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文档简介
机关单位廉政管理制度一、总则(一)目的为加强机关单位廉政建设,规范工作人员行为,防止腐败现象发生,确保机关单位各项工作高效、廉洁、透明运行,特制定本廉政管理制度。(二)适用范围本制度适用于机关单位全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内纪律规定,确保廉政管理工作有法可依、有章可循。2.预防为主原则注重教育引导,强化监督制约,从源头上预防腐败行为的发生。3.公开透明原则各项廉政规定和工作流程应公开透明,接受群众监督。4.责任追究原则对违反廉政制度的行为,严肃追究相关人员责任。二、廉政教育(一)教育内容1.法律法规教育组织学习国家有关法律法规,特别是与廉政相关的法律法规,如《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等,增强工作人员的法律意识。2.职业道德教育开展职业道德培训,强调机关单位工作人员的职业操守和道德规范,树立正确的权力观、地位观和利益观。3.案例警示教育选取典型的腐败案例进行剖析,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,让工作人员深刻认识腐败行为的危害性,引以为戒。(二)教育方式1.定期培训制定年度廉政教育计划,定期组织集中培训,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课。2.专题讲座根据不同时期的廉政工作重点,举办专题讲座,深入解读相关政策法规和廉政要求。3.在线学习利用网络平台,提供廉政教育学习资源,方便工作人员自主学习。4.交流研讨组织廉政主题交流研讨会,让工作人员分享学习心得和工作体会,相互启发,共同提高。(三)教育记录与考核1.建立廉政教育档案记录工作人员参加廉政教育的时间、内容、形式等信息,作为考核的重要依据。2.纳入绩效考核将廉政教育情况纳入工作人员绩效考核体系,对积极参加教育、表现优秀的给予适当加分,对无故不参加或敷衍了事的进行扣分。三、廉洁自律规定(一)严禁利用职务之便谋取私利1.不得接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。2.不得利用职务上的便利为亲友及特定关系人谋取利益,不得在职务晋升、岗位调整、项目审批、资金分配等方面为其提供特殊照顾。3.严禁通过民间借贷等金融活动获取大额回报,影响公正执行公务。(二)严禁违规从事营利活动1.不得经商办企业,不得拥有非上市股份有限公司、有限责任公司或者其他经济组织的股份或者证券。2.不得在企业或者其他营利性组织中兼职或者挂职,未经批准不得在行业协会商会等社会组织中兼职,不得领取报酬。3.不得利用职权或者职务上的影响,为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人的经营活动谋取利益。(三)严禁违规插手干预工程项目1.不得违反规定插手干预建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动。2.不得利用职务便利,在工程项目建设过程中为施工单位指定材料供应商、分包商,或者要求施工单位购买指定品牌、指定型号的建筑材料、构配件和设备等。(四)严禁违规使用公款1.严格执行财经纪律,不得擅自扩大开支范围、提高开支标准,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。2.严禁用公款购买、赠送、发放礼品、消费卡(券)和有价证券等,严禁用公款旅游、度假、健身、娱乐等。3.严格控制公务接待标准,不得超标准接待,不得将接待费用转嫁到下属单位或者其他单位报销。(五)严禁违反工作纪律1.严格遵守考勤制度,不得无故迟到、早退、旷工,不得擅自离岗、脱岗。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,不得故意刁难管理和服务对象。3.严格遵守工作程序和工作规范,不得违规操作、滥用职权,确保工作质量和效率。四、监督检查(一)内部监督1.成立廉政监督小组由机关单位领导班子成员、纪检监察干部和部分群众代表组成,负责对单位廉政制度执行情况进行日常监督检查。2.定期开展廉政风险排查各部门定期对本部门工作中的廉政风险点进行排查,制定防控措施,并报廉政监督小组备案。3.加强财务审计监督定期对机关单位财务收支情况进行审计,重点检查经费使用的合规性、真实性和效益性,防止出现财务违规问题。(二)外部监督1.接受社会监督通过设立举报电话、举报邮箱、举报信箱等方式,广泛接受社会各界对机关单位工作人员廉政问题的举报和投诉。对举报线索及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时反馈举报人。2.主动接受上级监督积极配合上级纪检监察部门的监督检查工作,如实汇报本单位廉政建设情况,对上级提出的整改意见和要求,认真落实整改。五、举报与投诉处理(一)举报受理1.明确举报受理部门设立专门的举报受理机构,负责统一接收、登记和处理各类廉政举报信息。举报受理机构应确保举报渠道畅通,及时受理举报。2.规范举报受理流程对收到的举报信息进行详细登记,包括举报人姓名、联系方式、举报内容、举报时间等。对不属于本单位受理范围的举报,及时告知举报人向相关部门反映。(二)调查核实1.成立调查组根据举报内容的性质和复杂程度,及时成立调查组,对举报事项进行深入调查核实。调查组成员应严格遵守工作纪律,保守调查秘密。2.调查方法通过查阅资料、谈话询问、实地走访、数据分析等方式,全面收集证据,查明事实真相。在调查过程中,应充分听取被调查人的陈述和申辩,保障其合法权益。(三)处理结果反馈1.根据调查核实情况,对举报事项作出处理决定对经查实的违纪违法问题,依法依规给予相应的党纪政纪处分;对举报不实的,及时向被举报人反馈调查结果,消除影响。2.将处理结果及时反馈举报人向举报人反馈处理结果时,应告知其处理依据和处理结果,并做好解释说明工作。举报人对处理结果有异议的,可以在规定时间内提出申诉,机关单位应认真对待,及时进行复查。六、责任追究(一)责任追究情形1.违反廉洁自律规定,利用职务之便谋取私利的。2.违规从事营利活动,影响公正执行公务的。3.违规插手干预工程项目,造成不良影响的。4.违规使用公款,违反财经纪律的。5.违反工作纪律,影响机关单位正常工作秩序的。6.对廉政监督检查中发现的问题拒不整改或整改不力的。7.其他违反本廉政管理制度的行为。(二)责任追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令其作出书面检讨,限期改正。2.诫勉谈话对情节较重的违规行为,进行诫勉谈话,要求其说明情况,提出整改措施,并在一定范围内通报批评。3.党纪政纪处分对违反党纪政纪的行为,按照有关规定给予党纪政纪处分,包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍;警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。4.法律责任追究对涉嫌违法犯罪的行为,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.发现线索通过监督检查、举报投诉、审计等渠道发现工作人员存在违反廉政管理制度的行为线索。2.初步核实对线索进行初步核实,收集相关证据材料,确定是否需要进行立案调查。3.立案调查经初步核实,认为确有违规行为需要追究责任的,予以立案,并按照规定程序进行调查。4.提出处理意见调查组根据调查结果,提出责任追究的处理意见,报机关单位领导班子研究决定。5.作出处理决定机关单位领导班
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