附件3：系统建设技术指引

附件3

系统建设技术指引

汕尾市公安局

广东君略科技咨询有限公司

2022年3月

第1章前端感知建设

1.1前端感知总体架构

图1-1前端感知系统总体架构

前端感知设备主要包括电子警察、交通监控、交通流检测设备、

交通信息板、重点路段预警设备、执法记录仪、无人机、铁骑移动

执法设备等，各类前端设备部署于视频专网，采用租用运营商网络

链路的方式，统一接入交通执法综合应用，再通过交警支队到市公

安局专线链路接入到市局机房核心交换机，通过市局安全边界进入

公安信息网，实现与公安交通集成指挥平台对接。

1

1.2前端感知设置原则

感知设备设置的基本原则是问题导向，数据引领。强化感知设

备设置的科学性，针对实际的点业务需求，结合违法、事故等相关

数据的分析研判结果，科学设置感知设备。

1.2.1城市道路

交通信号控制系统

交通信号控制系统点位依据国标《道路交通信号灯设置与安装

规范》（GB14886-2016）第5章节设置条件，根据路口类型、路口

交通流量条件、路口交通事故条件等要求建设，做到应建尽建。

交通视频监控系统

（1）快速路主线在入口合流点、出口分流点、危险点段前应至

少设置一处视频监视点，如上述位置设置卡口、违法等其他系统的，

应复用杆件设置；路段按每500～1000m设置一处视频监视点，交

通流量大、事故多发的路段应适当增设，快速路沿线宜设置制高点

视频监视设备，可视范围应覆盖90%以上路段；

（2）道路交叉口视频监控主要根据相交道路等级进行设置；

（4）路段主要根据道路等级以及路口间距等进行设置，主干路

相邻路口间距大于800m的路段在路段中间至少设置1处视频监视

点，交通流量大、事故易发的路段适当增设；

（5）次干路相邻路口间距大于1000m的路段在路段中间至少

设置1处视频监视点，交通流量大、事故易发的路段适当增设；

（6）支路学校、医院等重要场所周边路段视情设置。

2

交通事件检测系统

（1）快速路出入口车流交汇区应设置一处，检测范围覆盖出口

分流区或入口合流区；

（2）主次干路主要交通节点、瓶颈点段、危险点段、交通流量

大的路段、化工、物流、装备制造等功能区主要进出通道宜视情设

置。

电子警察系统

（1）已建设交通信号控制的路口宜配套建设闯红灯电子警察，

重要的出入口、重要交叉口，系统应增加反向抓拍设备，具有驾驶

人面部特征采集功能；

（2）单行线的两个路口之间、禁止特定方向通行（左转、右转

或直行）路口、公交专用车道、限时通行路段、限车种（如黄标车、

货运车）通行路段、画有禁止标线（如导流线）处宜设置设违反禁

行规定自动记录系统；

（3）严管路段、违法停车对周边道路通行影响较大路段、快速

路经常出现违法停车路段等地点宜设置机动车违法停车电子警察，

同时配置相应的禁令标志、禁止标线；

（4）学校、商场等人流量大的区域，设置有人行横道道路标线

的路段宜设置人行横道道路交通安全违法行为电子警察；

（5）禁止鸣笛标志的路段、群众反映车辆噪音扰民影响较大路

段、居民区、学校、医院、码头、机关等重点禁鸣区域宜设置机动

车违法鸣笛电子警察；

（6）学校、商场等人流量大的区域信号灯控路口宜设置行人闯

红灯电子警察；

3

（7）没有中心隔离设施或者没有中心线的道路上、在窄路、窄

桥等宜设置机动车违法使用远光灯电子警察。

卡口系统

（1）充分考虑对车辆缉查布控的需要，并结合已经建设的卡口

前端点位和道路交通违法系统建设的卡口前端点位，避免和减少重

复建设；

（2）在城市外围，主要考虑布设于城市主要出入口，获取所有

出城、入城的车辆信息，做好城市外围的车辆信息收集；

（3）在城市城区内，主要考虑布设于城市的重要干道、路口、

收费站、事故多发路段等重点城市区域。

交通信息发布系统

（1）LED道路交通诱导可变信息标志按照广域诱导、区域诱

导、点诱导进行设置；

（2）在诱导子区域重要出入口的上游500m～800m区域内、在

主干骨架路网重大分流节点的上游500m～800m区域内，宜设置广

域诱导可变信息标志；

（3）快速路出口匝道的上游200m～500m区域内，宜设置区域

诱导可变信息标志；

（4）在实施交通管制出口、常发性交通拥堵点、事故常发点、

交通敏感区等上游200m区域内，在景区、商圈、停车场、大型活

动场馆等上游交叉口，宜设置点诱导可变信息标志。

4

1.2.2高速公路

公路交通安全防控体系，实现对公路通行车辆实时监控、全程

监控，对重点违法自动抓拍、有效拦截，对交通事故及时发现定位、

及时出警到位，对恶劣天气即时提示、快速应对，对重点和嫌疑车

辆快速筛查、及时发现布控，公路交通管理指挥更高效、反应更迅

速、纠违更及时、服务更到位、监督更有力。

基本设置

（1）视频监控设备全路段间距不大于2～5km，无人机巡航监

控；

（2）气象检测设备，充分共享气象局的基础上，适当补充完善

包括能见度检测、道路可视性检测、风力风向检测、积水检测等检

测设备，并根据路段历史记录的恶劣天气情况合理布设；

（3）交通事件检测设备布设于匝道、隧道、桥梁、事故多发路

段等；

（4）卡口监控设备全路段间距不超过20km，兼顾测速功能；

（5）固定测速取证设备，在卡口监控设备设置基础上作为危险

路段测速的补充，主要布设于超速和事故多发路段；

（6）区间测速设备，可利用现有建成的以及新建的卡口监控设

备，设置在同一大队辖区内；

（7）违法取证设备：主要布设于违法停车、非紧急情况下占用

应急车道、倒车、跨越实线变道等违法行为多发点段；

（8）警示信息显示屏，结合高速管理部门现有设备的基础上,

全路段间距小于50km，（能够与高速管理部门及时共享发布信息）；

5

（9）远程喊话警示设备，主要布设于违法停车高发、行人穿越

高发多发路段；

（10）执法服务站（点），布设于高速出入口、服务区；

