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文档简介

林场木材采伐管理制度一、总则1.目的为了加强林场木材采伐管理,合理利用森林资源,确保森林资源的可持续发展,根据国家相关法律法规及政策要求,结合本林场实际情况,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本林场范围内所有木材采伐活动,包括采伐计划的编制、申请、审批、实施以及采伐后的监督管理等环节。3.基本原则严格遵循国家森林资源保护法律法规,坚持生态优先、可持续发展的原则,确保森林资源总量稳定、质量提升。科学规划,合理安排木材采伐量,根据森林资源状况、生长规律和市场需求,实现森林资源的合理利用。规范操作,确保采伐作业符合技术标准和安全要求,保障采伐过程安全有序。加强监督,建立健全监督检查机制,对木材采伐全过程进行有效监管,防止乱砍滥伐等违法行为发生。二、采伐计划管理1.计划编制依据林场森林资源规划设计调查成果,包括森林资源现状、蓄积量、林分结构等数据。国家和地方有关森林采伐限额规定,明确本林场年度可采伐木材的种类、数量和范围。市场需求预测,结合木材市场行情,合理确定各类木材的采伐量,以满足市场需求,提高木材经济效益。2.计划编制流程林场资源管理部门每年定期开展森林资源清查工作,收集、整理相关数据资料,分析森林资源动态变化情况。根据清查结果和采伐限额要求,结合市场需求,制定下一年度木材采伐计划草案,明确采伐地点、树种、面积、蓄积量、出材量等具体指标。将采伐计划草案提交林场领导班子会议审议,广泛征求各部门意见,对草案进行修改完善。经林场领导班子审定通过后的采伐计划,报上级林业主管部门审核备案。3.计划调整如遇特殊情况需要调整采伐计划,必须提前向上级林业主管部门提出书面申请,说明调整原因、调整内容及对森林资源和生态环境的影响等。经上级林业主管部门批准后方可进行调整,并及时将调整后的采伐计划向林场全体员工公示。三、采伐申请与审批1.采伐申请林场内各采伐作业单位或个人需要进行木材采伐时,应提前向林场资源管理部门提交采伐申请报告。申请报告应包括采伐地点、范围、树种、数量、采伐期限、采伐方式、更新造林计划等内容,并附具伐区调查设计文件。伐区调查设计文件应按照国家和地方有关技术标准和规范编制,明确伐区的地理位置、面积、蓄积量、林分状况、采伐木标记等信息,确保采伐作业的科学性和合理性。2.审批流程林场资源管理部门收到采伐申请报告后,对申请内容和伐区调查设计文件进行初审。初审主要审查申请是否符合采伐计划要求、伐区调查设计是否规范、更新造林计划是否可行等。初审通过后,将申请材料提交林场技术负责人进行技术审核。技术负责人重点对采伐作业的技术可行性、安全性等进行审查,并提出审核意见。林场分管领导根据资源管理部门和技术负责人的审核意见,对采伐申请进行审批。对于符合规定的申请,签署同意采伐的意见;对于不符合规定的申请,退回申请单位或个人,并说明理由。经林场分管领导审批同意的采伐申请,报上级林业主管部门办理采伐许可证。采伐许可证的办理必须严格按照上级林业主管部门的要求和程序进行,确保采伐活动合法合规。四、采伐作业管理1.采伐作业准备获得采伐许可证后,采伐作业单位或个人应组织相关人员进行采伐作业前的准备工作。包括组建采伐作业队伍,明确各人员的职责分工;准备好采伐所需的工具、设备,如电锯、运输车辆等,并确保其性能良好、安全可靠。对采伐作业人员进行安全培训和技术交底,使其熟悉采伐作业流程、安全操作规程以及伐区的地形地貌、林分状况等情况,提高作业人员的安全意识和操作技能。2.采伐作业实施采伐作业应严格按照批准的采伐设计文件和采伐许可证规定的范围、方式、数量进行。采伐作业过程中,必须设置明显的采伐标记,防止超范围采伐。采用合理的采伐方式,优先选择有利于森林资源可持续发展的采伐方式,如择伐、渐伐等,避免大面积皆伐。对于珍贵树种和生态脆弱区域的林木,应采取特殊保护措施,严格控制采伐强度。加强采伐作业现场管理,安排专人负责监督检查,确保采伐作业安全有序进行。采伐作业人员必须遵守安全操作规程,佩戴好个人防护用品,如安全帽、安全带等。在采伐过程中,如发现安全隐患或异常情况,应立即停止作业,采取相应的措施进行处理。做好采伐木材的运输管理工作,确保木材运输过程中的安全和规范。木材运输车辆应具备合法有效的运输证件,按照规定的路线和时间行驶,不得超载、超限运输。同时,要做好木材运输过程中的防护措施,防止木材损坏和丢失。3.采伐作业质量控制建立采伐作业质量检查制度,定期对采伐作业质量进行检查。检查内容包括采伐范围、采伐方式、采伐强度、木材质量等是否符合规定要求。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求采伐作业单位或个人限期整改。整改完成后,进行复查,确保采伐作业质量达到标准要求。加强采伐作业过程中的技术指导,资源管理部门和技术人员应深入采伐作业现场,及时解决作业过程中遇到的技术问题,确保采伐作业科学合理、规范有序。五、采伐监督管理1.内部监督林场成立专门的采伐监督管理小组,负责对木材采伐全过程进行内部监督检查。监督管理小组定期对采伐作业现场进行巡查,检查采伐作业是否按照批准的采伐设计文件和采伐许可证进行,是否存在超范围采伐、违规采伐等行为。建立采伐作业台账制度,详细记录采伐地点、树种、数量、采伐时间、运输情况等信息。监督管理小组定期对采伐作业台账进行检查,确保台账记录真实、准确、完整。加强对采伐作业人员的管理,监督其遵守采伐管理制度和安全操作规程。对违反规定的采伐作业人员,视情节轻重给予相应的处罚,直至解除劳动合同。2.外部监督积极配合上级林业主管部门的监督检查工作,主动接受上级部门对本林场木材采伐管理工作的指导和监督。对于上级部门提出的问题和整改要求,应认真落实,及时反馈整改情况。设立举报电话和举报信箱,接受社会公众对本林场木材采伐活动的监督举报。对于举报线索,要及时进行调查核实,如发现违法违规行为,依法严肃处理,并将处理结果向社会公开。六、采伐迹地更新造林1.更新造林计划采伐作业单位或个人在申请采伐时,必须同时提交更新造林计划。更新造林计划应明确更新造林的地点、面积、树种、造林时间、造林方式、抚育管理措施等内容,确保采伐迹地能够及时得到更新造林。林场资源管理部门根据采伐作业情况和森林资源规划,对各采伐作业单位或个人提交的更新造林计划进行审核,确保更新造林计划科学合理、切实可行。2.更新造林实施采伐作业完成后,采伐作业单位或个人应按照更新造林计划及时组织实施更新造林工作。更新造林应选择适宜的树种,采用科学的造林方式,确保造林质量。加强更新造林过程中的技术指导和质量监督,资源管理部门和技术人员应定期深入造林现场,检查造林进度、造林质量等情况,及时解决造林过程中遇到的问题。做好更新造林的抚育管理工作,定期对新造林地进行除草、松土、施肥、病虫害防治等抚育措施,促进林木生长,提高造林成活率和保存率。3.更新造林验收更新造林工作完成后,由林场资源管理部门组织相关人员进行验收。验收内容包括造林面积、造林质量、造林成活

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