙面安装电热设备时，安装的面积应按多层平面

传热单独计算传热量。其电热设备的表面温度取60℃。

4.3电热膜数量确定

4.3.1建筑物供暖房间所需要的电热膜数量,应按下式进行计算：

N=(1+k)Q/Pm(4.3.1)

式中:N—所需电热膜的数量(片);

Q—计算房间热负荷值(W);

Pm—每片电热膜的有效功率(W);

k—附加运行系数,取0.2。

〔条文说明〕每片电热膜的额定功率转化成热量后，在上下两个方向传热，其中对铺设房间

的传热量为有效功率，上下的传热量视结构不同而变化，一般情况下的比例见表1。

表1供暖地面向下传热量占总供热量的比例

地面装饰层类型

保温类型

瓷砖复合木地板

聚苯板0.160.23

泡沫混凝土0.150.23

4.3.2所需电热膜数量的计算结果出现小数时,应取整数部分再加1确定其数量。

4.3.3顶层房间地面安装电热膜时需考虑通过楼板向下传热的因素，适当增加电

热膜的数量。

〔条文说明〕安装电热膜的供暖房间，除顶层外都会获得来自棚面的热量，在顶层房间地面

设计安装电热膜时,需考虑通过楼板向下传热并适当增加电热膜的数量。

4.3.4确定房间内安装电热膜的数量时,应校核地面或棚面、墙面的平均温度,且不

应高于本规程4.5.4条、4.6.3条和4.7.3条的最高限值。

〔条文说明〕地面或棚面、墙面的平均温度高于最高限值时会使人体感到不适，如不校核，

难以保证不超过标准。

地面的表面平均温度宜按下式计算:

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0．969

tpj＝tn＋9．82×（）

式中:tpj—地面的表面平均温度(℃);

tn—室内计算温度(℃);

qx—单位地面散热量(W/㎡)。

4.4电热棒数量确定

4.4.1建筑物供暖房间所需要的电热棒数量,应按下式进行计算：

N=(1+k)Q/Lm(4.4.1)

式中:N—所需电热棒的数量(米);

Q—计算房间热负荷值(W);

Lm—每米电热棒的有效功率(W);

k—附加运行系数,取0.2。

4.4.2所需电热棒数量的计算结果出现小数时,应取整数部分再加1确定其数量。

4.4.3顶层房间地面安装电热棒时需考虑通过楼板向下传热的因素，适当增加电

热棒的数量。

4.4.4确定房间内安装电热棒的数量时,应校核地面或棚面、墙面的平均温度,且不

应高于本规程第4.5.4条或第4.6.3条、第4.7.3条的最高限值。

4.5电热设备地面供暖

4.5.1电热设备供暖地面构造自下而上依次应为楼板或与土壤相邻地面、绝热层、

电热设备、防护层（电热棒可不设）、接地屏蔽层、填充层（中间安装过热保护

探头），防水层（仅卫生间等设置）和饰面层。地面构造层与四周墙面接触部位

应设置绝热层。

〔条文说明〕电热设备低温辐射电热供暖地面构造的基本要求。在电热设备地面供暖地面构

造设计中，各部位采用的材料、厚度要求都应详细给出。绝热层多采用挤塑聚苯乙烯泡沫塑

料板，也可采用泡沫混凝土。电热设备应选用适合地面供暖的产品。填充层材料详见本规程

第4.5.8条。饰面层依据业主要求可选用地砖和复合木地板等。电热设备供暖地面构造示意

图见图1。

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图1电热设备供暖地面构造示意图

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4.5.2电热设备供暖的地面宜设置伸缩缝，伸缩缝不应小于8mm。

〔条文说明〕电热设备地面供暖的地面存在着热胀冷缩现象，为了使地面不出现裂痕，保证

电热设备地面使用效果，在设计时应给出伸缩缝设置位置和设置要求。具体要求可参照本规

程第5.7.1条的规定。

4.5.3当电热设备布置在与土壤相邻的地面时,必须设绝热层，且绝热层下部必须

设置防潮层。

〔条文说明〕本条为强制性条文。土壤中水分进入到绝热层内，将破坏绝热层绝热效果。因

此，设计时必须在土壤和绝热层中间加设防潮层保护绝热层,保证电热设备地面供暖达到设

计要求。

4.5.4安装电热设备的地面温度限值应符合表4.5.4的规定。

表4.5.4地面温度限值(℃)