（11）巡逻车应配备执法装备，开展执勤过程中的违法监测、

缉查布控等；

（12）通信系统，高速大队、高速中队/执法服务站（点）应接

通公安网；

（13）大队指挥中心（指挥室），应接入使用一体化联勤作战

指挥平台，具备网上巡逻、缉查布控、信息发布、联动控制、指挥

调度等功能。

重点路段

（1）服务区，布设视频监控（能全面监控广场、加油站、休息

区），出入匝道布设卡口设备、视频监控，入口上游500m～1000m

处布设警示信息显示屏（服务区停车位信息）。

（2）高速出入口（收费站），出口上游1～2km处布设警示信

息显示屏，出口匝道、入口主线布设卡口设备、视频监控，出口分

流点处布设违法停车、倒车、逆行、跨越实线变道、占用应急车道

等“多合一”违法行为自动取证设备、喊话警示设备，结合执法服

务站（点）布设报警显示设备、缉查布控处理终端；

（3）事故多发路段，布设固定测速取证设备、视频监控、交通

事件检测设备等；

（4）恶劣天气多发路段，充分共享气象局的基础上，补充完善

气象检测设备（包括能见度检测、道路可视性检测、风力风向检测、

6

积水检测等），布设警示信息显示屏，布设卡口设备、固定测速取

证设备、视频监控、交通事件检测设备等；

（5）长下坡路段，布设警示信息显示屏，布设卡口设备、固定

测速取证设备、视频监控、交通事件检测设备等，布设未保持安全

距离取证设备，布设卡口设备监控不按规定车道行驶、超速、占用

应急车道违法行为；

（6）大流量路段，布设警示信息显示屏、视频监控、交通事件

检测设备等，布设未保持安全距离取证设备、长期占用超车道取证

设备，布设卡口设备监控未按规定车道行驶、超速、占用应急车道

违法行为；

（7）互通枢纽，布设警示信息显示屏、视频监控（包括高点监

控）、交通事件检测设备，匝道布设违法停车、倒车、逆行、跨越

实线变道、占用应急车道等“多合一”违法行为自动取证设备、喊

话警示设备；

（8）桥梁（1000m以上），布设视频监控（包括高点监控）、

交通事件检测设备（间隔300m～1000m），布设违法监测设备监控

不按规定车道行驶、超速、占用应急车道违法行为；

（9）隧道（1000m以上），布设警示信息显示屏、视频监控

（隧道出入口、隧道内间隔100m～200m）、交通事件检测设备

（隧道出入口、隧道内间隔100m～200m），布设违法监测设备监

控不按规定车道行驶、超速、占用应急车道违法行为；

（10）弯道（特别是影响行车视距的弯道路段），布设警示信

息显示屏、视频监控（间隔300m～1000m）、交通事件检测设备

7

（间隔300m～1000m），布设违法监测设备监控不按规定车道行驶、

超速、占用应急车道等违法行为；

（11）临水临崖路段，布设警示信息显示屏、视频监控（间隔

300m～1000m）、交通事件检测设备（间隔300m～1000m），布设

未保持安全距离取证设备，布设违法监测设备监控不按规定车道行

驶、超速、占用应急车道等违法行为；

1.2.3国省道

交通信号控制系统

国省道设置信号灯时主要考虑相交道路类型、交通流量、交通

事故、交通管理措施等方面因素，设置条件应符合《道路交通信号

灯设置与安装规范》（GB14886-2016）规定。

交通视频监控系统

（1）一级、二级公路重要交叉口、分流点、加油站出入口、检

查服务站前应至少设置一处，路段每3000m～10000m宜设置一处，

交通流量大的路段可适当增加设置；

（2）与高速公路入口匝道相连的交叉点前0m～100m处应设置

一处，与高速公路出口匝道相连的分流点后0m～100m处应设置一

处；

（3）三级以下（含三级）公路市际、县际交界处应设置一处；

（4）隧道入口前、出口后0m～50m应设置一处，隧道路段每

100m～300m宜设置一处；

8

（5）大型桥梁、互通式立交桥前后0m～50m应设置一处，桥

面路段每100m～200m宜设置一处；

（6）摄像机视场应覆盖道路监测范围，重要点段的相邻摄像机

设置应不出现监视盲区；

（7）事故易发与事故多发点段、地质灾害多发、气候环境恶劣

的路段、易出现行人违法进入或横穿一、二级公路的位置、在一、

二级公路长下坡、大桥、特大桥、急弯等特殊位置点可视情安装设

置。

交通事件检测系统

（1）重要交叉口、危险点段可设置一处；

（2）国省道与城市快速路交汇点可设置一处；

（3）特大桥前后可各设置一处，桥面路段视情设置。

测速系统

（1）在超速违法行为严重多发路段前100m～200m应设置一处，

并安装在路段的安全地点，不得影响车辆正常通行；

（2）在一级公路上，相邻测速监测点每个大队辖区内同方向道

路上不得重复设置；测速地点应选择在限速标志后至解除限速标志

之间或下一限速标志之间；

（3）交通事故多发和危险路段应设置，村庄、学校等人群密集

的路段应视情设置；

（4）一级、二级公路急弯、交通事故多发路段、长隧道、长桥

梁、长下坡宜设置区间测速，应在实施区间测速路段的起点前方

200m～1000m处设置预告标志，并在起点和终点分别设置起点标志

9

和终点标志，或者全程区间测速标志，样式参见《机动车区间测速

技术规范》（GA/T959-2011）；

（5）设置机动车区间测速设备的道路限速值应不小于60km/h。

卡口检测

（1）一级、二级公路路段每10000m～20000m应设置一处，检

查服务站前应设置一处；

（2）与高速公路入口匝道相连的交叉点前0m～100m处应设置

一处，与高速公路出口匝道相连的分流点后0m～100m处应设置一

处；

（3）现有主线卡口需充分利用并接入市局视频云平台；

（4）一、二级公路与其他市交界处，与相邻市协商设置；

（5）三级及以下公路市际、县际交界处前应设置一处；

（6）城区出入口前500m～1000m应设置一处；

