开发公司招投标管理制度

开发公司招投标管理制度总则一、目的为规范开发公司的招投标行为，提高招投标活动的透明度和公正性，确保项目的质量、进度和成本控制，依据国家有关法律法规和公司的相关规定，制定本制度。二、适用范围本制度适用于开发公司及其所属各单位的各类招投标活动，包括但不限于工程建设、设备采购、设计咨询、物业服务等领域。三、招标原则1.公开、公平、公正原则：招投标活动应在公开的环境下进行，保障所有潜在投标人的平等参与权；遵循公平的竞争规则，不得设置歧视性条件；确保评标过程和结果的公正，不受任何外部因素的影响。2.诚实信用原则：投标人应诚实守信，不得提供虚假信息或采取不正当手段谋取中标；招标人和评标委员会成员应遵守职业道德，公正履行职责。3.择优原则：在满足项目需求的前提下，应选择综合实力强、技术水平高、价格合理、服务优质的投标人中标。四、招标方式1.公开招标：以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.邀请招标：从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其投标。3.竞争性谈判：与不少于三家符合相应资格条件的供应商进行谈判，确定中标供应商。4.单一来源采购：只能从唯一供应商处采购，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，可以采用单一来源采购方式。五、招标组织1.公司成立招标领导小组，负责招标活动的决策和监督，组长由公司总经理担任，副组长由分管副总经理担任，成员包括相关部门负责人。2.招标领导小组下设招标工作小组，负责招标活动的具体组织和实施，组长由分管副总经理担任，成员包括招标采购部、工程管理部、成本管理部、财务部等相关部门负责人及专业人员。3.招标工作小组应根据招标项目的特点和需求，制定详细的招标方案，包括招标方式、招标范围、评标标准、合同条款等，并报招标领导小组审批。招标程序一、招标前期准备1.需求部门根据项目需求提出招标申请，填写《招标申请表》，经部门负责人签字后报招标工作小组。2.招标工作小组对招标申请进行审核，确定招标项目的必要性和可行性，并报招标领导小组审批。3.招标工作小组根据招标项目的特点和需求，确定招标方式、招标范围、评标标准、合同条款等，并编制《招标方案》。4.招标工作小组发布招标公告或发送投标邀请书，邀请潜在投标人参与投标。二、资格审查1.招标工作小组对潜在投标人的资格进行审查，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明等相关资料。2.资格审查可以采用资格预审或资格后审的方式，资格预审应在发售招标文件前进行，资格后审应在开标后评标前进行。3.资格审查结果应在招标公告或投标邀请书中明确告知潜在投标人，资格审查不合格的投标人不得参与投标。三、发售招标文件1.招标工作小组按照招标方案的要求编制招标文件，包括投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单等。2.招标文件应在规定的时间内发售给通过资格审查的潜在投标人，售价应合理，不得以营利为目的。3.潜在投标人在收到招标文件后，应认真阅读并填写《招标文件签收表》，如有疑问应在规定的时间内以书面形式向招标工作小组提出，招标工作小组应在规定的时间内予以答复。四、现场踏勘1.招标工作小组可以根据招标项目的需要，组织潜在投标人进行现场踏勘，了解项目现场的情况。2.现场踏勘应在招标文件规定的时间内进行，潜在投标人应按照招标工作小组的通知参加现场踏勘，费用自理。3.现场踏勘后，招标工作小组可以根据需要召开答疑会，解答潜在投标人提出的疑问。五、开标1.开标应在招标文件规定的时间和地点进行，由招标工作小组主持，邀请所有投标人代表参加。2.开标时，应当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格、投标工期等主要内容，并记录在案。3.投标人代表对开标过程有异议的，应在开标现场提出，招标工作小组应及时作出答复，并记录在案。六、评标1.评标由招标工作小组负责，评标委员会由招标工作小组从公司专家库中随机抽取的专家组成，专家人数应为五人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人。3.评标过程应严格保密，不得泄露评标情况和中标候选人的相关信息。4.评标委员会应在规定的时间内完成评标工作，出具评标报告，并报招标领导小组审批。七、定标1.招标领导小组应根据评标委员会的评标报告，确定中标候选人，并在公司内部进行公示，公示期为三个工作日。2.公示期内，如有异议，应及时进行调查处理。如无异议，招标领导小组应确定中标人，并发出中标通知书。3.中标通知书应在规定的时间内发出，中标通知书发出后，招标人和中标人应按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。合同管理一、合同签订1.中标人应在中标通知书规定的时间内，与招标人和招标人委托的招标代理机构签订合同。2.合同应按照招标文件和中标人的投标文件的约定签订，合同条款应明确、具体、合法、公正，不得违反国家法律法规和公司的相关规定。3.合同签订后，招标人和中标人应将合同副本分别报送招标工作小组和相关部门备案。二、合同履行1.招标人和中标人应严格按照合同约定履行各自的义务，确保项目的质量、进度和成本控制。2.招标人和中标人应建立合同履行跟踪机制，及时解决合同履行过程中出现的问题，如发生争议应通过协商、调解或仲裁等方式解决。3.招标人和中标人应按照合同约定的付款方式和时间支付款项，不得拖欠。三、合同变更1.如因客观原因需要变更合同，应经双方协商一致，并签订书面的合同变更协议。2.合同变更协议应明确变更的内容、范围、价格、工期等相关事项，并经招标工作小组和相关部门审核批准后生效。3.合同变更协议应作为原合同的补充协议，与原合同具有同等法律效力。四、合同终止1.合同履行完毕，双方应按照合同约定办理合同终止手续。2.如因一方违约导致合同终止，应按照合同约定追究违约方的违约责任。3.如因不可抗力等不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行，双方应协商解除合同，并按照合同约定分担损失。监督管理一、内部监督1.招标工作小组应建立健全内部监督机制，对招标活动的各个环节进行监督检查，确保招标活动的合法、公正、透明。2.招标工作小组应定期对招标活动进行总结和分析，发现问题及时整改，不断提高招标活动的质量和效率。3.公司审计部门应定期对招标活动进行审计监督，发现违规行为及时查处，并向招标领导小组报告。二、外部监督1.招标活动应接受政府有关部门的监督检查，遵守