区域适宜温度最高温度限值

人员经常停留区25~2729

人员短期停留区28~3032

无人停留区35~4042

4.5.5绝热层的绝热材料宜采用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板,其最小厚度限值应符合

表4.5.5的规定;当采用其他绝热材料时,可根据热阻相当的原则确定厚度。

表4.5.5挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板最小厚度限值(mm)

绝热层部位最小厚度限值

楼层之间楼板上20

与土壤或不供暖房间相邻的地面上30

与室外空气相邻的楼板上40

4.5.6饰面层宜采用热阻小于0.05(m2·K)/W的材料。

4.5.7采用电热设备供暖的卫生间、洗衣间、浴室等潮湿房间应提高防护等级,地

面应设置防水层。

〔条文说明〕潮湿室内环境的地面铺设电热设备时，要求采取防水、防潮，提高保护层强度

等措施,适应潮湿环境特点。根据不同场所要求，为防止各种液体、潮气透过地面，地面还

应设置防水层。

4.5.8填充层材料宜采用C15豆石混凝土,豆石粒径宜为5mm~12mm,厚度不应小

于30mm。

4.6电热膜棚面供暖

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4.6.1电热膜棚面供暖的房间层高不应大于4m。

4.6.2安装电热膜的棚面表面平均温度值不应高于36℃。

4.6.3电热棚面供暖的构造自上而下应依次为楼板、龙骨、绝热层、电热膜和饰

面层。

4.6.4安装电热膜时应采用金属龙骨做骨架,龙骨应直接固定在房间上部楼板表

面。

4.6.5绝热材料宜采用厚度为50mm无贴面玻璃丝棉毡，严禁使用含金属的绝热

材料。

〔条文说明〕目前，电热膜棚面供暖的安装工程中基本都采用无贴面玻璃丝绵毡作为绝热材

料，该材料具有良好的防火绝热性能。

4.6.6饰面层总热阻不应大于0.114(m2·℃)/W，总厚度不应大于15mm。同一房

间应采用相同厚度、相同热阻的饰面层。表面涂层不宜使用油基漆。

〔条文说明〕电热膜棚面供暖安装的饰面层基本都是采用石膏板，因此按石膏板标准的指标

加以规定。

4.6.7饰面层完成后,不应再做二次装修和遮挡。

4.7电热设备墙面供暖

4.7.1当电热设备在墙面安装时,可采用有龙骨和无龙骨两种结构形式,并应符合

下列规定：

1有龙骨结构形式应为龙骨、绝热层、电热设备、饰面层;

2无龙骨结构形式应为绝热层、电热设备、饰面层。

〔条文说明〕电热设备墙面供暖可采用有龙骨和无龙骨两种结构形式,两种结构形式安装占

用的空间不同，施工要求也不同。

4.7.2电热设备应安装在距地面200mm~2000mm的墙面部位。

〔条文说明〕考虑到便于施工、保证供暖效果和地面出现潮湿情况时不影响电热设备的正常

工作，作此规定。

4.7.3安装电热设备的墙面平均温度值不应高于35℃。

4.7.4饰面层完成后,不应再做二次装修。

4.8电热设备布置

4.8.1电热设备不宜布置在被家具等覆盖的区域。

〔条文说明〕家具的遮挡会影响散热效果，尽管房间在使用中家具摆放具有不确定性，但是

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常规的摆放位置还是有一定规律的，因此在设计时应加以考虑。

4.8.2地面的固定设备、橱柜、卫生洁具、淋浴区的下方及管道安装位置不应布

置电热设备。当卫生间地面布置电热设备有困难时,可将电热设备布置在无管道、

无遮挡的侧墙面。

〔条文说明〕固定设备、橱柜位置布置电热设备不利于散热;卫生洁具、淋浴区的下方及管

道安装位置布置电热设备维修时会破坏电热设备。

4.8.3电热设备发热区范围内,电热设备不得有任何相互搭接的现象。设备与设备

之间的距离应不小于80mm。

〔条文说明〕电热设备发热区范围内相互搭接会使电热设备运行出现过热的现象，影响安全

运行。

4.8.4电热设备布置最小距离应符合表4.8.4的规定。

表4.8.4电热设备布置最小距离(mm)