（7）在重点枢纽立交和互通立交的匝道入口合流点之后；

（8）部分平直路段需设置区间测速的路段，在区间测速开始于

结束位置各设一处卡口设备。

交通信息发布系统

（1）在长下坡、桥梁、急弯处的事故多发地段前设置，平时显

示天气信息、交通信息、法律法规等信息；

（2）设置在市际收费站入口距收费广场渐变段不小于100m，

在恶劣天气后进行预告；

（3）设置在事故多发路段前100m～200m，用来发布提示信息

控制车辆行驶速度；

10

（4）设置在一、二级公路交叉或分流口出口前1000m～2000m，

前方发生特殊情况时可提前预告；

（5）在长下坡、桥梁、急弯处的事故多发路段前设置，平时显

示天气信息、交通信息、法律法规等信息；

（6）在前方为事故多发路段，建议行驶速度；在事故发生时，

提醒驾驶人员注意事故，提前避让或是停止前进等；

（7）设置在一、二级公路交叉或分流口出口前1000m～2000m，

前方发生特殊情况时可提前预告分流。

1.3电子警察前端系统

1.3.1选点原则

升级改造电子警察的前端选点。升级改造选点主要考虑使用年

限超过5年的、故障率高、难以支撑业务开展的点位。

新建电子警察的前端选点。从实际交通管理需要出发，结合相

关道路交通设施设计建设的技术指引，主要遵循以下原则：

1.城市道路上设置了信号灯的路口宜设置闯红灯抓拍电子警察、

反向抓拍电子警察。

2.城市道路/高速公路上交通违法事件较多的路段宜设置适当类

型的电子警察。

3.城市道路/高速公路上的交通事故多发路段宜设置适当类型的

电子警察。

4.城市出入口、重要的机关学校、医院、商场等人车交互频繁

的地点宜设置适当类型的电子警察。

11

1.3.2前端组成

闯红灯抓拍电子警察

闯红灯抓拍电子警察用于信号控制路口，对单方向各车道闯红

灯车辆进行抓拍。系统主要由抓拍单元、补光灯、红灯信号检测器、

智能终端管理主机、智能抱杆机箱、L型杆件、前端控制机箱等组

成，前端系统配备原则如下：

单方向每3车道配置1个900万像素电子警察抓拍单元；

每条车道配置1个补光灯；

每个方向配置1套L型杆件、1套智能抱杆机箱；

每个路口根据路口电子警察设备数量配置智能终端管理主机，

每16路电子警察抓拍单元配置1台智能终端管理主机；每个路口配

置1台红灯信号检测器；每个路口配置1套前端控制机箱，包含落

地机箱、工业级交换机、供电模块、接线模块、防雷模块等。

反向抓拍电子警察

反向抓拍电子警察与闯红灯抓拍电子警察共杆建设，系统对进

入信号控制路口的车辆的车头方向抓拍，对车辆驾驶员人脸进行抓

拍，并对驾驶员行为进行检测。系统主要由环保卡口抓拍单元、环

保一体灯等组成，前端系统配备原则如下：

单方向每2车道配置1个900万像素环保卡口抓拍单元；

每条车道配置1个环保一体灯；

与闯红灯抓拍电子警察共用L型杆件、智能抱杆机箱、智能

终端管理主机、前端控制机箱等。

12

测速电子警察

测速电子警察可用于城市道路和高速公路，系统对通过测速区

域的车辆行驶速度进行检测，对超速行驶的车辆进行抓拍。系统主

要由环保卡口抓拍单元、环保一体灯、单车道雷达、智能终端管理

主机、智能抱杆机箱、L型杆件、前端控制机箱等组成，前端系统

配备原则如下：

单方向每2车道配置1个900万像素环保卡口抓拍单元；

每条车道配置1个环保一体灯、1个单车道雷达；

每个方向配置1套L型杆件、1套智能抱杆机箱；

每个断面配置1台智能终端管理主机；配置1套前端控制机

箱，包含落地机箱、工业级交换机、供电模块、接线模块、防雷模

块等。

违法鸣笛抓拍电子警察

违法鸣笛抓拍电子警察用于城市道路违法鸣笛车辆检测与抓拍。

系统主要由环保卡口抓拍单元、环保一体灯、声源定位单元、LED

显示屏、智能终端管理主机、智能抱杆机箱、L型杆件、前端控制

机箱等组成，前端系统配备原则如下：

单方向每2车道配置1个900万像素环保卡口抓拍单元；

单方向每3车道配置1个声源定位单元；

每条车道配置1个环保一体灯；

每个方向配置1套LED显示屏、1套L型杆件、1套智能抱

杆机箱；

13

每个点位配置1台智能终端管理主机；配置1套前端控制机

箱，包含落地机箱、工业级交换机、供电模块、接线模块、防雷模

块等。

不礼让行人抓拍电子警察

不礼让行人抓拍电子警察对人行横道前的机动车进行实时检测，

当发生机动车不礼让行人的行为时，对未礼让行人机动车进行抓拍。

系统主要由抓拍单元、补光灯、智能终端管理主机、智能抱杆机箱、

L型杆件、前端控制机箱等组成，前端系统配备原则如下：

单方向每3车道配置1个900万像素电子警察抓拍单元；

每条车道配置1个补光灯；

每个方向配置1套L型杆件、1套智能抱杆机箱；

每个点位配置1台智能终端管理主机；配置1套前端控制机

箱，包含落地机箱、工业级交换机、供电模块、接线模块、防雷模

块等。

摩托车电动车抓拍电子警察

摩托车电动车抓拍电子警察对路口的摩托车电动车进行检查，

对逆行、闯红灯、不戴头盔的摩托车电动车进行抓拍。系统主要由

抓拍单元、补光灯等组成，前端系统配备原则如下：

单方向每3车道配置1个900万像素电子警察抓拍单元；

每条车道配置1个补光灯，可与闯红灯抓拍电子警察共用补

光灯，若已有闯红灯抓拍电子警察，则只需补充非机动车道的补光

灯；

14

与闯红灯抓拍电子警察共用L型杆件、智能抱杆机箱、智能

终端管理主机、前端控制机箱等。

摩托车电动车抓拍电子警察部署在路段时，可对逆行、不戴头

盔的摩托车电动车进行抓拍。系统主要由抓拍单元、补光灯、智能

终端管理主机、智能抱杆机箱、L型杆件、前端控制机箱等组成，

前端系统配备原则如下：

单方向每3车道配置1个900万像素电子警察抓拍单元；

每条车道配置1个补光灯；

每个方向配置1套L型杆件、1套智能抱杆机箱；

每个点位配置1台智能终端管理主机；配置1套前端控制机

