集装箱高保电子箱封技术要求《气升式吸泥器作业要求》编制说明

交通运输行业标准

《集装箱高保电子箱封技术要求》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2019年11月20日

《集装箱高保电子箱封技术要求》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着国际社会对安全和反恐怖活动的日益重视，主要发达国家在如何提高

国际集装箱运输的安全性上纷纷加大投入，研究开发相关技术来加强对集装箱

的监管。随着各种新技术在集装箱上的应用，智能集装箱应运而生。电子箱封

是智能集装箱的重要组成部分，其主要作用是提高集装箱运输监管水平，防止

集装箱运输过程中发生的盗窃和可能的“恐怖活动”等。为了规范电子箱封的

发展，各国纷纷开展了相关的标准化工作。高保安电子箱封由于安全等级较高，

得到了行业更多的关注。

为了进一步推动和规范高保真电子箱封的发展，交通运输部于2017年在交

科技函〔2017〕412号交通运输标准化计划中将集装箱高保电子箱封技术要求标

准列入制定项目。本项目计划名称为“集装箱高保电子箱封技术要求”（计划编

号JT2017—118）。

标准性质：推荐性交通运输行业标准；

归口单位：全国集装箱标准化技术委员会；

起草单位：交通运输部水运科学研究所、沈阳耀福施封锁有限公司等。

（二）协作单位

在本标准制定的过程中，多次组织行业专家进行了研讨并开展了广泛的调

研工作和大量的试验验证工作，得到了相关单位的支持、协助与配合，取得了

大量的建设性意见、建议和试验数据，保证标准的编制质量。协作单位名称如

下：

——中国船级社；

——中铁集装箱运输有限责任；

——温州豪狮轻工制品有限公司；

1

——中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司；

——中铁铁龙集装箱物流股份有限公司；

——沈阳耀福施封锁有限公司。

（三）主要工作过程

起草单位接到标准制定计划任务后，立即着手进行标准制定工作，主要工

作过程如下：

2017年7月，正式成立标准编制组，按照集装箱标委会的要求制定了标准

编制计划。标准编制工作正式启动，由交通运输部水运科学研究院牵头，相关

单位作为编制组成员加入编制组。

2017年8~10月，标准编制组先后赴沈阳、温州、北京、宜兴、上海、深圳、

南京等地对电子箱封进行了充分调研，对集装箱电子箱封应用进行了充分的统

计和梳理，为标准的起草奠定了基础。

2017年11~12月，对标准资料进行了收集、整理、外文转化及分析，收集

了国外电子箱封相关的政策法规、标准及有关的技术资料，并进行了系统的分

析研究，完成了《集装箱高保电子箱封技术要求》标准草案。

2018年1~8月，编制组跟行业内相关权威部门进行了咨询和征求意见，结

合行业内专家的建议，完成了征求意见稿初稿。

2018年9~12月，编制组对征求意见稿征求行业专家的意见，并向全国集装

箱标准化技术委员会申请公开征求行业意见。

2019年1~10月，全国集装箱标准化技术委员会先后组织了2次标准专家咨

询会，对标准文本进行了技术论证。

（四）主要起草人及其所做的工作

本标准主要起草人为：王婧、王立亚、王化一、郭崇伦。

上述人员承担的主要工作如表1.1所示。

2

表1.1主要起草人所承担的工作

序号姓名单位承担工作

项目负责人，组织、协调，标准的

1王婧交通运输部水运科学研究院

编写工作。

标准的组织协调工作，并参与标准

2王立亚沈阳耀福施封锁有限公司

的编制。主要负责第四章的编写。

标准的调研、编写、技术论证。主

3王化一沈阳耀福施封锁有限公司

要负责第五章的编写。

标准的调研、编写、技术论证。主

4郭崇伦沈阳耀福施封锁有限公司

要参与第四章的编写。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据

（一）标准编制原则和依据

本标准的制定工作按下列原则和要求进行：

（1）尽可能考虑全面，满足集装箱电子箱封生产和运输以及其他相关领域

的需求。

（2）规定的术语与相应国家、国际标准的规定相一致。

（3）标准技术内容必须与既有国家、国际相关标准兼容，不能引起不同标

准出现冲突。

（4）标准编制应统筹高保安型集装箱机械箱封条件，结合电子性能要求。

（二）确定标准主要内容的依据

1.基本思路

3

高保集装箱电子箱封主要是对集装箱机械箱封标准进行补充完善电子性能

要求，本标准主要参照ISO17712：2010《集装箱机械箱封》、GB/T23679《集

装箱机械箱封》、GB/T33575《集装箱电子箱封环境特性》等标准。