燃气设备

地面、棚面配电箱墙通风、燃隐蔽装置棚面导

部位棚面灯具及其他热

布置与墙面上分线盒气管道表面线

源

距离2002002002002005050

4.8.5电热设备地面辐射供暖系统应设置均匀分布的过热保护探头,且电热设备功

率密度不宜大于200W/m2。

〔条文说明〕各房间或各独立温控区域应设置至少1只过热保护探头以防止电热膜表面温度

超过其规定值，从而保证电热膜的安全使用及其寿命。过热保护探头的安装位置应考虑地面

上家具和设备等的布置情况确定。

4.8.6房间热负荷确定之后,应绘制电热设备平面布置图。

〔条文说明〕应根据计算的热负荷换算成电热设备数量，并绘制成平面布置图。

4.9供配电系统

4.9.1系统用电负荷等级应根据供电可靠性及中断供电所造成的损失或影响的程

度,结合建筑物性质、规模及当地气候条件等因素合理确定。用电负荷计算应结

合建筑物性质、电能政策、气候条件和用户数量等因素,方案设计阶段采用单位

指标法,初步设计及施工图设计阶段采用需要系数法。

〔条文说明〕一般情况下，电热供暖用电负荷为三级负荷。当寒冷地区的建筑物（群）供暖

方式全部采用电热设备供暖时，如大面积停电会造成较大社会影响，或影响居民正常生活，

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负荷等级不宜低于二级。

电热供暖系统电力负荷计算应结合具体情况进行。在方案设计阶段，供暖电负荷指标应

由暖通专业设计人员提供。在初步设计和施工图阶段，供暖用电负荷需要系数应考虑建筑物

性质、气候条件、电能政策（是否实现峰谷电价）、电热设备工作特点（间歇工作制）等因

素，还有综合人群生活习惯、用户数量和入住率等因素确定。

对于住宅建筑供暖用电负荷，每户的需要系数应为1.0，对于多户情况，应根据户数确

定。现行行业标准《住宅建筑电气设计规范》JGJ242-2011条文说明第3.4节的表1，给出

了住宅建筑用电负荷的需要系数（通常不包括电热供暖用电负荷）。根据电热设备运行特点，

其供暖用电负荷的需要系数应高于表1的参考值，建议在表1的基础上增加0.1～0.35。

在变压器及配电干线选择时，应考虑电热供暖负荷与空调负荷不同时使用的运行情况，

合理减除相应用电负荷。

4.9.2当配电系统用电负荷超过12kW时,宜采用220V/380V三相供电。

〔条文说明〕电热设备的额定工作电压为220V，终端配电系统应采用相同电压等级的单相

交流供电方式。当电热设备配电系统用电负荷较大时，系统干线采用单相供电会造成较大路

线损耗，此时不宜采用单相供电方式。例如12kW单相负荷时的断路器额定电流应为63A，

此时应采用220V/380V三相供电方式设计配电系统干线，以利于合理选择开关电器，并降低

能源消耗。

4.9.3配电系统设计应结合建筑物性质、用电负荷大小、电能计量要求等因素确

定,并应符合下列规定：

1居住建筑采用电热设备供暖时，其配电回路应引自套内分户配电箱。每个

分支配电回路应与照明、插座、空调等用电系统分开，单独设置。

2既有居住建筑采用电热设备供暖时,当原有配电系统不能满足要求时,应对

配电系统进行改造,并应满足当地供电部门的管理规定。

〔条文说明〕国家标准《住宅建筑规范》GB50368-2005第8.5.4条和国家标准《住宅设计