箱，包含落地机箱、工业级交换机、供电模块、接线模块、防雷模

块等。

1.3.3建设标准

数据采集标准

电子警察系统采集数据包含基础数据和感知数据。基础数据包

含视频和图像数据；感知数据包含行为感知数据和身份感知数据。

1.基础数据采集标准

1）视频采集标准：

视频编码方式：H.265、H.264、MPJEG，码率编码平稳

视频帧率：不小于25fps

视频分辨率：不小于4096*2160

前端视频上传协议：GB28181-2016、ONVIF

码流要求：支持不小于3路码流

15

视频支持统一的文字OSD格式规范

视频支持精准的时间戳，相对授时中心的视频时间戳精度误

差小于40ms

2）图片采集标准：

前端图片上传协议：FTP/FTPS协议

图片分辨率：不小于4096*2160

图片上传支持防篡改

图片支持统一的文字OSD格式规范

2.感知数据采集标准

感知数据采集标准包括两类，一是行为感知数据标准，二是身

份感知数据采集标准。

1）行为感知数据标准

感知设备需要采集不同场景和不同类型的交通参与者行为感知

数据如下：

机动车

机动车行为感知数据包含：闯红灯、主驾/副驾驶不系安全带、

开车打手机、占用非机动车车道、倒车、闯禁令、压导流线、尾号

限行、不按导向车道行驶、压线行驶、逆行、越线停车、不礼让行

人、绿灯滞留、转弯不让直行、违法掉头、违章变道、违法占道、

违法停车、违法占用公交车道等数据。

非机动车

非机动车感知数据包含：闯红灯、逆行、不带头盔、非法载人、

占用机动车道等数据。

行人

16

行人感知数据包含闯红灯等数据。

2）身份感知数据采集标准

感知设备需要采集不同场景和不同类型的交通参与者身份感知

数据如下：

机动车

机动车身份感知数据包含：号牌号码、号牌种类、号牌颜色、

车辆类型、车辆品牌、车身颜色、车辆型号、车辆全景照片、车辆

特写照片、车牌照片、机动车主副驾驶员人脸。

非机动车

非机动车身份感知数据包含：号牌号码、号牌种类、号牌颜色、

车辆类型、车身颜色等数据。

行人

行人身份感知数据包含：人脸、人体等数据。

设备建设标准

1.机动车抓拍电子警察

路口机动车抓拍电子警察自动检测、记录和上报交通违法行为、

交通事故等信息，也对机动车交通违法行驶行为和交通流量进行自

动监测和记录。

在路口进口道处设立电子警察杆件，杆件距停止线18-25米，

电子警察杆件的杆件净空高度6-6.5米。

17

图1-2立杆设置标准示意图

2.非机动车抓拍电子警察

非机动车抓拍电子警察架设在道路路段或路口上，利用现场已

有杆件或单独立杆，对非机动车违法行为进行自动监测和记录。

当非机动车抓拍电子警察架设在道路路段上时，主要用于抓拍

非机动车逆行、占用机动车道、非机动车装载雨具、未戴安全头盔

等交通违法行为，相机视野可采用来车方向或去车方向。

非机动车

检测单元

图1-3路段非机动车违法行为来车方向抓拍

非机动车

检测单元

图1-4路段非机动车违法行为去车方向抓拍

18

当非机动车抓拍电子警察架设在道路路口上时，主要用于抓拍

非机动车闯红灯、越线停车、逆行、非机动车占道、非机动车超载、

未戴安全头盔等交通违法行为，相机视野需拍摄非机动车去车方向。

900W

非机动车

检测单元

信号灯

停止线

非机动车

900W

检测单元

图1-5路口非机动车违法行为抓拍

功能要求

1.基本功能

（1）机动车号牌识别功能，按国标《机动车号牌图像自动识别

技术规范》（GA/T833-2016）要求实现对机动车号牌自动识别功能。

断面车辆同时经过时，断面车辆识别时间小于100ms。能够通过对

机动车号牌定位，字符切分，字符匹配和图像预处理实现号牌自动

识别功能。支持港澳双牌车牌照识别。

19

（2）车型判别功能，可对12种车型进行识别（SUV、MVP、

轿车（包括A级及以上车型）、小型轿车、微型轿车、面包车、皮

卡车、小型货车（包括微卡、轻卡及中卡）、大型货车、小型客车、

大型客车、油罐车），识别准确率白天≥98%、晚上≥95%，应能准

确识别车身颜色、车辆品牌、车头、车尾、遮阳板是否放下等特征。

（3）交通流量统计分析功能，具备按照方向、车道进行视频交

通流量统计的功能，写入本地数据库，方便查询、统计，为交通管

理者提供辅助决策。

（4）电子警察信息记录处理功能，图片格式采用JPEG格式，

单张图片压缩后不小于600K，图像编码遵照ISO/IEC15444:2000。

数据信息包括设备编号、时间（精确到毫秒）、地点、方向、车道、

车牌号码、车牌颜色、车型、车身颜色及车辆速度等。

（5）图像记录防篡改功能，遵循《道路交通安全违法行为图像

取证技术规范GA/T832-2014》要求，前端电子警察设备对采集的图

片进行防篡改处理，通过加入原始防伪信息，防止原始图片在传输、

存贮和校对过程中被人为篡改，保证数据的有效性。

（6）应用于货车驶入限行区域、不系安全带等非现场执法的电

子警察及卡口，需遵循《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》

等最新规范要求，满足车辆自动识别的要求，并能通过同类电子警

察设备自动关联两张或以上的违法照片作为证据链。

2.闯红灯电子警察系统：除满足基本要求外，需满足包括但不

限于具有闯红灯、实线变道、逆向行驶、违反禁令标志等违法行为

抓拍功能。车辆识别采集数据支持前端、后端的方面实现。

20

3.反向抓拍电子警察系统：除满足基本要求外，需具备包括（1）

不系安全带检测功能、开车打手机检测等功能；（2）驾驶人面部特

征检测记录功能，可实现驾驶人面部特征记录功能。可将违法行为

与对应车辆的正向图片匹配起来，从而将违法行为固定到驾驶人，

支持人脸取证的违法行为包括闯红灯、压线、不按导向行驶、逆行

