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文档简介
建筑公司土地管理制度总则一、目的为规范建筑公司土地管理行为,合理利用土地资源,保障公司土地权益,提高土地使用效率,根据国家有关法律法规和公司实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于建筑公司及其所属各单位(以下简称“各单位”)的土地管理工作。本制度所称土地,包括国有土地和集体土地。三、管理原则1.统一管理原则:公司土地实行统一管理,由公司总部负责制定土地管理政策和制度,各单位按照公司要求开展土地管理工作。2.依法合规原则:各单位在土地管理工作中,必须遵守国家有关法律法规和政策,依法办理土地相关手续,确保土地使用合法合规。3.节约集约原则:各单位应加强土地资源的节约集约利用,合理规划土地使用,提高土地利用效率,避免土地闲置和浪费。4.权益保障原则:各单位应切实保障公司的土地权益,及时办理土地登记、变更等手续,防止土地被非法侵占或流失。四、管理机构及职责1.公司总部设立土地管理部门,负责公司土地管理的统筹规划、政策制定、监督检查等工作。土地管理部门的主要职责包括:(1)组织制定公司土地管理政策和制度;(2)负责公司土地的登记、变更、注销等手续的办理;(3)对各单位土地使用情况进行监督检查,及时发现和解决土地管理中存在的问题;(4)组织开展土地资源调查和评估工作,为公司土地管理提供决策依据;(5)协调处理公司与土地相关部门的关系,维护公司的土地权益。2.各单位设立土地管理岗位,负责本单位土地管理的具体工作。土地管理岗位的主要职责包括:(1)贯彻执行公司土地管理政策和制度,制定本单位土地管理实施细则;(2)负责本单位土地的日常管理,包括土地登记、变更、统计等工作;(3)对本单位土地使用情况进行监督检查,及时发现和纠正违规行为;(4)配合公司土地管理部门开展土地资源调查和评估工作;(5)负责本单位土地相关文件、资料的收集、整理和归档工作。土地取得管理一、取得方式1.国有土地使用权出让:公司通过参加国有土地使用权出让招标、拍卖、挂牌等方式取得国有土地使用权。2.国有土地使用权划拨:符合国家划拨用地条件的,公司可以通过划拨方式取得国有土地使用权。3.集体土地征收:因建设需要征收集体土地的,公司应按照国家有关规定办理征收手续,取得集体土地使用权。二、取得程序1.国有土地使用权出让:(1)各单位根据公司发展规划和项目建设需要,提出土地使用权出让申请,经公司总部审批后,由土地管理部门负责组织参加国有土地使用权出让招标、拍卖、挂牌等活动。(2)土地管理部门根据出让结果,与土地出让方签订国有土地使用权出让合同,并按照合同约定支付土地出让金等相关费用。(3)土地管理部门负责办理国有土地使用权登记手续,取得国有土地使用权证。2.国有土地使用权划拨:(1)各单位根据公司发展规划和项目建设需要,提出国有土地使用权划拨申请,经公司总部审批后,由土地管理部门负责向土地行政主管部门报送划拨用地申请材料。(2)土地行政主管部门对划拨用地申请材料进行审核,符合划拨用地条件的,核发国有土地划拨决定书。(3)土地管理部门负责办理国有土地使用权登记手续,取得国有土地使用权证。3.集体土地征收:(1)各单位根据公司发展规划和项目建设需要,提出集体土地征收申请,经公司总部审批后,由土地管理部门负责向土地行政主管部门报送集体土地征收申请材料。(2)土地行政主管部门对集体土地征收申请材料进行审核,符合征收条件的,组织开展征地补偿安置工作,并报上级人民政府批准。(3)土地管理部门负责办理集体土地征收手续,取得集体土地使用权证。三、土地取得成本核算1.各单位应按照国家有关规定和公司财务制度,对土地取得成本进行核算。土地取得成本包括土地出让金、土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费等。2.土地管理部门应建立土地取得成本台账,对土地取得成本进行详细记录和核算,为公司土地资产管理提供依据。土地使用管理一、土地用途1.各单位应严格按照土地使用权证载明的用途使用土地,不得擅自改变土地用途。确需改变土地用途的,应按照国家有关规定办理土地用途变更手续。2.公司总部应加强对各单位土地用途的监督检查,及时发现和纠正违规行为。二、土地规划1.各单位应根据公司发展规划和项目建设需要,编制土地利用规划,并经公司总部审批后实施。土地利用规划应明确土地使用范围、用途、布局等内容。2.土地管理部门应加强对各单位土地利用规划的监督检查,确保土地利用规划的实施。三、土地租赁1.因生产经营需要,各单位可以将闲置土地出租给其他单位使用。土地出租应按照国家有关规定办理相关手续,并签订土地租赁合同。2.土地租赁合同应明确租赁期限、租金标准、双方权利义务等内容。租赁期限不得超过土地使用权剩余期限。3.各单位应加强对土地租赁合同的管理,及时收取租金,维护公司的土地权益。四、土地闲置处理1.各单位应加强土地的使用管理,避免土地闲置。对闲置土地,应及时采取措施进行开发利用,或按照国家有关规定进行处置。2.对连续两年未使用的闲置土地,由土地行政主管部门依法收回。对因政府原因造成土地闲置的,各单位应及时向土地行政主管部门申请延期使用,并说明原因。土地登记与变更管理一、土地登记1.各单位应按照国家有关规定,及时办理土地登记手续,取得国有土地使用权证或集体土地使用权证。2.土地登记内容应包括土地权利人、土地位置、土地面积、土地用途、土地使用期限等。3.土地管理部门应建立土地登记档案,对土地登记资料进行归档管理。二、土地变更1.因土地转让、出租、抵押、继承、赠与等原因导致土地权利人发生变更的,各单位应按照国家有关规定办理土地变更登记手续。2.因土地用途变更、土地规划调整等原因导致土地登记内容发生变更的,各单位应按照国家有关规定办理土地变更登记手续。3.土地变更登记应提交相关申请材料,并经土地管理部门审核批准后办理。土地保护与复垦管理一、土地保护1.各单位应加强对土地的保护,防止土地水土流失、沙漠化、盐渍化等土地退化现象的发生。2.各单位应按照国家有关规定,对建设用地范围内的土地进行平整、硬化等工程措施,防止土地扬尘污染。3.各单位应加强对土地生态环境的保护,不得破坏土地生态平衡。二、土地复垦1.因生产建设活动造成土地破坏的,各单位应按照国家有关规定进行土地复垦,恢复土地原有的生产能力或生态功能。2.土地复垦应编制土地复垦方案,并经土地行政主管部门审核批准后实施。3.土地复垦完成后,应按照国家有关规定办理土地复垦验收手续,取得土地复垦验收合格证书。土地纠纷处理管理一、纠纷处理原则1.依法处理原则:各单位在处理土地纠纷时,应严格按照国家有关法律法规和政策的规定进行处理,确保纠纷处理的合法性和公正性。2.协商解决原则:各单位在处理土地纠纷时,应优先通过协商的方式解决纠纷,尊重对方的合法权益,达成和解协议。3.司法解决原则:经协商无法解决的土地纠纷,各单位可以依法向人民法院提起诉讼,通过司法途径解决纠纷。二、纠纷处理程序1.各单位在发现土地纠纷后,应及时向公司总部报告,并提供相关证据材料。2.公司总部接到报告后,应组织相关部门进行调查核实,并提出处理意见。
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