规范》GB50096-2011第8.7.3条中规定：每套住宅应设置户配电箱，并设置电源总开关（断

路器）。因此，电热设备配电系统电源应引自套内配电箱。考虑到电热设备的特殊性和人身

安全，其配电回路不应与照明及插座回路合用。当地用电管理部门对电热供暖系统用电有单

独计量要求时，可根据具体规定设计单独配电系统。

4.9.4电热设备分支配电线路应设短路保护和过负荷保护,并应设置间接接触防

护。终端配电箱应设置过压保护。

〔条文说明〕住宅建筑应在每套住宅配电箱的每个分支配电回路设置短路保护、过负荷保护

15

以及间接接触防护。由于户配电箱已经设置自恢复过、欠电压保护电器，各分支配电回路可

不再设置过压保护。

对于公共建筑，应在末端配电箱的每个分支配电回路设置短路保护、过负荷保护，以及

间接接触防护。过压保护可在终端配电箱的总开关处设置。

4.9.5配电线路应设置剩余电流动作保护器,并具有自动切断故障电源的功能。剩

余动作电流值不应大于30mA。

〔条文说明〕本条文为强制性条文。采用剩余电流动作保护是实现间接接触防护的有效措施

之一，以确保系统能自动切断故障回路的供电电源。在每个分支配电回路设置保护是必要的，

既实现了各分支配电回路的保护功能，又保证了供电的可靠性和连续性。

4.9.6每个单相终端配电回路的电热设备的用电负荷不宜大于3kW。当单相负荷

接入220V/380V三相系统时,宜使三相负荷平衡。

〔条文说明〕当单相低压断路器的整定值为16A时，回路最大负荷可达3.5kW。因此3kW的

规定不是绝对的。三相负荷不平衡时，三相计算负荷以单相最大负荷的3倍计算。若负荷偏

差为15%，此时计算电流是平衡负载电流的1.45倍，保护开关电器的整定值至少增大一级，

同时电流增大导致线路损耗加大。因此，如无法平衡，其负荷偏差率不宜大于15%。

4.9.7电热设备地面供暖系统应采用接地屏蔽层的方式做好等电位联结。

〔条文说明〕当地热设备地面下安装时，如绝缘材料老化或被破坏，可能发生接地故障。为

确保人身安全，应采用局部等电位联结保护措施，实现间接接触防护。

由于电热设备在房间地面下均匀布置，等电位联结（接地屏蔽层）可采用电位均衡导线

布置在填充层下方，即采用间距为600mm，直径为10mm的钢筋网格，或间距为150mm，直径

为3mm的钢丝网格，具体做法可参见国家建筑标准设计图集《等电位联结安装》（02D501-2）。

4.10监测与控制

4.10.1电热设备供暖系统的温度控制可采用就地控制方式和远程集中控制方式。

〔条文说明〕远程集中控制方式有利于专业化公司对电热供暖系统提供精细化的的运维及管

理。

4.10.2每个房间或独立区域应设温控器。当同一房间或区域用电负荷超过单台温

控器额定负荷时,可设置多台温控器；也可采用温控器与接触器组合的控制方式。

〔条文说明〕单台温控器所带电热设备负荷不宜大于其额定负荷的85%，否则应增设温控器。

当同一房间或区域温控器达到3台时可采用温控器与接触器组合的控制方式。

4.10.3接触器等器件应与电气回路有关参数相匹配,其辅助触点的数量、接点容量

均应满足控制要求。

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4.10.4温控器应设置在能代表室内温度的位置,温控器周围应无散热体与遮挡物,