等，支撑是否启用人脸取证功能灵活选择功能；（4）车辆、人脸识

别采集数据需支持前端、后端实现。

4.测速电子警察系统：除满足基本要求外，需满足包括但不限

于具有测速、实线变道、逆向行驶、违反禁令标志等违法行为抓拍

功能。车辆识别采集数据支持前端、后端的方面实现。

5.违停电子警察系统：除满足基本要求外，需满足包括但不限

于具有违停、实线变道、逆向行驶等违法行为抓拍功能。车辆识别

采集数据支持前端、后端的方面实现。

性能要求

1.捕获率相关性能要求：

（1）空拍和重拍的图像≤3%；

（2）机动车辆的捕获率≥99%（0-120KM/H）；

（3）当车辆图像为前部特征图像时，记录的驾驶人面部图像不

小于50×50像素点，人脸图像捕获率不低于95%；

（4）闯红灯、不系安全带等违法行为的图像捕获率≥95%；

（5）闯红灯、不系安全带等违法记录的准确率≥95%。

2.车辆特征识别性能要求：

（1）全天候车牌准确率≥95%，白天车辆号牌识别准确率≥98%，

夜间号牌识别准确率≥95%；

21

（2）号牌颜色识别准确率：白天≥90%，晚上≥80%；

（3）支持号牌类型识别，支持港澳双牌、大小型汽车、港澳、

大使馆、领事馆、警察、军队和武警、摩托车、教练汽车、新能源

号牌等GA36中的号牌字符的识别。

3.其他性能要求：

（1）闯红灯电子警察

违法记录组成：闯红灯为包含了反映闯红灯过程的3张图片的

合成图像文件；其他违法一般为包含了2或3张违法过程图片的合

成图像文件。

（2）不系安全带电子警察

违法记录组成：反映违法过程的2或3张图片合成图像文件；

（3）测速电子警察

违法记录组成：超速违法车辆捕获2张图片；

（4）违停电子警察

违法记录组成：反映违法过程的3张以上图片合成文件+1段不

低于10s的过程录像；最短检测时间：不低于10s；

1.4交通监控前端系统

1.4.1选点原则

升级改造交通监控的前端选点。升级改造选点主要考虑使用年

限超过6年的、故障率高、难以支撑业务开展的点位。

新建交通监控的前端选点。从实际交通管理需要出发，结合相

关道路交通设施设计建设的技术指引，主要遵循以下原则：

1.城市次干道及以上级别道路应考虑设置交通监控点。

22

2.城市道路交叉口（平面交叉、立体交叉）应考虑设置交通监

控点。

3.道路网络重要节点应考虑设置交通监控点，例如：分流点、

合流点、隧道、桥梁等。

4.涉水路段、容易发生交通拥堵路段、交通事故多发路段、交

通违法多发路段应考虑设置交通监控点。

5.主要交通集散点附近的道路应考虑设置交通监控点，例如：

汽车客运站、火车站、港口码头、机场、物流中心等。

6.重要部门门前的路段应考虑设置交通监控点，例如：各级党

政机关、各类学校、各类医院、体育场馆等。

1.4.2前端组成

路面监控

路面监控用于道路路面状态监控，可以精确掌握道路的运行状

况，及时发现道路异常事件。系统前端配备原则如下：

每个交通监控点位配备1个400万或以上高清路面监控球机；

每个点位按照实际情况配备1套L型监控杆件或采取共杆方

式；配置1套智能抱杆机箱。

高点监控

高点监控用于制高点监控，便于从宏观上获取路网整体交通情

况。系统前端配备原则如下：

每个点位配备1个800万或以上高清高点监控球机；

23

每个点位根据实际情况配置1套高点安装杆件；配置1套智

能抱杆机箱。

1.4.3建设标准

功能要求

交通监控系统采用全数字高清摄像机，系统应具有对数字图像

信号采集、传输、切换控制、显示、记录和回放等基本功能。数字

交通监控系统功能要求如下：

1.系统应满足《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、

控制技术要求》GB/T28181-2016的技术要求，实现交通监控系统的

互联互通。

2.摄像机应具备视频图像采集功能。

3.系统应能手动或自动操作，对摄像机、云台、镜头、防护罩

等的各种动作进行操控。

4.摄像机应具备断电状态记忆功能，上电后自动回到断电前的

云台和镜头状态。

5.系统应具备视频数字化压缩、存储功能，存储时间不少于30

天，采用循环覆盖录像策略。

6.系统应具备录像回放功能，能通过通道编号、时间等条件搜

索录像并播放。

7.系统应能手动切换或编程自动切换，对所有的视频输入信号

在指定的监视器上进行固定或时序显示。

8.系统应具有断电记忆功能，在电源中断或关机后，对所有摄

像机编号、时间、地址等参数和信息均可自动存储。

24

9.系统应能对前端视频信号进行监测，并能给出视频信号丢失

的报警信息。

10.系统应具备用户权限管理功能，授权用户可以调用视频图像、

控制云台镜头。

11.信号传输应保证图像质量和控制信号的准确性。

12.系统应有图像来源的文字提示以及日期、时间、运行状态等

信息显示。

性能要求

1.高清路面监控球机

高清路面监控球机有效像素不低于400万，可以实现24小时不

间断对路面状况进行监控，支持360°高速旋转，能够全方位观察

被侦查目标的细节，具有多预置位功能，能实现全方位的功能联动，

具有IP65或以上的防水设计，能够在各种恶劣环境下正常稳定的工

作。

2.高清高点监控

高清高点监控应具备高倍率（60倍以上）超长焦变焦镜头，支

持多个预置位的远程网络控制云台。设备安装于城市较高位置，用

低倍率全景焦段可俯瞰较大范围，当可疑事件发生时，可迅速通过

高倍率光学变焦拉近视野，查看详细情况。设备应当满足:

高变倍快速对焦：要求采用的高点监控摄像机镜头达到60倍

以上光学变焦，采用高速对焦算法，对焦快速而且准确，满足监控

的大范围视野要求，也可快速实现精准局部细节的定位；

具备360度连续旋转变速云台，支持垂直旋转；

要求采用高精度云台；

25

具备预置点设置功能;

