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文档简介

安监局局预算管理制度总则目的为了加强安监局预算管理,规范预算编制、执行、调整及监督等行为,提高财政资金使用效益,保障安监局各项工作的顺利开展,特制定本制度。适用范围本制度适用于安监局机关及所属各事业单位的预算管理活动。基本原则1.合法性原则:预算编制、执行、调整等应严格遵守国家法律法规和相关财经制度。2.完整性原则:将安监局所有收入和支出全部纳入预算管理,不得遗漏。3.准确性原则:预算编制应真实、准确地反映安监局各项工作的资金需求和收支情况。4.收支平衡原则:坚持量入为出,收支平衡,不得编制赤字预算。5.统筹兼顾原则:统筹兼顾各项工作,合理安排资金,确保重点支出需要。预算管理职责分工预算管理委员会成立安监局预算管理委员会,由局领导班子成员、各相关科室负责人等组成。预算管理委员会负责审议预算管理制度、年度预算草案、预算调整方案等重大事项,协调解决预算管理中的重大问题。财务部门财务部门是安监局预算管理的职能部门,负责预算的具体编制、执行、分析和监督等工作。主要职责包括:1.组织编制年度预算草案,审核各科室预算申报材料。2.负责预算的汇总、平衡和上报工作。3.监督预算的执行情况,定期进行预算执行分析。4.办理预算调整的相关手续。5.负责预算执行情况的考核和评价。各科室各科室负责本部门预算的编制、执行和控制等工作。主要职责包括:1.按照预算编制要求,结合本科室工作任务和目标,提出本科室年度预算建议数。2.负责本科室预算的具体执行,严格控制各项费用支出。3.定期向财务部门报告本科室预算执行情况。预算编制预算编制依据1.国家有关法律法规和政策规定。2.安监局年度工作计划和工作目标。3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。预算编制内容1.收入预算:包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.支出预算:包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算:是指安监局为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和公用经费。项目支出预算:是指安监局为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。预算编制程序1.准备阶段财务部门根据国家有关规定和安监局实际情况,制定预算编制的具体要求和表格。各科室根据本科室工作任务和目标,提出下一年度的工作重点和项目安排。2.编制阶段各科室按照预算编制要求,结合本科室实际情况,编制本科室年度预算建议数,并报送财务部门。财务部门对各科室报送的预算建议数进行审核、汇总和平衡,编制安监局年度预算草案。3.审核与上报阶段预算管理委员会对年度预算草案进行审议,提出修改意见和建议。财务部门根据预算管理委员会的意见,对预算草案进行修改完善,报局领导审批后,上报财政部门。预算编制要求1.各科室应认真分析本科室工作任务和目标,结合实际情况,合理编制预算建议数,确保预算的准确性和合理性。2.预算编制应细化到具体项目和明细科目,不得编制笼统、模糊的预算。3.严格控制各项费用支出,不得随意扩大开支范围和提高开支标准。4.加强项目预算的论证和评审,提高项目预算的科学性和可行性。预算执行预算执行原则1.严格执行原则:各科室应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整或变更预算。2.均衡执行原则:合理安排各项资金支出进度,确保预算均衡执行,避免出现预算执行前松后紧或突击花钱等现象。3.专款专用原则:项目资金应专款专用,不得挪作他用。预算执行职责分工1.财务部门负责预算执行的日常管理工作,包括审核各项支出凭证、办理资金支付手续、监控预算执行进度等。2.各科室负责本科室预算的具体执行,严格控制各项费用支出,确保本科室预算执行的合规性和有效性。预算执行控制措施1.建立健全预算执行台账,详细记录预算执行情况,包括收入、支出、结余等信息。2.加强对各项费用支出的审核,严格执行财务审批制度,确保支出凭证真实、合法、有效。3.定期对预算执行情况进行分析,及时发现和解决预算执行中存在的问题,采取有效措施确保预算执行进度。4.严格控制预算追加和调整,确因特殊情况需要追加或调整预算的,应按照规定的程序办理审批手续。预算调整预算调整的条件1.国家政策发生重大变化,对安监局预算产生较大影响的。2.安监局年度工作计划和工作目标发生重大调整,需要相应调整预算的。3.因不可抗力等因素导致预算执行发生重大变化,需要调整预算的。4.其他确需调整预算的情况。预算调整程序1.各科室根据本科室实际情况,提出预算调整申请,详细说明调整的原因、项目、金额等。2.财务部门对各科室的预算调整申请进行审核,提出审核意见。3.预算管理委员会对预算调整申请进行审议,做出是否同意调整的决定。4.财务部门根据预算管理委员会的决定,编制预算调整方案,报局领导审批后,上报财政部门。预算调整要求1.预算调整应符合国家法律法规和相关财经制度的规定,不得随意调整预算。2.预算调整应合理、可行,确保调整后的预算能够满足安监局工作需要。3.严格控制预算调整的范围和幅度,尽量减少预算调整对预算执行的影响。预算监督与考核预算监督1.财务部门定期对预算执行情况进行监督检查,及时发现和纠正预算执行中存在的问题。2.审计部门对安监局预算管理情况进行审计监督,确保预算编制、执行、调整等工作的合规性和有效性。3.接受财政、纪检监察等部门的监督检查,积极配合相关部门做好预算管理工作。预算考核1.建立预算考核制度,对各科室预算执行情况进行考核评价。2.预算考核的内容包括预算编制的准确性、预算执行的合规性和有效性、预算调整的合理性等。3.根据预算考核结果,对预算执行情况好的科室给予表彰和奖励,对预算执行情况差的科室进行通报批评,并责令其限期整改。财务决算决算编制1.年度终了后,财务部门应按照财政部门的要求,及时编制安监局年度财务决算报告。2.财务决算报告应真实、准确、完整地反映安监局年度预算执行情况和财务状况。3.各科室应积极配合财务部门做好决算编制工作,提供相关资料和数据。决算审核与批复1.财务部门对编制的年度财务决算报告进行

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