并不受阳光直射。温控器安装高度应与照明开关安装高度一致,并应操作方便。

〔条文说明〕此条提醒设计者在布置温控器的位置时应当考虑到空气流通、操作便利性等因

素，并且能反映人的主要活动区域温度状况。

4.10.5过热保护探头应安装在能准确反映电热设备表面温度的位置,具体安装位

置及数量应合理确定。

〔条文说明〕过热保护的作用是防止电热设备表面温度超过其规定值，从而保正电热设备的

安全使用及其寿命。因此，过热保护探头安装位置及数量很重要，应考虑地面上家具和设备

等布置情况而定。

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5施工

5.1一般规定

5.1.1电热供暖系统施工前应确定施工方案,并应进行技术交底。施工单位应具有

相应的施工资质,施工人员应经过相关技术培训并且持证上岗。

〔条文说明〕规定了低温辐射电热供暖系统施工方案、施工单位及施工人员资质的要求。应

根据施工项目的规模编制施工组织设计或施工方案。

低温辐射电热供暖系统的工作电源电压为220V/380V,施工单位应具有电气承装(修)五

级以上施工资质。

施工单位应对参与施工的人员进行相应的技术培训和交底，保证其掌握施工方法及技术

要求，培训考核合格后颁发上岗证。

5.1.2电热供暖系统施工应具备下列条件：

1电热供暖系统所使用的电热设备、电线、电缆、绝热材料等主要材料进场

复验合格；

2建筑物内抹灰工程和暗装敷设的其他管线工程已完成;

3配电箱已就位,电热设备各分支回路管线工程已完成;

4地面安装电热设备时,地面质量符合现行国家标准《建筑地面工程施工质量

验收规范》GB50209的有关规定；

5作业面已清理干净,无其他专业交叉施工。

〔条文说明〕规定了电热设备安装应具备的条件。

电热设备安装涉及整个地面，为了避免影响电热设备安装和防止电热设备损坏，应避免

在电热设备安装区域交叉作业。

地面安装电热设备时，还应保证填充层固化强度大于75%，才能进行其他专业施工。棚

面安装电热膜时，考虑饰面层与内墙连接的可靠和美观，应在完成内墙抹灰后进行电热膜安

装。

建筑物内抹灰工程和暗装敷设的其他管线工程及配电箱已就位，电热设备各分支回路管

线工程已完成，应作为电热设备安装的前提条件。

5.1.3电热供暖系统施工的环境温度低于5℃时,应采取升温措施。

5.1.4电热供暖系统施工结束后,应绘制竣工图。

〔条文说明〕低温辐射电热供暖系统施工结束后，应对电热设备的平面布置、电缆(线)走向、

过热保护探头按现场实际情况绘制竣工图。

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5.2配电与监测系统施工

5.2.1配电施工应符合现行国家标准《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303

的有关规定。

5.2.2配电线路应穿管敷设。地面安装电热设备时,线路应沿墙边敷设,管线不得穿

越电热设备安装区。

5.2.3地面安装电热设备时,用于局部等电位联结的接地屏蔽层金属网应与配电系

统的保护接地线可靠连接。

5.2.4应按设计要求的位置安装温控器,其与照明开关留有一定间距。温控器应端

正并紧贴墙面。

〔条文说明〕在确定温控器的安装位置时，通常考虑其能否正确反映室内温度、是否会受到

外界因素干扰及整体美观性，施工时不得随意改动其设计位置。另外，温控器通常会与房间

照明开关并排安装，因此应保证其间留有一定间距。

5.2.5用于安装固定的金属龙骨应与配电系统的保护接地线可靠连接。

5.3绝热层铺设

5.3.1当地面安装电热设备时,绝热材料铺设应贯通整个地面。地面与外墙内表面

接触部位应做绝热处理。

〔条文说明〕地面铺设绝热层是防止热量向下层传递，绝热材料铺设应贯通，不留死角且应

减小板间缝隙。

地面与外墙内面接触部位的绝热层应竖起，并与填充层等高，以减少地面与外墙间的换

热。

5.3.2当棚面安装电热膜时,绝热材料铺设应平整并填满龙骨，绝热层应凸出龙骨

5mm~10mm。

〔条文说明〕绝热层应凸出龙骨5mm~10mm，保证电热膜与饰面层的紧密接触，以免产生间

隔影响供热效果。

5.3.3当墙面安装电热设备采用有龙骨形式时,绝热材料铺设应平整并填满龙骨,

绝热层应凸出龙骨5mm~10mm;当采用无龙骨形式时,绝热材料铺设宜采用粘贴

形式,胶粘剂应与绝热材料相适应。

5.4电热膜铺设

5.4.1严禁在施工现场对电热膜进行裁剪、连接导线、电气绝缘等操作。

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〔条文说明〕本条为强制性条文。因施工现场环境条件较差，难以保证导线连接和电气绝缘