具有电子透雾：即使在大雨、雾气、雾霾等天气下也能够正

常监控，获得清晰的视频、图像质量；

电子防抖：支持电子防抖功能，保证图像清晰、稳定。

3.视频图像质量

视频图像质量应不低于《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

GB50198-2011中表5.4.1-1规定的四级，回放图像质量不应低于表

5.4.1-1规定的三级，在显示屏应能有效识别目标。

4.其他要求

系统应具备7×24小时全天候运行的能力，提供不间断的视频

图像。

前端设备与中心设备间端到端的信息延迟时间应不大于1s。

前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应不大于

1s。

1.5交通信号控制前端系统

1.5.1选点原则

升级改造交通信号控制的前端选点。升级改造选点主要考虑使

用年限超过7年、故障率高、难以支撑业务开展的点位。

新建交通信号控制的前端选点。从实际交通管理需要出发，结

合相关道路交通设施设计建设的技术指引，主要遵循以下原则：

1.核心区域的重要路口，或路口交通流量较大，高峰容易产生

拥堵的路口；

2.交通秩序较为混乱，有发生交通事故的先例或隐患的路口；

26

3.畸形路口或多路交叉的路口，如K型路口、五叉路口等；

4.行人与车辆交通流通行权冲突的，需保障行人安全的路口或

路段，如学校、商业街周边等。

1.5.2前端组成

交通信号控制前端系统主要由交通信号控制机、交通流量检测

器、以及信号灯灯具、杆件等组成。

1.交通信号控制机

路口交通信号控制机负责收集控制路口信号灯、接收处理来自

后台系统的命令，向交通信号控制系统反馈工作状态和故障信息，

当和后台系统失去联系时，具有单点信号控制能力。

交通信号控制机为集中协调式交通信号控制机，交通信号控制

机相关控制功能要求符合《道路交通信号控制机》（GB25280-2016）

国家标准。交通信号控制系统产品需符合《交通信号控制机与上位

机间的数据通信协议》（GB/T20999-2017）标准、NTCIP协议，保

证信号机的标准性及开放性。交通信号机能接入支队现有交通信号

控制客户端进行管理。如遇系统发生故障，信号机能自动进行降级

工作，实行单点全感应控制或无电缆协调控制。

2.交通流量检测器

交通流量检测器负责交通流量信息采集，通过交通流量检测器

采集、分析，得到交通流量、车道占有率、车速和行程时间等交通

流参数以及交通事件和拥挤程度信息等实时的道路交通流状况信息，

为交通信号控制、交通诱导、指挥调度等提供决策依据。结合汕尾

实际情况，采用雷达视频综合检测方式，使交通信号控制方案可以

根据实时交通流量以堵点为中心实现区域自适应调整，大幅降低人

27

工配时优化与维护成本，雷达检测保障识别的高精度，图像视频可

以实现车流检测的之余，可用于车辆行为分析等交通管理。

雷达视频车辆检测器主要安装在路口进口车道上方电子警察杆

件上，朝来车方向监测路口进口道或路段车道的交通流量、车辆排

队及通行状态，通过数据转换设备实时将检测到多元的交通状态特

征参数传送给道路交通信号控制机。

3.信号灯灯具

（1）机动车信号灯

采用Ø400的机动车信号灯，信号灯的颜色及图案应符合相应的

国家标准，清晰准确，避免使用交通标志来配合信号灯的指示而引

起公众对交通灯显示的歧义或误解，具体的性能要求如下：

信号灯应符合《道路交通信号灯》（GB14887-2011）标准，

并具有公安部交通安全产品质量监督中心出具的有效期内的检测报

告。

信号灯应采用发光二极管作为光源，即采用LED灯。

图案信号：形状及尺寸符合附录要求，LED填满图案内部，

不得采用线框图案。

图案显示结构：LED管顶端与透镜的距离≤12mm，防止图案

信号产生虚影显示。

灯具所有壳体（含透镜）由具有抗紫外线的聚碳酸酯材料注

塑成形。

灯芯要求使用变压器加恒流供电电路，不能使用开关电源方

式或阻容降压方式供电，倒计时要求使用每个发光管单独恒流方式

工作，不得采用恒压方式工作。

28

灯具前盖可左右双向开启，并可徒手快速拆卸实现与后盖分

离以便于维修。

（2）人行信号灯

采用Ø300的机动车信号灯，信号灯的颜色及图案应符合相应的

国家标准，清晰准确，具体的性能要求如下：

信号灯应符合《道路交通信号灯》（GB14887-2011）标准，

并具有公安部交通安全产品质量监督中心出具的有效期内的检测报

告。

人行横道信号灯要求采用静态图案样式。

信号灯应支持调光功能。

绿色倒计时要求使用每个发光管单独恒流的方式工作，不得

采用恒压方式工作。

绿色倒计时要求从人行绿灯开始闪烁时显示数字，直至人行

绿灯熄灭，显示的数字不跟随人行绿灯进行闪烁。

1.5.3建设标准

功能要求

1.自适应协调控制

控制中心与交通信号控制机联网正常的情况下，系统应能够根

据交通信号控制机采集交通信息，实时优化信号配时方案，应包括

信号周期、绿信比和相位差。实现协调路口与路口间的交通信号控

制的目的，达到系统的合理控制。

2.无缆线协调控制

29

交通信号控制机应具有卫星定位系统接口，能够无缝集成卫星

定位系统模块，实现卫星定位信号校时。24小时时钟漂移小于1秒，

30分钟校时一次，校时误差小于1s。

当交通信号控制机一旦与中心通信中断，信号机应能够依靠本

身的准确的时钟，实现相邻路口的协调控制的一种方式。

3.自动降级运行功能

系统发生故障时，比如：通信中断、战略检测器损坏、感应检

测器故障。系统应能够自动降级运行，降级序列如下：

系统通信故障，降级方式如下：区域协调控制降级到无缆协调

控制；

战略检测器故障，降级方式如下：区域控制降级到无缆协调控

制；无缆协调控制降级到单点感应控制或单点多时段控制；由单点

优化控制降级到单点感应或单点多时段控制；

感应检测器故障，降级方式如下：区域控制降级到无缆协调控

制；无缆协调控制降级到单点多时段控制；单点优化控制降级到单

点多时段控制；单点感应控制降级到单点多时段控制；

绿冲突故障，直接降级到黄闪控制。

4.多时段定周期控制

交通信号控制机应能够联网运行，亦能单点运行。交通信号控

制机可以根据控制中心设置的时间表方案进行路口控制，也可以单

点独立运行，利用交通信号控制机维护工具实现路口控制方案的配

置。

交通信号控制机应能够配置至少48个时段，至少40个调度表，

至少108个控制方案，完全满足路口的控制需求。

30

5.特殊控制功能

系统应根据实际交通需求，由指挥中心发出指令，进行特殊控

制，主要有：紧急车辆绿波控制、勤务控制、闪光控制。

6.行人二次过街控制

（1）定周期控制方式

行人与机动车周期性轮流放行，在此方式下，可设置机动车相

位差。

（2）行人请求控制

行人提出过街请求后，信号控制器应根据运行情况决定给行人

放行的时刻。如果没有请求，保持原有运行状态。

7.配时方案图形化配置

信号机应支持通过维护软件图形化配置路口方案，包含渠化信

息（支持环岛、二次过街、可变车道、潮汐车道等特殊路口的配

置）、检测器、信号灯连接关系、配时方案与时段信息。

同时此配时工具应提供方案保存功能，可进行方案的存档，便

于方案管理。

8.精确定位出现故障的信号灯具

信号机通过对信号灯的电压、电流进行准确检测，所接信号灯

具出现红、黄、绿灯的熄灭，或者红绿冲突，绿冲突等故障时，信

号机可准确定位具体的灯具并报警。通过准确检测电压电流，快速

定位故障原因，提高故障检测准确性、可靠性。

信号灯组合形式

机动车信号灯采用红、黄、绿三种颜色，图案形式采用全屏灯、

