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文档简介
便民摊位管理制度一、总则(一)目的为规范便民摊位的管理,维护良好的经营秩序,保障消费者权益,促进便民摊位经营活动的健康、有序发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于在公司指定区域内设置的所有便民摊位及其经营者。(三)基本原则1.合法合规原则:便民摊位的经营活动必须遵守国家法律法规及地方相关政策规定。2.公平公正原则:对所有便民摊位经营者一视同仁,公平分配摊位资源,公正处理经营过程中出现的问题。3.有序管理原则:通过合理规划摊位布局、明确经营时间和规范经营行为等措施,确保便民摊位经营活动有序进行。4.服务至上原则:以服务消费者为宗旨,为经营者提供必要的支持和帮助,营造良好的经营环境。二、摊位设置与规划(一)摊位布局1.根据便民市场的实际情况,合理划分不同类型的摊位区域,如食品区、日用品区、果蔬区等,确保各类商品分区经营,便于管理和消费者选购。2.在摊位布局设计时,充分考虑通道宽度、消防设施、通风采光等因素,保障市场内人员通行顺畅、安全,经营环境舒适。(二)摊位分配1.便民摊位采取公开报名、资格审核、抽签或摇号等公平公正的方式进行分配。2.报名条件包括但不限于:具有合法有效的身份证明;具备相应的经营能力和经验;遵守本管理制度及相关规定等。3.资格审核内容主要包括:报名材料的真实性、经营者的信用记录、是否存在违法违规经营行为等。4.摊位分配结果应及时向社会公示,接受公众监督。(三)摊位设施1.公司为每个便民摊位配备基本的经营设施,如摊位柜台、遮阳棚等,确保经营者能够正常开展经营活动。2.经营者应爱护摊位设施,不得擅自拆除、损坏或改变其用途。如因经营需要确需对摊位设施进行改造或调整的,应提前向公司提出申请,经批准后方可实施。三、经营者管理(一)准入管理1.经营者必须按照规定的报名时间和要求提交相关材料,办理准入手续。报名材料应包括但不限于:身份证复印件、营业执照副本复印件、经营项目说明等。2.经审核符合准入条件的经营者,与公司签订《便民摊位经营合同》,明确双方的权利和义务。3.经营者应按照合同约定的经营范围和摊位位置开展经营活动,不得擅自变更。(二)培训教育1.公司定期组织经营者参加法律法规、食品安全、环境卫生、诚信经营等方面的培训教育活动,提高经营者的法律意识和经营管理水平。2.培训教育方式可采用集中授课、现场指导、线上学习等多种形式,确保经营者能够及时了解和掌握相关知识和技能。3.经营者应积极参加公司组织的培训教育活动,认真学习相关内容,并将所学知识运用到实际经营中。(三)信用管理1.建立便民摊位经营者信用档案,记录经营者的经营行为、遵守管理制度情况、消费者投诉处理结果等信息。2.根据信用档案记录,对经营者进行信用评级,分为守信、基本守信、失信三个等级。3.对守信经营者给予一定的奖励和优惠政策,如优先续签摊位合同、推荐参加各类评选表彰活动等;对失信经营者采取警告、限期整改、暂停经营、取消经营资格等惩戒措施,并向社会公示。四、经营规范(一)经营范围1.经营者应严格按照与公司签订的《便民摊位经营合同》约定的经营范围开展经营活动,不得超范围经营。2.便民摊位主要经营与居民日常生活密切相关的商品和服务,如食品、日用品、果蔬、小吃、维修服务等,但不得经营国家法律法规禁止或限制的商品和服务。(二)经营时间1.便民摊位的经营时间应符合当地政府相关规定和市场周边居民的生活作息规律,一般为每天[具体经营时间段]。2.经营者应严格遵守经营时间规定,不得提前开门营业或延迟关门歇业。如有特殊情况需要调整经营时间的,应提前向公司提出申请,经批准后方可实施。(三)商品质量1.经营者应确保所销售的商品质量合格,符合国家相关标准和规定。不得销售假冒伪劣商品、过期变质食品及其他不合格商品。2.建立商品进货查验制度,如实记录商品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于二年。3.积极配合相关部门的商品质量抽检工作,如抽检不合格,应按照规定承担相应的法律责任,并立即停止销售不合格商品,采取有效措施召回已销售的不合格商品。(四)价格管理1.经营者应明码标价,在摊位显著位置公示商品价格,不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。2.价格变动时,应及时调整标价签,确保消费者能够清楚了解商品价格信息。3.遵守政府价格调控政策,不得在价格波动期间恶意涨价或囤积居奇。(五)环境卫生1.经营者应保持摊位及周边环境整洁卫生,做到摊位内商品摆放整齐、无杂物堆积,摊位外地面无垃圾、污渍。2.按照规定配备必要的卫生设施,如垃圾桶、垃圾袋等,并及时清理垃圾,保持经营区域环境卫生良好。3.不得在摊位内及周边乱倒污水、乱扔杂物,不得焚烧各类废弃物。(六)食品安全1.从事食品经营的便民摊位经营者,必须取得食品经营许可证,并严格遵守食品安全相关法律法规和操作规范。2.食品经营场所应保持清洁卫生,与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。