的质量，所以严禁在施工现场对电热膜进行剪裁、连接导线及电气绝缘等操作，应在运抵现

场前在厂内或与厂内环境条件相当的现场操作间内完成这些工作。

5.4.2电热膜应按施工图铺设,并应符合下列规定：

1地面安装电热膜时,应符合下列规定：

1)应采用热熔胶、塑料钉、胶带等将电热膜固定于绝热层上,其位置应符合施

工图要求;

2)应保证连接线及部件被填充层完全覆盖;无填充层时,应保证连接缆(线)及

部件完全嵌入绝热层,且开槽应与连接缆(线)及部件尺寸相匹配;

3)应在电热膜上铺设防护层。

2棚面或墙面安装电热膜时,应符合下列规定：

1)当采用有龙骨安装电热膜时,应采用拉铆钉或自攻螺钉沿电热膜两边将

电热膜固定在纵向龙骨的底面槽内,钉距300mm;

2)当墙面采用无龙骨安装电热膜时,宜采取粘贴形式将电热膜固定于绝热层

上。

〔条文说明〕地面安装电热膜，为避免填充层施工时电热膜移位，一般采用热熔胶、塑料钉、

胶带等对电热膜进行固定。但不论采用哪种措施，都应保证电热膜不受损伤，并尽量减少对

绝热层的破坏。

缆(线)及部件露出填充层不仅会破坏填充层的完整性，还可能造成施工中连接缆(线)

及部件损坏;在绝热层上开槽应与连接缆(线)及部件尺寸相适宜,即根据缆(线)及部件尺寸

确定开槽尺寸，且应避免割透绝热层，以减少因绝热层破坏影响绝热效果。

5.4.3电热膜铺设应平整,不得有褶皱、扭曲。

5.4.4电热膜与电缆(线)连接后,应进行检测,电热膜功率应符合设计要求,应无短

路、断路现象,并应按本规程附录A的规定做记录。

〔条文说明〕在填充层施工前，应对系统进行一次全面的检测。通过测量每组电热膜的直流

电阻来核算该组电热膜功率,通过检测也可判断有无短路或断路现象。

5.5电热棒铺设

5.5.1严禁在施工现场对电热棒进行裁剪、连接导线、电气绝缘等操作。

〔条文说明〕本条为强制性条文。因施工现场环境条件较差，难以保证导线连接和电气绝缘

的质量，所以严禁在施工现场对电热棒进行剪裁、连接导线及电气绝缘等操作，应在运抵现

场前在厂内或与厂内环境条件相当的现场操作间内完成这些工作。

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5.5.2电热棒应按施工图铺设,并应符合下列规定：

1地面安装电热棒时,应符合下列规定：

1)应采用塑料钉、胶带等将电热棒固定于绝热层上,其位置应符合施工图要

求;

2)应保证连接线及部件被填充层完全覆盖;无填充层时,应保证连接缆(线)及

部件完全嵌入绝热层,且开槽应与连接缆(线)及部件尺寸相适宜;

2墙面安装电热棒时,应符合下列规定：

2)当采用有龙骨安装电热棒时,应采用塑料钉、胶带等沿电热棒两边将电热

棒固定在纵向龙骨的底面槽内,钉距300mm;

3)当墙面采用无龙骨安装电热棒时,宜采用塑料钉、胶带等沿电热棒两边将

电热棒固定于绝热层上。

5.5.3电热棒铺设应平整,不得有褶皱、扭曲。

5.5.4电热棒与电缆(线)连接后,应进行检测,电热棒功率应符合设计要求,应无短

路、断路现象,并应按本规程附录A的规定做记录。

〔条文说明〕在填充层施工前，应对系统进行一次全面的检测。通过测量每组电热棒的直流

电阻来核算该组电热棒功率,通过检测也可判断有无短路或断路现象。

5.6防护层和接地屏蔽层铺设

5.6.1地面安装电热膜之后，应在其表面铺设防护层。防护层应满铺，宜采用

0.05mm厚聚乙烯（PE）薄膜。

5.6.2用于电热设备局部等电位联结的接地屏蔽层宜采用网格间距150mm×

150mm，直径3mm的镀锌钢丝网，铺设在填充层中间位置。网片间应采取焊接

形式连接。

〔条文说明〕填充层中间位置铺设钢丝网，在起到接地屏蔽作用的同时，也可以起到抗裂及

增加地面强度的作用。

5.7填充层、过热保护探头和饰面层施工

5.7.1地面安装电热设备时应符合下列规定:

