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文档简介

发包商安全管理制度总则1.目的为加强公司发包项目的安全管理,规范发包商的安全行为,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和公司财产安全,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有发包项目,包括但不限于工程建设、设备维修、技术服务、劳务外包等项目中涉及的发包商及其作业人员。3.基本原则谁发包、谁负责原则。发包商对承包项目的安全工作全面负责,公司对发包项目的安全管理负有监督责任。安全第一、预防为主、综合治理原则。在项目实施过程中,始终把安全放在首位,采取有效的预防措施,防止事故发生。依法依规管理原则。严格遵守国家安全生产法律法规和公司相关安全管理制度,确保发包项目安全管理工作合法合规。发包商资质审查与选择1.资质要求发包商应具备独立法人资格,持有有效的营业执照、安全生产许可证等相关证照。从事特种作业的发包商,其作业人员应具备相应的特种作业操作资格证书。具有良好的安全业绩和信誉,近三年内未发生较大及以上生产安全事故。2.资质审查发包部门在选择发包商前,应要求其提供相关资质证明文件,并进行严格审查。审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种作业操作资格证书等。对资质证明文件的真实性、有效性进行核实,可通过政府相关部门网站查询、实地考察等方式进行。建立发包商资质档案,记录资质审查情况,作为后续合作的重要依据。3.选择程序发包部门根据项目需求,制定发包商选择标准和程序。通过招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式,从符合资质要求的发包商中选择合适的合作伙伴。组织相关部门和人员对发包商进行综合评估,评估内容包括安全管理能力、技术实力、业绩信誉、价格等方面。根据评估结果,确定最终的发包商,并签订书面合同。安全协议签订1.签订要求在签订项目承包合同前,公司与发包商必须签订安全管理协议,明确双方的安全责任、权利和义务。安全管理协议应作为承包合同的附件,具有同等法律效力。2.协议内容双方的安全管理目标和要求。公司对发包商的安全监督管理措施。发包商的安全管理职责和工作要求,包括建立健全安全管理制度、配备安全管理人员、加强安全教育培训、落实安全防范措施等。事故应急救援的责任和措施,包括应急救援预案的制定与演练、应急救援物资的配备等。安全检查与隐患排查治理的要求和责任。违约责任和赔偿责任。发包商安全培训与教育1.培训计划发包商应根据项目特点和公司安全要求,制定详细的安全培训计划,并报公司备案。培训计划应包括培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等。2.培训内容国家安全生产法律法规、公司安全管理制度。项目现场的安全操作规程、安全注意事项。事故案例分析,吸取事故教训。应急救援知识和技能。3.培训方式采用集中培训、现场讲解、视频教学等多种方式相结合,确保培训效果。定期组织安全培训考试,检验发包商作业人员的学习成果,考试不合格的人员不得上岗作业。4.教育记录发包商应建立安全培训教育档案,记录培训教育的时间、内容、参加人员、考试成绩等信息。培训教育档案应妥善保存,以备公司检查。发包项目现场安全管理1.安全交底在项目开工前,公司项目负责人应向发包商进行安全交底,明确项目现场的安全风险、安全管理要求和应急处置措施。发包商应将安全交底内容传达给每一位作业人员,并签字确认。2.安全设施配备发包商应按照国家和公司相关规定,为作业人员配备必要的安全防护用品和安全设施,如安全帽、安全带、防护鞋、灭火器、警示标志等。安全防护用品和安全设施应符合国家标准和行业要求,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。3.现场安全检查公司安全管理部门应定期对发包项目现场进行安全检查,检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施配备情况、作业人员操作行为等。发包商应每日进行现场安全自查,及时发现和消除安全隐患,并将自查情况报告公司。对检查中发现的安全隐患,公司应下达整改通知书,要求发包商限期整改。发包商应按照整改通知书的要求,制定整改措施,落实整改责任,按时完成整改任务。4.危险作业管理发包商在项目现场进行动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业时,应严格遵守公司危险作业管理制度,办理相关审批手续。危险作业前,发包商应制定详细的作业方案和安全措施,并对作业人员进行安全交底。公司安全管理部门应对危险作业现场进行监督检查,确保作业安全。发包商安全考核与奖惩1.考核内容安全管理制度执行情况,包括安全责任制落实、安全培训教育、安全检查与隐患排查治理等。安全事故发生情况,包括事故发生率、事故伤亡人数、事故经济损失等。安全管理工作创新与改进情况,如提出合理化建议、采用新技术新方法提高安全管理水平等。2.考核方式公司安全管理部门定期对发包商的安全管理工作进行考核评价,考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核评价可采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行。3.奖惩措施对安全管理工作优秀的发包商,公司给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、给予经济奖励等。对安全管理工作不合格的发包商,公司视情节轻重,采取警告、罚款、暂停合作、终止合同等措施。因发包商原因导致发生生产安全事故的,发包商应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。公司将依法依规对发包商进行严肃处理,并追究相关人员的责任。应急管理1.应急预案制定发包商应根据项目特点和公司应急管理要求,制定本项目的生产安全事故应急预案,并报公司备案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急演练发包商应定期组织应急演练,演练内容包括火灾事故应急演练、高处坠落事故应急演练、触电事故应急演练等。应急演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后,应及时总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。3.应急救援物资配备发包商

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