2.第4章基本结构

本章技术内容主要依据ISO17712：2010《集装箱机械箱封》、GB/T23679

《集装箱机械箱封》的高保封技术要求的相关规定。在机械箱封的基础上增加

了电子器件，使其机械性能达到高安全型。

本章主要规定了集装箱高保电子箱封机械结构，包括钢制锁杆和锁体结构

的要求。参见GB/T23679标准4.5的规定。

3.第5章技术要求

本章技术内容主要依据ISO17712：2010《集装箱机械箱封》、GB/T23679

《集装箱机械箱封》、ISO18185—3《集装箱电子箱封第3部分：环境特性》

的相关规定。

（1）5.1一般要求

5.1技术内容主要依据ISO17712：2010《集装箱机械箱封》、GB/T23679

《集装箱机械箱封》的规定，包括结构设计及金属件的一般要求。参见GB/T

23679标准5.1的规定。

（2）5.2环境条件

5.2技术内容主要依据GB/T33575的技术要求，规定了集装箱高保电子箱

封的环境温度条件。参见ISO18185—3标准第4章的规定。

（3）5.3机械性能

5.3技术内容主要依据GB/T23679的要求，分类规定了集装箱高保电子箱

封机械性能的试验项目和应达到的技术要求等。参见GB/T23679标准6.2表1、

表2、表3、表4的规定。

（4）5.4工作频率

5.4技术内容主要依据ISO/IEC18000规定的工作频率，ISO/IEC18000工

4

作频率分为7个，在市场常使用433M、2.45G频率的基础上，为了不限定使用频

率，满足市场多样化的选择，规定了集装箱高保电子箱封只要符合ISO/IEC18000

中对于工作频率的要求即可。

4.第6章试验方法

本章技术内容主要依据ISO17712：2010《集装箱机械箱封》、ISO18185

—3《集装箱电子箱封第3部分：环境特性》的相关规定。

本章节主要规定了集装箱高保电子箱封机械性能环境试验方法。高温按照

IEC60068—2—2（MIL-STD-810F，方法501.4）的规定进行试验；低温按照IEC

60068—2—1（MIL-STD-810F，方法502.4）的规定进行试验。

（1）6.1温度试验

6.1技术内容主要依据IEC60068—2—2（MIL-STD-810F，方法501.4）、

IEC60068—2—1（MIL-STD-810F，方法502.4）的规定，提出了高低温试验要

求。参见ISO18185—3标准4.2、4.3的规定。

（2）6.2机械性能试验

6.2技术内容主要依据GB/T23679的要求，分类规定了拉伸、弯曲、剪切、

冲击试验技术要求等。参见GB/T23679标准6.2的规定。

5.第7章标识

本章技术内容主要依据ISO17712：2010《集装箱机械箱封》的相关规定。

（1）7.1编码

7.1技术内容主要参照电子箱封物联网标识的编码规则，集装箱高保电子

箱封编码标识；电子箱封标识编码由制造商代码、设备代码、型号代码、年份

代码、序列号和校验码组成，标识编码可存储在RFID中，也可作为供人识读字

符，直观获取集装箱电子箱封的产品信息。参见GB/T23679标准4.1的规定。

（2）7.2其他标识

5

7.2技术内容主要依据ISO17712：2010《集装箱机械箱封》的相关规定，

防篡改标识、专用标识等。主要规定了当箱封被使用时，应便于识别和信息追

溯。参见GB/T23679标准4.1、附录A的规定。

三、预期的经济效果

集装箱是国际贸易过程中最主要的运输载体。随着国际社会对安全和恐怖

活动的日益重视，作为国际贸易最主要载体的集装箱的安全性得到了普遍关注。

“9.11”恐怖袭击后，美国政府与业界合作先后推行了“集装箱安全倡议”（CSI）

等反恐措施和行动，电子箱封是一个重要的技术手段。

本标准定义的箱封主要用于集装箱运输中箱门监控，是集装箱在港口、道

路、铁路运输等各个堆场、公路中转站、物流中心场站等工作交接检查环节中

共同遵循的技术依据。

该标准在集装箱安全监控领域将得到广泛应用，该标准的实施对规范和指

导集装箱电子铅封的设计、制造和应用，提高集装箱运输过程中的安全追踪管

理水平具有重要的意义。

四、国外标准情况对比

本标准起草过程中，主要参考了国际标准ISO17712：2010《集装箱机械

箱封》、ISO18185-3《集装箱电子箱封第3部分：环境特性》。

在本标准起草中，依据国际标准ISO17712：2010《集装箱机械箱封》机

械箱封有关规定的基础上，增加了对于电子性能的要求，确保箱封的高安全性。

依据ISO18185-3《集装箱电子箱封第3部分：环境特性》的要求，规定了集装

箱高保电子箱封的环境温度条