1地面安装电热设备经检测合格后,应按设计要求的材料及厚度做填充层;

2填充层施工完毕并固化后，应在其表面安装过热保护探头，探头数量应满

21

足设计要求；

3地面安装电热设备的饰面层采用地砖时,伸缩缝处宜采用干贴;

4地面与墙、柱等垂直构件交接处,应留10mm宽伸缩缝;当地面面积超过

30m2或边长超过6m时,应按不大于6m间距设置伸缩缝,伸缩缝宽度不应小于

8mm；

5伸缩缝宜采用髙发泡聚乙烯泡沫塑料或弹性膨胀膏。

〔条文说明〕填充层与饰面层可以分开施工，但结合施工将更有利于保证地面标高并提高地

面强度。伸缩缝处采用干贴，有利于缓冲地面伸缩。

在填充层加钢筋(丝)网片，其作用有两方面，一是用作电热设备局部等电位联结;二是

抗裂及增加地面强度，所以位于填充层中间位置最有效。

5.7.2棚面安装电热膜或墙面安装电热设备时应符合下列规定：

1当墙面采用无龙骨安装电热设备时,应采用砂浆加网格布处理后,再进行饰

面层施工；

2面层固定螺钉应准确定位。

〔条文说明〕采用螺钉固定电热设备时，定位不准确可能会损坏电极或发热区。

5.8成品防护

5.8.1应防止电热设备成品与有腐蚀性的化学物质接触。

5.8.2铺设电热设备区域内不得进行焊接及其他明火作业。

〔条文说明〕电热设备及连接缆(线)，尤其是聚苯乙烯泡沫塑料板均具有可燃性。因此，铺

设电热设备区域内严禁焊接及其他明火作业。

5.8.3在填充层、饰面层及室内进行装饰施工过程中,不得在安装电热设备的区域

进行钻孔、打钉等可能损坏电热设备的操作。

5.8.4在混凝土填充层未固化前,严禁通电调试以及使用电热设备。

〔条文说明〕本条为强制性条文。地面混凝土未固化前，湿度较大，此时通电调试或使用电

热设备供暖可能会导致配电系统故障或损坏电热供暖设备。一般情况下，其固化时间应达到

21天。

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6检验、调试及验收

6.1一般规定

6.1.1电热供暖系统检验、调试及验收应做好记录、文件会签、立卷归档等工作。

6.1.2电热供暖系统应对下列内容进行检査和验收：

1电热设备、温控器、过热保护探头、绝热材料、电线、专用电缆等的质量;

2原始地面、绝热层、填充层、饰面层等施工质量;