左转箭头灯、直行箭头灯、右转箭头灯以及掉头灯。机动车信号灯

31

采用横排和竖排两种排列方式，横排安装从左到右依次为红、黄、

绿；竖排安装从上到下依次为红、黄、绿。

图1-6信号灯组合1

信号灯组合1为常用组合。通常用于左转车辆较少、不需要设

置左转控制相位的路口，或用于直行和左转车道共用的路口。

机动车信号灯中绿灯亮表示，准许车辆通行，但转弯的车辆不

得妨碍被放行的直行车辆、行人通行。机动车信号灯的红灯亮表示，

禁止车辆通行，但右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆和行人通行

的情况下，可以通行。

图1-7信号灯组合2

信号灯组合2为常用组合。通常用于设有左转专用导向车道且

左转车辆较多，需设置独立的左转控制相位的路口。

机动车信号灯的绿灯亮，左转方向指示信号灯的红灯亮表示:直

行和右转方向可通行，左转禁行。

32

机动车信号灯中红灯亮，左转方向指示信号灯的绿灯亮表示:左

转方向可通行，直行禁行，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、

行人通行的情况下，可以通行。

图1-8信号灯组合3

信号灯组合3为较少使用。仅用于城市中心区或商业区行人/非

机动车较多、且设有右转专用车道的路口，用于单独控制右转车辆。

机动车信号灯的绿灯亮，右转方向指示信号灯的红灯亮表示:直

行和左转方向可通行，右转禁行。

机动车信号灯中红灯亮，右转方向指示信号灯的绿灯亮表示:直

行和左转禁行，右转方向可通行。

图1-9信号灯组合4

信号灯组合4为较少使用。仅用于城市中心区或商业区行人/非

机动车较多、且独立设有左转专用车道和右转专用车道的路口，用

于单独控制左转和右转车辆。

机动车信号灯的绿灯亮，左转和右转方向指示信号灯的红灯亮

表示:直行方向可通行，左转右转禁行。

33

机动车信号灯和右转方向指示信号灯的红灯亮，左转方向指示

信号灯的绿灯亮表示:左转方向可通行，直行和右转禁行。

图1-10信号灯组合5

信号灯组合5为极少使用。仅适用于独立设有左转专用车道和

右转专用车道、需全天24小时对左转、直行和右转进行多相位控制

的路口，同时应设置非机动车信号灯和人行横道信号灯，确保方向

指示信号灯所指挥的交通流与其他交通流的通行权不冲突。

禁止用于两位相控制。若夜间或其他时段需采用两相位的信号

控制方式时，不宜采用此类特殊组合

1.6交通信息板前端系统

1.6.1选点原则

交通信息板点位的要设置在具有代表性的路段；布点规模要适

度；布点位置要醒目无遮挡；信息发布点应布设在分流点前适当距

离处；点位的选择结合具体路段的实际情况综合考虑。

1.核心区布点原则

在城区内流量较大的路段布点，发布事件告知型信息，让司机

自主选择分流路线；在片状交通源处布点，发布事件告知型信息和

交通安全宣传信息。

2.城市外围布点原则

34

在路网重大节点处布点，发布建议性诱导分流信息；在常发性

拥堵点前布点，发布建议性诱导分流信息；在用地密度较大的区域

布点，发布事件告知型信息和交通安全宣传信息。

1.6.2建设标准

屏幕选择原则

1.道路宽度较大路段选择8-12平方诱导屏。

2.路况较好，行驶速度较快，选择8-12平方诱导屏。

3.关键路段、显示路网较复杂且需要远近切换时选用双基色交

通信息板。

4.景区、商业区、行驶速度缓慢路段选择全彩色交通信息板。

功能要求

1.自动诱导显示：交通控制系统根据交通流量数据、交通拥堵

信息自动生成诱导信息，发送到交通信息板显示。

2.人工诱导显示：将突发性事件、天气状况等信息人工通过控

制系统发往室外诱导屏显示。可设定为发送后立即显示或设定好后

由控制系统定时发送显示。

3.通用信息显示：能显示通用的交通信息，如交通法规、宣传

标语等，根据设定好的显示时间，多条信息轮流播放。信息内容、

显示时间可通过系统更改。

4.在网络中断的情况，可将显示的内容预先存储到诱导屏本地

的存储介质，诱导屏将根据本地存储的内容进行显示。

35

5.设置定时播放，优先级从高到低依次是自定义、按月、按周

和按日。系统支持历史播放计划可查看、日常信息发布计划可管理。

6.在播放方式上，支持节目的实时播放、循环播放、计划播放、

插播和指定时间插播。

1.7重点路段预警设备

1.7.1选点原则

重点路段预警设备通过将各类检测设备、信息发布设备、语音

设备等进行组合，可实时对机动车、非机动车及行人的行为进行检

测，并发布相应的声光提醒，从而预防各类交通安全事故，保证群

众出行安全。在点位的选择上，主要遵循以下原则：

1.城乡结合路口、主干道无信号控制路口、急弯路段宜设置来

车预警设施。

2.路面易结冰、积水、积雪路段宜设置路面状态检测设施。

3.大型货车较多，且周边居民较多的路口宜设置大车右转盲区

预警设施。

4.在高速公路易起雾路段，宜设置团雾检测诱导设备。

5.在高速公路长平直路段、出入口路段，易疲劳驾驶导致事故

多发的路段，宜设置重点路段防疲劳设备

1.7.2建设标准

1.来车预警设备

来车预警设备主要部署在国省道沿线村庄出入口或急弯路段，

采用一体化设计，将雷视一体机、信息发布系统融合为一体，实时

检测来车情况，当雷视一体机检测到有车辆驶入检测区域时，信息

36

发布系统的LED显示屏发布来车信息，并语音提醒过往行人注意来

车。

2.大车右转盲区预警设备

大车右转盲区预警设备主要部署在货车较多的路口右转弯处，

采用一体化设计，将雷达视频一体机、信息发布系统、投射地灯融

合为一体。当检测到有大车右转时，联动语音、投射地灯，提醒盲

区行人、非机动车注意避让保持安全距离；当检测到盲区有行人、

非机动车时，联动LED显示屏，提醒右转大车注意避让。

3.路面状态监测设备

路面状态检测设备采用多光谱测量技术，检测道路表面结冰、

积雪和积水的厚度，为道路管理部门提供准确的监测数据，在道路

安全出现险情之前，采取响应措施。

4.重点路段防疲劳设备

重点路段防疲劳设备由激光灯和控制系统组成，将激光灯设置

在路线相对平直且容易引发疲劳驾驶的路段，通过光线的变化，对

视觉起到一定得冲击作用，从而改变单一的行车环境带来的视觉疲

劳，提醒可能发困的驾驶员，减少因疲劳驾驶而引发的交通事故。

5.团雾检测诱导设备

在高速公路易起雾路段建设团雾检测诱导设备，通过高速公路

两侧的警示灯，形成清晰的示廓带，引导雾区路段车辆安全行驶。

37

第2章中心基础设施建设

2.1数字交通指挥中心

2.1.1建设概述

指挥中心建设内容包括：小间距LED显示大屏、显示控制系统、

扩声系统、集中控制系统、指挥中心环境改造、控制台等。

新一代数字交通指挥中心采用“环境+基础+应用”三位一体的

建设架构。在环境系统设计上，囊括了空间设计、装饰装修、声学

系统、光学系统、新风系统等，确保了指挥中心整个空间的科学性、

舒适性和环保性。在基础架构设计上，根据指挥中心的基础职能，

全面覆盖了显示区、操作席位区、指挥席位区、决策区、数据中心、

控制室等功能区域，形成一个完整的大数据指挥中心架构。在应用

层面，以数据可视化应用为基础，以音视频融合、地图融合、数据

融合为特色，设计开发多元化的应用系统和功能模块，让指挥中心

拥有更丰富的实战能力。

2.1.2建设规划

根据新一代数字交通指挥中心的特点，建设内容主要包括环境

改造、硬件设备采购、软件定制开发等三部分内容。

环境改造按照“一体多翼”的原则，将整个指挥中心划分为

“综合实战指挥大厅”、“视频指挥调度室”、“值班保障室”

