村级三个民主管理制度

村级三个民主管理制度一、总则（一）目的为进一步加强村级民主管理，保障村民的民主权利，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本村级三个民主管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村民代表、村两委成员以及参与村级事务管理的相关人员。（三）基本原则1.民主原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权，让村民广泛参与村级事务管理。2.法治原则：严格遵守国家法律法规，依法依规开展村级事务管理活动，确保制度的合法性和有效性。3.公开原则：村级事务管理过程和结果要及时、全面、真实地向村民公开，接受村民监督。4.公平原则：对待村民一视同仁，在村级事务决策、执行和监督等环节中，保障村民平等的权利和机会。二、民主选举制度（一）选举机构1.村民选举委员会：由村民会议或各村民小组推选产生，负责主持本村村民委员会的选举工作。村民选举委员会成员应当具备一定的文化水平、工作能力和群众基础，奉公守法，办事公道。2.职责制定选举工作方案，确定选举日期、地点和方式等。组织村民登记，审查选民资格，公布选民名单。组织候选人提名，审查候选人资格，公布候选人名单。组织投票选举，公布选举结果。总结选举工作，整理和建立选举工作档案。（二）选民登记1.登记范围：年满十八周岁的本村村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。2.登记方法：以村民小组为单位进行登记，村民选举委员会对登记的选民名单进行审核，并在选举日的二十日前张榜公布。对公布的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。（三）候选人提名1.提名方式村民联名提名：本村选民十人以上联名，可以推荐村民委员会成员候选人。自荐：符合候选人条件的村民可以自我推荐为村民委员会成员候选人。2.候选人资格条件遵守宪法、法律、法规和国家政策，作风正派，办事公道，热心为村民服务。具有一定的文化水平和工作能力，能够胜任所担任的工作。身体健康，能够正常履行工作职责。没有被依法剥夺政治权利。3.候选人确定：村民选举委员会对提名的候选人进行资格审查，按照得票多少确定正式候选人名单，并在选举日的五日前张榜公布。正式候选人名单应当多于应选名额。（四）投票选举1.选举方式：村民委员会选举采取无记名投票的方式。选举可以采取一次性投票选举，也可以采取分次投票选举。2.投票地点：投票选举应当在选举大会会场或者各村民小组设立的投票站进行。3.投票程序选举工作人员清点选民人数，宣布投票注意事项。选民凭选民证领取选票，在秘密写票处填写选票。选民投票，工作人员当众开箱验票、唱票、计票，公布选举结果。4.当选条件：候选人获得参加投票的选民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。获得过半数选票的当选人数少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举，以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。（五）选举后续工作1.颁发当选证书：村民委员会成员选举结果经村民选举委员会确认有效后，由乡级人民政府颁发当选证书。2.工作交接：新老村民委员会应当按照规定进行工作交接，交接工作由村民选举委员会主持。三、民主决策制度（一）决策事项范围1.涉及村民利益的重大事项本村经济和社会发展规划、年度计划。村集体土地承包、租赁、出让、征收等事项。村公益事业的兴办和筹资筹劳方案。村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案。村民的宅基地申请。计划生育政策的落实方案。涉及本村村民利益的其他重大事项。2.村两委工作中的重要问题村两委工作计划、总结。村财务预算、决算及重大财务支出。村两委成员分工调整。其他需要村两委集体决策的重要问题。（二）决策程序1.提议：村两委成员、村民代表、十分之一以上的村民联名，可以提出决策事项的议案。议案应当明确议题、理由和解决方案等内容。2.审议：议案提出后，由村两委组织召开村民会议或村民代表会议进行审议。审议时，议案提出人应当向会议介绍议案的有关情况，接受村民的询问和质询。3.表决：村民会议或村民代表会议对审议的议案进行表决。表决采用无记名投票方式，经到会人员的过半数通过方为有效。4.公布：决策结果应当及时向村民公布，并报乡级人民政府备案。（三）决策监督1.村民监督：村民有权对村级决策事项的执行情况进行监督，发现问题及时向村两委提出意见和建议。2.上级监督：乡级人民政府对本村的决策事项进行指导和监督，对违反决策程序或决策内容违法违规的，责令限期改正。四、民主监督制度（一）监督机构1.村民监督委员会：由村民会议或村民代表会议推选产生，负责对本村村级事务进行民主监督。村民监督委员会成员应当具备较强的责任心和监督能力，敢于坚持原则，公道正派。2.职责监督村两委执行党的路线方针政策、国家法律法规和村民会议、村民代表会议决议情况。监督村集体资金、资产、资源管理使用情况。监督村两委成员廉洁自律情况。受理村民对村两委工作的意见和建议，及时反馈处理结果。向村民会议或村民代表会议报告监督工作情况。（二）监督内容1.村务公开情况：监督村两委是否按照规定及时、全面、真实地公开村务信息，包括财务收支、重大事项决策、计划生育、宅基地审批等内容。2.财务收支情况：审查村集体财务账目，监督财务收支是否合理合规，有无贪污、挪用、浪费等问题。3.工程项目建设情况：监督村集体工程项目的招投标、建设质量、资金使用等情况。4.村两委成员履职情况：监督村两委成员是否认真履行职责，有无失职、渎职行为。（三）监督方式1.定期检查：村民监督委员会定期对村务公开、财务收支、工程项目建设等情况进行检查，发现问题及时提出整改意见。2.专项监督：针对村民反映强烈的问题或重点工作，开展专项监督检查。3.民主评议：组织村民对村两委成员进行民主评议，评议结果作为村两委成员考核评价的重要依据。（四）监督结果处理1.反馈：村民监督委员会将监督结果及时向村两委反馈，并向村民公布。2.整改：村两委对监督委员会提出的问题应当及时进行整改，并将整改情况向村民监督委员会报告。3.责任追究：对违反法律法规和村级管理制度的行