低保工作管理制度

低保工作管理制度总则目的为了规范低保工作管理，确保低保制度公平、公正、公开实施，切实保障困难群众基本生活权益，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于本地区低保工作的申请、审核、审批、发放及监督管理等各项环节。基本原则1.应保尽保原则：对符合低保条件的家庭，要及时纳入保障范围，确保困难群众基本生活得到有效保障。2.公平公正原则：严格按照规定的程序和标准进行审核审批，杜绝人情保、关系保，确保政策执行公平公正。3.动态管理原则：对低保家庭实行动态跟踪管理，根据家庭经济状况变化及时调整保障待遇。4.公开透明原则：低保政策、申请审核审批过程及结果要向社会公开，接受群众监督。申请与受理申请条件1.持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准。2.家庭财产状况符合当地人民政府规定条件。申请材料1.低保申请书。2.家庭经济状况授权书。3.家庭成员身份证、户口簿。4.收入证明、财产证明等相关材料。受理程序1.申请人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，也可通过互联网等方式申请。2.乡镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，对材料进行审查，材料齐全的予以受理；材料不齐全的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。家庭经济状况调查调查主体乡镇人民政府（街道办事处）负责组织开展家庭经济状况调查工作，可通过信息核对、入户调查、邻里访问等方式进行。调查内容1.家庭收入情况，包括工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入等。2.家庭财产情况，包括房产、车辆、存款、有价证券等。3.家庭消费支出情况。调查方式1.信息核对：依托社会救助家庭经济状况核对机制，对申请人家庭经济状况进行信息查询核实。2.入户调查：调查人员到申请人家中了解家庭实际生活状况，查看相关证明材料，核实家庭收入和财产情况。3.邻里访问：走访申请人家庭所在社区（村）的邻居，了解其家庭生活状况和经济情况。审核与公示审核程序1.乡镇人民政府（街道办事处）组织对申请家庭经济状况调查结果的真实性、完整性进行审核。2.审核通过的，在申请人所在社区（村）进行公示，公示期为7个工作日。公示内容1.申请人姓名、家庭成员、家庭收入及拟保障金额等。2.举报联系方式。异议处理公示期间有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当进行调查核实，根据调查结果重新作出决定，并再次公示。审批审批主体县级人民政府民政部门负责低保申请的审批工作。审批程序1.乡镇人民政府（街道办事处）将审核通过的低保申请材料报送县级人民政府民政部门。2.县级人民政府民政部门对报送的申请材料进行全面审查，必要时可进行实地抽查。3.审批通过的，确定保障金额，发放低保证；审批不通过的，书面通知申请人并说明理由。资金发放发放方式低保金实行社会化发放，通过银行等代理金融机构按月足额发放到低保家庭指定的账户。发放时间每月[具体日期]前完成低保金发放工作。特殊情况处理因特殊原因无法通过社会化方式发放的，可由乡镇人民政府（街道办事处）代发，但需严格履行相关手续。动态管理定期复核1.对低保家庭实行定期复核制度，每年至少进行一次全面复核。2.复核内容包括家庭经济状况、人口状况、收入状况等。情况变化处理1.低保家庭经济状况发生变化的，应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处）。2.乡镇人民政府（街道办事处）根据变化情况进行审核，县级人民政府民政部门审批，调整保障待遇。停保处理对不再符合低保条件的家庭，及时办理停保手续，并收回低保证。档案管理档案内容低保工作档案包括申请材料、调查材料、审核审批材料、资金发放记录等。档案整理按照一户一档的原则，对低保档案进行分类整理、装订成册，并妥善保管。档案保管期限低保档案保管期限不少于[具体年限]年。监督检查内部监督1.民政部门建立健全低保工作内部监督机制，定期对低保工作进行检查。2.加强对工作人员的培训和管理，规范工作流程，防止违规操作。社会监督1.设立举报电话、举报邮箱等，接受社会公众对低保工作的监督举报。2.对举报事项及时进行调查核实，处理结果向社会公开。责任追究对在低保工作中存