“指挥大厅接待区”、“信息处理功能区”、“研判决策室”“交

通信号配时优化区”等区域，构建辅助决策的智囊、快速反应的龙

头、指挥调度的枢纽、警情研判的中心，成为功能齐全、技术领先、

运作高效的指挥中心

38

首先根据现场划分指挥中心的功能分区、坐席布置，搭建基础

环境装修，在基础环境装修中要充分考虑声光学设计，保证指挥中

心声音清晰、光线明亮柔和。然后进行系统集成建设，包含计算机

网络规划、综合布线、安防系统分布、空调及消防系统建设、机房

建设等。最后建设指挥中心业务系统，包含显示系统、音频设计、

音视频控制调度平台及定制可视化输出和基于音视频控制平台的融

合指挥调度系统。

表2-1建设规划内容

序号分项目主要建设内容

一、基础环境支撑

包括指挥中心功能区规划、坐席分布设计、环

1基础环境支撑

境设计、照明、声场设计、空调设计等

二、指挥中心业务支撑

1大屏显示系统P1.25LED小间距大屏建设

综合显示控制系统包括大屏调度、坐席管理、

综合显示控制平

2视频联网、音频处理、集中控制等系统功能模

台

块为一体。

3高分可视化建设可视化交互展示、可视化综合调度指挥。

基于多类型、多层级、多通信模式为一体的融

4一体化融合调度

合调度能力

5网络规划指挥中心设备组网规划、对接原有网络系统

指挥中心坐席点位分布、机房布线、设

6综合布线系统

备布线

7安防系统指挥中心门禁及监控系统规划建设

8音频系统设计扩声及发言单元、声光学设计

9视频会议视频连续点名模式、视频系统搭建

10中控系统设备中控系统

设备摆放、机房功能区域划分、机房

11机房系统

建设及装修、机房配套系统

39

基础环境支撑建设规划

指挥中心承载着应用和指挥，根据上面梳理过指挥中心的职能，

指挥中心在布局上除了必要的指挥中心大厅之外，也必须具备其他

功能区域。

大厅布局

指挥大厅可根据不同的使用需要可以按照会议调度型和综合实

战型进行布局。

图2-1会议调度型大厅布局图2-2实战处置型大厅布局

区域分布

工作区：指挥中心大厅，指挥业务的主要场所，具备该行业需

要的各种岗位和席位。各个岗位和席位相互协调，完成日常和应急

情况下的指挥调度应用。

指挥调度区：可设在指挥大厅后部中央，须设领导、指挥长、

指挥调度等席位。

信息研判区：可设在指挥大厅后侧，须设采集、研判、报送信

息等席位。

40

图控巡查区：可设在指挥大厅后侧，须设视频监控管理、道路

交通事件研判等席位。

交通信号配时优化区：可设在指挥大厅后侧，须设信号优化岗

等席位。

辅助办公区：主要负责辅助指挥中心决策和日常运转的基础部

门，比如会商决策室、文印室、备勤处、值班室、领导办公室等。

机房：指挥中心的服务器、存储设备、网络设备等放置于该区

域。

休息区：设置休息区，如休息室、更衣室等。

坐席分布

工作区按照人员分工可分布不同的坐席，如情报岗、新闻岗、

接处警岗、技术保障、研判岗、视频监控岗、调度席等。

坐席人员可以按一人一屏和一人多屏配置。

坐席的分布可以环岛式或者排桌式分布，坐席操作人员只需关

注坐席显示器，无需正对大屏。后排领导决策席，需要正对大屏。

环岛式分布：

排桌式分布：

41

专业控制台

针对指挥中心升级后智能化仪器设备多、线路错综复杂的情况，

指挥中心需要放置专业的控制台，专业控制台是用于合理摆放设备

及理清线路的机壳设备。通过专业的人体工程设计让控制台设备布

局合理，操作方便，提高操作人员使用效率。

根据不同的指挥中心坐席布局，也可以放置不同的操作台，示

意图如下所示：

地面设计

指挥大厅采用阻燃地毯铺设地面，以保证指挥大厅空间的吸音

效果与舒适度，阻燃地毯结实耐用，防火性能B1级，是合成纤维中

耐热性和热稳定性较好的，其耐磨性好，吸水回潮率低，绝缘性能

42

好。地毯在找平后的地面上铺装，地毯阳角边缘采用金属踢脚线收

边。

其他区域建议采用地砖饰面，在保证空声学效果同时以便承载

较大的人流量及保证较长使用时间。

墙面设计

指挥大厅墙面设计充分考虑会场的吸音效果与装饰效果，墙面

主要采用软包与木饰面，墙面造型基层采用镀锌方管与轻钢结构，

装饰面皆采用块状造型。材料基层采用木骨架、木龙骨、基层板材

结构需按防火等级要求涂刷防火涂料三遍以上,达到燃烧性能等级

B1级；为使指挥中心达到良好的音效，吸音材料基层需制作声腔结

构，声腔结构中需填充吸音岩棉。

指挥大厅与其他区域隔墙采用75系列轻钢龙骨隔墙，内部填充

隔音岩棉有良好的隔音效果，防火等级为A级，采用75毫米厚的轻

钢龙骨层，维护间一侧采用双层9mm厚的隔墙石膏板。

顶面设计

指挥大厅上空采用石膏板与软膜灯箱相结合的方式吊顶，吊顶

结构根据整体布局选择对应结构，灯箱都为定制弧形嵌入式灯箱

照明设计

根据指挥大厅的整体布局选择对应风格形状的软膜天花，软膜

天花应用LED灯管，灯箱为嵌入式矩形结构，且与空间消防、空调

相适应；补光防眩筒灯，呈矩形形布局设计。

声场设计

指挥中心是集语音、视频、数据于一身的现代化信息综合体。

语音通信及内部扩声作为会议使用中的重要环节直接影响指挥中心

43

工作人员的工作状态和效率。因此对厅堂声学环境进行专业定量的

分析，并针对声学缺陷等问题提出有效的解决方案。

空调系统

空调应根据指挥中心面积和热负荷选择合适的功率，并按照吊

顶及天花板的高度，选择出风口的位置。

火灾报警及消防

指挥中心，配套机房应设有独立的消防自动报警、自动灭火系

统。机房内应设置灭火系统及火灾探测器，其吊顶的上、下及活动

地板下均应设置感烟、感温两种探测器。机房内的电源开关应靠近

工作人员操作位置或主要出入口，机房所有的电器设备都应安全接

地。

指挥中心业务支撑建设规划

.1小间距LED显示系统

根据指挥中心的功能需求，大屏显示系统选用小间距LED显示

屏。小间距LED显示屏是指LED点间距在P1.25及以下的室内

LED显示屏。小间距LED显示屏与其他室内显示设备相比，具有无

缝拼接、模块化维护、色彩自然真实、显示均匀性更好，色域空间

更宽等优点，小间距LED显示屏在室内显示市场具有良好的显示效

果。

产品供应商必须是技术领先、经验丰富、信誉卓著的知名厂家；

产品必须具有较高的技术含量和优良的产品质量，并有类似项目案

例，经过市场的检验；具有全面快速的