3电热设备安装质量；

4隐蔽前和隐蔽后电热设备的功率(测量电阻法)、绝缘电阻；

5温控器安装质量；

6供电回路、系统试运行调试。

6.1.3电热供暖系统未经调试,不得运行使用。

〔条文说明〕

电热设备为单相用电设备，为降低三相低压配电系统的不对称度，需在调试、试运行过

程中调整为三相平衡；电热设备工作电流较大，须在调试、试运行中检测、调整温控开关、

漏电保护器、断路器、线路、用电设备，确保系统安全可靠运行，避免对系统造成损坏。未

经调试的低温辐射电热供暖系统严禁运行使用。

6.2调试与试运行

6.2.1电热供暖系统在施工完毕且混凝土填充层养护期满及饰面层允许受热后,应

进行调试和试运行。

〔条文说明〕过早通电使用，会造成填充层受热不均、混凝土脱水过快强度降低或造成油饰、

粉饰饰面层颜色不均，饰面板连接处产生裂缝。当地面散热表面为干性水泥砂浆结合层时，

地面的干燥程度将直接影响调试过程中的测试数据和结果判断。应在地面保养期过后、确认

填充层已经干燥才可以进行系统调试。没有完全干燥的水泥砂浆填充层通电加热，也是造成

地面开裂的原因之一。

6.2.2电热供暖系统的运行调试应编制调试方案,并应具备下列条件：

1建筑围护结构保温节能工程施工完成,门窗安装封闭结束；

2建筑内部湿作业完成；

3调试与试运行具备正常供暖和供电的条件。

〔条文说明〕具备必须的供暖和供电条件是进行调试的前提。若暂时不具备正常供暖和供电

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的条件时，调试工作应推迟进行。

调试方案中应明确以下测试内容：

①参考现行行业标准《低温辐射电热膜》JG/T286以及《额定电压300/500V生活设施

加热和防结冰用加热电缆》GB/T20841要求。电热设备实际铺设功率与设计功率的最大误差

在±10%以内：

②采用电热设备供暖时，系统对地绝缘应大于2MΩ；

③采用电热设备供暖时，每个剩余电流动作保护器的动作电流值不应大于30mA；

④温控器额定负载与实际承载功率应匹配，并至少留有10%的负载余量。

6.2.3电热供暖系统的调试工作应由施工单位与建设单位配合按调试方案进行。

6.2.4电热供暧系统初始通电加热时,每天升温不宜大于5℃,应控制室温平缓上升,

直至室内温度达到设计要求。

6.2.5温控器的调试应按使用说明书进行。

〔条文说明〕温控器的种类、型号、使用方法差异性很大，按相关使用说明书的要求进行调

试，可避免使用不当损坏温控器。

6.2.6电热供暖系统的供暖效果,应以房间中央距地面1.5m处黑球温度计指示的

温度,作为评价和检测的依据。

6.3验收

6.3.1电热供暖系统安装完毕,填充层或饰面层施工前,应按隐蔽工程要求提出书

面报告后进行中间验收。

6.3.2电热供暖系统中间验收,应符合下列规定：

1供暖地面施工前,地面的平整度、清洁情况应符合施工要求;

2绝热层的厚度和材料的物理性能及铺设应符合设计要求;

3伸缩缝设置应按要求敷设完毕;

4电热设备的安装功率、规格等应符合设计要求；

5电热设备应可靠固定,发热区应无相互搭接,应无短路和断路现象,电阻及绝

缘电阻测试应符合要求；

6连接电缆(线)绝缘应完好无破损。

〔条文说明〕电气设备绝缘破损、绝缘等级降低，导致用电安全隐患增加，隐蔽工程更应注

重。测试直流电阻可保证电热膜片可靠连接，避免系统发生短路、短路故障。

6.3.3泡沫塑料类绝热材料应结合紧密,厚度允许偏差±2mm;无贴面玻璃丝棉毡

结合紧密,厚度允许偏差±5mm;填充层平整度允许偏差±5mm;伸缩缝宽度允许

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偏差+2mm。

6.3.4电热供暖系统应按现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》

GB50300的有关规定进行施工质量验收，并应包括下列项目：

1安装功率、绝缘电阻等应符合设计要求；

2温控器安装位置应符合设计要求；

3面层平整度应达到设计要求,表面无明显裂纹;

4安全防护应符合设计要求。

〔条文说明〕其他未注明要求应执行现行国家标准《建筑地面设计规范》GB50037和《建筑

地面工程施工质量验收规范》GB50209的相关要求。

6.3.5电热供暖工程竣工验收时,应提交下列文件,并应纳入竣工技术档案：

1施工图、竣工图和设计变更文件；

2主要材料、设备及配件的出厂合格证和检验合格证；

3隐蔽工程检查验收记录；

4电热设备等材料的进场复验报告、检验合格证明；

5工程施工安装质量验收表；

6调试运行记录。

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附录A电热膜和电热棒安装测试记录

表1电热膜安装测试记录

编号：测试时间:年月日

工程名称施工单位仪表型号

测试项目

每组回路引每组回路引

房间位号NO回路编号NO阶段出线间直流出线对地间

电阻（Ω）电阻（MΩ）

填充层或饰面层施工前

填充层或饰面层施工后

填充层或饰面层施工前

填充层或饰面层施工后