食品经营设备、工具和容器应符合食品安全标准要求,并定期进行清洗、消毒和维护。3.食品从业人员应持有有效的健康证明,保持个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽、口罩等。4.严格执行食品进货查验、索证索票、食品留样等制度,确保食品安全可追溯。(七)消防安全1.经营者应严格遵守消防安全法律法规,自觉维护市场消防安全。不得在摊位内及周边堆放易燃、易爆物品,不得私拉乱接电线、违规使用电器设备。2.按照规定配备必要的消防器材,如灭火器、灭火毯等,并确保其完好有效。3.熟悉掌握火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防安全知识和技能,积极参加公司组织的消防安全培训和演练活动。(八)经营秩序1.经营者应遵守市场秩序,不得在摊位前及周边乱摆摊设点、占道经营,不得阻碍市场内人员通行。2.不得在市场内大声喧哗、争吵谩骂,不得从事任何影响市场正常经营秩序和环境卫生的行为。3.配合公司及相关管理部门的管理工作,接受市场管理人员的监督检查,如实提供相关信息和资料。五、消费者权益保护(一)投诉处理1.设立专门的消费者投诉渠道,如投诉电话、投诉邮箱、现场投诉受理点等,方便消费者反映问题。2.对消费者的投诉,应及时受理、登记,并安排专人进行调查处理。一般投诉应在[规定时间]内给予答复,复杂投诉应在[规定时间]内将处理结果反馈给消费者。3.认真对待消费者的每一个投诉,积极协调解决问题,切实维护消费者合法权益。如因经营者责任导致消费者权益受损的,经营者应依法承担相应的赔偿责任。(二)售后服务1.经营者应建立完善的售后服务制度,为消费者提供优质的售后服务。对消费者提出的退换货、维修等要求,应按照相关法律法规和合同约定及时处理。2.积极与消费者沟通协商,妥善解决售后服务问题,不得推诿扯皮、故意刁难消费者。3.定期收集消费者的意见和建议,不断改进经营管理和服务质量,提高消费者满意度。六、监督检查与考核(一)监督检查1.公司成立专门的管理小组,负责对便民摊位的经营活动进行日常监督检查。监督检查内容包括但不限于:摊位设施状况、经营规范执行情况、环境卫生、食品安全、消防安全等。2.管理小组可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行监督检查,并做好检查记录。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令经营者限期整改。3.经营者应积极配合管理小组的监督检查工作,如实提供相关情况和资料。对拒绝接受检查或不配合整改的,公司将按照相关规定进行严肃处理。(二)考核评价1.建立便民摊位考核评价机制,对经营者的经营行为、遵守管理制度情况等进行量化考核评价。考核评价指标包括但不限于:经营规范执行情况、商品质量、环境卫生、消费者投诉处理、信用等级等。2.考核评价周期为[具体考核周期],考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.根据考核评价结果,对表现优秀的经营者给予表彰和奖励,对考核不合格的经营者进行警告、限期整改、暂停经营、取消经营资格等处理。七、奖惩措施(一)奖励1.对遵守本管理制度、经营行为规范、消费者满意度高的经营者,给予以下奖励:优先续签摊位合同;颁发“诚信经营示范摊位”牌匾;给予一定金额的经营补贴或优惠政策;在公司组织的各类评选表彰活动中予以优先推荐。2.对积极参与公司组织的培训教育活动、提出合理化建议并被采纳、为维护市场秩序和消费者权益做出突出贡献的经营者,给予额外的奖励。(二)处罚1.对违反本管理制度及相关规定的经营者,视情节轻重给予以下处罚:警告;限期整改;暂停经营[具体天数];扣除一定金额的经营保证金;取消经营资格,收回摊位。2.经营者如有以下严重违规行为之一的,立即取消经营资格,收回摊位,并依法追究其法律责任:销售假冒伪劣商品、过期变质食品等严重危害消费者健康和安全的商品;哄抬物价、价格欺诈等严重扰乱市场价格秩序的行为;多次违反经营规范,经多次整改仍拒不改正;阻碍执法人员依法执行公务,情节严重的;其他严重违反法律法规和本管理制度的行为。八、合同管理(一)合同签订1.经营者经审核符合准入条件后,与公司签订《便民摊位经营合同》。合同应明确双方的权利和义务、经营期限、经营范围、摊位租金及支付方式、违约责任等内容。2.合同签订前,公司应向经营者详细说明合同条款内容,确保经营者充分理解并同意合同条款。经营者应认真阅读合同条款,如有疑问应及时向公司咨询。3.合同签订后,双方应严格按照合同约定履行各自的义务。(二)合同变更与解除1.在合同履行期间,如因不可抗力或政府政策调整等原因需要变更合同条款的,双方应协商一致,并签订书面补充协议。2.如经营者出现违反合同约定或本管理制度规定的行为,公司有权解除合同,并按照合同约定追究经营者的违约责任。3.如公司违反合同约定,给经营者造成损失的,应依法承担相应的赔偿责任。(三)合同续签1.在合同期满前[规定时间],经营者如需继续经营,应向公司提出续签申请。2.公司根据经营者
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